내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 완주군의회 발언

이용칠 의원 발언

100회 제1산업건설위원회2003-01-24

이용칠 의원 프로필 보기 →

용칠

이용칠위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 제100회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 위원회 회기는 2002년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고와 2003년도 주요업무보고를 청취하고, 관내 기업체의 현지방문을 위하여 2003년 1월24일부터 1월 28일까지 5일간의 일정으로 회기를 갖고자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 2002년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고와 2003년도 주요업무보고를 받기 위하여 1월 24일은 농업기술센터소장, 완주공단관리사무소장, 상수도사업소장의 출석을 1월 27일은 농림과장, 경제교통과장, 건설과장, 도시개발과장의 출석을 1월 28일은 LG전선 사업장 현황보고 청취 및 현대자동차, 금강고려화학, 하이트맥주의 관내 기업체를 방문하기 위하여 경제교통과장의 출석을 요구하고자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 자세한 사항은 배부해드린 의사일정 안을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제3항 2002년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 2003년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저, 농업기술센터 소관 2002년 행정사무감사 지적사항 처리결과와 2003년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님 나오셔서 2002년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

농업기술센터소장 강달수입니다. 2002년도 행정사무감사 지적사항 처리결과중 먼저 서제일 위원님께서 지적하신 농경문화 박물관 신축사업 변경에 따른 의회에 보고에 관한 내용을 보고 드리겠습니다. 지적사항은 농경문화 박물관 사업을 농산가공 시험연구시설 사업변경은 지방재정법 제16조에 의거 의회에 보고치 않은 사항은 법을 위반한 사례이며, 농경문화 박물관 신축 및 사업변경에 따른 사항에 관하여 의회에 보고치 않음은 의회를 경시하는 처사임에 대한 처리결과입니다. 추진계획으로는 추후에는 대형사업 추진 및 변경시 의회에 반드시 보고를 드리도록 하겠습니다. 처리결과는 농경문화 박물관 사업계획변경에 대한 군 조정위원회 의결후 의원간담회시 보고하기 위해 안건을 제출했으나 태풍 루사로 인한 피해발생으로 의원간담회가 개최되지 않아 의회 전체 보고는 하지 못하고 의장님, 부의장님, 산업분과위원들에게 개별 방문해서 사업변경 내용을 설명한 바 있습니다. 또한, 농경문화 박물관 신축사업, 농산가공 연구시설 신축사업으로 부기변경 요청 및 의회승인을 2002년 9월 12일에 받은바 있습니다. 이 문제에 대해서는 저희가 내용을 자세히 몰랐기 때문에 추후에는 이런일이 없도록 잘 해나가겠습니다. 두 번째, 김순길 위원님께서 지적하신 자료부실, 성실하게 준비토록 할 것에 대해서는 읍면별로 연도별 농촌소득사업 추진 및 지원현황을 재작성해서 별도로 보고 드린바가 있습니다. 추후에는 농가명단까지 해서 자세한 자료를 제출할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 행정감사 지적사항 처리결과를 말씀드렸습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 2003년도 주요업무에 대하여 농촌진흥과장과 기술보급과장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저, 농촌진흥과장님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 직원들 소개를 해주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

농촌진흥과장 이효현, 기술보급과장 정경희, 지도기획담당 최선종, 인력육성담당 유희열, 생활개선담당 이명순, 기술개발담당 이정상, 경영수출담당 이상환, 직물환경담당 조창익, 원예축산담당 오재균, 농업기계담당 박종근입니다.
용칠

이용칠위원장

농촌진흥과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
효현

이효현농촌진흥과장

농촌진흥과장 이효현입니다. 5페이지입니다. 보고드릴 순서는 농촌진흥과 7건, 기술보급과 10건입니다. 6페이지입니다. 농업인 연중 상설교육입니다. 2002년도에 6과정 7,240명을 교육했습니다. 금년에도 6과정에 6,230명을 교육하겠으며 교육방향은 다량생산 중심교육에서 품질고급화와 친환경 유통중심으로 방향을 전환하고 여성 전문교육도 아울러 추진하겠습니다. 7페이지입니다. 학습단체 육성은 학습단체 5개회에 3,165명이 활동하고 있습니다. 이들이 농업기술과 전통문화 계승의 전문능력을 갖추어 새 완주건설을 선도하는 요원으로 양성토록 하겠습니다. 8페이지입니다. 테마마을 육성입니다. 우리나라 국민들의 여가이용 형태가 가족단체, 체험, 학습적으로 변하고 있습니다. 경천 구재마을 환경에 맞게 개발된 프로그램을 활용해서 작년 7월부터 6개월간 1,700여만원의 소득을 올렸는데 금년에는 홈페이지를 활용한 예약시스템을 운영하겠으며, 체험테마를 계속 발굴해서 규모있는 농산물을 제조하고 유통하여 주민소득을 높여 나가도록 하겠습니다. 9페이지, 농업인 건강관리실 설치입니다. 건강관리실을 기 4개 마을에 설치해서 운영하고 있습니다. 금년에 국비보조로 2개마을을 신설할려고 합니다. 피로회복기구 위주로 구입, 비치하는데 기구종류는 지금까지 보급했던 기종들의 활용도를 참고해서 주민들이 선호하는 기구를 구입토록 하겠으며, 피로회복체조를 보급해서 건강한 농업인력 유지와 농촌의 활력화를 도모하도록 하겠습니다. 10페이지, 농촌여성 소득활동 지원입니다. 여성들이 부업소득을 올릴 수 있는 인력갖기 사업장이 4개소 조성되어 운영되고 있습니다. 금년에 8품이 가미된 가공품 생산과 기능성 식품을 제조하는데 제품을 소형화하고 포장을 고급스럽게 해서 상품이미지를 개선하겠으며, 전자상거래를 추진해서 지역을 망라한 판매활동이 이루어지도록 하겠습니다. 11페이지, 실증시범포 운영입니다. 병버섯재배사 120평등 포장 2,200평이 생산, 교육시설로 활용되고 있습니다. 시험사업 3개분야와 실증재배 7개 작목을 추진해서 새로운 작물이나 개발작목을 농가가 재배할 때 생길 수 있는 위험부담을 해소하고 농가가 배워가는 교육장으로 활용토록 하겠습니다. 12페이지, 포도주개발 사업입니다. 쌀농사가 농가소득 수단이 되지 못할까 우려되는 시점입니다. 그럴때를 대비해서 대채작목을 개발하려는 기획사업입니다. 농산물 가공시설을 3월에 착공하면 발효주류 제조시설을 설치해서 이미 군내에 재배되고 있는 품종들을 이용한 기능성 포도주 개발을 시도하고 센터내 하우스시설과 포장에 양조용 포도품종들을 재배해서 먼저 재배기술을 터득하므로서 양질 포도주 생산기반을 다지도록 하겠습니다. 이상 농촌진흥과 업무보고를 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 기술보급과장님 나오셔서 2003년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
경희

정경희기술보급과장

기술보급과장 정경희입니다. 13페이지, 고품질 쌀 생산과 생력재배기술 정착입니다. 이제 벼농사에서도 수량 증대보다는 고품질 쌀 생산 및 생산비 절감으로 국제 경쟁력을 높이는데 있습니다. 이에 따라서 2003년 우리 군에서는 고품질쌀 품종 확대 재배를 6,273헥터로 해서 벼 재배면적의 90%를 목표로 해서 종자소요량 314톤입니다. 품질 좋은 쌀 생산 재배기술 보급을 위해서는 우리지역에 맞는 이양시기를 설정하여 지도를 하고 질소비료 줄여주기 운동을 전개하면서 생산비 절감 기술확대 보급에 힘쓰겠습니다. 15페이지입니다. 친환경 농업기술 보급사업입니다. 쌀겨를 활용한 미생물 배양농법 시범사업 1개소, 친환경농업 기술보급 시범단지 10헥터를 운영하면서 또한 천적을 이용한 해충방제 시범사업으로 칠레이리응애, 진디벌등을 생산해서 시설채소 재배농가에 해충을 방제할수 있도록 하겠습니다. 또한 토양종합 검정실을 운영 친환경 농업기반 확충사업으로서 정밀토양검정 2,024점 과 토양개량제 공급대상지 토양검정결과를 통보해서 시비처방에 따라 정량시비가 되도록 지도하고 농작물 병해충 종합병원을 운영, 과학적 정밀예찰과 실용적으로 종합방제 기술관리 지도를 하도록 해서 농약을 사용하지 않거나 사용량을 감축하고 시비량을 감축하며 또한 천적을 이용해서 생물학적 해충방제등으로 해서 유기농법과 무공해, 저공해 농법등을 기술보급 함으로써 안전한 친환경 농산물을 생산하도록 지도하겠습니다. 16페이지입니다. 새기술, 새작목 도입 실증재배는 휴경답이나 유휴지에 가시없는 복분자 실증단지 조성 10헥터, 채소기계화 촉진 생력재배 시범사업 2헥터, 소형분화생산 시범사업 0.1헥터, 생산량 증대를 위해서 야콘실증재배 사업 0.1헥터, 또한 노동력 절감 수량증대를 위한 국화 재절화 재배시범사업 0.2헥터, 시설채소 수막폐수 재활용 시범사업 2개소, 새송이 버섯생산 시범사업 1개소, 시설원예 에너지절감 환경관리 시범사업 1개소등 7개사업을 논 대체작목으로 개발보급 가능한가를 시범적으로 해보고 또한 기계화, 노동력 에너지절감으로서 생산비 절감과 품질향상등을 중점적으로 시범 설정하도록 해서 농가소득에 향상이 되도록 하겠습니다. 17페이지, 우리군에 맞는 소득작목 확대보급입니다. 시설포도에 기존 하우스환경 개선을 위한 시범사업과 포도 비가림재배 시범사업, 신품종 버섯류 안정생산 시범사업, 버섯 안정생산단지 육성등 4개사업을 착실히 하여 고품질 생산을 함으로서 고가에 판매할 수 있도록 우리군에 맞는 소득작목으로 점진적으로 확대, 보급하겠습니다. 18페이지, 완주 농산물 수출확대 사업으로는 2003년 수출계획에 7개작목 23헥터, 가지, 방울토마토, 딸기, 배등을 370톤을 수출하고 장미, 유색칼라, 국화등 화훼류는 27만본, 금액으로는 10억원을 목표로 추진하겠습니다. 관계된 사업으로는 수출 농산물 규격출하 포장박스 공급, 대량수출 작목으로 2개품목을 공급하겠습니다. 농산물 수출 정보수집을 위해서 5작목에 20명 농업인 15명과 공무원 5명이 해외연수를 다녀와서 새수출 작목을 개발하도록 하겠습니다. 19페이지, 완주8품 지속육성 사업입니다. 2003년에는 시범사업으로 표고 연중생산사업과 대추 빗자루병 방제사업 2헥터, 2개사업을 시범적으로 실시하겠습니다. 20페이지, 완주8품 공통디자인 포장박스 지속보급은 지금까지 딸기, 포도, 생강등을 보급했습니다. 2003년에는 미보급한 품목중에서 2개품목을 보급하도록 하겠습니다. 완주8품 홍보축제 개최는 96년도부터 개최를 해 왔습니다. 금년에는 제8회 삼례 딸기축제를 3월에 삼례 IC도로변에서 개최하도록 하겠습니다 21페이지, 고품 축산물 생산 기술보급입니다. 한우에서 한우인공수정 시범사업, 한우계획번식운영 시범사업, 칡소 단지기반 조성사업을 하고 흑염소에서는 개량 거점농가육성 시범사업을 하겠습니다. 그리고 사료 생산사업으로는 보리벼와 보리이삭 전체를 사료로 활용하는 보리총체 담근먹이조제 시범사업으로 10헥터의 기계화단지 조성을 하고 답리작을 이용한 양질조사료 증산 시범사업도 하겠습니다. 또 돼지에서는 수출규격돈 수송체계생산 시범사업을 통해서 출하체계를 개선하도록 하겠습니다. 22페이지, 농업기계 순회수리 및 현장이용 기술교육입니다. 산간오지마을 중심으로 해서 정기 순회수리 113개 마을을 실시하고 현장 농작업중 고장신고시에 현장에 직접 출장하여 수리도 해주겠습니다. 농한기에는 전마을을 순회하여 농기계 장기보관 요령지도도 하겠습니다. 또한 농기계 현장이용 기술교육은 5개반, 130명을 실시하겠습니다. 또 교육을 위해서 농기계 교육용 장비보강을 3종을 구입해서 농기계 실수요자 교육효과를 제고하도록 하겠습니다. 이상 기술보급과 소관 주요업무를 보고드렸습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 소관 사항별로 담당과장님이 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다.』 하는 위원 있음 ) 조정석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조정석위원

조정석 위원입니다. 8페이지를 보시면 농촌 전통테마마을 지속육성 이라고 되었는데 작년도에 얼마를 소득을 보셨다고 했는데, 소득을 본 것이 민박농가 지정된 사람들한테 얼마 벌었는가 산출을 내신거예요?
효현

이효현농촌진흥과장

농촌진흥과장 이효현입니다. 행사를 24번을 했는데요. 그때 집계된 것이고 농가에서 소비자들하고 직접 전화를 해가지고 나중에 팔거나 한 것은 집계를 못했습니다.

조정석위원

작년에 이런 행사를 지원한 행사비는 얼마나 됩니까?
효현

이효현농촌진흥과장

작년에 1억을 지원했는데요. 마을환경이나 민박농가를 지원했는데 지원비로 해서 총액으로 지원한 것이고 행사비는 따로 들지 않았습니다.

조정석위원

마을에 1억 예산을 세운 것 중에서 행사비까지 같이 들어갔다는 말씀이죠?
효현

이효현농촌진흥과장

아니, 행사비는 전혀 안 들어갔어요.

조정석위원

그러면 1,000만원정도 수입을 보셨다는데....
효현

이효현농촌진흥과장

그것은 거기에서 농산물, 꿀을 팔거나 대추, 곶감, 마늘, 고추, 민박료등으로....

조정석위원

그러면 그분들이 다 가지시는 것 아니예요?
효현

이효현농촌진흥과장

예.

조정석위원

알겠습니다. 다음 9페이지, 농업인 건강관리실을 설치했는데 이것이 그동안도 했죠?
효현

이효현농촌진흥과장

예. 4개 마을에 설치되었던 것입니다.

조정석위원

기술센터에서 어떤 목적으로 하고 있는 것인지 의아스럽고, 사회복지과에서 하고 있는 일이고 주로 노인회관에 주죠?
효현

이효현농촌진흥과장

예. 그런데 농업인 건강관리실 설치는 원래 진흥청에서 개발된 사업입니다. 그런데, 그것을 사회복지과 같은데서 모방을 해가지고 사업을 추진하고 있는데 이 사업은 원래 진흥청 사업입니다.

조정석위원

그럼 국비로도 예산이 내려옵니까?
효현

이효현농촌진흥과장

예. 국비로 올해 2억원이 지원되어 가지고 2개 마을을....

조정석위원

제가 왜 묻냐면은 사회복지과에서 시행하지, 또 농촌기술센터에서도 하지 그러면 이중 투입이 되어 가지고 예를 들면 사회복지과에서 받아서 갖다놓고 또 기술센터에서 받아서 갖다 놨는데, 회관은 좁은데 기계는 10개정도 되어 가지고 지금 처치곤란한 곳이 있다고요.
효현

이효현농촌진흥과장

그런데, 이중으로는 지원 안됩니다. 작년에 행정에서 지원한 곳은 저희가 지원을 하지 않습니다.

조정석위원

아니, 그동안 된 곳이 있어 가지고 처치곤란이고 회관을 가보면 앉을 자리가 없을 정도고 또 실용적이지 않은것도 있고 그래서 절대적으로 이중 투자를 한다던가 또 불필요한 기구를 놓았을 때 한번도 쓰지 않고서 방치하고 있는데 예를 들면 운주 완창리같은 경우는 숫자로 보면 10개가 넘고 기구가 한방을 차지하고 있어요.
효현

이효현농촌진흥과장

올해에 철저히 조사해서 필요한 기구만 하도록 하겠습니다.

조정석위원

철저히 조사하고 꼭 현실에 맞게 그런 것 구입해서 하도록 해 주십시오. 이상입니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위윈님 있으십니까? (『있습니다.』 하는 위원 있음 ) 홍의환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍의환위원

홍의환 위원입니다. 감사과정에 지적된 내용에서 농촌진흥과장님께서 그때 농경박물관을 다른 용도로 다시 바꿔서 하겠다고 설명을 하셨는데, 그게 뭡니까? 시험연구실?
달수

강달수농업기술센터소장

예.

홍의환위원

그런데, 그때 설명과정에서 현재 센터에 있는 각종 연구실을 새로 지어서 옮기겠다는 설명을 하셨거든요? 저는 그렇게 설명을 받았어요.
달수

강달수농업기술센터소장

예.

홍의환위원

그러면, 나머지 현재 센터에 있는 실험실은 무엇으로 사용할지에 대한 답변을 해달라고 했는데 지금까지 내용이 나오지 않습니다. 그러면, 현재 각종 기술센터에 있는 연구실이 50평이라면 예를들면 밖으로 30평이나 50평이 옮겨지겠죠. 그 나머지 공간을 어떻게 활용할 것이냐에 대한 계획을 지금 답변하실수 있겠습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

변경하는 것은 연구실을 바꾸는게 아니고 농산가공 시험연구실을 짓습니다. 그전에 중앙에서 지원해줬던 농업교육용 가공기계가 몇가지가 있어요. 그것을 가지고 일부 가공실을 운영 하고 있습니다. 그런데 운영하고 있는 가공실에서 다른 곳으로 옮겨간다는 설명이었습니다.

홍의환위원

그러면 현재 기술센터내에 있는 가공연구실이 됐던 어떤 실험실이 됐던 그것이 밖으로 옮겨지는 것은 아니고 새로운 연구실을 만든다는 뜻입니까?
달수

강달수농업기술센터소장

예.

홍의환위원

그러면, 농촌진흥과장님이 저한테 설명이 미흡했어요. 그 부분은 됐습니다. 다음 농촌진흥과장님께 묻겠습니다. 12페이지, 포도주개발에 대해 묻겠습니다. 제가 적어도 알고있는 현재 포도주 개발관계는 하나에 단체장이 선거공약을 되든 안되든 한번 이행은 해보겠다는 그런 차원이지, 현실성은 없는 걸로 저는 생각합니다. 그렇다면 한가지 문제점을 지적을 해 볼테니까 답변을 해보세요. 현재 국내산 포도, 일명 레드포도라고 합니까? 적포도라고 하죠?
효현

이효현농촌진흥과장

예.

홍의환위원

일반적으로 한국에서 생산되는 포도, 이 포도하고 또 백포도라고 있어요. 생산에 기존 포도목은 같은데, 빨간색이냐 검정색이냐 색깔 차이인데, 포도주를 만드는 포도는 주로 유럽토양에 맞는 포도, 길쭉한 포도라야 포도주를 만들수가 있고, 제가 알고있는 걸로 말씀드립니다. 발효, 숙성, 상품화, 보존기간이 다르다는 겁니다. 그래서 완주군이 아니고 현재 한국에서 생산되고 포도로써는 포도주를 만들어도 보존기간이 한정되어 있기 때문에 외국에서 상품화하고 있는 10년산 포도주, 500년산 포도주는 있을 수 없는 상품이라는 겁니다. 그러면 이러한 포도주를 현실성도 없고 이미 일반적으로 알려지고 있는 완주군에서 포도주를 만들겠다는 상품 자체가 한계를 가지고 있는 포도주를 만든다면 진행시킬 필요가 있겠느냐는 겁니다.
효현

이효현농촌진흥과장

제가 준비해온 자료를 말씀드리자면, 두산에서 마주앙이라는 포도주를 만들고 있습니다. 그리고 영동에서 샤또마니 회사에서 포도주를 만들고 있습니다. 그리고 대부도에서 그린영동조합이라는 곳에서 포도주를 생산하고 있습니다. 그런걸로 봤을 때 포도주가 전혀 희망이 없는 농산물이라고 생각지 않습니다. 지금 자료에도 나와 있지만은, 2000년도에 수입량이 우리나라 포도주 생산량 5.5배에 달하고 있습니다. 이런걸로 봤을때에는 국산 포도주를 만들어도 활로는 있다고 생각됩니다. 지금 소주가 지역별로만 팔리고 있는데, 포도주도 만들어 내면은 그 정도는 되지 않을까 생각됩니다.

홍의환위원

외국것 포도 사다가 만드는 포도주는 만들죠. 지금 포도나무를 국내에다 시험포 재배하죠?
효현

이효현농촌진흥과장

예.

홍의환위원

무슨 포도나무 시험포 재배 하실겁니까?
효현

이효현농촌진흥과장

지금 도입종....

홍의환위원

외국산, 포도주만을 만들 수 있는 포도를 만들어 볼려고 하죠?
효현

이효현농촌진흥과장

예.

홍의환위원

바로 그겁니다. 그것이 한국에서 성공사례가 있는가를 묻는거예요? 그런것이 없을 경우에는 여기에서 추진하는 것은 결국은 외국에서 수입하는 포도를 갖다가 포도주를 만들 수 밖에 없는거고, 우리 농가들을 위해서 이런 포도나무를 기술 개발해 가지고 성공적으로 완주군 땅에서 생산이 가능하면 금상첨화죠. 그런데 수입해 다가 만드는 포도주를 완주군 브랜드로 한다는 것은 애초의 완주군수의 공약사항과는 다른 얘기다는 겁니다.
효현

이효현농촌진흥과장

지금 수입포도로 포도주를 만드는데는 없고요. 두산 마주앙이 도입종 포도를 재배해 가지고 그걸로 포도주를 만들고 있습니다.

홍의환위원

그러면, 성공을 했습니까?
효현

이효현농촌진흥과장

예. 지금 만들고 있는 것이 도입종에서 나오는 것입니다. 영동하고 대부도는 기존 품종으로 포도주를 만들고 있습니다.

홍의환위원

하여튼 연구 잘해 보세요. 왜 그러냐면 현재 우리나라산 먹포도를 가지고는 포도주 만들어봤자 보존기간 10년이내에 소비해야지, 그렇지 않으면 썩어버린다는 거예요.
효현

이효현농촌진흥과장

저희가 시험하고 연구하는 실적이나 앞으로 전망이나 경제성등을 군수님께 바로바로 말씀드리도록 하겠습니다.

홍의환위원

그렇게 하십시오. 그리고 기술보급과장님, 20페이지에 대해서 한가지만 여쭤보겠습니다. 봉동 포도축제, 비봉 수박축제를 작년에 안했죠?
경희

정경희기술보급과장

예.

홍의환위원

앞으로 안 하실 겁니까?
경희

정경희기술보급과장

예. 안 하겠습니다.

홍의환위원

알겠습니다. 이상입니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위윈님 있으십니까? (『있습니다.』 하는 위원 있음 ) 박종관 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종관

박종관의원

이해가 잘 안되는 부분이 있어서 질의를 드리겠는데요. 조금 전에 조정석 위원께서 질의하신 농업인 건강관리실에 대해서 일반적으로 경로회관이나 마을회관에 운동기구 설치로 생각하고 있지 않는가, 제가 볼때에는 설치시설에 건강기구실, 찜질방, 목욕실, 조리가공실등이 들어 가지 않습니까?
효현

이효현농촌진흥과장

예.
종관

박종관의원

이것은 따로 지어서 이런 것을 설치 하겠다는 얘기 아닙니까?
효현

이효현농촌진흥과장

예.
종관

박종관의원

왜 그런 말씀을 드리냐면은 회관에 필요없는 운동기구를 갖다놔서 지적을 받은줄로 알고 있습니다.
효현

이효현농촌진흥과장

운주면 완창리에 그런 운동기구가 들어갔습니다. 그때는 1,000만원정도 지원해 가지고 그런 기구만 사 줬습니다. 그런데 지금은 5,000만원이 지원되어 가지고 찜질방이나....
종관

박종관의원

그렇죠. 1억원이라고 했으니까, 2개마을이니까 5,000만원씩이네요. 그래서 건강기구실도 만들고 찜질방도 만든다는 것 아닙니까?
효현

이효현농촌진흥과장

예.
종관

박종관의원

일반적으로 회관에 운동기구를 설치 하는게 아니다, 그렇죠?
효현

이효현농촌진흥과장

예.
종관

박종관의원

이것은 다시 지어서 만드는 겁니까?
효현

이효현농촌진흥과장

예. 집을 고쳐서 해도 되는데요. 대부분 집을 짓습니다.
종관

박종관의원

경로회관과는 별개죠?
효현

이효현농촌진흥과장

거기에다 할 수도 있어요.
종관

박종관의원

그러면 회관 용도로는 사용할 수 없는 것이잖아요. 일반적으로 경로회관을 보면 증축을 하지 않는한 가능 하겠습니까?
효현

이효현농촌진흥과장

작년에 봉동은 2층에 증축을 해서 만들었습니다.
종관

박종관의원

그렇죠. 증축 내지는 보수해야 가능하지 그냥은 안되겠다는 얘기예요. 이상 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위윈님 있으십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음 ) 없으시면 소장님, 의회에서도 포도주개발 사업에 많은 관심을 갖고 있거든요. 연구가 되고 그럴때마다 꼭 보고하여 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 아까 포도주에 대해 홍의환 위원님이 말씀하셔서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 당초에 공약사업이 되어 가지고 군수님이 저희한테 어쩌냐고 하셔서 저희가 대한민국에서 현재 포도주 만드는 곳 전체를 다 돌아보면서 조사를 했습니다. 해 본 결과에 의하면 현재 아까 말씀드린바와 같이 백포도주로 해서 마주앙이 나오고 있는데, 그것이 과거에 우리나라에서 심어서 재배해 가지고 따서 생산하고 있습니다. 그런데 100% 우리나라에서 생산된 것이 아니고 우리나라 것이 귀하니까 40%만 집어 넣어도 국산으로 해 준다고 합니다. 그래서 원료가 모자라니까 그렇게 만들고 있는데, 가능합니다. 여러 가지로 조사해 본 결과 가능성이 있다고 생각이 되어서 하고 있습니다. 저희가 수시로 설명을 드리도록 하겠습니다.
용칠

이용칠위원장

예. 그렇게 해주십시오. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 〈 완주공단관리사무소 〉
다음은 완주공단 관리사무소 소관 2002년 행정사무감사 지적사항이 없으므로 2003년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 완주공단 관리사무소장님 나오셔서 2003년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
백규

김백규완주공단관리사무소장

존경하는 위원님들, 그동안 안녕 하셨습니까? 지난 1월 9일자 관리공단 소장 책임을 맡은 김백규입니다. 부족한 점이 많이 있습니다만은, 완주공단이 전국에서 기업하기 제일좋은 지역으로 만들기 위하여 온 열성을 다 받쳐서 일하겠사오니 많은 지도편달과 협조를 부탁드립니다. 보고에 앞서 공단 담당자를 소개 올리겠습니다. 관리담당 이규, 용수담당 송영진, 폐수처리담당 김영수, 과학산업관리담당 최인성입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요 7가지 사업내용 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 일반현황입니다. 작년도 12월에 기 보고드린 내용과 변동이 없어 계략보고를 드리겠습니다. 저희 직제는 관리계, 용수계, 폐수처리계가 있는데 6개시설에서 24시간 근무하는 관리소가 되겠습니다. 지금 현재 247명 직원이 근무하고 있으며, 정원외로 청원경찰 9명, 환경미화원 2명등 총 35명이 24시간 근무하고 있습니다. 공단현황을 말씀드리면 조성면적은 약 100만평입니다. 분양이 완료되어서 우리 완주군에 완전히 이관 관리를 하게 되었습니다. 지원시설 내용은 도표와 같습니다. 현재 75개 업체가 입주해서 71개가 가동 중에 있습니다. 다음은 과학산업단지 현황입니다. 산업단지 조성은 한국토지공사가 조성을 해서 2001년도 12월 31일날 준공이 되었습니다. 면적은 약93만평입니다. 분양은 약32%가 되어 있습니다. 분양 21개사 중에서 현재 5개업체가 가동중에 있으며 시설물 인수인계 현황에 대해서는 별도로 뒤에서 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 2페이지, 공단예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 공단의 일반회계 예산입니다. 공단내에서 완주군의 지방세로 세수증대하는 세입이 77억 8,900만원입니다. 여기에 대비해서 공단의 관리비 세출예산은 5억 1,200만원으로 약6.6%정도의 미미한 예산이 되겠습니다. 적은 예산이지만은 일반회계 관리예산으로 철저한 관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 상수도 공기업 특별회계 예산입니다. 총 30억 3,800만원이 되겠습니다. 세출내용은 아래와 같습니다. 다음은 하수도 공기업 특별회계입니다. 총 예산은 55억 8,300만원입니다. 내용은 아래와 같습니다. 참고로 정기예금은 58억 6,000만원이 군금고와 농협에 5.1%로 예치되어 있습니다. 이 자금은 시설재투자 자금이 되겠습니다. 다음은 3페이지, 완주군 정체성확립 시책의 지속적 추진입니다. 내용은 산업단지 명칭변경 추진입니다. 전주 제3지방 산업단지를 완주지방 산업단지로 명칭 변경을 해서 저희 지역에 대한 정체성 확립과 완주군민의 긍지를 살리기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 동의서를 약 80% 받았습니다. 받아서 다음주중에는 처리가 되도록 경제교통과와 협조해서 처리하겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 산업단지 시설물의 효율적, 체계적 관리입니다. 공단 과학산업단지 시설물 현황은 아래와 같습니다. 금년도 관리 총예산은 1억 2,900만원입니다. 관리에 철저를 기하여 기업하기 좋은 환경을 조성하도록 최대의 노력을 하겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 사업단지 안내 전광판 설치입니다. 이것은 공단 명칭변경과 더불어 저희 공단을 널리 홍보하고자 하는 내용입니다. 사업비는 1억 1,400만원이 예산이 확보되어 LED전광판 설치, 홍보판을 설치를 합니다. 이 내용은 광반도체인데 시간적, 가시적으로 다양하게 변경, 표출하는 대형화면으로 만들어진 홍보 설치물이 되겠습니다. 약 1억정도 예산이 섰는데 공단 입주업체와 협의를 해서 IC주변등 잘 보이는 곳에 설치를 하도록 하겠습니다. 그래서 공단 변경에 따른 입간판 정비를 일제히 실시하도록 하겠습니다. 다음은 6페이지, 근로자 종합복지회관 무상양여 추진입니다. 지금 완주공단내에 근로자 복지회관이 있습니다. 대지가 약 800평, 건물은 약 900평이 됩니다. 이것을 노동부 지원을 받아서 전라북도에서 건축을 했는데, 현재 이용상가는 12개소에 군세입으로 3,578만 5천원이 되고 있습니다. 그래서 관리주체는 완주군이고 소유는 전라북도로 되어 있습니다. 그래서 무상양여를 추진 받아 가지고 효율적으로 활용할 수 있도록 최대의 노력을 하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 맑고 깨끗한 용수 생산을 위한 공급입니다. 현재 정수장은 일일 30,000톤을 정수할 수 있는 능력을 가지고 있습니다. 작년도에는 269만톤을 공급하여 총 11억 2,700만원의 수입을 올린바 있습니다. 금년에도 안심하고 마실수 있는 생활용수 생산을 위하여 지속적으로 최대의 노력을 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 폐수처리시설의 환경개선입니다. 저희 폐수처리장은 삼례 후정리에 있는데, 시설용량은 약 27,000톤입니다. 그런데 현재 처리는 약 1일 9,000톤정도 처리하고 있습니다. 2002년도 폐수처리 실적은 178만톤 정도 처리해서 8억 9,400만원의 세입을 올린바 있습니다. 금년에도 완벽한 오수처리로 만경강 수질보전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 본 건은 애로사항에 대한 내용의 보고가 되겠습니다. 2002년도 3월 26일 전라북도와 한국토지공사로부터 과학산업단지에 대한 공공시설물을 아래 도표와 같이 인수받은 사실이 있습니다. 총면적은 93만평인데 도로, 상하수도관, 건축물, 공원, 녹지, 가로등, 가로수, 용폐수처리장등을 인수 받았습니다만은, 현재 과학산업단지 관리인력은 담당 1명만 있고, 나머지 20명정도는 인원이 부족합니다. 그래서 위원님들의 많은 후원으로 인력이 충원될수 있도록 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 공단관리사무소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 공단에 대한 많은 관심을 가지고 끝까지 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위윈님 있으십니까? (『있습니다.』 하는 위원 있음 ) 홍의환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍의환위원

홍의환 위원입니다. 원수 및 취수비 관계에서 2억 7,000만원을 우리가 지급합니까?
백규

김백규완주공단관리사무소장

톤당 65원정도 지급하고 있습니다.

홍의환위원

2003년도에 얼마 지급할 예정이예요?
백규

김백규완주공단관리사무소장

원수 구입비가 1억 5,507만 8천원입니다.

홍의환위원

그리고 원수 및 취수비, 세출 이걸 누구한테 줍니까?
백규

김백규완주공단관리사무소장

농업기반공사 군산지사한테 나갑니다.

홍의환위원

지금 공단에서 농업기반공사한테 주는 것은 이것뿐입니까?
백규

김백규완주공단관리사무소장

예. 이것뿐입니다.

홍의환위원

지금 원수대가 어떻게 되어 가는 거예요?
백규

김백규완주공단관리사무소장

67%를 완주군에서 부담해 줍니다.

홍의환위원

그럼 33%는요?
백규

김백규완주공단관리사무소장

33%는 감액시키죠. 저희들이 자체적으로 주지를 않죠.

홍의환위원

더 감액 안되는 거예요?
백규

김백규완주공단관리사무소장

그쪽에서는 더 올려달라고 하는 것이고, 공단측에서는 용수대가 많으니까 조금 내려달라는 여론이고 그런 상황입니다.

홍의환위원

이걸 조금만 설명을 드리면, 이해를 돕기 위해서 이 원수대라는 것이 뭐냐면 공단에 주는 공업용수 및 물값인데, 대아리 대아천이 농업기반공사에서 만들었다고 해서 그 구역을 자기내 구역이라고 그 물값을 받아가는 겁니다. 그러죠?
백규

김백규완주공단관리사무소장

예.

홍의환위원

한때 의회에서 의결해 가지고 주지 말자고 난리가 났었죠. 그런데 아직도 67%를 지급한다는 것은 문제가 있어요. 소장님이 혼자서 해결할 수는 없다고 보지만, 그러면 경천 계곡에 있는 간이 상수도 먹는것도 물값을 농업기반공사에 줘야 되느냐는 얘기인데요. 소장님이 답변하기는 어려울겁니다. 어떻게 그 논리를 해석할 겁니까?.
백규

김백규완주공단관리사무소장

2대 의회때 물분쟁 때문에 전국적인 행사도 있었고 해서 이 관계를 용역을 해가지고 물의 취수량을 100%로 봤을 때 67%는 저수지 이내에 있는 물이 흘러서 취수가 되고 나머지 33%는 빗물이기 때문에 용역결과에 의해서 지금 현재 33%의 물값을 주지를 않습니다. 그런데 간이 급수경우는 자연수이기 때문에 물값을 농업기반공사에다가 주지 않아도 될 것 같은 판단이 됩니다.

홍의환위원

알겠습니다. 그건 그렇게 하죠. 다음 명칭변경하는 것 때문에 3페이지 보시면, 점점 광역화 되고 지금 이서쪽에 IC가 IC명칭이 서전주입니까? 소양에 고속도로 나는데 IC명칭이 동전주IC예요. 이렇게 광역화가 되어가고 있는데, 전주공단 갖다가 완주공단으로 만든다고 하는데, 여기에 소요되는 불필요한 예산은 어떻게 할려고 그래요? 80%를 동의를 받았다고 하지만, 이것 매듭 잘 풀어 나가시기 바랍니다.
백규

김백규완주공단관리사무소장

예. 알겠습니다.

홍의환위원

이상 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위윈님 있으십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 완주공단 관리사무소 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 5분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 〈 상수도관리사무소 〉

11시 00분 정회

11시 05분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상수도 관리사무소 소관 2002년 행정사무감사 지적사항이 없으므로 2003년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 상수도 관리사무소장님 나오셔서 2003년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
학노

이학노상수도관리사무소장

상수도 관리사무소장 이학노입니다. 보고에 앞서 저희 상수도 관리사무소 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 수도관리담당 송금현, 수도시설담당 이준길입니다. 그러면 지금부터 상수도 관리사무소 소관 2003년도 주요업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고 드리는 순서는 목차에 의해서 일반현황, 2003년도 업무방향, 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지, 일반현황입니다. 기구는 2002년도 3월 26일자로 신설된 상수도 관리사무소로 수도관리와 수도시설, 2개 직제로 되어 있으며 수도시설담당 부서에는 삼례, 고산, 대둔산 정수장 시설이 있습니다. 사업소 정원 22명중 현재 19명이며 3명이 결원이 되어 있습니다. 2페이지입니다. 지방 상수도 현황은 삼례, 고산, 대둔산 3개 정수장 시설이 있으며 급수계획인원은 2만 251명으로서 급수인원 1만 7,784명에 대한 보급률은 87.8%이며, 현재 전체인구대비 지방 상수도 보급률은 29%가 되겠습니다. 시설용량은 1일 7,220톤, 1일 급수량은 6,550톤이며 수도전은 3개 지역에 2,685전으로 삼례는 금강 광역상수도, 대둔산은 계곡수와 지하수로 혼합 사용하고 있으며 고산은 고산천 복류수를 이용하고 있습니다. 기타 상수도 시설로는 간이상수도와 소규모 급수시설, 전용상수도 등 321개 시설이 있으며 수혜인원은 1만 2,036가구에 4만 8,942명, 시설용량은 일일 2만 5,904톤, 일일 급수량은 2만 2,585톤이 되겠습니다. 3페이지입니다. 2003년도 상수도 업무방향입니다. 기본방향으로는 누구나 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급으로 고품질의 상수도 서비스를 제공하겠으며, 중점 과제로서는 지방상수도와 간이상수도 시설을 완벽히 추진하고 노후관을 지속적으로 정비하여 유수율 제고사업에 만전을 기하므로써 맑은 물 공급으로 군민의 삶의 질을 향상시키는데 견인차 역할을 하겠습니다. 4페이지입니다. 상수도 요금 현실화 추진입니다. 먼저 현황에서 지방상수도 보급현황은 2페이지에서 보고 드렸기 때문에 생략하고 2002년도 우리군 상수도 요금 현실화율은 63%가 되겠습니다. 판매단가가 톤당 552원, 생산원가가 톤당 876원으로서 톤당 324원씩 적자를 보이고 있는 상태입니다. 도내 광역상수도 공급지역 현실화율은 96.5%에 비해 아주 낮은 실정입니다. 추진계획을 말씀드리면 지난 11월 26일 물가심의 위원회에서 결정된 가정용 38%, 일반용20%, 대중탕용 42%등 총 평균 32% 인상안에 대하여 조례 재정절차를 걸쳐 3월부터 적용하면 현실화율은 우리군은 82%가 달성 되겠으며, 하반기에는 2004년도 상수도 요금 인상자료를 위한 총괄원가를 작성할 계획에 있습니다. 추진방향으로 정부 물관리 종합대책 2004년도 까지 현실화율 100%를 달성하기 위한 행정자치부 지방상수도 요금체계개선 지침에 의거 요금체계개선 및 업종을 통합하도록 되어 있습니다. 5페이지입니다. 용진, 소양 농촌상수도 개발사업입니다. 용진과 소양면에 4개 년도에 걸쳐 총 120억 5,900만원을 투입하여 실시하는 사업으로서 금년도 국비 37억 6,000만원과 군비 10억, 총 47억 6,000만원으로 관로 시설 52.5㎞중 17.5㎞를 3월중 실시 예정으로 추진하고 있습니다. 앞으로 배수지 및 진입도로 등에 편입되는 토지매입에 추진토록 하겠습니다. 6페이지입니다. 간이상수도 시설 보수사업입니다. 급수시설은 총 309개마을로서 2002년도에는 46개 마을에 18억 4,500만원을 들여 보수사업을 완료한바 있습니다. 금년에는 23개 마을 6억 4,300만원을 들여 보수를 추진하겠으며, 유지관리비 1억 2,400만원을 들여 수시로 발생하는 민원에 대하여 신속한 보수로 안정된 생활용수 공급에 최선을 다하겠습니다. 7페이지입니다. 삼례상수도 블록시스템 구축사업입니다. 상수도 누수율을 줄이기 위하여 급수지역인 삼례 4개리 34개 마을에 대하여 2억원의 사업비로 상수도 관망도를 이용한 단계별 블록시스템을 구축하면 누수율 감소로 예산절감 효과가 있을걸로 전망됩니다. 8페이지입니다. 기타 상수도 사업입니다. 용진 신지상수도는 하이트 맥주공장 주변마을로 물부족에 따른 집단민원이 계속된 지역으로서 10억 1,400만원을 들여 관로 5.1㎞를 매설하면 맑은물 공급이 가능하게 되겠습니다. 봉동 광역상수도 사업에서 제외된 제내리등 4개리에 대하여 용역을 실시하여 봉동읍 전구역에 맑은물이 공급되도록 추진하겠습니다. 이상으로 상수도 관리사무소 업무보고를 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님이 안 계시므로 상수도 관리사무소 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제100회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 마치고 제2차 회의는 2003년 1월 27일 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 25분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록