이정목기획감사실장
2004년도 기획감사실 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서와 일반현황은 생략하겠습니다. 4페이지 완주군 장기종합발전계획 수정에 대해서 말씀드리겠습니다. 추진계획으로는 국가균형발전특별법 제정에 맞춰 지역발전 종합계획을 수립하고 총면적은 820.83㎢입니다. 소요예산은 8,000만원으로 2003년도 예산이 명시이월된 것입니다. 추진방향은 2004년 3월 30일까지 착수보고를 하고 1차, 2차에 걸쳐 중간보고회를 갖고 최종 보고회는 연말까지 날짜를 잡고 추진할 계획입니다. 다음 5페이지 주요업무 자체평가 강화입니다. 근거로는 완주군주요업무자체평가규칙 제3조에 근거를 두고 2003년도에는 41건에 걸쳐서 주요업무를 선정해서 자체평가를 한 바 있습니다. 2004년도 계획은 대상과제를 추진중인 주요사업과 현안중인 사업, 금후 해결해야 할 과제 등을 40건 내외로 선정해서 자체평가를 할 계획입니다. 추진방향은 사업추진을 위한 행 재정적인 지원을 해서 문제점을 해소하고 대규모 사업의 적정이행 여부를 검토하고 자체평가체계를 정착하는데 목적을 두고 추진을 할 계획입니다. 다음 6페이지 대 내 외 교류 활성화입니다. 2004년도 추진계획을 말씀드리면 지금 본예산에 확보된 예산입니다만 중국회안시 상호방문을 이장협의회장단과 완주군 애향장학단, 공무원 교류로 해서 3회정도 실시하고 미국 캘리포니아 칼슨시는 현재 소강상태에 있어서 상반기 중에 의회 의원님들과 협의를 해서 교류여부를 결정할 계획입니다. 추진방향은 국제자매도시와의 교류를 활성화하고 자매결연 자치단체와의 내실 있는 교류를 통해서 공무원 동호회 상호방문 교류를 하고 직능 사회단체 상호방문을 확대할 계획입니다. 관 학간 협력교류를 강화할 계획으로 있습니다. 다음 7페이지 공무원 해외연수 실시입니다. 목적은 국제화 시대에 부응하여 선진행정 및 문화를 체험해서 군정에 접목하고 공무원 사기진작과 국제적인 마인드 형성으로 일하는 분위기를 조성하는데 목적을 두고 있습니다. 2004년도 추진계획을 말씀드리면 당초 예산에 2억원을 확보했습니다. 집행계획은 업무와 연계하여 새로운 감각과 경험을 중시해서 집행할 계획입니다. 세부내용은 도 중앙계획에서 추진하는 것이 1억정도 계획하고 자매도시 2,000만원, 시책추진하는데 8,000만원정도 분류를 해서 추진할려고 합니다. 해외배낭연수 내실화 추진은 예산이 6,200만원입니다. 선발시기는 현재 접수를 받고 있습니다. 3월까지 선발을 하고 연수시기는 6월부터 10월사이에 분야별로 해서 배낭연수를 추진할 계획입니다. 다음 8페이지 목표관리제 내실운영입니다. 근거로는 행자부 지침과 전라북도 지침에 의해서 추진하고 있습니다. 2004년도 추진계획은 운영대상인 실과소장과 읍면장 합해서 32명을 대상으로 목표를 설정하게끔 하여 그것을 확정해서 평가를 하여 목표관리제 사이클에 의해 효과를 분석하고 평가하여 행정의 환류기능 체계로 해서 운영할려고 합니다. 다음 9페이지 경상적경비 예산절감 운영입니다. 목적은 건전 재정 운영으로 예산집행의 효율성을 제고하고 절감예산을 지역개발 사업 등에 효율적으로 재투자하고자 합니다. 2004년도 추진계획은 목표액을 경상예산의 10%인 10억 6,000만원 정도 세웠습니다. 절감대상 예산비목으로는 일반운영비, 여비, 업무추진비, 재료비, 보상금 등 5개비목을 선정했습니다. 그 외 비목은 부서별 자체별로 절감계획을 수립해서 시행하도록 지침을 내려줬습니다. 절감비목에 대한 예산 월별 배정시 10%를 유보할 계획입니다. 추진방향은 실과별로 자체 실행 예산 편성 운영하고 절감된 예산은 투자사업 및 지방채 조기상환 재원으로 활용할 계획입니다. 다음 10페이지 지방채 합리적 관리입니다. 현재 총 채무액은 383억 6,100만원이며 국도비 채무액은 287억 8,200만원이고 군비는 95억 7,900만원이 되겠습니다. 국가 시책사업으로 삼례 하수종말처리장 설치로서 부채가 338억 6,100만원이고 군 자체사업으로 해서 광역상수도 봉동수수사업 45억이 되겠습니다. 2004년도 추진계획은 당초 상환계획으로 71억 5,900만원의 계획을 세워서 정기상환이 51억 5,900만원, 조기상환이 20억정도 되겠습니다. 나머지 사업비 25억원도 2005년도에 조기상환할 계획으로 있습니다. 다음 11페이지 다양하고 능동적인 군정홍보입니다. 현황을 말씀드리면 홍보매체가 8개신문, 5개방송, 1개통신, 기타입니다. 통신은 연합뉴스이며 기타는 완주소식지가 되겠습니다. 2004년도 추진계획은 언론매체를 통한 홍보를 군정설계 및 추진성과 특집화 보도를 2회 하고 군정시책 수시홍보를 강화하며 완주 8경8품8미를 중점 홍보토록 추진할 계획입니다. 그리고 군정 영상기록 관리 및 홈페이지 링크시스템을 구축해서 군정기록사진 등록 관리 전산 관리 등을 할 계획입니다. 다음 12페이지 완주 소식지 발간입니다. 매월 발행하고 있는 완주신문을 새로운 책자 형식으로 발행하여 독자층 확보와 군정참여를 유도하고자 하며 유익한 내용을 다양하게 수록하여 군민의 알권리 충족과 군정 종합 홍보지로 거듭나고자 합니다. 2004년도 추진계획으로 발간회수는 분기별로 년4회, 발간부수는 매회 8,000부, 발간형태는 그전에는 신문형태로 했습니다만 독자층을 확보하고 홍보성을 높이기 위해 책자로 변형해서 하고 있습니다. 배부처는 군민, 읍 면민원실, 출향인사, 다중이용시설 등에 배부를 하고 있습니다. 추진방향은 시기별 주요 시사문제, 다양한 생활정보 등 흥미로운 읽을거리를 폭넓게 수록하여 군민의 관심을 유도하고 군 홍보 및 군민참여를 위한 다양하고 새로운 아이템을 지속 개발해서 참여하도록 하겠습니다. 사회단체 활동, 8경8품8미 홍보, 우리마을 소개, 친절군민, 독자투고 등을 게재할 계획으로 추진하겠습니다. 다음 13페이지 자체감사 기능 활성화입니다. 목적은 공직자 복무기강을 확립하여 청렴하고 공정한 공직사회를 조성하고 민원을 신속 공정 정확하게 처리하여 신뢰받는 행정을 구현하는데 목적을 두고 있습니다. 추진계획을 말씀드리면 감사종류는 종합감사, 민원감사, 기강감사로 나눠지고 본청 및 18개 관서가 감사대상이 됩니다. 종합감사는 상수도관리사업소 등 9개관서이고, 기강감사는 수시로 할 계획이며 민원감사는 진정민원 및 민원 발생시 즉각 대응해서 현장감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음 14페이지 일상감사 실시입니다. 목적은 일반적인 사후 감사로는 시정이나 치유가 곤란한 공사, 물품구매, 제조 등에 대하여 사전 예방적 지도감사를 실시하여 감사의 실효성과 행정의 신뢰성을 확보하는데 목적을 두고 2004년도 추진계획으로는 신규 건설공사 도급 예정액 1억원 이상, 각종용역 3,000만원 이상, 물품구매, 제조 2,000만원 이상을 대상으로 하여 일상감사 및 기동감찰을 연중 실시할 계획입니다. 추진방향은 공사원가, 물량산출, 설계도면의 적정성 여부 등을 검토해서 감사를 할 계획입니다. 다음 15페이지 정확하고 유용한 통계자료 생산입니다. 통계현황을 말씀드리면 현재 통계조사 하는 것이 5종이 있습니다. 매월하는 것이 2종, 매년하는 것이 2종, 5년마다 하는 것이 1종이 되겠습니다. 2004년도 추진계획은 인구이동 및 동태조사는 매월하고, 주민등록인구통계는 1~2월중에 사업체기초통계조사는 1~3월중에 표와 같이 하고 있습니다. 다음 16페이지 법제 소송업무 내실화입니다. 현황은 자치법규가 232건중에 조례 161건, 규칙 71건이 되겠습니다. 훈령 예규가 50건, 쟁송대상은 13건이 계류중에 있습니다. 2004년도 추진계획을 말씀드리면 전문성 향상을 위한 직원 법률교육을 4회에 걸쳐서 실시하겠으며 소송실무 교육은 검찰청 및 법제처 주관으로 실시할 계획이고 인 허가처분 담당자 교육은 군 주관으로 실시할 계획입니다. 자치법규 제 개폐 타당성 심사를 강화하고 제 개폐 자치법규의 신속한 추록 및 인터넷 게재를 하고 직접 소송수행공무원 사기진작을 위한 포상제를 실시할 계획입니다. 이상으로 기획감사실 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.