전북 완주군의회 발언
이희창 의원 발언
웅배
박웅배위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제114회 완주군의회 임시회 산업 건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 제114회 완주군의회 임시회 산업 건설위원회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 위원회 회기는 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 받기 위하여 2004년 9월 16일부터 9월 20일까지 5일간의 일정으로 회기를 갖고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 자세한 사항은 배부해드린 의사일정 안을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제2항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 받기 위하여 9월 16일은 농업기술센터소장, 농림축산과장의 출석을 9월 17일은 지역개발과장, 건설관리과장, 완주산업단지사무소장의 출석을 9월 20일은 상하수도사업소장, 문화체육시설사업소장, 경제교통과장의 출석을 각각 요구하고자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 2004년도 상반기 주요업무 추진실적 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저, 농업기술센터 소관 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
달수
강달수농업기술센터소장
농업기술센터소장 강달수입니다. 존경하는 박웅배 산업 건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 금년에도 완주농업발전과 농업인들의 복지증진을 위하여 우리 농업기술센터에 많은 도움과 지도편달, 충고 등을 해주신데 대하여 위원장님과 위원님들께 다시 한번 깊이 감사를 드립니다. 특히, 위원님들의 적극적인 후원으로 금년 벼농사만은 풍년농사라고 지금까지는 자부를 하고 있습니다. 금년 2월 25일 2004년도 농업기술센터의 주요업무계획을 보고 드린바 있습니다만 농촌진흥과에서 농업인 교육과 학습단체 등 농업인력 육성과 농촌전통 테마마을 및 건강관리와 여성농촌소득 향상에 중점을 두면서 농업기술센터의 포장과 과학영농시험시설을 이용한 시험연구 및 실증사업과 완주특산 포도주 개발 명품화에 중점을 두고 추진하였습니다. 또한 기술보급과에서는 고품질의 식량작물과 친환경 농업 조기정착에 중점을 두고 현장지도에 전력하였으며, 농가포장에 새기술과 새작목을 도입 실증 해주면서 우리 군에 맞는 새소득 작목도 확대 보급하고 농산물의 수출확대를 위해 노력하는 한편 삼례 딸기 축제 개최 등 완주 8품의 지속적 육성과 품질 향상에 전력하였습니다. 고품질의 축산물 생산과 경쟁력 강화에 노력하면서 농업기계 현장순회 수리와 보관관리, 이용기술교육 등에 중점을 두고 노력하였습니다. 특히 완주 한우명품화 촉진을 위해 9월 18일부터 9월 19일 이틀간 완주소싸움대회 및 한우품평회를 성공적으로 개최하기 위하여 최선을 다해 준비하고 있습니다만 처음 개최하는 행사라서 미비점이 많습니다. 위원님들께서 적극적인 협조와 지도 편달을 바라겠습니다. 앞으로 더욱더 열과 성을 다하여 사업을 추진하도록 하겠으며 담당과장들이 세부항목별로 그동안 추진한 내용을 보고 드리도록 하겠사오니 잘못된 점은 지적하여 주시고 어려운 문제점들은 해결이 될 수 있도록 격려와 지원을 해주시면 더욱더 열심히 일할 수 있도록 하겠습니다. 아무쪼록 환절기에 위원님들의 건강과 위원님 가정에 항상 행운이 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 다음은 농촌진흥과장 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
효현
이효현농촌진흥과장
농촌진흥과장 이효현입니다. 농촌진흥과 업무 7페이지부터 보고 드리겠습니다. 전문 농업인 육성 및 교육입니다. 5개 학습단체 육성을 위해서 행사와 교육을 21회 추진했으며 봉사활동 24회를 실시해서 살맛나는 완주군 만들기에 앞장서며 실적을 거두고 있습니다. 시책사업으로 실시하는 농업인 연중교육은 8개 과정 15,200여명을 완료하거나 마무리 단계에 와 있습니다. 8페이지, 농촌여성 생산품 소득화 기반조성입니다. 전통장류 상품성 향상사업을 2개소에서 실시하고 있으며 도시민 체험학습장 운영을 1개소 하고 있습니다. 일감갖기 제품 판대방법을 다양하게 추진해서 지속적인 판매가 이루어지고 있습니다. 9페이지입니다. 테마마을 육성 및 농업인 건강관리실입니다. 테마마을 운영에 있어 마을환경개선과 손님맞이 요령교육을 부락민들에게 실시해서 기 방문객들의 개선요구 사항을 수용하고 있으며 현대건설과 자매결연을 해서 도농교류 활성화를 기하고 있습니다. 농업인 건강관리실은 1개소, 구이면 항가리에 설치를 하고 있습니다. 10페이지, 기술센터 실증시범포 운영입니다. 국화 품종별 전조시간별 개화시기 조절 시험을 하고 있습니다. 그리고 옻나무, 느릅나무 톱밥을 사용한 기능성 배지별 병버섯재배 시험을 하고 있습니다. 그리고 가시오갈피 묘생산 시험을 3목으로 실시중입니다. 11페이지입니다. 포도주 개발사업은 시험재배포장을 2200평으로 확대해서 양조용포도 13종을 심어놓고 있으며 포도주 이름 선정은 10점을 완료해서 추경으로 예산이 세워져 있는 5점이 있는데 특허청 등록신청을 하도록 하겠습니다. 등록이 되는데 약 2년간 소요된다고 합니다. 그리고 포도주 BI 및 펙키지 개발 착수를 2개 분야에 했습니다. 11월 말이면 레이블과 포장지, 박스 등의 도안이 완료되어서 실용화 될 것입니다. 이상 농촌진흥과 업무보고를 마치겠습니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 다음은 기술보급과장 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
경희
정경희기술보급과장
기술보급과장 정경희입니다. 13페이지, 고품질 식량작물 재배입니다. 금년도에 고품질 품종재배는 5,615ha로서 재배면적에 95%를 보급했습니다. 그동안 추진한 내용을 말씀드리면 벼 고품질 수매품종 사전홍보를 위해서 정부수매와 RPC수매품종을 홍보했습니다. 그리고 벼 부분경운 직파 실증재배 시범재배를 6ha, 벼 직파생력재배 실증시범사업으로 승용이양기를 부착한 담수직파기 11대를 보급했습니다. 저비용 친환경 고품질 쌀 생산단지 52ha를 조성했고 벼 우량품종 비교 시범포로서 1개소에 5가지 품종을 넣었습니다. 다음 고품질 감자 생력재배 시범사업으로 3ha를 실시했고 고구마 주산단지에 신품종 시범 조성사업 6품종을 했는데 식용 4가지, 가공용 2개 품종을 실시하였습니다. 금후로는 미질향상 고품질쌀 생산기술 중점지도를 계속해서 지도하고 6개 사업에 대해서 사업평가를 하도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 친환경 농업 조기 정착입니다. 친환경사업으로서 천적증식시설 신축을 기술센터내에 100평을 신축했고 천적증식공급을 해서 칠레이리응애, 진디벌 2종을 71ha에 공급했습니다. 또한 천적이용 해충생물학적방제 시범사업으로서 시설포도에 해보았습니다. 그리고 친환경농업 시범단지 조성으로서 10ha에 오리농법, 완효성비료 시비방법을 했습니다. 토양환경개선사업, 종합검정실을 운영하는데 전략작목, 논농업직불제를 토양검정을 실시해서 시비기술 보급과 토양환경 보전을 하도록 지도했습니다. 금후 추진계획은 상반기에 실시 못한 나머지 부분을 계속 실시하도록 하겠습니다. 15페이지, 수출 농업육성입니다. 2004년도 9월 4일 현재 수출 실적을 보면 6개 작목으로서 3억 3,400만원의 실적이 있습니다. 또한 방물토마토 종묘비와 수출 작목 현장컨설팅 2개 작목, 농산물 수출농가 해외연수를 실시했습니다. 금후추진은 계속해서 나머지를 수출할 수 있도록 하는데 가지 등 3개 작목을 하도록 하겠습니다. 그리고 수출딸기 부분에서 공동선별장, 육묘장, 종묘비와 방울토마토 수확기연장 시범재배를 계속해서 하도록 하겠습니다. 16페이지, 새기술 새작목도입 도시근교농업 조기정착입니다. 그동안 가시없는 복분자 재배단지 조성을 6.57ha정도, 화훼보광처리 시범사업, 채소연작장해 시범사업, 고품질 신선채소 연중출하 시범사업으로 냉동탑차 1대를 지원했고 고기능성 원예용 필림피복은 보통 비닐로는 2년 수명인데 본 비닐은 7년 정도의 수명이 있습니다. 다음에 기능성 청정쌈야채 연중생산 시범사업과 옻나무 대량생산 및 재배단지 시범사업을 했습니다. 그리고 기술센터 내에 과수 꽃가루 은행을 설치하였습니다. 금후 후반기 계획은 가시없는 복분자 재배단지를 계획대로 못한 가을식재 5.4ha 등 나머지 추진 중에 있는 시범사업을 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 17페이지, 완주8품 지속육성 및 경쟁력 강화입니다. 그동안 추진실적으로는 포도 에너지절감 과수재배 시범사업과 딸기묘 생산 후에 신작부체계를 생산할 수 있는 시범사업을 했고 생강 신우량품종 지역적응 실증재배 시범 사업도 했습니다. 금후 추진계획은 현재 추진 중에 있는 모든 시범사업들입니다. 차질없이 추진할 수 있도록 하겠습니다. 18페이지, 고품질 축산물 생산 및 경쟁력 강화입니다. 그동안 한우인공 수정 시범사업을 번식우 37두로 한우번식 능력개량을 하였고 젖소착유 환경개선 시범으로서 착유시설, 위생적인 시설개선을 하였습니다. 다음에 가축질병 진단실 운영으로 초음파 임신진단이나 가축질병 진단을 482점 했고 미생물 배양을 150ℓ를 했습니다. 그리고 완주군민들이 많은 관심을 가지는 완주 소싸움대회 및 한우품평회 준비를 차질없이 해서 18일, 19일날 개최하도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 농업기계 대여은행 운영 및 순회수리입니다. 그간 추진실적으로는 농기계 대여은행을 했는데 5대를 가지고 농작업 지원 5.9ha와 농작업기 대여를 고구마, 감자수확 1.2ha, 논두렁을 조성할 수 있도록 210m를 하였습니다. 또, 정기 순회수리 교육을 85개 마을을 하였고 기종별로 수리정비를 했는데 479대를 하였습니다. 농기계 현장기술교육과 농기계 교통안전교육, 농기계 폐유수거 처리를 720ℓ했습니다. 금후계획으로는 가을철 농번기를 통해서 대여은행을 계속 운영하도록 하겠습니다. 이상 기술보급과 소관 보고를 드렸습니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 소관사항별로 담당과장이 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이희창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이희창위원
진흥과장님! 질의라기 보다도 농촌에 어려운 현실을 감안해서 몇가지만 공부하는 차원에서 묻겠습니다. 10쪽에 보니까 현대화 하우스 2동해서 국화, 감자해서 380평정도 하는데 사업을 시행했습니까?
효현
이효현농촌진흥과장
국화는 작년 가을부터 시작을 했고 감자는 계속하고 있는 사업입니다.

이희창위원
그러면 감자가 수확이 괜찮은 것 같아요. 그래서 제가 묻고 싶은 것은 현대화 하우스를 설치해서 감자를 생산할 수 있도록 개인한테도 이것이 가능한지?
효현
이효현농촌진흥과장
소구경 조직배양을 해가지고 처음에 감자 씨가 생기면 그것을 수경재배로 하고 있는데 감자씨가 엄지 손가락만하게 열립니다. 이것을 농가에 분산시킵니다. 보급 한만큼 받아서 군 세입을 잡아주고 거기에서 좋은 씨가 나오면 농가들 스스로 자율 교환할 수 있도록 해주고 있습니다.

이희창위원
그러면 개인 농가들도 수경재배를 해야 되는지?
효현
이효현농촌진흥과장
개인농가에서는 수경재배가 어려울 것입니다.

이희창위원
그래서 제가 묻고 싶어서 그래요. 수경재배한 종자를 농가한테 보급을 해가지고 농가가 작물을 심어서 생산을 하게 되면 기술센터에서 매입을 한다는 얘기 아니예요?
효현
이효현농촌진흥과장
매입이 아니라 무상으로 줬으니까 무상으로 준 양만큼 회수해 오고 나머지는.....

이희창위원
나머지는 개인이 팔 수 있도록?
효현
이효현농촌진흥과장
예.

이희창위원
그랬을 경우에 기술센터에서 현대화 하우스 안에다 할 수 있도록 시설을 보조해 줄 수가 있냐는 얘기예요?
효현
이효현농촌진흥과장
지원은 해줄 수가 있는데요.

이희창위원
왜 그러냐면 하우스를 안하고 일반 밭이나 논에다 재배를 하게 되면 가격을 맞추지 못하거든요.
효현
이효현농촌진흥과장
이 종자사업은 어려운 사업입니다. 종자산업법이 있어가지고 종묘상이 아니면 종묘를 공급해 줄 수가 없거든요. 그런데 거기에서 만약에 바이러스가 전염된 종자를 농가에다 보급했을 때 나중에 손해를 배상해야 하는 문제가 생깁니다. 그래서 종자보급은 상당히 어려운 사업입니다.

이희창위원
그렇고만요. 이것이 열심히 하는 사람들은 감자 수입이 괜찮더라고요. 하우스를 해서 2월달, 3월달에 캐내는 경우도 있는데 참고를 하기 위해서 물어 봤습니다. 그 다음에 기술보급과장님! 지금 농촌에서 대부분 벼 재배를 하게 되면 못자리 하기에 힘이 들고 인력이 없다 보니까 양이 떨어질망정 거의 수중직파도 하고 이모작도 수중직파를 해버리더라고요. 그런데 날씨가 이렇게 좋으면 그것도 좋겠어요. 보리를 베고 수중직파를 한 사람이 있는데 저사람이 왜 이모작인데 수중직파를 하는가 했더니 지금 보니까 훌륭해요. 그래서 날씨만 좋으면 수확하는데 아주 차질이 없게 생겼어요. 그래서 제가 한가지 묻고 싶은 것은 기술센터에 이런 사업을 할 수가 있는지 없는지 물어볼려고요. 무슨 사업이냐면 지금 못자리하는데 어려움이 많거든요. 그래서 기술센터에서 10일묘 시범단지를 조성할 수가 있는지?
경희
정경희기술보급과장
10일묘 기술은 오래 전에 나왔기 때문에 저희들이 이미 시범사업은 끝났고요. 농가 자율적으로 하는데 농가들이 대부분 잘 하고 있습니다. 계속해서 현지 지도를 하기 때문에 실패자나 못하는 사람이 많지 않을걸로 생각이 됩니다. 이것은 시범사업 기간은 훨씬 지났기 때문에 안하도록 하겠습니다.

이희창위원
이 사업이 도에서 시행하는 사업이 또 있어요? 그것이 1억 5,000만원 정도 되더만요. 그래 가지고 보조금이 9,000만원, 자부담이 6,000만원으로 현대화식으로 하는데 초창기에 이것을 하다가 10일묘 하는 사람들이 지금은 별로 없거든요. 그런데 요즘에 와서는 이것을 상당히 원해요. 인력은 없고 하니까 차라리 이것이 낫지 않느냐, 그리고 예를 들어서 봉동 신성리 고천마을 전체로 시범적으로 마을전체 주민이 합동으로 할 수 있는 시범단지를 할 계획은 없으신지?
경희
정경희기술보급과장
방금 말씀드린대로 저희가 10일묘 시범단지는 어렵고 집단으로 하는 것은 검토를 해보는데 10일묘 대체를 하기 위해서 금년에 담수직파기도 11대를 보급했고 시범사업은 결과에 의해서 실적이 좋고 농가의 선호가 아주 좋기 때문에 농산과에서 보급을 하는 사업계획이 들어간 걸로 알고 있습니다. 그런 방향으로 바꿔서 지도를 하도록 하겠습니다.

이희창위원
그리고 앞으로 이것을 집단적으로 한군데 선정을 해가지고 지원을 할려고 보니까 자부담이 6,000만원이 되니까 주민들이 꺼리는 거예요. 이 사업을 검토나 한번 해보세요. 그래서 집단적으로 해가지고 그것이 실효성이 있다고 보면은 점차적으로 도하고 연계해서 확대할 수 있도록 해보세요.
경희
정경희기술보급과장
검토 해보도록 하겠습니다.

이희창위원
이상입니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 없으시면 본 위원장이 몇가지 묻겠습니다. 보급과장님! 13쪽을 보면 고품질 수매품종 사전홍보로 RPC수매인데 품종이 무엇입니까?
경희
정경희기술보급과장
5가지인데 정부수매품종은 남평, 일미, 주남 3개 품종이고요. RPC수매품종은 신동진하고 동진1호 등 2가지 품종입니다.
웅배
박웅배위원장
농촌 실정이 상당히 어렵고 앞으로 정부 계획이 추매 수급가를 대폭 축소하는 등 문제점이 많아 가지고 지금도 농민들은 목소리를 높이고 있는데 RPC수매가 5품종인데 그것은 품종제한을 풀을 수 없습니까?
경희
정경희기술보급과장
그것은 중앙정부 지침에 의해서 하고 저희들이 직접 현지지도를 해보면 쌀 미질에 관한 문제가 있고 여러 가지 품종을 저장 활용하면 품종이 섞일 우려가 있고 10품종을 한다면 RPC 탱크가 필요한데 그런 점에서 문제점이 있기 때문에 저희들이 제한해서 수매할 수 있도록 하고 완주군에서 제일 많이 재배하는 품종이 이 5가지 품종입니다. 그래서 그렇게 설정을 했습니다.
웅배
박웅배위원장
그러면 이 5품종의 양의 제한은 없습니까? 얼마든지 수매를 할 수 있습니까?
경희
정경희기술보급과장
RPC 수매는 큰 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.
웅배
박웅배위원장
농촌현실을 보니까 추곡수매 양도 줄고 하는데 품종을 잘못 선택 해가지고 피해를 보고 농촌 사람들은 이런 것을 모릅니다. 우리가 RPC사업을 지원해 주고 있죠?
경희
정경희기술보급과장
저희가 지원은 안합니다만은 행정이나 농협을 통해서 지원이 굉장히 많이 되는 걸로 알고 있습니다.
웅배
박웅배위원장
알겠습니다. 그리고 지금까지 추진실적도 있지만 앞으로 상당히 많은 부분의 계획이 남아 있고 금년도 3개월 남아 있는데 철저히 계획을 잘 세워서 차질 없는 행정을 펴주시기 바랍니다.
경희
정경희기술보급과장
알겠습니다.
웅배
박웅배위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 〈 농 림 축 산 과 〉
다음은 농림축산과 소관 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 받도록 하겠습니다. 농림축산과장 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
정식
최정식농림축산과장
농림축산과장 최정식입니다. 먼저, 보고에 앞서 담당들을 소개해 올리겠습니다. 농정담당 정홍관입니다. 시장개척담당 박두식입니다. 축산담당이 현재 공석으로 있습니다. 식수담당 윤진귀입니다. 산림보호담당이 갑작스런 일이 생겨서 대신 차석이 참석을 했습니다. 자연휴양림담당이 교육 중이어서 오늘 참석을 못하게 되었습니다. 정현원은 40명인데 현재 아까 보고드린 바와 같이 1명이 결원으로 있습니다. 4페이지, 고품질 쌀 생산 사업입니다. 금년도 쌀 생산목표를 6,200ha에서 217,000석의 계획을 세우고 추진을 했습니다. 그간 추진실적은 들녘별 고품질 쌀 생산단지 50ha를 이서 장동, 은교지구에 육성을 했습니다. 고품질 벼 재배농가 RPC계약 재배를 4개면에 448농가, 678ha를 계약해서 추진을 했습니다. 친환경 오리농법 벼 재배를 고산 율곡리에 41농가, 53ha를 추진했습니다. 미생물 농업 시범지구 1개소 6농가, 10ha를 추진했습니다. 앞으로 오리농법과 EM농법 참여농가가 친환경 농산물 인증을 획득하도록 추진하고 태풍대비와 병해충 방제에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5페이지, 농작물 재해보험 가입농업인 지원입니다. 보험가입 대상품목이 전국적으로는 6개 품목인데 우리군은 감귤이 빠져서 5개 품목입니다. 품목별 재배현황은 560농가에 327.2ha재배를 하고 있는데 금년도 보험가입은 61농가에 31ha가 가입이 되어 있습니다. 그간 추진실적은 농가부담금 일부를 군비에서 지원을 했습니다. 61농가에 1,700만원 지원을 했는데 이것은 총 보험료에 10%가 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 도비가 현재 송금이 안되어 있는데 도비가 10월중에 송금이 되면 63농가에 대해서 465만 7,000원을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 농 특산물 생산장비 현대화 사업입니다. 관리기 외에 8종, 243대를 공급할 계획으로 사업비는 5억 200만원이 되겠습니다. 이것은 도비, 군비, 농협합동사업, 그리고 자부담이 있습니다. 그간 추진실적은 중소형 농기계를 1차 64대, 1억 6,800만원을 지원했고 고추세척기 지원사업 시행지침을 통보한 바가 있습니다. 90대에 1억 8,900만원이 되겠습니다. 중소형 농기계는 추경에 계상이 된 것입니다. 그래서 89대 1억 4,500만원을 지원하도록 하겠습니다. 앞으로 미 공급 잔여 농기계를 공급하고 보조금 지급에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 육묘용상토 공급 지원사업입니다. 식부면적 6,200ha에 사업비는 7,000만원입니다. 그리고 사업량이 18,990톤입니다. 지난 3월 27일까지 상토공급을 완료한 바가 있습니다. 앞으로는 내년도 우량상토 채토지를 선정하도록 하겠습니다. 다음은 농산물 저온저장고 설치입니다. 사업량은 270평인데 도비 보조사업이 120평, 군 자체사업이 150평이 되겠습니다. 그래서 사업비는 4억 500만원입니다. 보조 50%와 자부담 50%로 지원을 하고 있는데 지원대상자를 10개 읍면에 25개소, 270평을 선정 현재 착공해서 추진 중인 것이 17개소가 있습니다. 앞으로 동절기 이전에 사업이 완료되도록 촉구하고 보조금 지급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 완주 특화작목 화훼육성사업입니다. 사업량은 봉동 서두마을 1개소가 되겠습니다. 사업비는 5억 7,797만 8,000원이 되겠습니다. 이것은 도비가 2억, 군비가 2억, 자부담이 1억 7,797만 8,000원이 되겠습니다. 사업내용은 비닐 자동하우스 1,670평과 저온저장고 40평이 되겠습니다. 대상자는 서두화훼작목반 대표 이기성입니다. 그간 추진실적은 완주 특화작모 육성사업 계획에 대한 도 승인을 8월 30일날 받았습니다. 그리고 앞으로 추진계획은 자동화하우스 설계검토를 농촌진흥청 원예시험장에 검토의뢰를 하고 동절기 전에 사업이 완료되도록 추진하겠습니다. 사업이 늦어진 것은 추경에 완전히 확보가 되었기 때문에 조금 늦어졌습니다. 다음으로 논농업 직접지불사업입니다. 사업비는 37억 4,700만원 전액 국비입니다. 그리고 사업량은 7,465ha가 되겠습니다. 그중에 진흥지역에 4,403ha, 비진흥지역이 3,062ha, 농가수는 8,706호가 되겠습니다. ha당 지급단가는 진흥지역이 53만 2,000원, 비진흥지역에 43만 2,000원이 되겠습니다. 그간 추진실적은 2004년도 지급대상자 선정과 누락농지를 추가선정을 5월 20일날 했고 그동안에 이행상황 점검을 6월에서 7월까지 농업기반공사와 농업기술센터, 농산물 품질관리원 등에서 점검을 했습니다. 앞으로 계획은 관련기관 별로 이행상황 최종점검을 11월 20일까지 해서 보조금 지급대상자를 종합적으로 확정해 가지고 12월 10일까지는 지급이 되도록 추진하겠습니다. 친환경 농산물 유기질비료 지원입니다. 사업량은 108ha에 137농가, 사업비는 1억 6,500만원이 되겠습니다. 이것은 유기질 비료 1,320톤을 공급했습니다. 지원대상은 농산물 품질관리원에서 친환경 농산물 인증농가에 한해서 지원을 하도록 한 것입니다. 그간 추진실적은 유기질 비료 공급과 보조금을 1차적으로 자체사업에 대해서는 지원을 했고 2차 지원분 960톤은 사업계획을 지금 시달했습니다. 앞으로 추진계획은 960톤에 대해서 10월 20일까지는 공급 완료토록 하고 앞으로 친환경 농산물 인증면적이 확대되도록 지도를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 축산경쟁력 강화사업입니다. 그간 각종 사업에 대해서 추진실적이 있습니다만은 젖소 능력 개량사업과 돼지 자돈사 인큐베이터 공급사업은 완료를 했습니다. 나머지 사업은 현재 28%에서 67%까지의 실적을 보이고 있습니다. 그런데 이 사업도 차질없이 12월 말까지는 완료하도록 추진하겠습니다. 이것도 별 문제점은 없습니다. 다음 축산분뇨 처리사업입니다. 축산분뇨 처리시설이 7개소, 악취방제재 미생물 공급사업이 6.6톤, 수분조절제 왕겨와 톱밥 공급한 것이 1,000톤, 축분비료 처리장비 지원 대상자 5대를 확정했습니다. 이것은 추경에 확정이 된 사업이 되겠습니다. 그래서 사업대상 농가에 대한 지도를 철저히 해서 12월 말까지는 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 가축방역사업입니다. 가축방역은 소, 돼지, 닭, 개, 꿀벌에 대해서 추진을 하고 있습니다. 그동안에 군에서 4월 11일날 구이 평촌에 돼지 콜레라가 발생한 사실이 있고 4월 19일날 화산 운산리에서 소 부루셀라균이 발병한 바 있습니다. 그간 추진실적은 돼지 콜레라와 부루셀라 감축된 돼지와 소에 대해서 살처분을 139두를 했습니다. 그리고 상반기 가축방역 9종을 실시했고 공수의를 동원해서 가축질병 예찰을 4명이 240회를 했습니다. 그리고 전국일제 소독의 날 공동방제단 운영을 그동안에 추진을 해왔습니다. 앞으로 계획은 하반기 가축방역 소 외에 4종에 대해서 방역을 실시하고 계속적으로 전국일제 소독의 날 공동방제단 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 조림사업입니다. 제4차 10개년 군 지역산림계획이 98년부터 2007년까지 수립되어 있습니다. 그 대상면적이 2,635ha입니다. 금년까지 추진한 실적이 1,233ha, 47%가 되겠습니다. 그간 추진실적은 161ha에 대해서 43만 6,900본, 11종의 경제수, 큰나무, 지역특화사업, 특색녹화, 유실수를 심었습니다. 사업비는 3억 6,319만 3,000원이 되겠습니다. 앞으로 계획은 상수리 용기묘 조림을 리키다를 벌채한 지역에 대해서 5ha에 25,000본을 식재토록 추진하겠습니다. 사업비는 1,096만 6,000원이 되겠습니다. 10월 말일까지는 끝내도록 추진을 하고 내년도 조림지에 대한 예정지를 선정토록 하겠습니다. 다음은 16페이지, 국토 공원화 사업입니다. 군에 국 지방 군도 총연장이 38개 노선에 451㎞가 있습니다. 거기에 가로화단이 13개 읍면에 58개소, 꽃길조성한 곳이 11개 노선에 60㎞, 가로수가 11개 노선에 79.5㎞가 되겠습니다. 금년도에 그간 추진실적은 꽃양묘장을 14개소에 3,000평을 해서 식재를 했고 꽃묘생산을 코스모스 외에 4종에 대해서 159만 3,000본을 생산했습니다. 그래서 꽃길과 꽃동산 조성을 했고 도로변 풀베기를 여름철 행락철에 한바가 있습니다. 사업비는 1억 4,669만 6,000원이 되겠습니다. 이것은 공공근로사업과 사업비를 읍면에 재배정해서 추진을 했습니다. 앞으로 추진계획은 추석절 대비해서 도로변 풀베기 사업을 현재 추진 중에 있습니다. 이것도 사업비를 읍면에 재배정을 해서 현재 추진 중에 있고 가로수 식재를 화산에 화평교에서 고성교가지 1.5㎞의 신설도로에 대해서 추진을 하도록 하겠습니다. 그리고 내년도 꽃길 조성용 꽃씨채취를 11월 말까지는 하도록 추진하겠습니다. 다음은 만경강 생태숲 조성사업입니다. 사업기간이 2001년부터 2010년까지 10개년 계획으로 추진을 하는데 129억을 투자할 계획입니다. 국비가 50%, 도비가 15%, 군비가 35%로 추진되는 사업입니다. 그간 추진실적은 2003년까지 익산시계에서 고산 소향리에 있는 용암교까지 편도를 마쳤습니다. 그것은 왕벚나무 외에 37종 57,000본을 22억 7,145만 5,000원을 투자했습니다. 그간 추진실적은 고산 오성교에서 고산 독촉골간 0.5㎞에 대해서 이팝나무 외 15종, 1,400본을 8,026만 5,000원을 투자해서 7월 1일까지 마친바가 있습니다. 그리고 생태숲 유지관리를 위해서 익산시계에서 고산 소향리 간의 2,094만 9,000원을 투자해 가지고 도비와 군비를 투자해서 제방사면에 대한 풀베기와 고사목, 고사지 제거를 추진했습니다. 앞으로 추진계획은 삼례 회포대교에서 봉동교 외 3개 구간을 이팝나무 외에 14종, 17,500본을 7억 904만 2,000원을 투자해서 12월까지 추진할 계획입니다. 지금 현재 입찰이 끝난 상태에 있습니다. 상태숲 유지관리를 위해서 익산시계에서 고산 소향리 간에 2,300만원을 투자해 가지고 제방사면 풀베기, 고사목 제거를 했습니다. 이것은 화재예방을 위해서 추진을 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 산불방지대책입니다. 군에 임야면적이 59,498ha로 전 토지면적에 73%가 됩니다. 산불이 98년부터 2004년까지 120건이 발생해서 262ha가 소실이 되었습니다. 연평균 17건, 37ha가 소실이 된 것으로 되어 있습니다. 금년도 봄철 산불은 6건에 0.92ha가 발생해서 전년보다도 약 30%가 정도가 감소되었습니다. 그동안 조치한 것은 과태료 5건, 미검거 1건이 되겠습니다. 산불과 연접한 논, 밭두렁 소각을 추진했고 산불진화장비 현대화를 위해서 산불진화차 2대, 무인카메라 1식을 화산 고성산에다가 설치를 했습니다. 그리고 홍보활동을 프랑카드 등을 동원해서 추진을 했습니다. 앞으로 추진계획은 가을철 산불방지 대책을 위해서 설치본부를 11월 1일부터 설치를 해서 추진을 하고 앞으로도 철저한 예방활동으로 산불이 발생하지 않도록 추진을 하겠습니다. 다음으로 숲가꾸기 사업입니다. 사업량은 1,300ha, 풀베기와 어린나무 가꾸기, 천연림보육사업, 간벌사업, 덩굴제거사업 등을 추진하는데 사업비는 6억 7,024만 9,000원이 되겠습니다. 그간 추진실적은 풀베기와 천연림보육사업, 덩굴제거사업은 완료를 했고 어린나무 가꾸기와 간벌사업은 기간내에 추진하도록 하겠습니다. 앞으로 계획은 어린나무 가꾸기와 간벌, 덩굴제거 보완사업을 11월 말까지는 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 임도사업입니다. 구조개량사업이 10㎞, 임도보수사업이 6㎞, 사업비는 4억 3,991만 3,000원이 되겠습니다. 그간 추진실적은 구조개량사업을 3.16㎞를 했는데 전체 공정으로 볼 때는 약 10%정도가 완료되었고 임도보수사업은 123%를 예산의 범위내에서 추가해서 실시를 했습니다. 앞으로 추진계획은 구조개량과 임도보수사업을 11월 말까지는 완료를 하고 집행입찰 잔액 6,200만원 정도를 가지고 기설임도에 대해서 잡관목 제거와 측구정리를 하도록 추진하겠습니다. 다음은 고산 자연휴양림 운영관리입니다. 군유림 692ha에 추진을 했습니다. 그래서 95년부터 98년까지 추진을 해서 개장은 98년 7월 23일날 했습니다. 총 투자비가 79억 9,900만원, 그동안의 벌어들인 돈은 세입액이 22억 4,800만원이 되겠습니다. 이것은 금년 8월말 현재 세입입니다. 그간 추진실적은 시설보완사업 4건을 추진했습니다. 이것은 1억 3,900만원이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 국비 보조사업으로 추진하고 있는 산림휴양관 14평짜리 6실을 짓는 것은 11월 20일까지 완공을 할 계획으로 추진중에 있습니다. 현재 공정이 약 30%되고 자체사업으로 추진하는 관리도로에 대한 아스콘 포장사업과 인동초 단지 조성사업을 추진토록 하겠습니다. 이상으로 농림축산과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 임원규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임원규위원
수고하셨습니다. 축산관계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 왜 계장님을 지금 공석으로 놔두고 있습니까?
정식
최정식농림축산과장
그 문제는 현재 차석을 해야 되는데 어떤 문제와 관련해서 징계가 된 상태입니다. 그래서 못하고 있는데 조만간 할 수 있도록 건의를 하겠습니다.

임원규위원
지금 여러 가지로 축산관계가 위기에 와 있습니다. 어려운 입장에 있고 그렇기 때문에 하루 속히 축산계장 자리를 채워주시고 축산관계 보조금 사업 관련해서 어려움이 여러 가지로 있는 걸로 알고 있는데 앞으로 잘 좀 했으면 좋겠습니다.
정식
최정식농림축산과장
알겠습니다.

임원규위원
제가 세부적인 지적은 다음 기회에 말씀을 드리도록 하고 오늘은 이상 마치겠습니다. 이상입니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 서제일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서제일위원
작목반이라고 해가지고 도에 가서 자기들이 로비를 해서 도비를 얻었다고 해서 군비를 투입해서 지원을 해주는 것이 어느 특정인한테 너무 과다하게 지원을 해주는 것이 아니냐고 잡음이 조금 있어요. 그래서 예산을 다룰 때 그 부분에 대해서 삭감조서에 작성을 하게 되는데 개인적으로 보면 전부 인간적으로 지내야 할 입장인데 군의 모든 것을 보았을 때 특정인한테 너무 지원을 많이 해주지 않느냐고 얘기가 많습니다. 예를 들어서 지난 번에 추경에 다뤘던 봉동에 요구르트를 만드는 지원 사업 같은 것도 위원님들이 많은 배려를 해서 통과를 시켰지만 그것이 당연히 자기네들이 노력해서 가져가는 것처럼 위세를 떨고 다니는 것이 있기 때문에 앞으로 이런 부분이 있을 때에는 고려를 해야 하겠다는 위원들의 의견이 있습니다. 그렇기 때문에 예를 들어서 화훼작목 같은 것도 대표 이기성씨 이름으로 군에서 많이 지원이 나간걸로 알고 있어요. 그런데 이것도 이렇게 올라오면 틀림없이 예산 때 문제가 또 됩니다. 이런 것을 집행부에서 정리를 해가지고 해야지 무작정 도비 가지고 왔다고 해서 군비를 지원해 줘서는 안되겠다고 말씀을 드리는 거예요. 그 다음에 만경강 생태숲 조성사업인데요. 지금 나무 종류가 어떤 나무는 비싼거고 어떤 나무는 싸고 하죠?
정식
최정식농림축산과장
예.

서제일위원
언제 의회차원에서 특위를 구성해 가지고 나무 식재된 것을 조사를 해봐야겠다는 여론이 있습니다. 이것은 절대적으로 의회차원에서 분명히 짚어 나가고 과장님이 앞으로 분명히 나무 종류를 금액과 확실하게 구분해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이희창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이희창위원
과장님! 장시간 수고 많으십니다. 한가지만 이해를 돕기 위해서 질의를 드리겠습니다. 6쪽 농 특산물 생산장비 현대화 사업을 보면 관리기, 고추세척기, 살포기 등 여러 가지가 있는데 그 중에서도 고추세척기 지원사업 추진실적을 보니까 화산쪽으로 너무 많이 세척기가 치우친 것 같아요?
정식
최정식농림축산과장
예.

이희창위원
그래서 이런 것은 평야지에는 고추를 많이 재배를 하지 않고 화산쪽에 많이 하기는 한데 어느 정도 적은 지역에도 1~2대씩이라도 지원이 되어야지 한쪽으로 치우쳐 버리면 다른 지역에 문제가 있어요. 이런 부분은 추후에는 내년도 예산에 반영이 될 때 각 읍면에 1~2대씩이라도 요청을 하면 주고 나머지는 고추 많이 하는 곳에 배려를 할 수 있도록 부탁을 드리고요. 그 다음에 경운기 트레일러가 16대가 있는데 이것은 어떻게 결정을 합니까? 이것을 경운기 자체에다가 사업비를 들여가지고 달아 주는 것인지?
정식
최정식농림축산과장
예. 덤프 장치를 해주는 것입니다.

이희창위원
덤프 트레일러로?
정식
최정식농림축산과장
예.

이희창위원
그럼 이것은 누가 요청을 하면 해주는 것입니까?
정식
최정식농림축산과장
예. 신청을 받아서 했습니다.

이희창위원
읍면에서요?
정식
최정식농림축산과장
예.

이희창위원
도에서 보조해 주는 거예요?
정식
최정식농림축산과장
예.

이희창위원
이것을 조금 늘렸으면 하는 생각이 들어요. 농촌에 지금 인력이 없다보니까 덤프트레일러가 아니고 그냥 트레일러로 하면 전부 삽으로 퍼서 뿌려야 되거든요. 거름 살포기도 있지만 소규모 농사짓는 사람들은 어려움이 있거든요. 그래서 과장님이 노력을 해가지고 늘릴 수 있다고 보면 경운기 덤프트레일러를 조금 더 확대를 해가지고 읍면에 공급했으면 좋은 사업이 되지 않겠는가 하는 생각이 들어서 부탁 말씀을 드리는 것입니다.
정식
최정식농림축산과장
제가 말씀을 드릴께요. 트레일러는 앞으로 그렇게 노력을 하겠고요. 고추세척기 문제는 화산이 엉뚱하게 다른 곳보다 많은데 그 이유가 이 사업이 농협하고 우리하고 합동사업입니다.

이희창위원
예. 알고 있습니다.
정식
최정식농림축산과장
그래서 농협에서 일정 부분을 부담하기 때문에 이렇게 편중되었다고 이해를 해주시고요. 아까 서제일 위원님이 말씀하신 생태숲 수종 선정하는 것은 군에서 설계를 해가지고 민관합 협의회가 도에 있습니다. 그래서 협의회의 검토를 받아 가지고 그 지역의 생태나 자연여건 등을 감안해서 수종이 선정되는 것이지 무작정 선정하는 것은 아니다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 그리고 앞으로 보조금 사업에 대해서 염려를 많이 하시는데 저희들도 지침이나 법규 등에 위배되지 않고 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

이희창위원
그리고 콩 탈곡기가 52대인데 이것도 읍면에서 신청을 받아가지고 지원을 하고 있죠?
정식
최정식농림축산과장
예.

이희창위원
그런데 지원이 됐습니까?
정식
최정식농림축산과장
이것은 1차분에 한건 공급이 되었고 이번 추경에 세운 것은 공급 중에 있습니다.

이희창위원
아직 공급이 안 되었고만요?
정식
최정식농림축산과장
예.

이희창위원
그럼 이것도 신청을 받았습니까?
정식
최정식농림축산과장
예. 전체를 못 주니까 신청을 받아가지고 그것에 의해서 배정을 했어요.

이희창위원
그런데 예를 들어서 신청은 많은데 수요가 딸릴 경우도 문제가 되잖아요?
정식
최정식농림축산과장
있는 양 가지고 해야죠.

이희창위원
추경 때 몇 대섰죠?
정식
최정식농림축산과장
40대요.

이희창위원
알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

서제일위원
추가로 다시 묻겠는데요. 생태숲 가꾸기가 도에서 관리를 한다고요?
정식
최정식농림축산과장
아니요. 우리가 설계를 해가지고 도에 민관합 협의회에 승인을 받아요. 거기에 대학교수, 민간인 등 여러사람이 구성되어 있어가지고 거기에서 심의를 해서 승인을 해줘요. 그래서 그 나무를 심도록 되어 있어요.

서제일위원
지금 관리는 완주군에서 하잖아요?
정식
최정식농림축산과장
예.

서제일위원
그러니까 조경 업자들이 도둑 아닙니까? 그러면 예를 들어서 20만원짜리 5그루를 심어야 하는데 15만원짜리 3그루만 심으면 돈이 남잖아요. 이런 부분이 있으니까 건달들이 와서 돈 달라고 하면 주고 하는 사업이단 말이예요. 그렇기 때문에 이것은 정확하게 짚고 넘어가야 되겠어요. 윤계장님 담당이시죠?
담당
윤진귀 예.

서제일위원
건설 대표들하고 저하고 의회에서 한번 만나게 해주세요. 그렇게 해서 제가 조사를 해야 되겠어요. 이상입니다.
웅배
박웅배위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 제 의견도 전반적으로 농림축산과 예산이 물론 국책사업이고 만경강 생태계 사업, 임도사업, 어린나무 가꾸기 사업들이 많은데 농업에 관련된 예산을 앞으로 많이 신경 써주시기 바라고 방금 서제일 위원님이 말씀하셨는데 본 위원도 그런 생각이 듭니다. 물론 민관합 협의회에서 그 지역 여건에 따라서 수종 선택을 하지만 상당히 조경하는 부분에 대해서 소리가 나요. 군에서 입찰을 하죠?
정식
최정식농림축산과장
예. 공개입찰을 합니다.
웅배
박웅배위원장
당연히 공개입찰을 하겠지만 식재하는 과정에서 서제일 위원님이 지적하신 부분이 많이 나옵니다. 그렇기 때문에 그 부분은 의회차원에서도 한번쯤은 확인할 필요가 있고 앞으로도 계속 이 사업을 지속적으로 해나가야 하는 사업 아닙니까?
정식
최정식농림축산과장
예.
웅배
박웅배위원장
그래서 그런 부분은 투명하고 철저하게 지도 감독이 있어야 된다는 생각을 가지고 상토용 흙이 채토장이 없어서 각 읍면에서 반발을 하니까 현금으로 지급하는 사례가 있죠?
정식
최정식농림축산과장
예.
웅배
박웅배위원장
현금으로 주니까 이것이 마을 공동자금으로 들어가요. 이런 부분도 철저하게 점검하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농림축산과에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제114회 완주군의회 임시회 산업 건설위원회 제1차 회의를 마치고 제2차 회의는 2004년 9월 17일 금요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 05분 산회