이학노재정관리과장
안녕하십니까? 지난 1월 12일자 인사발령에 의해서 재정관리과장으로 온 이학노입니다. 앞으로 위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리면서 재정관리과 소관 2005년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서와 일반현황은 생략하겠습니다. 3페이지, 2005년 지방세 목표 달성 추진입니다. 2005년도 군세 목표액은 2004년도 181억 7,600만원보다 24억 7,900만원이 증가한 206억 5,500만원으로 계상하였으며 전년대비 14%가 증가한 금액입니다. 주요 증감사항으로 법인세할 주민세가 6억 6,900만원, 주행세가 14억 2,500만원, 담배소비세가 3억 5,000만원, 사업소세가 1억 9,200만원이 증가가 예상되며 재산세와 종합토지세가 금번 종합부동산세 신설로 2억 3,200만원 정도 감소 예상되고 있습니다. 도세는 2004년도 153억 4,700만원보다 10억 7,300만원이 증가한 164억 2,000만원으로 계상하였고 우리군 총 지방세 목표액은 370억 7,500만원이 되겠습니다. 4페이지입니다. 2005년도 지방세 목표달성을 위한 추진계획은 첫 번째, 재산세 건축물 일제조사와 두 번째, 토지의 소유권 조사 및 감면대상 토지의 정확한 조사, 세 번째, 자동차세의 비과세 및 감면의 적정여부, 네 번째, 사업소세의 현지확인 등을 통해서 세원관리를 철저히 해 나가겠습니다. 기대효과로는 지방세 목표를 달성하여 안정적으로 세수를 확보하고 재정자립도 향상과 더불어 정확하고 공정한 과세가 되도록 노력하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 개별주택 가격조사 추진입니다. 부동산 보유세제의 개편으로 2005년도부터 실시하는 개별주택 가격조사는 부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률에 의거 2005년도 1월 1일 기준 관내 24,797호의 개별주택에 대한 가격조사를 추진하고 있습니다. 본 조사의 목적은 금번 7월부터 과세되는 재산세의 과표로 활용하기 때문에 중요한 사항입니다. 일정별로 주택특성 조사, 가격산정 및 검증, 가격열람 및 의견제출, 가격결정 및 고시를 차질없이 추진토록 하겠습니다. 기대효과로는 각종 조세의 부과 및 관계기관의 가격수요에 적기 부응하고 시가를 반영한 재산과세로 조세의 형평성 문제를 해결할 수 있다 하겠습니다. 6페이지 투명한 회계업무 추진입니다. 완주군 관내 건설업체 수는 현재 145개 업체로서 일반건설업이 17개, 전문건설업이 109개, 가스 및 난방업이 19개소가 있습니다. 공사계획의 투명성과 공정성 확보를 위해 우리군에서는 전자입찰제를 실시하고 있습니다. 일반공사 계약의 경우는 추정가격 1억원 이상, 전문공사는 7,000만원 이상, 용역 물품은 3,000만원 이상, 전기 통신 소방은 5,000만원 이상일 때 전자입찰을 추진하고 있으며 도급예정 금액 3,000만원 이상 1억원 이하의 공사도 전자 수의수담을 실시하고 있습니다. 이와 같이 추진함으로써 계약업무의 공정성, 투명성을 확보함으로 업체의 불신감을 해소하는 효과가 있다 하겠습니다. 7페이지 체납 지방세 징수 추진입니다. 우리군의 2005년도 1월 현재 체납액은 도세가 11억 9,800만원, 군세가 29억 5,900만원으로써 총 41억 5,700만원입니다. 추진계획으로는 지방세 징수 목표관리제를 운영하고 고액체납액 징수 책임자를 10명 지정, 운영하여 징수관리에 철저를 기하고 상습 고액체납자의 은닉재산 조사 및 법적 조치 강화로 성실 납부 풍토를 조성, 지방세 공평과세 실현에 앞장서겠으며 소액체납자에 대한 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 세외수입 확충입니다. 2005년도 세외수입의 목표는 191억 5,600만원으로 경상적 세외수입의 25%인 47억 3,200만원으로 하고 임시적 세외수입의 75%인 144억 2,400만원으로 하였습니다. 세외수입 확충을 위해 정확한 자금수급 계획 수립 및 집행으로 운영자금의 사정화를 방지하고 사용료 수수료 현실화를 적극 추진하며 신규 세외수입원을 적극 발굴, 확대시키도록 노력하겠습니다. 지방 자주재원 확충으로 지방분권화 실현의 기틀을 마련하고 세입증대로 재정자립도를 증가시키는데 총력을 다하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 국 공유재산의 완벽한 관리입니다. 국 공유 재산 중 토지는 총 55,027필지이며 69,370㎡로서 국유재산이 48,073㎡이며 공유재산이 21,297㎡입니다. 건물은 236동에 57,409㎡가 되겠습니다. 추진계획으로는 국 공유재산 실태조사를 3월에서 6월까지 4개월간 실시하고 국 공유재산의 체계적인 재산관리와 후속조치를 시행하며 700㎡이하의 영세규모 토지의 과감한 매각 및 매각세입에 의한 군유지 집단화로 토지활용을 제고해 나가겠습니다. 재산관리 행정의 신속한 처리로 민원을 사전에 예방하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 10페이지 쾌적한 청사관리입니다. 청사현황은 총 176동에 43,752㎡로 본청이 7동, 사업소가 90동, 읍면이 79동이 되겠습니다. 추진계획으로는 쾌적하고 안전한 청사관리를 위해 금년도 군 청사 노면 덧씌우기 공사에 4,500만원, 고산, 이서, 구이 청사신축 공사에 126억 7,000만원을 투입하였습니다. 그리고 고산과 이서는 금년도에 준공예정이고 구이는 2006년도 5월 경에 준공예정으로 되어 있습니다. 건실한 청사관리로 쾌적한 근무환경 조성 및 민원인 편익시설을 확충해 최선을 다하겠습니다. 11페이지 지방세 세무조사 적극 추진입니다. 현재 우리군 관내의 법인현황은 총 659개소로 건설 187개소, 제조 194개소, 금융 28개소, 서비스 96개소, 학술 12개소, 기타 142개소가 되겠습니다. 추진계획으로는 총 150개소를 조사하여 5억원의 세입을 발굴하겠으며 조사대상은 법인의 경우 부동산 취득후 5년 이내 세무조사 미실시 법인, 개인의 경우 대형건축물 취득자, 고급주택, 고급오락장을 취득한 자를 중점 조사하여 지방세 과세적정 여부 및 적정신고 여부, 비과세, 감면부동산에 대한 고유목적 사업 사용여부 조사를 실시하겠습니다. 기대효과로는 탈루, 은닉세원 발굴로 군 재정 확충과 불성실 신고 납세자에 대한 세무조사 강화로 성실납세 풍토를 조성해 나가겠습니다. 이상으로 2005년도 재정관리과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.