내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 완주군의회 발언

정성모 의원 발언

137회 제3산업건설위원회2007-07-13

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김상식위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 완주군의회 제1차 정례회 산업 건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2007년도 주요업무 추진사항 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저, 농업기술센터 소관 2007년도 주요업무 추진사항을 보고 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
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김복기농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 김복기입니다. 항시 어려운 농업, 농촌을 위해서 관심과 배려를 아끼지 않으신 김상식 위원장님과 위원님들께 감사를 드리면서 2007년도 상반기 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서서 저희 센터 담당을 소개해 올리겠습니다. 최선종 과장은 갑자기 급한 일이 생겨서 잠시 후에 도착이 되겠습니다. 먼저, 박종근 기술지원담당입니다. 김현규 작목개발담당입니다. 이향녀 농산가공담당입니다. 한형순 생활자원담당입니다. 조택승 생태농업담당입니다. 장현진 원예기술담당입니다. 박소천 농기계지원담당입니다. 고석수 교육훈련담당입니다. 그러면 4페이지, 자원개발과 소관부터 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 배부해드린 2007년도 상반기 사진첩은 위원님들께서 현장을 일일이 돌아보실 수 없기 때문에 저희들이 현재 진행중인 사업을 포함해서 사진첩으로 위원님들께 보고를 드리기 위해서 만들었습니다. 앞으로도 위원님들께서 반영해 주신 사업 예산들이 알뜰하게 현장에서 집행이 되고 소귀의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 5페이지부터 보고를 드리겠습니다. 5페이지, 소득개발과 실용기술 연구역량 강화입니다. 첫 번째 수막시설을 이용한 저비용 겨울머위생산 기술시범은 수막재배에 사용한 폐수를 재활용하는 시설을 갖추어서 물도 아끼고 보온을 함으로서 유가부담을 줄이고 가장 값이 비싼 12월부터 2월사이에 머위를 구정이나 대보름에 출하하는 체계를 갖추고자 저희들이 시범사업으로 한 것입니다. 현재 3개소에 0.6ha를 설치 완료했고 나머지 2.4ha는 가을사업으로 추진할 계획입니다. 본 사업은 국비사업으로 개소당 0.2ha씩 설치가 됩니다만 개소당 1,000만원 중 400만원인 40%는 보조이고 40%는 융자, 20%는 자부담인데 일부 농가들은 융자와 자부담 비율이 60%정도 되기 때문에 조금 부담스럽다고 해서 희망을 했다가도 포기하는 분들도 있고 현재 다른 작목이 들어가 있기 때문에 가을에 추진하겠다고 해서 2.4ha에 대해서는 가을사업으로 추진하겠습니다. 6페이지, 천연수세미 생산단지 조성입니다. 수세미 단지조성을 위해서 비가림 시설비로 60%를 보조해서 1.2ha를 7농가에 대해서 덕시설을 4월 18일까지 사진첩과 같이 완료를 하고 현재 수세미를 재배하고 있습니다. 수세미는 작년도에 50,000개 정도를 수매했습니다. 금년도에는 약 70,000개 계획인데 실제 저희 단지면적 외에 일반재배까지 포함하면 2ha정도가 됩니다. 2ha정도에서 평당 30개를 잡으면 180,000개 정도 나오는데 180,000개 까지는 충분히 수매할 수 있는 여력이 있습니다. 그래서 앞으로 면적을 확대해도 되고 그리고 수세미를 재배하게 되면 밑에 공간이 생깁니다. 거기에다가 음지식물을 개발하기 위해서 저희 센터에도 취, 머위, 생마늘 등을 현재 시험재배하고 있고 사업포기 농가가 여기에도 조금 있는데 0.8ha에 대해서는 가을에 작목을 입식하도록 시설을 추진할 계획입니다. 현재 신청농가는 충분히 있습니다. 7페이지, 무병 우량 씨감자 배지경 상자재배 시범은 간단히 보고를 드리면 조직배양실에서 생산한 감자 소괴경이나 순화묘를 농가한테 공급해서 상자재배를 해서 씨감자를 생산하는데 사진첩을 보시는 봐와 같이 금년에 성공적으로 되어서 농가가 계속사업으로 했으면 하는 것을 원하고 있습니다. 그래서 감자부분도 전량 강원도에서 들어오고 있는데 앞으로 이것도 저희들 여력이 생기면 조직배양실을 확대해서 증식시켜 나간다면 앞으로 30%까지는 저희들이 작업을 할 수 있을 것으로 보고 있고요. 그 다음에 전통 한지원료 닥나무생산 단지조성은 작년에 저희들이 10만주 정도를 소양 대승마을 일원에 공급해서 단지를 조성했고 금년도에 추가로 3.7ha분 10만주를 지원하는데 가을 식재분 2.4ha가 남아있고 봄식재는 36,000주가 들어가 있습니다. 그래서 가을에 64,000주를 심어서 1.3ha, 10만주를 완료시킬 계획입니다. 계획대로 추진을 하겠습니다. 다섯 번째 8페이지, 벼 대체작목 연 재배단지 조성사업은 소득이 낮은 벼를 대체해 보고 또 연꽃이 관광자원으로 가능하기 때문에 도시민과 연계해서 농가체험이나 휴식공간 등 다원적인 공급으로 활용할 수 있도록 1ha에 3,300만원으로 군비가 1,980만원인데 비봉면 김경중씨 외 3농가에 대해서 공급해서 현재 식재가 완료되었고 앞으로는 자부담을 통해서 자연먹이를 이용한 미꾸라지, 민물장어를 입식해 볼 계획입니다. 그리고 여기에서 생산된 연잎은 소양면 명덕리 수제 차와 연계해서 차로 만들어서 부가가치를 향상시킬 수 있도록 추진하겠습니다. 여섯 번째, 느타리버섯 비닐멀칭 환경개선 시범사업은 기존에 있는 느타리버섯 재배사에다가 환기수막시설, 여름철 온도조절 냉동기 등을 설치하는 사업인데 현재 비봉면 유한식 외 1농가를 선정해서 여름철 고온기를 피해서 가을에 추진할 계획으로 현재 준비하고 있습니다. 9페이지, 천연수세미 건강상품 개발연구는 센터에서 하는 사업으로서 수세미를 재배하다 보면 비규격과 미숙이 약 50%가 나옵니다. 그래서 이것을 그냥 버릴 것이 아니라 가공을 통해서 소득을 올릴 필요가 있다고 생각해서 저희들이 금년도에 작목반하고 식품연구원을 연계해서 4번에 걸쳐서 협의회를 하였습니다. 그래서 앞으로 미숙에 대해서 어떻게 개발할 것인가 방향을 설정했고 그래서 한방 생약 원료를 첨가해서 수세미 음료로 개발하자고 의견을 모았습니다. 그래서 현재 수세미 미숙과 사진첩을 보시는 바와 같이 140㎏를 저희들이 확보해서 시험을 시작했고 앞으로 상품개발 용역은 7월중에 천식이나 아토피 등 기능성하고 남녀노소가 먹는다는 컨셉을 가지고 용역을 줄 생각이고 또 자체 연구하는 것은 가루나 수액, 비누, 장아찌, 피클 등을 농산가공팀에서 연구를 하고 있고 가시적인 성과도 거두고 있습니다. 여덟 번째 블루베리 가공 새기술 실증연구는 센터에서 하는 연구로서 블루벨리는 6월 상순부터 7월 하순까지 수확기간이 굉장히 깁니다. 수확기간이 긴 대신에 저온저장성이 아주 떨어지고 해서 빨리 팔아야 되고 해서 저장 유통과정이 문제가 있어서 가공 상태로 출하할 필요가 있다고 해서 가공 쪽에 저희들이 관심을 가지는 것인데 현재 기술센터에는 실증포가 3,000㎡정도가 있는데 블루베리 7종을 현재 실증재배하고 있습니다. 그래서 앞으로 기능성을 분석하고 가공적성을 시험해서 분말, 제과, 제빵, 장류 등을 집중적으로 개발해볼 생각으로 추진하고 있습니다. 10페이지, 지도기반시설 확충과 현장지원 기능보강으로서 유용미생물 배양실 확대운영입니다. 지난 해에 미생물을 5종, 745농가에 860ha분을 공급한 바 있습니다. 금년도에는 사용 희망농가가 엄청 늘어서 물량이 많이 딸리고 있습니다. 그래서 저희들이 앞으로 공급량을 늘리기 위해서 시설을 확대할 계획을 가지고 현재 설계에 들어가 있습니다. 하반기에도 미생물을 18,000ℓ, 미생물액비를 20,000ℓ정도 생산해서 농가들한테 공급할 계획입니다. 그리고 이 부분은 무조건 농가들한테 무상으로 줄 것이 아니라 조례를 만들어서 농가 수익사업으로 일정부분은 세입을 잡을 수 있도록 조례제정을 추진하겠습니다. 이 것 외에도 육묘부분도 같이 그냥 묘를 줄 것이 아니라 세입을 잡는 쪽으로 추진하겠습니다. 11페이지, 생명농업 첨단 조직배양실 운영으로서 조직배양실은 우량 종묘에 자급기반 확충을 위해서 시설을 확대하고 국내 소요 종묘에 자급률을 높이는데 포커스를 맞춰서 현재 추진을 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 배려해 주신 도비 10억과 우리 군비 10억을 가지고 앞으로 조직배양실을 확대하고 화산 감식초 공장 옆에 군유지 2,900평을 저희들이 인수해서 증식하우스를 설치하는 것으로 현재 설계 중에 있습니다. 세 번째 프리묘 조직배양 실증포 운영은 우량 신품종에 조직배양에서 무병 우량묘를 확대 보급하는 기능으로서 현재 딸기 2,000주, 프리지아 10만구를 봄철에 생산해서 공급하였고 하우스를 현대화시키기 위해서 작업을 잠깐 멈추고 있습니다. 다음은 12페이지 새작목 실증재배 포장운영은 저희 기술센터 내에 모든 시설들을 교육적 기능을 조금 높혀보자는 차원에서 새소득작물 실증시험포를 3,200㎡ 조성해서 블루베리 7종, 구스베리, 구기자 등을 재배하고 있고 넝쿨식물 밑에는 내음성 식물을 실증재배하고 있고 머루를 분재배로 소득화하기 위해서 머루 분재배 200개를 현재 육성하고 있습니다. 그리고 자생화 소득화를 위해서 자생화 70종을 현재 전시하고 판매를 하고 있는데 판매는 장애인 단체 기금조성 쪽으로 해서 그 쪽에서 판매를 해보고 소비자 반응을 보는데 금년에도 장애인의 날 행사와 딸기 축제 때 1,600개 정도를 팔아서 150만원 정도의 장애인 기금을 조성하는데 협조하였습니다. 다음은 13페이지 농산물 가공공장 건립 및 기술이전입니다. 농산물 가공공장은 포도주 공장인데 위원님들께서도 많이 염려를 해주시고 한 부분입니다만 다행스럽게 작년에 6월 29일날 사업 중지가 되어서 금년 4월 16일날 재착공을 하였습니다. 7월 10일 현재 100% 건물은 준공이 되었고 장비는 100% 들어와서 현재 시험가동을 해서 7월 10일이 공기인데 7월 24일까지는 보완을 해서 준공을 할 계획입니다. 규칙은 현재 입법예고가 되어 있고 해서 규칙이 완료 되는대로 가공공장 운영위원회를 구성하고 위탁사업자를 선정해서 바로 신제품 제조나 기술이전, 또 정상가동이 되도록 적극 추진을 하겠습니다. 다음은 14페이지, 농촌건강 장수마을 육성입니다. 본 사업은 한 번 선정이 되면 3개년 동안 매년 5,000만원 정도가 지원이 되는데 동상에 학동마을은 현재 3년째하고 있습니다. 그리고 소양 대승마을은 2년째, 금년 신규사업으로 구이 상하보마을이 선정되었습니다. 그래서 현재는 2년차, 3년차된 마을을 중심으로 평생학습 프로그램을 운영하고 있고 금년도 소양 대승마을은 마을환경정비나 공동사업장 시설보완, 포장개선, 필요기기를 구입 완료하였습니다. 구이 상하보는 금년 1년차 사업으로 마을환경개선과 주민편의를 위한 마을회관 보수 쪽으로 포커스를 맞춰서 사업을 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 15페이지, 건강관리실 설치사업입니다. 현재 건강관리실 설치사업은 우리 군에 19개가 있습니다. 금년도에 6개소가 신설됨으로서 25개소가 되겠습니다. 농촌에 가보면 나이 많은 분들이 회관 쪽에 많이 모여서 생활하시다 보니까 이런 시설들에 대해서 굉장히 선호도가 높고 많이 요구하고 있습니다. 그런데 유감스럽게 건강관리실 사업은 균특사업으로 국비로 시행을 하다가 금년까지 종료가 되었습니다. 그래서 내년부터 할려면 지방자체사업으로 추진을 해야 되는데 현재 읍 면 마을에 가보면 이것을 많이 원하고 있고 위원님들께서도 많은 민원으로 건의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 이것은 앞으로 국비사업으로는 종료가 되었지만 군비사업으로 내년에도 몇 개씩는 해볼 필요가 있다고 생각합니다. 금년도는 6개소인데 이 중에서 삼례 학동은 완료되었고 소양 월상은 7월말에 완료되고 고산 원오산은 8월, 화산 부현은 9월 정도면 완료가 될 것 같고 나머지 봉동 대복은 설계가 완료되었고 구이 상용마을은 7월 10일경에 착공이 되었습니다. 다음은 16페이지, 농작업 환경개선 보조구 시범사업은 농촌이 노령화가 되어가기 때문에 농작업을 보다 편리하고 신체에 무리가 덜 가도록 농작업을 보조하는 보조구를 공급하는 사업입니다. 그래서 시범적으로 공급하는 사업인데 금년도에는 화산면 부녀자들을 중심으로 한 고추 연구회가 선정되어서 국비 500만원과 군비 500만원, 자부담 60만원으로 여성에 노동부담이 적은 보조구를 13농가에게 공급했는데 주 내용은 수확용 운반구, 의자, 관리기, 동력살분무기 등 10종, 68대를 보급 완료해서 현재 잘 쓰고 있습니다. 16페이지 하단, 네 번째 향토음식 개발 자원화 사업은 지역의 농산물을 활용해서 향토음식을 개발하고 체험을 시키고 그것을 소득화하는 사업입니다. 그래서 올해는 경천면 오복 녹색농촌 체험마을이 선정되어서 체험장을 설계하고 있는데 앞으로 콩이나 복분자를 활용한 음식을 개발하는 목표로 콩두부 체험교육장을 설계 중에 있고 오색두부, 복분자를 첨가한 음식을 개발해서 앞으로 마을에서 소득화하고 도시 소비자가 와서 체험도 하고 사갈 수 있도록 하는 시설을 갖추는 사업인데 현재 설계 중에 있습니다. 다음은 17페이지, 완주라테타운 농촌복합문화의 집 조성은 전국에서 최초로 완주군 센터에서 착안한 사업으로 소양면 송광사 부근에서 동상 수만리 일원에 정주하고 있는 전문 지식인들이 저희들이 조사한 바로는 31명 정도 되는데 이 분들이 활동할 수 있는 거점, 복합문화의 집을 조성해서 거기를 중심으로 해서 그들에게 기술력이나 노하우 등을 지역에 접목시킬 수 있도록 하는 목적으로 현재 동상면 수만리 학동에 1개소를 선정해서 협의체를 구성하고 복합문화의 집 조성을 위해서 토목, 설계, 형질변경 등 사업을 추진하고 있습니다. 여섯 번째 농촌부존 천연염료 자원화 사업은 농촌에 산재해 있는 천연염료를 상품화 하는 겁니다. 그래서 쪽을 심어서 쪽을 가지고 천을 염색하고 옷을 만들어서 판매하는 건데 금년 사업자 용진 운곡리 강성자씨는 경기도에 판로가 확보되어서 생산만 하면 얼마든지 팔 수 있도록 하는 체계를 갖추었고 특히 쪽을 인근 농가들이 재배해서 그 분한테 납품할 수 있도록 하는 체계를 갖추고 또 쪽을 천에 물을 들일 때 여러 사람들의 노력이 필요하기 때문에 주변 노동력을 이용할 수 있다는 장점을 가지고 이 사업을 추진하는데 현재 기초시설은 완료가 되었습니다. 다음은 친환경 영농기술 실용화와 소득연계입니다. 친환경 쌀겨농법 시범단지 육성은 150ha를 이서농협과 협력사업으로 추진하는 사업인데 쌀겨를 시용해서 제초하고 쌀겨가 유기질 효과도 있고 해서 친환경적으로 재배를 해서 브랜드 가치와 친환경 청정성 이미지를 높일 수 있는 사업이 되는데 계획대로 잘 추진이 되고 있습니다. 20페이지, 친환경 참게쌀 농법 시범단지는 삼례에 5ha를 금년에 이양까지 완료하고 참게도 투입이 되었습니다. 그래서 지난 번 참게 넣는 날은 서울 서초구에 부녀회원들이 와서 실제로 참게도 넣고 또 우리 지역 농산물도 반짝시장을 열어서 판매하고 다음에 수확이 되면 수확철에 다시 한번 초청해서 사갈 수 있도록 연계시키는 사업도 하고 있습니다. 세 번째 벼 친환경 시범단지도 10개소에 1,600만원이 투입되는데 오리농법, 왕우렁이농법, 저투입농법 등을 추진해서 계획대로 추진이 잘 되고 있습니다. 21페이지, 벼 병해충 종합관리 시범사업은 자연 생태계를 최대한 보전하면서 농약을 최대한 적게 주는 병해충 최소 방제모델을 개발하고 실용화하는 시범사업이 되는데 이것도 계획대로 잘 추진이 되고 있습니다. 21페이지 하단에 해충 방제용 천적 증식시설은 센터 내에 330㎡의 하우스가 있어서 여기에서 천적종류인 콜레마니진디벌, 칠레이리응애를 생산해서 시설딸기나 쌈채소, 포도 등 친환경 농업을 하는 분들한테 공급하고 있는데 아주 많이 가져가고 있고 해서 이것도 수요에 비해서 공급이 부족한 상태이기 때문에 저희들이 앞으로 하우스를 신청하는 과정에서 면적을 조금 늘리려고 생각하고 있습니다. 22페이지, 완주 브랜드쌀 원료미 생산 증식포는 작년에 정성모 위원님께서도 지적해 주시고 실제 벼에 있어서는 보급종이 전체 소요량에 25%정도 밖에 공급이 안됩니다. 우리 군에서 보급종 신청을 할 때보면 품종이 모자란다고 아우성이고 해서 저희들이 39ha에 자체 증식포를 만들어서 여기에서 나온 신동진, 동진1호, 남평, 운광, 고품 벼를 농가한테 싼 값에 공급할 수 있는 체계를 갖추는 것인데 이렇게 되면 60%정도 작업을 할 수가 있습니다. 그래서 올해는 잡수나 피 등이 근절되도록 관리에 최선을 다하고 있고 상담소장들이 열심히 현장에서 지도를 하고 있습니다. 23페이지, 새기술보급 촉진과 가시적 성과창출입니다. 지금 기술보급과에서 여러가지 소득작목에 관련된 시범사업을 하고 있는데 도표를 보시는 바와 같이 원예분야에 16개 사업을 현재 착수해서 도표와 같이 7개 사업은 이미 완료가 되었고 9개 사업은 현재 거의 끝나가거나 진행 중에 있습니다. 그 다음에 24페이지를 보시면 아직 진행이 안 되었거나 현재 추진된 사업 등과 특히 가을에 착수해야 할 사업들이 있습니다. 16개 사업에 대해서도 미비점을 보완해 가면서 연내에 완료되어서 작목이 들어갈 수 있도록 착실하게 추진해 나가겠습니다. 25페이지, 저소득농가 다용도하우스 지원사업은 대상자는 2,000평 이하에 소규모 경작 영세농가를 대상으로 그동안 보조사업에서 제외되었던 분들을 대상으로 했는데 신청이 196동 계획에 258동이 들어왔었습니다. 그래서 현장을 가서 현지 심사를 상담소장, 이장, 본소 직원이 가서 심도있게 현지 실태조사를 한 결과 258동 중에 51동은 허위로 신고를 했다던가 면적이 적다던가 하는 결격사유들이 많아서 51동은 현지에서 탈락이 되었고 또 본인들이 인정을 하였고 나머지 11동은 4농가인데 부득이 탈락이 되었습니다. 탈락이 된 분들도 차순위 명부를 관리해서 앞으로 이분들도 될 수 있도록 하고 현재는 철제나 비닐을 공급할 수 있는 업체를 전체 108농가를 모아놓고 물건을 업체들이 진열을 하고 그것을 본 뒤에 설명을 듣고 투표방식으로 선정해서 무리가 없도록 잘 선정해서 지금 현재는 설계 중입니다. 그래서 바로 7월 하순부터는 착수가 되는데 설계도 저희들이 무료로 해주고 있고 원자재도 공장도 가격으로 해서 사업량을 늘릴 수가 있었습니다. 그래서 앞으로 모든 사업은 이런 쪽으로 접근해 나갈려고 합니다. 26페이지, 농기계 임대사업입니다. 작년에 3억 정도 예산을 들여서 36종 122대를 확보했고 금년에 또 추가 확보한 장비들이 있기 때문에 임대를 본격적으로 하지는 못하고 일단 15종 120대 정도를 금년에 임대했습니다. 임대료는 구입가격에 0.2∼0.3% 징수해서 공급하면 납입하고 있고 앞으로도 이것은 밭작물 기종 중심으로 해서 활성화를 시켜서 농가들한테 실질적인 도움이 되도록 추진하겠습니다. 27페이지, 농기계 교육 및 고장수리 봉사는 농기계 수리뿐만 아니라 농기계를 잘 관리할 수 있도록 농기계 현장이용 기술반 교육을 208명에 대해서 4번에 걸쳐서 실시하였고 또 농기계 고장수리도 고장이 났다고 전화가 오면 가서 수리해 주고 또 가져오는 것도 수리를 해줘서 현재는 농기계 수리요원도 엄청난 기술 인력을 가지고 있는 분을 사역해서 농가들한테 불편이 없도록 수리 활동에 전념을 하고 있습니다. 28페이지, 종합검정실 운영입니다. 종합검정실은 토양에 맞는 비료를 줄 수 있도록 토양을 정밀 분석하고 시비 처방을 하는 기능을 하고 있는데 금년에 1,260점을 분석하고 시비 처방하였고 앞으로도 심도있게 시설을 활용해 나가겠습니다. 29페이지, 농작물 병해충 종합진단실 운영도 내방 농업인들이 병해충를 가져왔을 때 정밀 진단해주고 처방해주는 시설로서 내방 농업인을 상대해서 심도있는 현장지도를 하고 있습니다. 30페이지, 농업인의 기술수요에 맞는 영농교육입니다. 작년과 금년이 변화된 것은 작년에는 연초에 영농교육이라고 해서 1년 과정 교육을 계획 세워서 무작위로 교육을 했는데 금년부터는 맞춤형 교육으로 그때 그때 작목반이나 읍 면에서 필요한 시기에 요청에 따라서 필요한 과목을 편성해서 교육을 하고 있는데 굉장히 호응도가 좋고 한가지 보고드릴 것은 저희들이 친환경농업대학 과정을 40명 운영하는데 40명이 훨씬 넘어서 대기하고 있는 사람들도 있고 저녁 7시부터 11시까지 운영하는데 출연한 강사들이 아주 반응도 좋고 열의에 차 있다는 얘기들을 많이 하고 있고 해서 앞으로 교육을 맞춤식 영농교육으로 더 확대시켜 나갈 계획입니다. 마지막으로 농업인 학습단체 조직 정비와 스터디 그룹은 농업인 단체가 단체로서 보다는 내실있게 실제 학습단체 조직 목적에 맞도록 스터디 그룹화하는데 목적을 두고 다른 어떤 시대 변화에 편승하는 것 보다는 공부도 하는 쪽으로 갈 수 있도록 개편을 해서 선도를 하고 있습니다. 이상 간단하게 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

김상식위원장

수고하셨습니다. 다른 과에 비해서 많은 분량을 보고하시느라고 고생하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 정성모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성모

정성모위원

올해 군에서 상토공급을 했죠?
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김복기농업기술센터소장

예.
성모

정성모위원

다른 면에는 못자리를 잘 했는지 모르겠는데 구이를 보면 올해 상토 공급을 해서 실패를 해가지고 못자리를 두 번씩 하신 분들이 많이 있습니다. 그런데 그 분들이 교육장에도 잘 안나오셨고 교육을 나왔더라도 무슨 얘기인지를 잘 몰라서 못했어요. 그리고 상자 밑에 구멍이 조금 크잖아요?
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김복기농업기술센터소장

예.
성모

정성모위원

그런데 상토를 공급하는 업자가 그 밑에다가 비닐을 깔고 못자리를 하면 흙이 안 빠져 나갑니다 하니까 이 분들이 비닐을 깔고 물을 대야 하는데 안 대요. 못자리 상자 밑에만 물이 있으면 됩니다 하니까 상자 밑에까지만 물을 댔는데 처음에는 잘 크다가 나중에는 다 죽어버렸어요. 그래서 그런 문제들을 교육시킬 때 제대로 된 교육을 시켜야 하는데 업자들한테 맡기니까 그 업자들이 전부 중구난방이예요. 그래서 구이뿐만 아니라 각 지역도 그런 것이 많이 있을 걸로 사료되어서 제가 항상 부탁드리는 것은 말 그대로 농업기술센터하면 농업에 대해서 기술을 가지고 있는 농업박사님들이예요. 농업박사님들께서 농촌을 위해서 한번 더 뛰고 상토를 공급하는 업체에서 교육을 시키기 보다는 농업기술센터에서 철저히 교육을 시켜서 그런 것을 사전에 방지해 주셨으면 감사하겠고요. 또 한가지는 올해 보면 상토공급을 할 때 경량상토만 공급이 되었어요. 그래서 경량상토는 물 그대로 가볍기 때문에 못자리를 해서 저녁에 비가 온다던지 아니면 잘못해서 물을 안 막아서 물이 많이 들어갔을 경우에는 상토가 상자위로 다 뜹니다. 그래서 그 못자리를 망치는 사례도 있는데 제 생각에는 내년부터 못자리 상토를 공급할 때 경량상토만 할 것이 아니고 경량상토를 바닥에다 깔고 볏씨를 깔고 위에다 중량상토를 복토할 수 있게끔 해주면 물이 많이 들어가도 물위로 떠서 나가지 않아요. 그래서 친환경농업축산과하고 상의를 해서 그런 부분은 어떻게 가야 하는가 상의를 해보시고 제가 친환경농업축산과하고 그것 때문에 얘기를 했는데 친환경농업축산과 직원들이 농사법에 대해서 전혀 몰라요. 이렇게 모르는 사람들이 무슨 사업비를 집행하니까 예산 낭비가 되는 것이다라고 얘기를 했었는데 어차피 친환경농업축산과하고 기술센터하고 합쳐야 한다는 목소리들이 많이 있어서 합쳐질지 안 합쳐질지는 미지수인데 저는 합쳐질 걸로 생각합니다. 그리고 그렇게 합쳐진다라고 하면 그런 부분들을 기술 쪽에 전담하는 분들은 사업 쪽에서 사업을 해오더라도 그 사업성을 잘 검토하셔서 이런 부분들을 하나 하나 체크하셔서 농민들이 편리하게 농사를 지을 수 있도록 배려를 해주셨으면 합니다. 이상입니다.
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김복기농업기술센터소장

상토공급 부분에 있어서 인정합니다. 금년에 친환경농업축산과에서 공급하다 보니까 공조가 잘 안되었고 영농교육 때 교육을 시킨 바 있는데 지금은 벼농사 교육이 그전에는 마을 별로 했는데 줄어들다 보니까 교육에 안 나오시는 분들이 계셨고 그 뒤에 못자리 설치 시기에는 저희들이 전 직원 새벽출장을 해서 가서 지도를 하고 비닐을 깔지 말고 차라리 상자를 물에다 담갔다 놓으면 물기가 있기 때문에 밑으로 안 빠지거든요. 그런 부분이나 착안 사항 등을 교육시키고 했는데 하여튼 내년부터는 이런 일이 절대 없도록 심도있게 교육을 시키고 친환경농업축산과와 통합이 되던 안되던 간에 이런 부분은 저희들이 맡아야 할 부분이라고 생각되어서 기술교육을 겨울동안부터 열심히 시키겠습니다.
성모

정성모위원

지금 상토공급업체가 교육을 시키는데 와서 비닐 얘기를 하기에 제가 비닐을 깔면 실패율이 많다고 얘기했어요. 차라리 신문을 깔라고 했어요. 신문을 깔면 수분도 올라오고 나중에 모를 심을 때 신문을 제거하지 않고 막 심어도 되는데 비닐은 전부 나중에 제거해야하는 폐단이 있으니까 비닐을 깔지 말고 신문을 깔어라 라고 했더니 자기들이 비닐을 상자에 맞게 맞춰 왔더라고요. 그래서 그것을 파는 거예요. 일단 장사꾼들한테 맡겨놓으면 10원짜리 이문을 위해서 해요. 그러면서 비닐을 깔아서 실패를 하면 자기가 책임을 진다고 하는데 책임질 방법이 없잖아요. 어차피 지금도 완주군 전 지역을 보면 벼가 80%이상 차지하는 품종이고 지금도 나이드신 분들은 잘 모르니까 그런 부분을 자세히 설명해 주시고 내년부터라도 그런 착오가 없게끔 해주시고 내년부터는 못자리 상토도 매트로 하면 그런 큰 폐단은 없을 거예요. 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다.
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김복기농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
성모

정성모위원

이상입니다.

김상식위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 제가 간단 간단히 확인차 질의를 드리겠습니다. 6쪽에 천연수세미는 지난 번에 계약하는 조건으로 얘기하셨죠?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

잘 되고 있습니까?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

지난 번에 제가 현장을 확인차 못 가서....
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김복기농업기술센터소장

생산량을 전량 수매할 수 있습니다.

김상식위원장

하여튼 농가한테 보탬만 된다면 이보다 더 어려운 일이라도 하셔야겠죠?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

그리고 7쪽에 전통한지 닥나무 관련해서 신문을 보셨는지 모르겠지만 전주시에서도 장태우 의원이 5분 발의를 통해서 지금 소양이 실질적인 주가 되는데 전주시는 상품브랜드화로 한지로 가고 있는 거 아시죠?
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김복기농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김상식위원장

전주시에서 한지로 복사본까지 만들어내자는 얘기를 하는데 전주시에서 한지로 하는 이유가 소양 것을 가지고 원래 하는 겁니까? 아니면 전주시는 전주시대로 별도로 생산라인이 있습니까?
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김복기농업기술센터소장

소양 것도 일부 있고요. 자기들이 다른 곳에서 재배하는 것으로 알고 있습니다.

김상식위원장

있어요?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

그래서 제가 볼 때 소양면이 전통한지 생산지로서의 상당히 역할을 하고 있는데 전주시와 같이 어떤 사업까지도 연계할 수 있는 방법을 한번 찾아봤으면 하는 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 그리고 8쪽에 벼 대체작목으로 하시는 게 생태농업을 담당하시는 분이 계시죠?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

이것은 이번에 신문을 보셔서 아실지 모르겠는데 도에서 지난 번에 4일날 만경강 상류지역에 생태계획안 보전지역으로 하자는 얘기가 왔습니다. 그래서 환경단체하고 전문가들이 보전지역으로 강력하게 주장을 해오고 있습니다. 더군다나 제 지역이기 때문에 보전지역으로 묶이면 경작하는 데 여러 가지 제한사항이 따르고 있습니다. 그래서 저는 지난 번에도 말씀드렸지만 생태농업이 국토관리청에서도 종합계획을 가지고 있습니다. 그래서 그 이전에 생태농업을 주도하는 군으로서 그렇게 갈 수 밖에 없는데 연 재배나 또 다른 생태농업으로 갈 수 있는 것을 보완해 주시면 저희들이 나름대로 도나 국토관리청에 협조를 받아서 우리가 주도적으로 원하는 쪽으로 농업도 갈 수 있지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 그래서 특히나 고산지역을 모델로 하천 내에 경작지를 시범적으로 국토관리청에서 계획을 가지고 있습니다. 그러다 보면 농민들하고 부합이 있으니까 경감농업과 생태농업을 통해서 가자고 제가 제안을 해서 긍정적으로 검토중에 있어요. 그래서 이 부분도 생태농업을 어차피 농업기술센터에서 하는 것이니까 연구 검토를 해주시기 바라겠습니다.
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김복기농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김상식위원장

그래서 우리가 정말로 환경단체 등에 의해서 자꾸 제한적으로 갈 것이 아니라 우리가 스스로 필요에 의해서 개발을 할 때는 하자는 쪽으로 강력히 얘기를 하고 있는데 그런 부분들을 센터에서 관심을 가져주시길 바랍니다.
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

그리고 11쪽에 첨단 조직배양실인데 이것이 자체적으로 연구인력을 소화할 수 있는 일입니까?
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김복기농업기술센터소장

많으면 좋지만 현재는 지도사가 1명 있고요. 또 보조인력이 1명 있습니다. 그런데 군 전체적인 흐름이 지금 일용이나 인부고용에 대해서 상당히 줄여가는 추세이기 때문에 그런 것이 조금 어렵습니다.

김상식위원장

그래서 이런 것은 일반적으로 가지고 있는 인력이 아니라 전문인력이기 때문에 우리 군에서 이것을 소화할 수 있는 인력이 있는지 해서....
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김복기농업기술센터소장

기술 인력은 충분히 있습니다.

김상식위원장

그렇습니까?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

그럼 다행이고요. 그리고 17쪽에 완주라테타운인데요. 이것은 그 분들을 위해서 하나의 장소를 만든다는 의미이죠?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

그러면 그것을 만드는데 라테타운에 입주하고 있는 분들이 그것을 필요로 하고 느끼고 있습니까?
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김복기농업기술센터소장

그렇죠.

김상식위원장

그래서 요구를 하고 있는 겁니까?
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김복기농업기술센터소장

예, 여러 가지 노하우가 있는데요. 그 사람들을 결집 시킬수 있는 그런 공간이 없었고 또 그 분들한테 기회만 주면 자기들 말로는 군정 자문단처럼 그런 역할도 하고 싶다고....

김상식위원장

제가 그걸 알고 싶어서 그런 겁니다. 이것을 그들이 정말로 자발적이고 긍정적 생각을 가지고 그런 시설이 필요하다라고 하면 적극적으로 해 줘야 되겠죠. 그런데 혹시나 우리 군에서만 생각을 했지 그들은 별로 관심도 없는데 사업을 하는 건 아니죠?
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김복기농업기술센터소장

더 적극적입니다. 정동식 교수 같은 경우는 자기가 직접 사람을 결합 시키고....

김상식위원장

알겠습니다. 그래서 군에서 그런 계기를 통해서 적극적으로 활용을 해야 되는데 아까도 말씀하셨지만 그런 고급인력을 우리가 시설을 통해서 얼마든지 자문을 받고 활용을 했으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 그리고 마지막으로 26쪽에 농기계 임대사업에 대해서 어떻게 평가를 하고 계십니까? 큰 문제는 없습니까?
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김복기농업기술센터소장

예, 그런데 기종이 조금 모자랍니다. 또 임대료가 농림부에서 0.5%를 얘기했는데 저희들은 0.2%내지 0.3%로 되어 있는데 너무 싸다는 생각도 들고 이양기 같은 고가 장비를 가져다가 0.3%를 받으니까 앞으로는 조금 손을 봐야 할 부분이 있지만 농가들은 굉장히 좋아합니다.

김상식위원장

그래서 지난 번에 위원님들도 그런 말씀을 하신적 있는데 물론 지리적으로 센터가 입지에 있는 주변은 그런대로 편한데 예를 들어서 구이, 상관 쪽은 이 사업이 필요하다고 하면 그 분들이 지리적으로 활용할 수 있도록 그 쪽에다가도 창고를 통해서 그 분들이 충분히 활용할 수 있는 방법도 필요하지 않는가 생각을 가져보고요. 또 한가지는 제가 다음에 행정사무감사 때도 말씀드리겠지만 동상곶감에 대해서 얘기 들으셨나요? 양봉업자 반입문제....
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김복기농업기술센터소장

예, 알고 있습니다.

김상식위원장

그래서 지난 번에 동상곶감이 여러분들도 아시겠지만 다른 지역하고 고종씨가 없는 걸로 차별화할 수 있는 우수성이 있는데 그 방법이 지금까지 여러 사람들이 얘기했던 연구 내용이 아니고 수종에 의해서 씨가 생기고 안 생긴다는 새로운 연구결과가 나왔습니다. 알고 계시죠?
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김복기농업기술센터소장

예.

김상식위원장

그래서 그들이 요구하고 있는 것은 민원 때문에 양봉업자들이 반입하는데 반입금지를 해달라는 거 어떻게 하고 계십니까?
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김복기농업기술센터소장

주민들이 요구한대로 대형 표찰을 2개 만들어서 반입을 제한한다라고 하는 군수명의에 표찰을 세웠습니다. 주민들도 만족하고 있습니다.

김상식위원장

그래서 그런 것은 적극적으로 해주셔야 될 것이 제가 강원도에 가보니까 거기에도 양봉업자는 반입을 금지한다라는 프랭카드가 많이 붙어 있더라고요. 그래서 물어보니까 거기는 한봉을 보호하기 위해서 양봉업자를 반입 금지한다는 얘기를 들었는데 특히 동상같은 경우는 이것을 적극적으로 그 분들이 요구하는 내용을 홍보할 필요가 있다고 생각합니다.
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김복기농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

김상식위원장

그리고 마지막으로 조직개편에 대해서 정성모 위원께서도 말씀하셨는데 그 부분은 저희가 조례가 다루는 소관은 아니지만 분명히 말씀드리지만 행정과 기술직은 본연의 업무가 있기 때문에 분명히 고유업무를 가지고 가야 된다고 저는 이 자리를 통해서 말씀을 드리겠습니다. 다만 중복되는 업무가 있다라고 하면 그것은 업무의 협조에 의해서 서로 조정 가능하겠지만 저희가 행정조례를 취급하는 위원회가 아니기 때문에 더 이상 깊게는 얘기하지 않습니다. 그러나 그런 부분에 농민들이 불편하지 않는 방향으로 결과가 나왔으면 좋겠습니다. 제 소견은 꼭 합쳐야만 되겠는가 하는 생각을 가져봅니다. 여러 과도 있지만 분량도 많이 준비하셨고 언제나 보면 센터가 보고자료를 만드는 것을 보면 정말로 신뢰가 갈 수 있을 만큼 준비하시는 것 같습니다. 사실 이대로만 하면 완주농업에 걱정할 것이 없을 것 같아요.
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김복기농업기술센터소장

열심히 하겠습니다.

김상식위원장

보고자료가 하나에서 열까지 정말 성실히 만들어주신 거 상임위원장으로서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 대신 열심히 하신 만큼 현장에서도 농민들을 위해서 열심히 힘써주시라는 부탁으로 말씀을 마치겠습니다.
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김복기농업기술센터소장

감사합니다.

김상식위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농업기술센터에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 〈 완주산업단지사무소 〉
다음은 완주산업단지사무소 소관 2007년도 주요업무 추진사항을 보고 받도록 하겠습니다. 완주산업단지사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승흔

이승흔완주산업단지사무소장

안녕하십니까? 완주산업단지사무소장 이승흔입니다. 존경하는 김상식 산업 건설 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소에 저희 산업단지사무소에 많은 관심을 가지시고 아낌없는 후원과 지원을 하여 주신데 대하여 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 산업단지에 근무하는 각계 업무담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 운영분야에 고완봉 담당, 용수분야에 홍순규 담당, 폐수처리분야에 이인숙 담당입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 주요업무 추진사항 및 금후추진업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 산업단지 기구로는 운영분야, 용수분야, 폐수처리분야, 시설분야 등 4개 기구로 편제되어 있으며 취수장과 정수장, 중계펌프장, 폐수처리장, 산업단지내 복지관시설에서 전체 35명의 직원이 근무하고 있습니다. 35명 중에 정규직이 20명, 청원경찰 12명, 환경미화원 3명이 근무하고 있으며 각종 시설에서 매일 7명이 당직 및 시설방호업무를 시행하고 있습니다. 특히 산업단지 내 도로, 공원, 녹지 등 각종 시설물 관리와 용수공급 및 오폐수처리 등 산업단지 내 입주업체 지원업무를 담당 처리하고 있습니다. 담당별 주요업무 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지, 산업단지 현황을 보고 드리겠습니다. 완주산업단지는 완주산업단지와 과학산업단지로 총 200만평에 155개 업체가 현재 입주되어 있습니다. 특히 완주산업단지는 조성면적 101만 6,000평 중 산업용지 분양면적 78만 8,000평이 100% 분양 완료되었으며 현재 81개 업체가 입주하여 공장이 가동되고 있습니다. 과학산업단지는 전체면적 93만평을 조성해서 산업 및 연구용지, 주거용지 등 분양대상 69만 8,000평 중 현재 45만 5,000평이 분양되었으며 74개 업체가 입주되고 현재 67개 업체가 가동 중에 있으며 7개 업체는 건설 중에 있습니다. 완주산업단지 지원시설은 취수장과 정수장 2개소가 있고 폐수처리장 1개소와 중계펌프장 2개 시설이 있습니다. 또한 40여㎞의 도로, 9개소의 공원과 공중화장실, 6개소의 체육시설을 관리하고 있습니다. 다음은 4페이지 예산현황입니다. 금년도 총 세출예산은 131억 7,400만원으로 이중 일반회계는 4억 2,300만원과 공기업특별회계 127억 5,100만원이며 공기업특별회계 중에 예비비 88억 7,100만원의 내역을 설명드리면 지난 1998년 상하수도 공기업 특별회계가 시작되면서 상수도특별회계로 적립금 33억 3,200만원과 과학산업연구단지 조성에 따른 폐수처리장 증설비용 33억 3,000만원을 포함한 51억 600만원 등 총 84억 3,800만원은 현재 정기예금이 되어 있습니다. 이 자금은 앞으로 시설노후화에 따른 보수나 시설증설비용 등으로 사용할 계획입니다. 참고로 말씀드리면 현재 산단에 입주해서 가동 중인 업체에서 징수되는 군세가 연간 104억 5,000만원 정도 됩니다. 다음은 금년도 주요업무 추진사항과 앞으로 추진할 주요업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 6페이지 기업체 근로자 후생복지 개선방안입니다. 본 산단에는 155개 업체에 약 12,000평의 근로자가 생활하고 있습니다만 이들을 위해서 근로자 복지관에 슈퍼마켓이나 미용실 등 각종 편의시설이 입주해 있고 주2회 근로자 노동상담소를 운영해서 근로자의 노동관련 고충상담을 실시하고 있으며 근로자를 위한 체육시설을 개방하고 복지관 주변 근로자를 위한 900여평의 주차장을 현재 개방하고 있습니다. 또한 금년 하반기에 도비 2억원을 지원받아서 도로변 12㎞구간에 개구리 주차장을 설치하고 내년예산에 도비 10억원을 지원받아서 산단 내 중앙운동장에 인조 잔디를 설치해서 근로자 복지향상에 기여해 나가겠습니다. 다음은 7페이지 완주산단 대로변 재포장 사업입니다. 현재 준공 13년째를 맞는 완주산업단지내 주요도로가 전반적인 노후로 인한 파손 및 부분 침하 등으로 물류수송 시 업체의 생산품 및 구조물의 변형 등 산업피해가 심각하여 대로변 균열 및 파손부분을 2개소 4,800만원으로 부분 보수를 한바 있습니다. 특히 현대자동차구간 외한은행 사거리에서 신성산업 앞 도로 2km구간을 내년도 본예산에 도비 전액 반영 요구하여 재포장 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 기업인이 만족하는 산업단지 시설관리입니다. 완주산업단지와 과학산업단지에 40km의 도로와 공중화장실 9개소, 가로등 1,484등이 있습니다. 그간 추진실적으로는 공원, 녹지, 도로변 제초작업 및 방역을 실시하고 도로침하 및 균열파손 부분을 보수하였으며 횡단보도 및 도로 차선도색을 실시하였습니다. 또한 산단 내 공중화장실 등 공공시설물 유지 및 긴급 보수를 실시하였고 장마철 안전사고 예방을 위해 가로등 누전 및 보수를 완료했습니다. 금후 계획으로는 산업단지 내 공공시설물 및 가로수 전정과 수시 발생하는 도로침하 및 균열파손 부분에 대해 보수공사를 실시하여 각종 사고 사전예방과 시설물의 효율적인 유지관리로 기업인이 만족하는 시설관리가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 9페이지 산업단지 공원시설의 효율적 관리입니다. 저희 산업단지는 공원 9개소와 체육시설, 편익시설이 있습니다. 추진실적으로는 공원 내 가로등 보수공사 38개소, 가로수 및 공원수목 전정 및 보식, 공원 및 도로변 가로수 병충해 방제를 실시하였고 체련공원 내 각종 시설물 10개소를 보수하였습니다. 금후 계획으로는 공원의 효율적 관리와 친환경적이고 안락한 휴식처로 조성하여 주민과 근로자 및 이용객들의 호응도 면에서 높은 성과를 내도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 안정적이고 값싼 용수공급입니다. 시설현황은 취수장 취수용량이 일일 33,000톤 정수장은 시설용량이 일일 52,000톤으로서 공업용수 30,000톤과 생활용수 22,000톤이 용량으로 되어 있습니다. 그간 추진사항으로 용수 생산량은 년간 515만 2,000톤 계획으로 6월말 현재 226만 9,000톤을 생산하였습니다. 용수생산량 부과금액은 10억 1,414만 4,000원으로 수자원공사와 농업기반공사에 지급하는 원수대금은 2억 8,410만원을 지급한 바 있습니다. 생활용수 및 공업용수 수질검사를 매월 또는 분기별 정기적으로 실시하였고 배수지도 2회에 걸쳐 청소를 실시하여 맑은 물 공급에 최선을 다하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 취 정수장 시설물 안전진단을 실시하고 정수장 통제실 감시제어장치 통합과 취수모터펌프 교체공사를 추진하여 맑고 깨끗하고 안정적인 용수공급으로 기업체 및 주민 만족도를 크게 향상 시켜나가겠습니다. 마지막으로 11페이지 완벽한 오폐수처리시설 운영 관리입니다. 목적은 완벽한 오폐수처리로 만경강 수질보전 및 혐오시설에서 자연 친화적 시설로 변모시켜서 인근주민의 쾌적한 생활환경을 조성하는데 있습니다. 시설용량은 일일 27,000톤으로 처리방식은 표준활성오니법으로 처리하고 있습니다. 배출업체는 131개 업체로서 6월말 현재 142만톤의 오폐수를 처리하였습니다. 그간 추진실적으로는 폐수처리 주 시설물을 매주 2회 점검 정비를 실시하였으며 단계별 수질분석도 주 4회 이상 8개 항목에 대해서 실시하였고 기업체 배출업소 26개 업체에 수질검사를 월3회 이상 실시하였습니다. 금후계획으로는 폐수 방류량 및 처리수질농도의 실시간 측정을 위한 수질자동측정기, 즉 TMS를 설치하고 폐수 고도처리시설설치사업에 따른 기본계획변경용역을 7월중에 발주하여 기본계획변경승인 완료 후 사업계획서를 10월까지 환경부에 제출하여 앞으로 3개년간 년차적 사업인 고도처리시설 설치사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 산업단지 주요업무 추진사항에 대해서 보고를 드렸습니다. 제가 아직 업무파악이 덜 되고 또 미숙한 점에 대해서는 많은 이해를 부탁드리고 앞으로도 저희 산업단지사무소에 대해서 깊은 관심과 애정을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김상식위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 산업단지는 직원분들이 업무를 잘 하고 계시는 것 같아요. 위원님들이 특별히 질문한 내용이 없는 것 같습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 완주산업단지사무소에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 〈 상하수도사업소 〉

11시 04분 정회

11시 07분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 2007년도 주요업무 추진사항을 보고 받도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호문

황호문상하수도사업소장

완주군 상하수도사업소장 황호문입니다. 평소에 존경하는 산업 건설 김상식 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 그동안 상하수도 사업소에 각별하신 관심과 지원을 해주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 변함없는 성원과 관심을 보내주시길 바라며 상하수도사업소 2007년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 구성은 소장 1명, 담당 3명, 직원 15명으로 총 19명이 근무하고 있습니다. 담당별 주요업무와 지방상수도, 기타상수도, 하수도처리장 현황, 하수관거 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2007년도 주요업무 추진사항입니다. 6페이지, 마을상수도 약품투입기 설치사업입니다. 현황으로는 마을상수도 시설수 285개소 중 기 94개소를 설치하였고 2007년도에 60개소, 2억의 예산이 확보되어 있습니다. 그간 추진실적으로는 약품투입기 설치대상 시설물 선정을 6월 12일까지 완료했고 기기사양 선정을 6월 22일까지 해서 현재 공사 발주를 의뢰하였습니다. 그래서 다음 주 월요일 날 개찰한 후에 11월 30일까지 완료 추진토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 마을상수도 유지관리 사업입니다. 마을상수도 285개중 금년도 사업비에 마을상수도 보수공사 7억 3,000만원과 마을상수도 유지관리 사업비에 3억 등 총 10억 3,000만원이 확보되어 있습니다. 추진실적으로는 마을상수도 보수공사 23개소를 완료하였고 현재 6개소를 추진하고 있습니다. 그래서 보수공사 29개소에 6억 8,000만원을 집행하고 있고 마을상수도 유지관리에는 그간 87개소에 2억 2,300만원을 집행하였습니다. 금후에도 신고가 들어오는 대로 즉시 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8페이지, 삼례 상수도 급수지역 확장공사입니다. 현황으로는 급수구역이 삼례 신탁리 외 5개리입니다. 사업현황으로는 배수관로 연장 26㎞와 공사기간은 2006년 7월 19일부터 2008년 12월 30일까지입니다. 사업비는 60억으로서 2006년도에 22억 6,800만원을 집행하였고 금년도에 22억 4,000만원의 예산을 확보하였습니다. 추진실적으로는 금년도 관로매설 14㎞로 14㎞가 완료되었을 때는 전체 78%가 완료됩니다. 1차분 명시이월사업으로 6월 30일까지 완료되었고 2007년도 사업분은 5월 28일 계약 및 착공하여 12월 30일까지 2차분도 완료 추진토록 하겠습니다. 다음은 9페이지, 봉동상수도 급수구역 확장사업입니다. 급수구역으로는 제내리 외 3개리입니다. 사업개요로는 사업량 배수관로 24㎞이고 공사기간은 2006년도 7월 13일부터 2008년도 12월 31일까지입니다. 총 사업비는 42억원이 소요되겠습니다. 작년도 22억 6,700만원을 소요했고 금년도에 11억 6,000만원의 예산확보가 되어 있습니다. 추진실적으로는 금년도 9㎞로 9㎞가 끝났을 때에는 전체 77%가 완료됩니다. 1차분 명시이월사업으로서는 6월 30일까지 9.5㎞를 완료했고 2007년도 계약분은 5월 28일 계약해서 현재 전체공정 50%를 보이고 있습니다. 금후추진계획으로 급수구역 내에 원구암, 구정, 통정, 산정 등 4개 마을 121가구에 대해서는 7월 20일 급수를 하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지, 구이 상수도 개발사업입니다. 현황으로는 급수구역이 원기리 외 5개리가 되겠습니다. 사업현황으로서는 사업량 배수지 1,700톤으로서 1개소와 송배수관 35㎞가 되겠습니다. 사업기간은 2006년 12월 27일부터 2009년 6월 30일까지입니다. 사업비는 총 107억원이 되겠습니다. 2006년도에 56억 2,500만원을 확보하였고 2007년도에 40억원의 예산이 확보되어 있습니다. 추진실적으로는 시설공사 배수지 1개소와 관로 12㎞가 되겠습니다. 1차분에 대해서는 2007년 3월 2일 재착공해서 올 11월 30일까지 완료 추진토록 하겠습니다. 전체 공정은 21%입니다. 2007년도분도 5월 20일 계약해서 지금 같이 추진하고 있습니다. 그래서 12월말까지 2차분도 완료 추진토록 하겠습니다. 11페이지, 완주4대대 상수도 급수관로사업입니다. 현황으로는 완주군 소양면 대흥리에서 완주4대대까지입니다. 사업량은 가압장 1개소와 급수관리 1.4㎞입니다. 사업비는 2억원으로 도비 1억과 군비 1억을 투자하겠습니다. 사업기간은 6월 13일부터 12월 11일까지입니다. 추진실적으로는 그간 보조신청 행정절차를 거쳐서 5월 21일에 발주하여 6월 13일부터 사업을 추진하고 있습니다. 현재 공정은 30%로서 관로 1.4㎞는 완료되었습니다. 그리고 가압장 구조물도 현재 완료되어서 양생 중에 있습니다. 조속한 시일 내에 완료해서 8월말까지는 급수토록 추진하겠습니다. 다음은 12페이지, 지방상수도 지선관로사업입니다. 현황으로는 지방상수도 급수구역이 6개 지역으로 확대되어 있습니다. 금년도에 지선관로사업비는 5억이 확보되어 있어서 9.8㎞를 추진할 계획입니다. 추진실적으로는 지선관로사업으로 630건, 사업비 4억 5,000만원을 집행하였습니다. 소양 소재지와 문화마을, 체육고등학교 등 250세대에 상수도 공급을 재게 하였습니다. 금후추진계획으로는 급수가능지역 중 미 급수가구 급수신청을 홍보하고 급수공사 신청마을 중에서 지하수 부족과 수질악화지역, 다수신청이 있는 순서대로 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 13페이지, 하수처리시설 설치사업입니다. 현황으로는 이 사업이 민투사업으로 추진하는 소양, 구이, 고산, 삼례개선에 대해서 그간에 1999년 4월 29일 투자협상을 체결한 뒤에 2005년 2월 25일 공사 착공하여 현재 공정은 80%가 되겠습니다. 올 12월말까지 완료해서 2008년 1월부터 6월까지 시운전을 거쳐서 저희들이 인수받도록 하겠습니다. 다음은 14페이지, 하수관거 정비사업입니다. 현황으로는 저희 완주관내에 하수관거사업은 두가지로 분류됩니다. 재정사업과 BTL사업으로 나눠지는데 재정사업으로서는 578.7㎞에 2,306억원과 BTL사업은 79.5㎞에 529억으로 총 658.2㎞에 2,835억원이 투자되겠습니다. 그 중에서 기 시행은 32.8%로서 재정사업으로 215.7㎞에 350억을 투자했고 1단계 사업으로 2006년도에서 2009년도까지 재정사업과 BTL사업을 추진하게 되는데 재정사업은 55.9㎞에 260억을 투자할 계획이고 BTL사업은 79.5㎞에 529억을 투자할 계획입니다. 1단계 재정사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 위치는 삼례처리구역이고 사업량은 관로 55.9㎞에 260억으로서 사업추진기간은 2006년도부터 2009년도까지 4개년간 추진하겠습니다. 2006년도 실적은 실시설계 용역을 해서 금년도 5월까지 용역을 마쳤습니다. 그래서 금후추진계획으로는 금년도 사업비에는 43억 1,800만원이 확보되어 있습니다. 그래서 8월달까지 건설기술심의를 완료하고 10월에 공사 발주해서 12월에 착수해서 2009년도에 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 15페이지, BTL사업 추진계획입니다. 현황은 상관, 소양, 구이, 고산 등 4개 지역에 BTL사업을 금년부터 2010년까지 추진할 사업입니다. 추진실적으로서는 금년도 2월에서 3월까지 우선 협상대상자를 지정했습니다. 가칭 완주흰여울 회사가 되겠습니다. 그래서 4월에서 6월까지 평가위원회 선정 및 실무협상과 6월 29일날 본 협상이 완료되었습니다. 그래서 완주흰여울이 협상 완료되었습니다. 금후추진계획으로는 7월달에 현재 기획예산처 협상에 대한 검토를 자문 의뢰를 해놓았고 환경 민간투자사업 심의 요청을 해놓았습니다. 심의가 완료된 뒤에는 실시협약 체결과 사업시행자를 지정토록 하겠습니다. 그리고 8월달에 평가위원회 구성을 해서 운영토록 하겠습니다. 평가위원회는 총 10명으로 구성되는데 주민이 4명, 전문가 2명, 공무원 3명, 사업가 1명으로서 구성해서 운영토록 하겠습니다. 9월에서 11월까지 실시설계 및 실시계획 수립을 하고 12월달에 실시계획 승인 고시 및 공사 착수를 해서 2010년도까지 완료 추진하겠습니다. 다음은 16페이지, 마을하수도 정비사업입니다. 현황으로서는 총 52개소를 계획하고 있습니다. 기 25개소를 완료하였고 현재 4개소를 추진 중에 있습니다. 그리고 앞으로 23개소를 추진해야 됩니다. 추진실적으로서는 2006년도 계속사업으로 추진하는 화산면 고성지구와 소양면 잠평지구 2개소에 32억 1,600만원이 소요되는데 금년 8월까지 완료 추진토록 하겠습니다. 2007년도 신규사업은 봉동읍 원구만 지구와 용진면 운교지구, 운주면 소재지, 상관면 묘원지구 등 4개소에 대해서 추진하겠습니다. 사업비는 총 133억 800만원이 되겠으며 2007년도에는 40억 2,500만원을 확보해서 추진하고 있습니다. 운주 중촌지구는 입찰이 끝나서 6월에 착공해서 사업을 착수했고 나머지 3개소에 대해서는 실시설계가 완료되었습니다. 그래서 전주지방환경청에 사업비 변경 예산협의회를 올렸습니다. 7월말까지 승인이 날 걸로 예상되어서 8월에 발주해서 2008년 12월까지 완료토록 추진하겠습니다. 이상으로 2007년 상반기 상하수도사업소 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 추진에 다소간 미비점이 있을 것입니다. 하반기에 더욱 더 보완 노력해서 문제점 없이 추진토록 하겠습니다. 감사합니다.

김상식위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 홍의환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍의환위원

11페이지 완주 4대대 관계인데요. 아주 좋은 일하시고 당연히 이렇게 해주셔야 되는데 한가지 저희 지역으로서 본 의원이 보기에 꼭 시정해야 할 사항이 하나 있는 것 같은데 내주마을은 왜 계획을 안합니까?
호문

황호문상하수도사업소장

저희들이 4대대로 가면서 내주 삼거리에다가 지금 분기점을 만들어 놓았습니다. 그래서 내주에서 신청이 들어오면 거기에서 분기할 수 있도록 조치를 해놓았습니다.

홍의환위원

그럼 신청하라는 요구는 해보았나요?
호문

황호문상하수도사업소장

지금 저희들이 완료가 안 되었고 지선관로 사업 5억이 섰는데 지금 소재지권을 하다 보니까 4억 5,000만원을 썼습니다. 그래서 5,000만원밖에 여유가 없어서 지금 시기적으로 조금 아니지 않느냐 해서 아직 얘기는 안했습니다.

홍의환위원

제가 왜 이 얘기를 하냐면 아마 잘 아실 겁니다. 4대대 군인들이 사용하고 있는 오폐수 화장실 물이 일반 재래식 정화조에 의해서 약간 걸러져서 그대로 내려와서 조그만 소류지 방죽을 일부 거쳐서 또랑으로 내려오는 수문을 통해서 내려가는데 지금 다행히 물탱크가 올라져 있기는 있어요. 그렇지만 일반 생활용수 지하수 쓰고 있는 가정들이 있습니다. 살 수가 없어요. 그래서 집단적인 민원이 생겼던 마을인데 어떻게 예비군 대대 때문에 불이익을 받는 마을은 빼버리고 거기 안해주면 안됩니다. 절대 안됩니다. 그러니까 이장이 왜 이것을 안해주느냐고 전화가 왔어요. 그래서 제가 그때 거짓말을 했어요. 계획이 있다고 했는데 다행히 분기점 만들어 놓았으면 이장하고 개발위원장이 저한테 찾아와서 얘기를 했으니까 조치를 꼭 해줘야 됩니다.
호문

황호문상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

홍의환위원

옛날 국가 안보 찾는 바람에 가서 달려들지를 못하지 살 수가 없어요. 그래서 대대 주임상사하고 싸움 많이 합니다. 가면 만나주지도 않고 올라가면 대대장은 안나오고 주임상사만 나와요. 저도 봤지만 정화되어서 나가는 것을 보면 검어요. 꼭 조치를 해주셔야 된다는 겁니다.
호문

황호문상하수도사업소장

신청을 받아서 저희들이 처리토록 하겠습니다. 참고로 말씀드린다면 지금 4대대만 공급하는 것이 아니고 여기 보고서에도 있지만 부지사용 협의가 4월 18일 끝났다고 되어 있는데 그것은 부대 밖에 있는 높은 지역에 부지를 35사단 공병대대와 협의를 한 사항입니다. 그래서 거기에 물탱크를 만들어서 앞으로 소양 농공단지 내지는 일임리 쪽에 공급할 수 있도록 기반을 확보 해놓았습니다. 그래서 지금 당장은 안되지만 추후에 확장을 할 수 있도록 부지확보까지 해놓았습니다.

홍의환위원

그리고 아울러서 비롯 4대대만 얘기했지만 거기에 보이스카웃 훈련장도 있어요. 그래서 양쪽에서 나오기 때문에 그렇다는 것이고 그 다음에 마을 하수도 정비 관계인데 소양이 대체적으로 보면 소재지권이 황운 소재지권이 있고 대흥리 송광사 권역이 있고 그 다음에 화심 두부집 권역이 있어요. 그래서 항상 3권역으로 봅니다. 그런데 화산 두부집 동네가 하수처리시설이 전혀 없어요.
호문

황호문상하수도사업소장

올해 설계 들어갑니다. 그래서 내년부터 사업을 할려고 용역비를 설정해 놓았습니다.

홍의환위원

했습니까?
호문

황호문상하수도사업소장

예.

홍의환위원

여기도 용담댐 물 먹고 하수처리 다 끝났는데 화심 두부집하면 완주 8미에 하나인데 그 동네에서 하수처리가 안되어서 윗집에서 먹은 두부국물 아랫집 또랑으로 내려가는 걸 다 보고 있으니 되겠습니까? 다행히 용역이 들어갔다니까 알겠습니다.

김상식위원장

수고하셨습니다. 제가 보충질문을 하겠습니다. 방금 홍의환 위원님께서 질문하신 완주 4대대 내용을 처음 들으시는 겁니까?
호문

황호문상하수도사업소장

예, 지금 4대대에는 소양 급수구역이 원래 2단계 사업지역입니다. 4대대에 지하수로 일일 약 40톤 정도 밖에 안 나오는데 현재 기관병들은 그걸로 유지를 하고 있습니다. 그런데 300명 내지 400명이 훈련을 받으러 들어오면 급수대책이 없습니다. 그래서 수자원공사하고 저희하고 도에서 일부 운반급수를 하고 있습니다. 그래서 실제로 4대대장이 사단장과 같이 저희한테도 건의를 했고 지사한테도 건의를 했습니다. 그래서 지방상수도 관로사업은 군비로 추진을 해야 되는데 도비 1억을 받아서 지금 추진을 하고 있습니다.

김상식위원장

그것 보다도 4대대에서 쓰는 하수가 나오는 민원을 오늘 처음 듣으시는 건가요?
호문

황호문상하수도사업소장

예, 그 민원은 처음 들었고요. 저희들이 원래 급수구역은 아닌데 어차피 4대대로 가기 때문에 그 연관해서 가압장을 설치하기 때문에 공급이 가능합니다.

김상식위원장

제 얘기는 마을에 4대대에서 쓰는 정화조 때문에 밑에 마을이 피해를 보고 있다는 거예요. 그래서 그 부분을 마을주민이나 이장님이 군부대를 가서 면담을 할려고 하니까 군부대에서 안해준다는 말씀이시거든요. 그것을 마을주민에게만 맡길 것이 아니고 담당하시는 소장님이나 행정에서 정식으로 군부대하고 면담을 통해서 그런 문제는 우선 사업이 되기 까지는 주민이 불편이 없도록 시정요구를 할 수 있는 것 아니겠습니까? 지금 상수도 문제가 급한 것이 아니고 대대에서 내려오는 생활하수나 오폐수 문제 때문에 결과적으로 주민이 피해를 본다는 거예요. 그것을 이장님이나 개발위원장이 면담을 할려고 하니까 군대에서는 아무래도 민간인들이 쉽게 접할 수 있는 곳이 아니기 때문에 가더라도 그 쪽에서 이유를 대면 그 분들이 답답하니까 홍의환 의원님한테 까지 말씀을 드린 것 같은데 이 부분은 적극적으로 부대를 통해서 협조를 하면 나름대로 개선이 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 부대에서 내려오는 생활폐수 문제는 근본적으로 해결이 되기 까지 행정에서 나서서 대화를 시도했으면 하는 부탁 말씀드리겠습니다.
호문

황호문상하수도사업소장

예, 알겠습니다. 현지에 가서 조치할 수 있도록 노력하겠습니다.

김상식위원장

그래서 주민이 그 내용을 알면 공사되기 까지 참아줄 수 있는 계기가 될 수 있을 겁니다. 그런 조치를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 정성모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성모

정성모위원

자료 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 제가 한가지 부탁드릴 것이 있는데요. 하수처리시설담당, 상수도시설담당들이 현장 다니시느라고 고생들 많이 하시는데 어차피 장마철이 되다보니까 관로를 묻으면서 파놓은 땅이 장마철에는 많이 패여서 농사짓는 분들이나 차량들이 사고의 위험성이 많이 도사리고 있습니다. 그래서 엊그제 저도 패인 곳을 지나가다가 사고날 뻔했는데 그런 부분들은 어차피 출장다니시면서 현장하고 협의를 하셔서 도로를 건너는 건널목이 많이 패이는 곳은 돈이 조금 드시더라도 시멘트 포장이라도 얇게 해서 장마철에 안 패일 수 있도록 그렇게 조치를 취해주시고 또 도로변에 일부 포장을 해놓은 곳도 있는데 거기에는 콘크리트 박스가 들어가기 때문에 처음에 포장을 할 때에는 반듯합니다. 그런데 조금 지나면 침하가 되어서 승용차는 앞범퍼가 답니다. 그래서 그런 부분들은 업체들과 협의를 하셔서 보수를 해주시라는 부탁을 드릴려고 말씀드렸습니다. 이상입니다.
호문

황호문상하수도사업소장

죄송합니다. 저희가 장마철 전에 복구를 해야 되는데 복구를 한다고 해도 자연침하가 일어나는 현상이 조금 있습니다. 그래서 조금 미뤄왔던 것인데 저희들도 그것을 이미 파악해서 횡단부근에 포장을 실시하고 있습니다. 장마가 완료되면 전부 다시 재포장할 수 있도록 저희들이 조치를 바로 하겠습니다. 죄송합니다.

김상식위원장

누구나 느낄 수 있는 생활의 불편이네요. 안전의 문제이고요. 그래서 업자한테 공사를 하실 때 그런 부탁을 수시로 해주세요.
호문

황호문상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

김상식위원장

그래서 업자들이 조금 신경쓰면 해결될 문제가 아닌가 생각합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도사업소에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제137회 완주군의회 제1차 정례회 산업 건설위원회 제3차 회의를 마치고 제4차 회의는 2007년 7월 16일 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 33분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록