박종관 의원 발언

예, 기획관리실장 허원호입니다. 업무보고에 앞서서 실 담당들을 먼저 소개 올리겠습니다. 기획담당 이성호입니다. 행정지원담당 최성호입니다. 예산지원담당 신봉준입니다. 범무감사담당 정광식입니다. 행정혁신담당 이계임입니다. 전산기록담당 김사라입니다. 공무원복지담당 최병수입니다. 관급공사품질관리OK시스템담당 이재문입니다.

배려를 해 주신 것에 대해서 가슴 깊이 새기고 감사하게 생각하고 있습니다.

6쪽 2008년 도약21, 군정방향 수립에 대한 보고를 올리겠습니다. 2008년은 기존 군정방향에서 탈피하여 경영과 마케팅 기법을 도입하여 새로운 정책구상을 할 목적으로 1일 군수제, 1일 읍면장제, 정체성 확립을 위한 군 청사이전등 최상의 군민만족을 위한 자치군정 역량 강화하고 이서 혁신도시 건설, 삼례 소도읍 육성사업 등 삶의 질 향상을 위한 환경친화적 정주기반을 조성토록 하겠습니다. 또한 테크노밸리, 한국복합소재기술원, 소양농공단지 조성 등 지역경제 활성화로 고루 잘사는 고장을 육성하고 출산보육수당영유아 돌봄센터노인 무료건강검진 등 희망과 행복을 안겨주는 선진복지기반을 확충하고 위봉산성 복원과 무궁화테마식물원 조성 등 전통과 현대가 어우러진 문화관광인프라를 구축하며 천년한지 대승마을 조성과 한우 파크랜드 조성 등 주민소득증대를 위한 특화마을을 육성하여 장기적이고 지속적인 군정방향을 새롭게 설정해 나가도록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 국가예산 확보 활동 및 사업 발굴입니다. 군정역점시책사업 및 주요현안사업의 지속적 투자를 위한 국가예산을 지속적으로 확보하기 위한 사업 발굴 및 예산확보를 위해서 2008년도 신규 확보가능한 국가예산를 1월부터 발굴 및 공모사업을 사전 준비하고 2009년도 국가예산확보 활동을 2월부터 6월까지 전개하며 2월부터 2010년도 국가예산 확보사업을 발굴하여 완주군의 성장동력인 국책사업의 체계적인 발굴과 효율적인 예산확보로 재정자립기반을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 완주군 파워빌리지 사업입니다. 힘 있는 마을, 잘 사는 마을을 완주군민의 차별적 사업으로 발굴 집중 육성하기 위해서 2008년도 삼례 honey 자운영 마을 등 4개 마을의 지원사업을 시행하고 주요 특산품 대표작물 지역자원 발굴을 통한 차별화된 지역자원을 통해서 경쟁력을 확보하여 새로운 주민소득 향상의 기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 도시농업 밸리 조성입니다. FTA 대응 농산물 판로 개척과 도시농업이 도농상생의 새로운 대안으로 떠오르고 있는 추세에 부응하여, 도시농업의 활성화센터를 설치하고 주요사업으로는 도시농업추진협의체를 구성, 세부계획을 수립하고 각종 세미나 등 도시농업 포럼을 창립하고 시민농업 커뮤니티 농원을 조성하고 읍면과 전주시 동과 자매결연 사업을 활성화하여 도농교류사업을 추진하며 로컬푸트 운동 등 지역산 활용을 위한 음식점 지원과 로컬푸트 운동을 전개하여 로컬푸트 시스템을 구축하여 완주군 농업구조 고도화 및 안정적 소득기반 확충을 위한 도시농업 활성화 조례를 제정하여 완주군을 도시농업의 메카로 조성하도록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 정책품질관리 제도 운영입니다. 각종 시책 추진시 정책도입과정에서 검토, 자문, 의견수렴 절차를 마련하여 정책의 실패 요인을 최소화 하고자 30억원이상 중점사업 및 공약, 현안, 복합사업에 대해서 1월까지 기본계획을 수립하고 품질관리 매뉴얼 작성 및 카드작성, 모니터링을 실시해서 행정능률을 극대화하도록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 1-3-3 네트워크 자원화입니다. 완주군 담당급 중심으로 1인당 관료, 전문가, 민간 등 3개분야에 3인씩 인맥을 확보하여 군정 주요현안과 국가예산확보의 지원체계를 구축하여 2007년도에 509명의 DB를 구축했으며 2008년도에는 1,000명을 네트워크화해서 군 축제와 지역행사 초청, 특강, 세미나 참여 등 우수인맥을 자원화하고 활용함으로써 우리군 현안 해결 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 회안시 교류협력사업 내실 추진입니다. 1999년 4월 완주군과 회안시가 자매결연을 맺었으며 2007년 11월 회안시와 교류협력사업 7개 항목에 대해서 비망록을 체결한 바 있습니다. 금년 3∼4월중에 7개 사업 추진을 위한 양정부 실무단을 상호 파견하고 회안마을 건설, 초중학교 교류, 미혼남녀 결혼 등 양정부 교류사업 실시계획을 4월중에 확정해서 본격적으로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 군민과 함께하는 대화 행정입니다. 군민의 현장 여론을 수렴해서 군민과 하나되는 밀착행정을 추진할 목적으로 1월 15일부터 31일까지 주민과의 대화 등 초도방문을 실시하고 기관 단체장과 간담, 직원과의 대화 등 군수 1일 읍면장제를 실시해서 군민의 진솔한 의견을 현장에서 수렴하여 군정에 적극 반영하고 주민과 유대강화를 할 목적으로 밀착행정을 추진하는 공무원 1마을 담당제를 운영함으로써 민의가 반영되는 밀착행정으로 집단민원 등을 사전에 차단하고 생생한 군민의견을 수렴해서 군정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 차질없는 선거업무 추진입니다. 18대 국회의원 선거는 2008년 4월 9일 실시할 계획이고 금년도 주민등록 일제정리, 선거인명부 작성 등 차질없는 선거업무 추진으로 지역화합과 공명선거 분위기가 정착되도록 힘쓰겠습니다. 다음 16쪽입니다. 일제강점하 강제동원 피해조사 추진입니다. 일제에 의한 강제동원피해 진상을 규명하여 역사적 진실을 밝히기 위하여 실시하는 사업으로서 그간 1,607건을 접수해서 395건을 중앙위원회 심의를 거쳐 완료를 했으며 금년도에 604건에 대해서 사실확인조사 및 입력을 실시해서 피해자의 생명과 신체, 재산 등에 대한 적절한 지원이 되도록 추진하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 효율적인 재정운용입니다. 효율적 예산운용과 재정운영의 투명성과 책임성 제고를 위해서 실시하는 것으로서 중기지방재정계획수립과 지방재정투융자심사, 지방재정분석 등을 통해서 한정된 재원을 효율적으로 운영하겠습니다. 다음 18쪽입니다. 지방재정 조기집행 운영입니다. 사업예산을 조기 발주하여 집행을 함으로써 지역경제 활성화에 기여하기 위해서 공사는 1억원이상, 용역은 3,000만원이상, 물품은 3,000만원이상에 대해서 중점관리대상으로 선정하여 지방재정을 조기집행함으로써 청소년 실업문제 해소와 일자리를 창출하는 효과를 거양하고 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음 19쪽입니다. 군정주요업무 확인평가입니다. 불필요한 관행을 개선하여 군민에게 최대한 만족을 느낄 수 있도록 추진하는 것으로서 민선4기 2년차 군정주요 역점시책 및 추진사항에 대한 점검과 집단 민원을 사전예방하기 위해서 지역주민의 불편사항과 고충사항 등을 수렴하고 예산낭비 요인을 사전에 제거하기 위해서 주요 부진사업을 사전 점검, 투명한 재정 운용과 원활한 군정 추진을 위한 기반을 조성토록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 자체감사 기능 활성화입니다. 행정행위의 적정성과 예산의 효율적 사용을 감사하여 잘못된 점을 개선할 목적으로 종합감사, 부분감사, 기강감사, 일상감사를 실시하여 잘못된 관행과 불합리한 요인을 개선 청렴하고 공정한 공직 분위기를 조성하고 군민으로부터 신뢰받는 행정이 구현되도록 추진하겠습니다. 다음 21쪽입니다. 자치법규 정비 및 효율적 운영입니다. 자치법규는 328건이 있으며 훈령 및 예규는 74건으로 금년도 추진계획으로는 상위법령 제개정, 폐지에 따라서 자치법규를 신속히 정비하여 자치행정이 원활히 수행될 수 있도록 지원하겠습니다. 22쪽입니다. 일 중심의 조직과 인사운영입니다. 완주군 조직은 기구수가 1실, 11과, 1단, 2개 직속기관과 2개 사업소, 2읍, 11면에 정원은 718명이고 현재 35명의 결원이 있어 현원은 683명입니다. 수시로 행정수요 변화에 능동적으로 대처하는 기구와 정원을 조정하고 예측 가능한 인사운영과 희망보직제, 투명한 인사시스템을 운영하여 예측 가능한 인사 운영을 하고 열심히 일한 공무원 사기진작을 위해서 성과상여금과 표창, 해외배낭여행을 실시해서 업무와 능력 중심의 인력배치로 생산성 제고와 군 경쟁력을 강화토록 하겠습니다. 다음 23쪽입니다. 고품질 행정서비스 제공을 위한 전문행정인 양성입니다. 교육과정은 기본교육과 전문교육, 장기교육, 기타교육 등 과정이 있으며 추진계획으로는 중앙교육기관 위탁과 지방공무원교육원 교육, 상시학습체계 구축을 위한 사이버교육 확대, 혁신교육과 월례조회, 신규자 교육 등 자체교육을 통해서 고객을 위한 고품질행정서비스 제공을 위한 친절교육을 강화하여 전문 행정인을 육성하고 고품질 행정서비스를 제공토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 효율적인 전자기록관리체계 구축입니다. 전자기록물의 전자적 보존기반 마련을 위한 중요기록물 DB구축하기 위해서 2006년부터 2008년까지 3년간 연차사업으로 추진하는 사업으로서 2008년도에는 중요기록물 자료관 DB구축 사업의 지속적으로 추진하고 연구 및 준영구 문서를 분류, 스캐닝과 자료관 DB를 이관하여 기록물의 생산에서 보존, 폐기까지 체계적으로 관리할 수 있는 전자적 기반을 구축하고 수요자 중심의 기록서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음 25쪽입니다. 행정정보화 공통기반시스템 운영입니다. 2006년 8월 공통기반시스템을 구축하였으며, 현재 5년간 임차 형식으로 운영하고 있습니다. 앞으로 시스템의 안정적 운영을 위한 유지보수체계를 구축하고 기존 시스템과 신규 시스템 간 연계환경 마련을 위한 시스템 용량 보강을 통해서 중복투자방지 및 예산을 효율적으로 사용토록 하겠습니다. 다음 26쪽입니다. 건전한 공무원 노사관계 정착입니다. 완주군 공무원 노동조합은 조합원수가 634명으로 가입률은 97%에 달하고 있으며, 단체의 성향은 정치색을 배제하고 대화와 타협의 온건노선을 표방하고 있습니다. 금년 추진계획으로는 노사화합 간담회를 1회 실시하고 노동조합에 관한 사항 및 보수, 복지, 기타 근무조건에 관한 단체교섭 및 단체협약을 3∼4월중에 체결하고 노사발전방향 등 토론을 통해서 합법적인 노동조합 활동 보장으로 공직사회 개혁 및 공무원의 사기 진작을 시키도록 하겠습니다. 27쪽입니다. 건강하고 활기찬 근무환경 조성입니다. 선택적복지제도 운영과 휴양시설 관리, 취미클럽을 적극적으로 지원을 해서 소속 공무원의 삶의 질 향상을 통한 행정능률을 극대화시키고 활기차고 건강한 직장문화 조성으로 근무 의욕을 고취시키겠습니다. 28쪽입니다. 관급공사 품질관리 OK-System 운영입니다. 각종공사의 기획, 발주, 시공, 준공, 사후관리 등 전 과정을 전자시스템의 체계적 관리로 부실공사 방지 및 군민 만족도를 기여하기 위해서 1차와 2차에 걸쳐서 관급공사 품질관리 OK시스템을 도입 시범운영하고 Good Let's go 시스템을 제작계약 및 시범운영하고 기능보강 및 정상운영을 함으로써 행정의 투명성 확보와 군민의 행정에 대한 신뢰성 향상과 예산절감토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기획관리실장으로 오자마자 업무보고 하시고 아직 업무 파악도 잘 못 하셨을텐데 제가 작년부터 관심을 두고 있는 부분이 있어서 질의를 할려고 합니다. 개방형 공무원 도입에 대해 작년부터 계속 얘기를 하고 있거든요. 제 생각에 복지기획정도는, 현재 주민생활지원과와 주민복지과가 합쳐졌어요. 이것들을 충분히 원활하게 할 수 있으려면 능력있는, 복지에 마인드를 가지고 있는 사람을 개방형 공무원제로 채용을 하자는 거죠. 그래서 복지를 전반적으로 컨트롤 할 수 있어야 된다라고 제가 작년부터 얘기하고 있거든요. 금방 말씀드렸듯이 주민생활지원과와 주민복지과가 합쳐졌어요. 기존에 있는 사회복지나 이런 쪽 가지고는 컨트롤이 왜 안 되냐면, 행정이 하루아침에 바꿔지지 않더라고요. 행정은 일방적인 것들이 많아요. 그래서 그런 것들을 바꿔야 되고 또 한 가지는 앞으로 계속해서 그런 일이 더 많아 질 것입니다. 더군다나 주민생활지원과가 얼마나 중요하면 지금 행자부에서 4급 공무원, 사무관으로 옮기자고 해서 지금 정체중에 있지 않습니까? 앞으로 그런 쪽으로도 일이 많아지고 또 좀 더 보탠다면 이명박 당선자가 사회적 일자리 300만개를 만들겠다. 잘은 모르겠지만 제 생각에 그게 다 서비스 일자리고 사회복지 쪽이라고 해도 과언이 아닐거예요. 지금 작년부터 해온 것들을 보면, 재가노인복지센터, 이주여성센터, 건강가정지원센터, 바우처사업 이런 모든 것들이 그냥 군에서 일방적으로 어디 했으면 좋겠다라고 하달 식으로 하는 게 많습니다. 제 생각에는 복지기획을 개방형 공무원제 해서 제대로 된 사람을 뽑아서 앞으로는 복지를 제대로 한번 컨트롤 해보자. 그 생각이 계속 있는데 새로 오셨으니까 제가 이 문제를 다시한번 얘기를 하고 싶어서 왔습니다.

김용찬 위원님께서 전문적인 지식을 가지고 있는 지적을 해 주신 사항에 대해서 저도 전적으로 동감을 합니다. 앞으로 복지기획담당의 개방형 공무원제 임용사항은 현재 주민생활지원 및 주민복지 분야에서 일하고 있는 직원들이 개방형 공무원제 6급 상당 자격기준을 가지고 있는 직원들이 나올 수 있고 실무 경력이 탁월하다고 평가가 됨으로 내부에서 적격자를 발탁함으로써 내부직원에 대한 자긍심과 사기도 진작시킴으로서 주민복지행정에 전념하는 기회를 마련해 주는 방향으로 추진되어야 할 것으로 사료가 됩니다. 이렇게 양해해 주시면 감사하겠습니다.

제 생각에는 행정은 아직 넘어야 될 산이 많아요. 정체되어 있는 것들이 많고 예를들어 보자면 완주군 복지관 산하에서 정보센터라든가 보장구지원센터를 전국에서 최초로 만들었어요. 그것을 시작하는데 1년이 넘게 걸렸어요. 왜 사례가 없다. 관례가 없다. 우리는 해보지 않았다. 이렇게 아직 행정은 못 쫒아 간다는 거죠. 그래서 금방 말씀드렸듯이 우리가 행정보다 더 앞서가고 있는데 그런 마인드를 가진 사람을 저는 새로 개방형으로 해야 된다고 생각하는 거예요. 하나 더 얘기 해 볼께요. 완주군에 민간단체가 35개에서 40개 가까이 됩니다. 예를들어 보자면 지방행정동우회, 바르게살기, 새마을 운동, 부녀회지도자, 농촌지도자, 자연보호, 범죄예방, 생활개선 등 그 사람만 잘 컨트롤해도 쉽게 말하면 행정이 할 필요가 뭐 있냐. 그런데 예를들자면 민간단체들이 결국은 이름만 걸어놓고 결국은 정치세력관하라든가 이런 것밖에 관심이 없어요. 예를들어서 행정이 있어요. 마을에 가서보면 바라기만 해요. 예를 들어서 자치센터라는 것이 뭡니까? 주민자치센터 주민 스스로가 지역의 일들을 처리해 가자라고 하는 거예요. 주민자치센터 위원장을 뽑았고 자치센터 위원들도 있는데 그 사람들이 뭐 하냐, 만원씩인가 얼마 나와요. 그거 가지고 오로지 놀러가는데 급급하고 그런 것들도 한번, 물론 기획에서도 해야 되지만 정말 그런 것들을 완주군에서 컨트롤 해보자는 거예요. 그렇게 해서 큰 틀에서 복지에서 컨트롤 해보자고 하는 것인데 금방 얘기한대로 제가 지금까지 겪어왔던 어떤 얘기를 하면 사례가 없다. 뭐가 없다. 관례가 없다. 다른 데 있는 거 가져와 봐라. 이렇게 해서는 안 된다는 거예요. 복지는 한참 달아나고 있는데 그래서 말씀드리는 거예요. 한번 검토해 보시라는 거예요.

김용찬 위원님께서 제차 말씀해 주신 사항에 대해서는 전에 말씀드린 사항은 제가 원론적인 답변을 드리는 것이고 지금 지적해 주신 사항에 대해서는 제가 업무파악을 더 깊이 해서 검토를 해보겠습니다. 이렇게 답변을 올리겠습니다

이상입니다.

업무보고에 앞서 저희담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김재열 문화예술담당입니다. 다음 윤재관 군정홍보담당입니다. 김현순 관광진흥담당입니다. 체육시설담당은 오늘자 인사발령으로 공석입니다. 그래서 진보영 직원이 나왔습니다. 남순영 도서관담당입니다. 현재 저희 사무실은 5개 담당에 청경을 포함해서 42명이 근무를 하고 있습니다. 일반현황은 생략하고 8페이지부터 보고 말씀을 드리겠습니다. 제일 먼저 군민에게 다가가는 문화예술공연입니다. 문화적으로 소외된 계층을 직접 찾아서 문화향수 기회를 제공하면서 지역주민의 전통문화에 대한 자긍심 고취을 위해서 금년도 4,250만원의 예산으로 가족과 함께 즐길 수 있는 대중적이고 다양한 프로그램을 선정해서 학교나 경로회관, 사회복지시설, 공원이나 읍면 각종 행사장에서 여러 가지 대중문화 공연과 각종 예술교육을 실시할 계획으로 있습니다. 다음 9페이지 각종 문화예술행사의 내실있는 추진입니다. 금년에도 완주문화원 주관으로서 읍면농악경연대회와 전국남녀시조경창대회 그리고 고산 향교에서 추진하는 일요학교 운영, 기로연행사, 석전대제 등을 실시할 예정으로 있습니다. 이러한 문화단체나 각종행사에 대해서 금년도에는 행사별, 사업별, 사전심사를 철저히 해서 문화예술단체에 대한 지도감독을 강화하겠습니다. 그리고 군민의 참여와 관심 확대를 위한 홍보 활동 강화와 함께 지역문화 예술단체의 활성화를 위한 다각적인 방안을 강구를 하겠습니다. 다음 10페이지 KBS 열린음악회 유치입니다. 지방화시대에 완주 브랜드 가치를 높이고 관내 지역에서 근무하는 산업체 근로자와 그리고 군민이 하나되는 화합의 장을 마련하기 위해서 대한민국 대표 음악축제인 KBS 열린음악회를 유치하기 위한 준비를 현재 하고 있습니다. 시기는 금년 6∼9월 중에 저희들이 구상을 하고 있습니다. 장소는 봉동에 둔산공원이나 완주 인근에 있는 산업단지 내를 물색하고 있습니다. 여기에 따른 소요예산은 최소 3억이상으로 예상을 하고 있습니다만 현재 금년도에 1억원이 확보가 되어 있습니다. 나머지는 관내 기업협찬을 받을 생각을 가지고 있습니다. 의원님들께서도 관심을 갖고 도와주시기를 당부드립니다. 다음 11페이지 완주골 어울림 마당입니다. 그동안 매년 문화체육센터나 삼례, 봉동 중심으로 저희들이 문화예술 축제를 개최해 왔습니다만 전체 군민들이 그동안에 골고루 혜택을 받지 못한 그런 안타까움이 있었습니다. 그래서 금년부터는 13개 읍면 전 지역을 직접 찾아다니면서 전통과 현대가 어우러지는 다양한 대중문화 예술공연을 제공함으로서 군정에 대한 참여의식을 높이고 예술의 대중화와 지역축제의 장을 마련코자 합니다. 이것 역시 의원님들께서 관심을 갖고 도와주시면 감사하겠습니다. 다음 12페이지 지역문화발전소, 문화의 집 운영입니다. 문화의 집을 이용하는 각계각층 군민들을 대상으로 삶의 질 향상을 위한 주부나 노인, 청소년 등 계층별 다양한 문화체험 프로그램 운영과 주민문화예술 동아리 육성 그리고 복권기금을 활용한 문화예술 공연유치 그리고 민관학이 연계한 문화예술교육 네트워크화를 추진 중에 있습니다. 그래서 수요자 중심의 맞춤형 문화예술 공급으로 건전한 여가문화정착과 군민의 삶의 질 향상에 기여를 하겠습니다. 다음 문화재 보수 및 정비입니다. 현재 관내에는 지정문화재 38점과 전통사찰로서 송광사와 위봉사, 안심사 등 9개소가 있습니다. 금년 문화재 사업비로는 되재성당 관람로 확포장 2억 5,000만원과 위봉산성 사유지매입 1억 7,100만원 그리고 화암사 우화루 보수 등을 추진하고 있습니다. 그리고 기타 전통사찰 보수정비사업비로 작년도 이월사업비로서 11건에 17억 2,000만원의 사업비에 대해서도 차질없이 기한 내에 완료를 하도록 하겠습니다. 다음 14페이지 워터뮤직파크 조성입니다. 완주군 고산면 소향리 현재 수자원공사 수력발전소 인근 48,000여 ㎡ 부지에 모 박물관 건립을 구상하고 있습니다. 부지는 현재 소유자인 수자원공사측에서 무상으로 양여를 받아서 활용할 계획입니다. 그래서 토지이전절차가 끝나는대로 사업을 본격적으로 추진할 예정으로 있습니다. 앞으로 조성될 워터뮤직파크는 우리 지역 특성에 맞는 물을 테마로 해서 관광자원화 해서 다양한 계층이 이용하면서 즐길 수 있는 그런 친화적인 공간이 되도록 하겠습니다. 다음 15페이지 언론을 활용한 군정홍보 확대입니다. 현재 관내에는 11개 신문, 5개 방송, 2개 통신사가 있습니다. 이러한 언론매체를 대상으로 군정설계와 주요현안에 대한 다양하고 적극적이고 구체적인 홍보와 함께 내실있고 알찬 보도자료 생산을 위한 담당직원의 작성 능력 배양 등을 통해서 완주군의 새로운 이미지를 창출하겠습니다. 다음 16페이지 완주 소식지 발간입니다. 현재 분기별 1회에 발간되고 있는 완주 소식지에 대해서 군민의 관심과 참여를 확대하면서 더욱더 수준 높은 종합잡지로서의 역할을 해서 지역 종합홍보지로서 군민의 자긍심과 애향심을 고취하고 다양하고 친근감 있는 내용으로 군정참여 확대와 함께 군민으로부터 사랑을 받도록 하겠습니다. 다음은 완주관광 홍보 확대입니다. 우리 지역이 가지고 있는 천혜의 관광자원에 대해서 다양한 매체를 활용한 관광홍보를 강화하고 시내버스 승강장을 이용한 광고 그리고 시외버스 외부광고, 국내 관광 홍보전 참가, 전북 종합관광 서울광장 홍보 참여 등을 통해서 다양한 매체활동을 통해서 적극적인 홍보를 실시하겠습니다. 다음 18페이지 다목적 캠핑장 조성입니다. 고산휴양지 인근에 조성 중에 있는 다목적 캠핑장은 현재 문화재 지표조사 실시가 끝나고 발굴조사를 시행 중에 있습니다. 앞으로 다목적 캠핑장과 무궁화 테마식물원을 연계해서 효율적인 시설물 배치로 중복성이 안되게 공간을 조성하면서 자연친화적인 그리고 새로운 차원의 군민여가시설이 되도록 하겠습니다. 다음 19페이지 지역명소 관광자원화사업입니다. 우리 고장에 전래되어 온 각종 경관이나 자연자원, 전통문화유산 등 유무형의 자원을 발굴, 복원, 보존함으로써 새로운 관광 자원으로 활용하기 위해서 작년도에 관광자원 찾기 일제조사를 실시 했습니다. 그래서 금년중에 현지 확인을 통해서 관광자원화 대상사업을 확정짓고 금년도 1억원의 예산으로 사업을 시행할 예정인데 앞으로 계속해서 사업을 확대해 나가겠습니다. 다음은 20페이지 대아계곡 관광지 조성사업입니다. 동상면 대아리 은천마을 부근에 14만 5,000㎡ 규모로 숙박시설과 상가, 휴양문화시설, 공공편의시설을 갖춘 휴양 위주의 관광지로 조성할 예정으로 있습니다. 우선 금년도 2억원의 사업비로 기본계획 용역을 발주할 예정이고 대아호수와 계곡을 연계한 자연친화적이고 특색있는 관광체험 공간 확충으로 건전한 여가생활 활성화에 기여를 하겠습니다. 다음은 21페이지 생활체육인구 저변확대로 군민 건강증진입니다. 군민들의 생활체육에 대한 관심과 욕구가 증가함에 따라서 생활체육 인구 저변확대와 군민의 삶의 질 향상을 위해서 생활체육 프로그램 보급 그리고 전라북도 생활체육대회 참가, 각종 생활체육대회 개최 등을 실시할 예정입니다. 따라서 사업실적 평가 등을 통한 투명한 예산지원으로 생활체육 활성화에 앞장서고 낭비적이고 무분별한 행사지원을 저희들이 확실히 가려서 읍면 생활체육 동호인들을 활성화 시키는 방향으로 나가겠습니다. 다음은 22페이지 장애인 체육활동 지원입니다. 금년에도 전북 장애인 체육대회 참가, 전북 지체장애인 체육대회 참가 그리고 각종 장애인 체육대회 참가 등을 통해서 장애인의 사회참여 기회를 확대하고 장애인 체육지원을 통한 장애인 체육발전의 기반을 마련하겠습니다. 다음 인라인롤러 선수단 운영입니다. 현재 인라인롤러 선수단은 감독과 코치를 포함해서 8명으로 구성이 되어 있습니다. 금년에 각종 전국대회 상위 입상을 위한 우수 선수 입성으로 완주군의 이미지 제고와 홍보에 기여를 하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지 수요자 중심의 문화체육시설 운영입니다. 삼례읍에 있는 청소년수련관, 문화체육센터 그리고 용진면에 있는 국민체육센터 등 각종 문화체육시설에 대해서 쾌적한 시설관리로 이용자들의 편의와 시설서비스를 제공하고 다양한 프로그램 개발로 체육시설 이용 효율의 극대화를 기하겠습니다. 다음 경천 생활체육공원 조성입니다. 2007년도에 2억 8,000만원의 예산으로 경천면 생활체육공원 조성을 위해서 2만여㎡ 토지를 매입한 바 있습니다. 금년에 10억원을 포함해서 내년까지 총 22억 8,000만원의 사업비로 다목적운동장과 농구장, 족구장, 게이트볼장, 인라인스케이트장, 수영장 등을 조성함으로써 청정 자연 속에서 레저와 스포츠를 겸한 웰빙공간으로서 기능과 외지인 방문객들에 대한 지역특산품을 판매함으로써 지역경제 활성화에도 기여토록 하겠습니다. 다음 마지막으로 군민이 감동하는 도서관 운영입니다. 저희들이 도서관에서 읍면 지역을 순회하면서 실시하는 이동도서관과 관내 장애인들을 대상으로 직접방문서비스를 제공하는 열린도서관 등 여러 도서관에서 시행하는 도서행사 업무가 있습니다. 그래서 찾아가는 도서관 운영에 대해서는 이용자들이 양질의 지식정보와 친절서비스 제공으로 다채롭고 다양한 독서관련 프로그램으로써 주민의 문화 복지증진에 기여를 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2008년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화재 보수를 하는데 관리, 감독을 문화관광과에서 하십니까?

예, 그렇습니다.

일전에 신문에도 나오고 방송에도 나왔던 곳이 완주군 어디입니까?

얼마전에 방송에 나왔던 것은 도 감사담당관실에서 일제 문화재 분야만 감사를 했습니다. 1차적으로 8개 시군에 대해서 감사를 했고 나머지 6개 시군에 대해서 금년 상반기 중에 실시할 예정인데 완주군을 포함해서 여러 가지 지적사항이 나왔습니다. 저희 완주군은 정수사와 위봉산성 분야에 대해서 지적이 나왔고 화면이 그때 집중적으로 완주 정수사가 보도가 되었습니다만 방송국에서 가깝기 때문에 가까운데에서 취재를 하지 않았는가 생각합니다.

그런데 취재를 하는 것도 좋은데 그날 방송을 듣고 정수사를 가봤어요. 그런데 설계가 어떻게 되었는가 모르거든요. 그런데 완전히 문화재를 보수하는 것보다는 훼손이 심각하다 하는 것을 문화재 전문이 아니라도 저희가 봤을 때 그런 쪽으로 방송을 들어서 그런가는 몰라도 그런 쪽으로 느낌이 많이들고 업체가 어느 업체인가는 모르는데 문화재를 보수하는 업체가 입찰을 해서 왔겠죠. 그런데 너무나 안일무사한 문화재 공사를 하고 있더라고요. 그런 부분은 우리가 예산을 세워서 주었으니까 그 분들한테 관리, 감독을 하면서 전문적인 지식이 있는 사람들, 우리 완주군에 문화재 보수 쪽에 전문적인 지식을 가지신 분이 하나도 안계십니까?

지금 건축직 담당이 행정에서는 그쪽에 전문적으로 하기 때문에 문화재 담당 1명이 따로 있습니다.

건축직은 문화재 보수가 안 될텐데, 도 같은 곳을 보면 문화재 전문위원들이 있습니다. 우리 완주군도 없으면 누구를 교육을 보내서라도 그런 분들이 문화재 쪽을 알고 관리, 감독을 해야지 지금 제가 보면 우리 문화관광과 쪽의 어느 분이 감독을 하셨는가 모르겠어요. 모르시니까 그 업자가 얘기하는 것이 100% 맞는 것으로 알아요. 그래서 방송에 완주군이 이미지 사납게, 가까운데서 찍었다고 그러는데 이미지 사납게 완주군 어디라고 방송이 되니까 우리 완주군 이미지도 실추되고 여러 가지로 모양새가 안 좋아서 앞으로라도 이런 점은 감독하시는 분들이 조금 연구를 하시고 공부를 하셔서 설계도 좀 보시고 해서 감독을 잘 하셨으면 합니다.

예, 명심하겠습니다.

이상입니다.

사실 인라인롤러스케이트 팀은 여러 의원님들께서도 아시겠지만 국가적인 차원에서 아니면 도 체육육성 차원에서 한 것으로 저도 알고 있습니다. 그러다 보니까 전주시나 큰 시에서는 몇 개씩 시립팀을 가지고 있고 우리 완주군은 인라인롤러를 가지고 있습니다만 군수님께서도 이것을 꼭 육성해야 되겠다. 앞으로 계속 발전시켜야겠다라고 꼭 그런 것만은 아닙니다. 그러나 지금까지 운영해 왔던 것을 갑자기 없애기도 어렵고 해서 상당히 저희들도 난감합니다.

군수님께서도 위원장님 생각이나 같습니다.

예.

그런데 사실은 도립공원 개발한다.

지금 사업비가 400여억원을 예상하고 있고 저도 현지를 가봤지만 당장 콩쥐 팥쥐 공원화 사업을 한다면 증거도 내야겠더라고요.

예, 진입로가 안 된 상태에서 400억원인데 진입로까지 했을 경우에 상당히 많은 예산이 필요로 하겠더라고요. 저희들은 콩쥐 팥쥐에 대해서 뜻을 접은 것은 아니고 실무자 입장에서 시기를 늦췄다고 할까요.

콩쥐 팥쥐는 현재로서는 관광지로 지정이 안 된 상태이기 때문에 관광진흥기금이 있습니다만 국비 지원을 받을 수 있는 길은 상당히 어렵습니다. 그런 형편에 있습니다.

그런 것은 다 끝냈습니다.

예, 그렇습니다.

사업이 구체적으로 계획을 세워가지고 시작한다고 하면 저희들이 물론 국비확보를 위해서 노력을 하겠습니다. 그러나 현재 상태에서는 지금 당장 예산을 세워서 시작하기가 우리 완주군 입장에서 상당히 벅차다고 느끼기 때문에 현재 보류한 상태입니다.

저희들이 콩쥐 팥쥐에 대해서는 인근 김제시와의 우선권을 확보해 놓은 상태이기 때문에 언제라도 필요하면 그 사업은 재게는 할 수 있습니다.