박웅배 의원 발언

예, 잘 알았습니다.

박웅배 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 심사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제2항 2010년도 공유재산 관리계획 승인안은 집행기관에서 제출한 원안대로 승인하고자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까? 보건소장 최성호입니다. 항상 보건소 소관 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않고 적극 협조해 주시는 이향자 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서 보건소 담당들을 소개해 드리겠습니다. 임성익 보건행정 담당입니다. 이은실 건강증진 담당입니다. 박현선 예방의약 담당입니다. 엄복님 방문보건 담당입니다. 지금부터 제5기 지역보건의료계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 배부해드린 요약분으로 설명 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고순서는 제안사유, 제5기 지역보건의료계획 비전, 중점과제 선정 및 추진전략, 개별보건사업계획순으로 설명 드리겠습니다. 2쪽입니다. 지역보건의료 계획은 지역보건법 제3조의 규정에 의거 매 4년마다 수립되는 것으로 본 계획은 2011년부터 2014년까지 4년 동안 우리 군에서 시행할 보건의료계획으로 중점과제인 고혈압 예방관리와 지역특화 건강행태 개선사업을 비롯한 16개 개별보건사업에 대한 추진방향에 대한 것으로, 구체적인 세부실행계획을 매년 별도로 수립하여 시행할 계획입니다. 지역보건의료 계획의 주 목적은, 주민들의 생활수준향상으로 건강에 대한 높은 관심과 고령화에 따른 보건의료 환경변화에 대응하여 질병예방 중심의 건강관리를 위하여 우리군 실정에 맞는 지역보건 의료계획을 수립하는 것으로, 군민 누구나 건강하고 행복한 완주 실현을 위하여 고품질 보건의료 서비스 제공으로, 주민건강 수준향상과 전염병의 효율적 예방 관리와 찾아가는 방문서비스 제공으로 의료사각지대가 없도록 최선을 다하겠습니다. 중점과제와 16가지 개별사업은 지난 5월 읍면에서 194명을 대상으로 설문조사를 한 결과 주민들이 가장 우선적으로 관리해야 할 보건사업으로 고혈압 관리와 뇌졸중, 관절염으로 응답해 자체 실무회의와 전문가 협의체 회의, 그리고 보건의료 심의회를 거쳐 중점과제를 고혈압 예방관리로 선정하게 되었고, 그 밖의 주민들이 중요하고 필요하다고 응답한 사업들에 대하여는 16개 사업으로 분류하여, 개별사업으로 선정하여 계획을 수립하였습니다. 먼저 5쪽, 중점과제인 고혈압 예방관리사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 지역사회 건강조사 결과 주민들의 고혈압 유병율이 2008년보다 높아져 고혈압 유병율을 18.2%에서 14.2%까지 낮추기 위하여 고혈압 환자에 대한 데이터베이스를 구축하고, 표준관리지침 개발과 정기적인 혈압측정 수치와 고혈압과 당뇨 체험교실 및 각종 보건교육을 실시하고, 또한 민간기관과 연계사업을 2014년까지 매년 단계별로 추진하여 고혈압 유병율을 낮추도록 하겠습니다. 다음은 개별 보건사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 6쪽, 지역특화 건강행태 개선 사업입니다. 올바른 건강의식, 행동 변화와 건강생활 실천을 위하여 헬스존 만들기 사업과 건강 플러스 행복마을 가꾸기 사업, 어르신 건강 가꾸기 사업, 꿈나무 가꾸기 사업 등을 추진하여 지역주민의 운동 실천율을 30%까지 높여 만성질환 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음 7쪽, 흡연예방 및 금연사업입니다. 우리군 성인 흡연율은 전국 평균보다 낮고 금연 성공률은 높으나, 흡연율이 상대적으로 높아 학생과 청소년, 주민들을 대상으로 흡연 예방 및 금연 교육을 집중적으로 실시하여 흡연율을 더욱 낮추도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 건강검진 사업입니다. 본 사업은 만6세 미만 영유아 건강검진과, 저소득층 건강검진 등 6종의 건강검진 사업으로 우리군은 도내 타 시군 평균 검진율 55.3% 보다 높은 57.1%지만 60%까지 수진율을 높여 건강검진으로 각종 질환을 사전에 예방하여 군민 건강증진에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 구강보건 사업입니다. 본 사업은 군민들의 구강 건강을 위하여 추진하는 사업으로 영?유아, 학교, 어르신, 장애인 등에 구강교실과 이동치과, 노인의치 보철사업, 치아 홈메우기 사업, 불소 도포사업 등을 적극 추친토록 하겠으며 타시군에 비해 검진율이 높아 우식률이 낮은 상황으로 앞으로도 지속적으로 노력하여 구강 검진율을 60%까지 높여 구강병 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음 10쪽, 모자보건 사업입니다. 임산부의 산전, 산후 관리를 체계적으로 관리하여 안전하고 건강한 분만을 유도 하고 의료비를 지원하는 등 모성의 생명과 건강을 보호하기 위한 사업으로 임산부 등록 관리율을 80%까지 높이고 모유수유 실천율 또한 60%까지 높이도록 하겠습니다. 다음 11쪽, 영양플러스 사업입니다. 빈혈, 저체중, 영양불량 등 취약계층 임산부 및 영유아의 영양문제를 해소하기 위한 사업으로 수혜대상자의 철저한 선정 및 관리와 영양교육을 실시토록 하겠으며, 맞춤형 개별상담 등 체계적인 프로그램 운영으로 스스로 식생활 관리능력을 배양토록 하겠으며, 보충식품 지원 수혜대상자도 매년 2%씩 증원하여 취약계층 임산부와 영유아의 영양 문제를 해소토록 하겠습니다.. 다음 12쪽, 맞춤형 방문건강관리 사업입니다. 소득편차에 따른 건강형평성 제고를 위하여 6,400가구 10,680명을 등록 관리하고 있는데, 관리계층을 60%까지 확대하고 고혈압과 당뇨환자 조절율을 각각 90%와 85%까지 높이도록 하겠으며, 공중보건 의사와 함께 방문전담팀을 구성하여 운영하는 등 맞춤형 방문건강관리사업을 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음 13쪽, 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 심뇌혈관질환은 고혈압과 당뇨병이 선행된후 심장질환, 뇌혈관질환, 치매 질환으로 나타나는 질환으로 심뇌혈관질환으로 선행되는 고혈압과 당뇨병 유병율을 각각 4%와 14.2%로 낮추도록 하겠으며 또한 다른 개별사업과 연계하여 추진토록 하여 합병증 발생으로 인한 유병율을 감소시켜 군민 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 다음 14쪽, 암관리 사업입니다. 통계청의 국내성인 사망 및 사망원인 발표에 의하면 암이 27.6%로 가장 높게 나와 사회적 경제적으로 암으로 인한 부담률이 매우 높아 이를 완화하기 위하여 국가 암 관리 사업으로 추진하고 있으며, 암은 조기 발견이 매우 중요하여 우리 군에서도 2007년부터 65세이상 어르신 무료 암 검진을 실시하고 있으며, 암을 조기에 발견하기 위하여 조기검진 수검률을 38%까지 높이도록 하고 의료비 지원도 강화해 나가겠습니다. 다음 15쪽, 정신보건 사업입니다. 우리군은 113명의 환자를 등록 관리하고 있으며, 등록관리환자 뿐만 아니라 유발가능자에 대해서도 주민생활지원과와 연계하여 마을별, 지역별로 조사하여 개별상담과 예방교육을 실시토록 하겠으며, 정신질환자 등록률을 추정 정신 질환자의 20%까지 증가시켜 정신질환을 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음 16쪽, 치매예방 사업입니다. 현재 119명의 환자가 등록 관리되어 치료비를 지원하고 있으며, 치매환자의 조기 발견이 매우 중요하므로 60세 이상 주민을 대상으로 인지능력 검사를 통하여 치매환자 등록률을 추정 치매환자의 20%까지 등록하여 치매예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 전염병 예방 사업입니다. 전염병 발생 요인을 사전에 발견하고 제거하여 신속 대응함으로써 확산을 방지하기 위한 사업으로 취약지역 659개소 802ha에 대한 집중방역 소독과 8종의 영?유아 예방접종, 3종의 성인예방접종을 철저히 하여 전염병이 발생하지 않도록 하겠습니다. 다음은 18쪽～20쪽까지 의료인 및 의료기관에 대한 지도와 의료기사, 의무기록사에 대한 지도, 응급의료,의사,약사,마약에 관한 지도사업은 정기 및 수시 점검을 통하여 부정 불량 의약품 유통 근절과 위법?탈법행위가 발생하지 않도록 하여 군민들이 안전하게 의료기관을 이용할 수 있도록 하겠으며, 응급상황 발생시 신속하고 적절한 응급조치가 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 끝으로 21쪽, 한의한 건강증진 사업입니다. 본 사업은 2006년도부터 보건복지부 공모사업을 선정되어 추진하고 있는 사업으로 중풍예방 등 필수 5개 사업과, 한의약 허브 건강마을 운영 등 3개 지역특화사업을 운영하여 고령화로 인한 퇴행성 질환을 예방하고 치료함으로써 주민의 건강 증진에 기여토록 하겠으며, 한방진료는 주민들의 선호도가 매우 높아 앞으로도 지속적으로 확대해 나갈 계획입니다. 이상으로 제5기 지역보건의료계획 승인안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 최성호 소장님은 발언석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 받도록 하겠습니다.

검토보고서 13페이지입니다. 제5기 지역보건의료계획 승인안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자, 참고사항은 보건소장께서 자세한 설명이 있었으므로 서류보고로 가름하고 검토결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 19쪽입니다. 완주군 지역보건 의료계획안은 지역 실정에 맞도록 합리적이고 효율적인 보건의료 사업을 개발 시행함으로써 보건의료서비스의 질을 향상시켜 군민들에게 질 높은 보건의료 서비스를 제공하기 위함이고, 지역보건법 제3조 및 동법 시행령 제5조의 규정에 의거 4년 주기로 수립하는 종합계획으로써 지역주민 의견조사, 평가결과 등 우리군의 보건의료 개선을 위하여 지역여건을 적절하게 반영한 계획안으로 판단되어 적법한 사안으로 검토하였으며, 특히, 현재 군민 중 65세 이상 노인인구가 18.1%를 차지하고 있어 완주군도 초고령 사회로 접어들고 있는바, 일자리 창출 등 고령화 시대에 적극 대비해야 하고, 도민이 가장 두려워하고 있고 관심을 가지고 있는 치매 등 노인건강문제에 더욱더 적극적으로 대처해야 할 것으로 검토되었습니다.

수고하셨습니다. 다음은 안건심사에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 제5기 지역보건의료계획 승인안에 대하여 준비된 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이재만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저희가 고혈압, 아까 설명 드린대로 고혈압 유병률이 2008년보다 2009년도가 한 3.7% 정도가 높아 졌습니다. 이제 그 원인이 분석을 해보니까 흡연율이 높아졌고, 음주율이 높아지고 저희들이 그 다음에 비만율이 높아져가지고 저희들이 매년 19세 이상 지역사회 건강조사를 하는데요 한……

250개 문항을 19세 이상 900명을 대상으로 우리 지역을 하고 있습니다. 매년. 전국에서, 보건복지부에서.

그렇죠, 250개 문항이 있으니까 다 들어가 있죠.

지금 올해 같은 경우는 89개 마을 356가구를 조사해서 900명 정도 19세이상만 조사를 하고 있습니다.

무작위 조사입니다.

지금 저희들이 매일 위원님께서 알다시피 한방보건 진료사업을 하고 있습니다. 거기에 하루에 30명 정도 하는데 마을마다 고혈압 환자가 많은 마을이 있고 적은 마을이 있고 그러거든요. 그러니까 저희들도 그 관계를, 환자 등록율도 저희들이 한 50%정도 등록하고 있는데 앞으로 2014년도까지 90%로 높이려고 합니다.

예, 그렇습니다.

지금 저희들이 10월 7일부터 19,200도수를 확보해서 지금 접종을 하고 있는데요, 지금 타 시군 같은 경우에는 3분의 1밖에 확보가 안 되어있습니다. 그런데 저희는 담당자가 발 빠르게 대응을 해서 19,200도수를 전부다 확보를 했는데 현재 한 17,000도수 정도를 접종을 받았습니다. 그리고 저희들이 10월 31일까지 접종을 하다보니까 지금 농촌에 농번기라서 안 맞은 어르신들이 좀 있어요. 그래서 11월 10일까지 지금 안 맞은 어르신들을 찾아서 11월 10일까지 맞을 수 있도록 지금 독려할 예정입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

박웅배 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 있으십니까? 정성모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.