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전북 완주군의회 발언

김상식 의원 발언

193회 제3행정사무감사특별위원회2013-12-02

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2013년도 제 3차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 감사일정에 의거 문화관광과, 환경위생과, 산림공원과 순으로 실시하도록 하겠습니다.

먼저 문화관광과에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 문화관광과장은 발언대로 나와 선서한 후 선서문은 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 문화관광과장 나오시기 바랍니다.

바로 이어서 문화관광과 소관 2013년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다. 문화광광과장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다.

문화관광과장께서는 위원님들의 질의에 성실하고 위증 없는 대답과 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의가 준비되신 위원님부터 일괄적으로 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이재만 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 이재만 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 박재완 위원님 질의하시겠습니다.

네, 박재완 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 정성모 위원님 질의하시겠습니다.

예, 정성모 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이향자 위원님께서 질의 하시겠습니다.

예, 이향자 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님들께서 질의를 준비하는 동안에 제가 이어서 말씀 몇 가지만 드리겠습니다. 먼저, 앞서 이제 여러 위원님들께서 언급들은 다 하셨어요.

저는 좀 둔산공원에 둔산 영어도서관이죠? 요 부분은 아마 우리 완주군이 여러 가지 이제 책읽는 도시 문화쪽 그 중에서도 평생학습이라든가 다른 부서에도 여러 가지 지금 일들을 그동안에 하드웨어 쪽으로 일들을 많이 해 왔던것을 이제는 우리가 소프트웨어 쪽으로 콘텐츠를 발굴하는데 그동안 노력을 했고, 그거를 시도를 하면서 주민들이 점차 그런 부분들이 익숙해지는 단계정도 오지 않았나? 그중에 대표적인 것이 행정지원과에서 하는 평생학습을 하는 것에 대단히 호응을 얻고 있어요.

이게, 평생교육차원에서 그런 교육을 통할 수 있도록 하는 것이 이런 인프라를 구축하는 것이 도서관 사업인데 본 의원이 처음 2006년도에 의원이 되면서부터 우리 주변에 그런 도서관이나 요런 부분들이 지식기반이 좀 되는 것을 항상 강조를 해 왔습니다. 때 맞춰서 그런 부분들을 역시 많은 관심과 노력을 통해서 일들을 해 왔는데 이제 조금씩 그런 성과들이 가시적으로 나타나지 않느냐? 그래서 저는 둔산영어도서관을 평소때 두어번 갔었습니다.

그랬더니 주변분들하고 이용객들한테 제가 이건 들은 이야기입니다. 대단히 정말로 완주군에 이런 영어도서관이 최초로 열어서 더군다나 요즘 글로벌화 시대 되고, 다문화 가족들이 상당히 늘어가고 있는 상황속에서 정말 잘한 완주군이 자랑스럽게 생각할 수 있는 사업중에 하나다 해서 이 자리를 통해서 관계 공무원에게 정말 그동안 고생했다는 과장님을 비롯해서 담당공무원한테 치하의 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 그래서 여기서 끝나는게 아니고, 요런 부분들이 좀더 현장의 목소리를 들어서 보완할 수 있는 부분들을 적극적으로 찾아서 보완을 하고 중앙도서관을 비롯한 각 읍면에 도서관, 군립도서관이나 작은 도서관 까지도 좀더 활성화 될 수 있는 우리가 말 그대로 명실상부하게 지식기반이 정말 될 수 있도록 관심 좀 더 기울여 달라는 부탁말씀 드리겠습니다.

가능 하십니까? 그리고, 이제 아울러서 여러 가지 축제에 관해서 이야기가 나왔습니다. 과장님께서 아까 답변중에 문화나 축제가 돈으로 경제적으로 평가를 할 수 없지만 결국은 그것이 지속가능하고, 그 지역이 발전 하려면은 문화적인 것도 경제적인 평가가 나와야 되는거거든요.

그것이 우리가 단순하게 바로 이어서 우리가 사고 파는 물물교환식으로 하는 것은 아니지만 그 문화라는 것은 그래서 결과적으로 그 지역이 발전 하는것은 문화가 오래 지속되고 오래된 문화일수록 경제적인 가치가 평가를 함에 있어서 높게 평가가 돼서 그게 결과적으로는 경제적으로 또 다시 돌아온다는 겁니다. 아까 위원님들께서 걱정하시는 것이 투자대비 여러 가지 우선 소득부분에 대해서 이야기를 하셨습니다. 그래서 여기는 좀 하셔야 될 것이 앞으로 이런 전략 성과표를 만들음에 있어서 전략적인 목표가 분명이 좀 수립이 되어야 되겠고, 연차적으로 그것들을 어떻게 경제효과로 되돌아 올수 있는 것인가가 가장 중요한 겁니다.

결론은... 그래서 마냥 이것들이 소득하고 관계없이 투자만 된다고 하는 것은 결과적으로 그 문화가 발전되지 않는다는 거거든요. 그런데 그런 것들이 기초가 되었을 때에는 투자하면서 그것이 시간이 갈수록 소득이 온다는 것은 그만큼 축제나 문화가 제자리를 잡아간다는 징표거든요.

그래서 분명한 것은 그런 목표를 좀 목표수립을 분명히 해야 되겠다. 해야 될 필요성이 있다. 어떻습니까?

이거 공감하십니까? 그래서 그것이 우리가 이제 10대, 20대가 중요한 것이 아니고, 진정한 문화를 가지고 나가는데 있어서는 스스로 아까 위원님들 다 말씀하셨습니다. 어느 정도 자체평가를 통해서 그것이 경제적인 우리가 평가하는 방법이 있습니다.

알고계시죠? 우리가 특히, 흔히들 자연과학에서는 산림이 가지고 있는 공익적인 가치를 경제적인 평가를 어떻게 해야 될 것인가는 전문가를 통해서 경제적인 지표를 만들어 내는 과정이 있습니다. 그래서 문화도 마찬가지입니다.

우리 문화가 지금은 가시적으로 어떤 경제적가치가 있는지는 모르겠지만은 그걸 전문가를 통해서 그 전문가의 용역이 필요하다는 거예요. 이 문화가, 과연 우리 축제가 축제로서의 문화로서의 가치가 얼마만큼 돈으로 경제적인 지표로 환산할 때 하면 그게 나오는 겁니다. 그런, 부분들도 준비를 해주시라는 말씀을 제가 드렸고요.

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 우리 완주군이 첫장에 보면 문화재도 말씀을 하셨습니다. 결국은 문화관광과에서 해야 될일, 문화라고 하는 것들이 그런 문화자원이 있는 것이 결국은 동력이거든요.

그런데 우리 완주군에 여러 가지 중요한 대표적인 것인 화암사에 국보를 비롯해서 보물들도 있고, 문화자원들이 많이 있습니다. 반면에 우리 문화관광과에서 이러한 문화재를 전문적으로 공부하고 문화재를 관리할 수 있는 직원은 전문직은 과연 몇 분이나 있는지? 한번 말씀해 주세요?

전문직? 문화재를 전공한 우리 직원이 있다면? 아까 말씀하신 건축에 전문직도 있었죠?

도서관에 우리 전문직도 있습니다. 사서직이. 그런데 우리 문화재 쪽에 전공하신 직원 있습니까?

제가 앞서 감사에 임했던 인사담당이었던 행정지원과에서도 제가 권고를 했습니다. 뭐냐면 우리가 지금 문화를 향유하고 문화를 발굴하고 문화를 하려고 하는데 과연 이쪽에 전문분야가 그리고, 도서관은 다행인건 또 사서직에 전문분야에 전공을 하신 우리 직원들이 있기 때문에 나름대로 노력했던 것이 결과로 나타난 것 처럼 지금 문화재를 요즘 여러 가지 국가에서도 마찬가지이지만은 그동안에는 경제성장에만 급급하고 그런 문화에 정신적인 부분에 대해서 소홀했던 점이 없지 않아 있지만 어느 정도 경제적인 성장이 되면 그런 문화를 향유할 수 있는 그런 수준이 되는 거거든요. 그럴려면 그런 것들을 문화를 이해를 하고 아낄 수 있는 수준까지 되어야지만 진정한 우리의 문화 수준이 올라가는데 그런데 지금 문화관광과에서 있으면서도 이쪽 적어도 인력을 예를 들어서 문화재를 발굴함에 있어서 인력을 고고학을 전공했던지, 문화재를 정말 포괄적으로 이해할 수 있는 전문직이 없다는 것이 안타깝다.

그래서 앞으로 이런 부분에 있어서도 직원 확충에 있어서도 노력을 기울여야 되지 않겠느냐. 신규 직원 한다더라도 우리가 사서직에 전문직으로 사서직을 채용했듯이 이쪽에 문화재를 전담해서 일을 할수 있는 전문직원을 신규 채용을 통해서 확보 할 수 있는 시점이 오지 않았느냐? 늦었지만...

어떻게 생각하십니까? 과장님! 예.

그렇습니다. 그런 부분들이 명실상부하게 우리가 완주군이 여러 가지 노력하고 투자한 만큼 내실도 문화쪽으로 다질 수 있는 그런 완주군이 되고 그런 문화관광과가 될 수 있도록 노력해주시기를 부탁드리겠습니다. 제 말씀은 이정도 마치고요.

혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 정성모 위원님께서 추가 질의를 하시겠습니다. 다 질의 하셨습니까?

시간 충분히 드릴께요. 예. 수고하셨습니다.

정성모 위원님. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계신것 같습니다.

장시간 동안 위원님들 질의에 답변하시느라고 우리 과장님 수고하셨고요. 마지막으로 지금까지 여러 위원님들께서 특별히 관심을 많이 가지고 여러 가지 질의를 했고, 대안을 제시했던 사항들 특히, 와일드푸드 축제에 대한 부분들은 반드시 한번 재평가 될 수 있도록 다시 한번 성과표를 좀 이제는 만들어서 내년에 그런 성과 목표에 도달할 수 있도록 특별히 좀 관심을 가져주시기를 부탁드리겠고요, 또, 역시 여러 가지 문화재를 비롯한 문화관광사업에 지금까지 나름대로 전문인력이 있는 부서는 괜찮지만 부족한 아까 말씀대로 문화재 발굴에 있어서 뭔가 좀 이해를 하고 충분하게 그러한 문화재를 발굴하는데 소홀함이 없도록 할 수 있는 전문인력을 배치하는데 노력을 좀 기울여 주시기를 다시 한번 좀 부탁드리겠고요. 마지막으로 우리 정성모 위원님께서도 말씀하신 체육시설, 우리가 지금까지 어느 자자체 못지않게 체육의 시설에 대해서 많은 노력을 하고 시설을 해 왔습니다.

이제는 그러한 시설을 사후관리를 하는데 있어서도 소홀함이 없도록 그래서 많은 주민들이 이용하는, 주민들이 체육시설로 인해서 불미스러운 일이 없도록 사후관리 좀 해주시라는 부탁말씀 이러한 여러 가지 위원님들의 지적들이 단순히 이 자리에서 어떤 지적과 대안으로 끝나는 게 아니라 반드시 이러한 것들이 피드백 되서 정책적으로 반영이 되고 실행이 될 수 있도록 노력을 좀 해주실 것을 당부말씀 드리면서 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화관광과에 대한 감사 종결을 선포합니다. 원활한 감사를 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (11시 27분 정회) (13시 30분 속개) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

다음은 환경위생과에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 환경위생과장은 발언대로 나오셔서 선서 한 후 선서문은 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 환경위생과 소관 2013년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

과장님! 수고하셨습니다. 환경위생과장님께는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.

이어서 질의답변에 들어가겠습니다. 환경위생과장께서는 위원님들의 질의에 성실하고 위증없는 대답과 간단 명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 환경위생과 소관 업무에 대하여 질의가 준비되신 위원님이 계시면 질의를 해주시기 바랍니다.

아직 위원님들이 질의내용을 정리하고 있는 동안에 본 위원장이 질의에 앞서서 한 말씀 드리겠습니다. 여러 가지 이제 환경위생과에서는 어려운 일을 많이 하고 있어요. 특히나 이제 생활하고 불가분의 관계 반드시 또 필요하지만 또 사람들이 본인들이 버렸음에도 그런 것들을 지저분한 것들을 좀 싫어하기 때문에 그런 정리들을 좀 주된 업무로 그런 일들을 하고 있는 부서 아니겠습니까?

그러다보니까 이제 여러 가지 민원성 이런 일들이 많은데 그렇게 하면서도 한다고는 하지만 또 항상 그게 만족, 주민들이 만족을 못하는 것 같아요. 그래서 이제 그런 애로사항이 많이 있으리라고 믿고, 특히나 뭐, 경제활동을 하는 업소관련, 지도감독 하는데도 사실 군민의 건강, 군민들의 건강을 위해서 또 잘못된 부분은 지도감독을 당연히 해야 됨에도 그렇게 하다보면 또, 나름대로 어려움이 있으리라고 보는데 그러면서 저희가 이제 제가 애로사항이 많은 일들 가운데서도 우리 주민들에게 행정에 대한 여러 가지 신뢰나 이런 것들을 보여준 좋은 사례가 있었어요. 그동안에 알다시피 제 지역구 이기도 합니다만 오랫동안 축사 특히나 시설이 들어와서 합법적인 과정에서도 그런 시설들을 당연히 할수 있음에도 민원성 때문에 때로는 업체하고 주민들하고 갈등도 되고, 마찰들이 많이 있습니다.

그래서 이제 특히 우리 지역에 비봉면에 그동안에 오랫동안 전라축산이라는데가 설립이 되어서 현재는 아마 동아원으로 그동안에 해오면서 여러 가지 문제들을 야기를 했었는데 그런 과정 속에서 주민들이 상당한 여러 가지 동아원측 하고 법적 분쟁까지 갔는데 그 일을 우리 직원께서 우리 주민의 입장에서 최선을 다했어요. 결과는 뭐 주민들 원하는 대로는 안나왔지만, 그래도 주민들이 그동안에 행정에서 보여줬던 것 보다는 달리 정말 열심히 했다는 것을 주민들이 잘 알고 있습니다. 그래서 본 의원한테도 그런 과장에 있을 때도 마찬가지고 결과를 끝났을 때도 주민들 몇 분 또 대표들이 정말 행정이 그동안에 우리 주민들한테 보여준 태도에 대해서 고맙다는 이야기를 꼭 전했으면 좋겠다.

해서 아마 업무가 환경지도 지요? 오늘 이 자리는 실명을 좀 거론을 해도 될지 모르겠어요. 저도 있지만 환경지도계장 강신영 계장이 아마 이 업무를 하면서 주민들하고 여러 가지 주민들의 입장을 대변하고, 결정하는데 최선을 다한 것 같습니다.

그걸 주민이 알고 있어요. 주민들이. 그래서 그러한 일들을 열심히 주민입장에서 대변해 준거에 대해서 이 자리를 통해서 주민을 대신해서 먼저 수고하셨다는 말씀, 전해드리겠습니다.

그런 일들이 앞으로 모든 행정이 주민의 위에가 아니라 행정의 서비스 주민들을 위한 서비스 봉사한다는 정신을 가지고 하면 주민간의 신뢰가 아마 잘 쌓여서 어떤 일이든지 잘 해결이 되리라 믿습니다. 앞으로 더욱더 다른 부서가 더 열심히 안했다는 이야기가 아니라, 아마 좋은 본본기가 될 것 같아요. 다른 부서들도 그렇게 좀 열과 성을 다해서 해주시면 먼저 주민들하고 신뢰가 더 깊게 쌓이지 않겠느냐.

그러면서 일하는데 있어서도 우리 공무원들이 큰 도움이 될 것 같아서 이 자리를 통해서 한 말씀 드렸습니다. 혹시 위원들께서 준비된 질의가 있으신 위원님께는 질의를 해주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 송지용 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

송지용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 박종관 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

박종관 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 박재완 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

박재완 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 이향자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이향자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 송지용 위원님께서 추가적으로 보충질의 하시겠습니다.

송지용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『있습니다』하는 위원 있음) 이재만 위원님께서 질의 하시겠습니다.

이재만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계신 것 같아서, 제가 마무리 발언 좀 하고 마치도록 하겠습니다.

서두에 말씀 드렸습니다만은 우리 어려운 업무 처리를 하면서 우리 직원들 다 열심히 하고 계세요. 하고 계시는데, 그래도 환경이 직접 삶하고 직접 연관 되다보니까 또 그리고 좋은 사업을 하는게 아니고 항상 하더라도 그런 어려운 일들을 하다 보니까 주민들이나 주변사람들이 100% 만족은 못 합니다. 항상 불만이 좀 나오고, 그런 불만들이 우리 업무처리 하는데 어려움이 있다는 말씀은 드렸고, 그래서, 오늘 여러 위원님들께서 여러 가지 지적도 하시고 이렇게 좀 했으면 좋겠다는 대안도 말씀을 드렸습니다.

이것들이 개선이 되지 않고, 실천이 되지 않으면 해마다 반복되고 매일 반복되는 일상이거든요. 그래서 오늘 위원님들께서 애정을 가지고 그렇고 지적을 하고, 대안을 제시 했던 것들은 다른 일보다도 더 우리 환경위생과에서 실천할 수 있도록 여러 가지 노력을 많이 해야만이 되지 않겠느냐 그래서 다음 이런 행정사무감사 때에는 오늘 여러 가지 나왔던 일들이 잘 좀 정리되고, 처리될 수 있는 이야기를 어떻게 개선되었더라고 할 수 있을 보고서도 같이 첨부해서 주면 그런 일들이 하나하나 더 신속히 개선되지 않겠느냐 그렇게 말씀드리겠고, 마지막으로 우리 주민들이 아까 법 테두리에서 법적으로는 여러가지 하고자 하는 어떤 업체나 그런 일들을 하는 사람들은 할려고 할 겁니다. 그러나 법 이전에 주민들의 삶에 어떤 어려움이나 고통이 따르는 사업이라면 그래도 주민들보다는 이 업무를 담당하시는 분들이 더 전문가 아니겠습니까?

여러 가지 그동안에 있었던 일들을 토대로 또, 경험상으로도 전문가들보다는 훨씬 더 전문가 입장에서 먼저 우리 주민을 생각하는 행정을 좀 더 해줬으면 좋겠다는 부탁을 다시 한번 드리겠습니다. 설사 주민들이 모르고 아니면, 간혹 그런 개인의 짧은 욕심 때문에 어떤 사업체하고 시행하고자 하는 사업이 잘 모르고, 그렇게 진행되는 것이 있다면, 아까 우리 동아원이 대표적이 사례 같습니다. 지금 주민들이 그때 당시는 마을주민 몇몇 사람들이 업자 할려고 했던 사람들한테 개인적인 이익에 잠깐 현혹이 되어가지고 하다보니까 주민고통이 그사람들 문제가 아니라 전체 마을 전체가 거기가 해당되지 않은 사람까지도 고통이 뒤따른 것을 늦게 알았어요.

그분들이 살면서, 그래서 적극적으로 그 문제에 대처를 할려고 했고 그 앞에서 아까 말씀드린대로 환경지도계에서 계장이 주민의 입장을 충분하게 하여튼 대변을 하는 과정에서 주민들도 그동안에 아! 이러면 안되겠다라는 것을 많이 느꼈던 것 같습니다. 그래서 같이 공감대를 형성했던 것 같아요.

그래서 늦게 나마 그런 부분들이 앞으로는 우리 지역에 잘못 판단하고 했던 부분들을 앞으로는 있어서는 안 되겠다라는 것 들이 아마 반면교사가 된 것 같습니다. 그래서 앞으로 이런 일들이 가면 갈수록 이제 더 도시에서 그런 일들을 자꾸 들어올 일이라고 예견되고 있습니다. 그런 일들을 우리 주민들 입장에서 충분하게 대변해 주실것을 다시한번 부탁드리면서 오늘 환경위생과에 대한 질의답변은 더 이상 우리 위원님께서 질의하실 위원님이 안계시므로 이상으로 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다.

장시간 우리 환경위생과장님 답변하느라 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 환경위생과에 대한 감사 종결을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.

정회를 선포합니다. (14시 44분 정회) (14시 56분 속개) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 산림공원과 소관 2013도 주요업무 실적에 대해서 행정사무감사를 실시를 선포합니다.

지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 산림공원과장은 나와 선서한 후 선서문은 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 산림공원과장 나오시기 바랍니다. 바로 이어서 산림공원과 소관 2013년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하셨습니다. 산림공원과장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 산림공원과장께서는 위원님들의 질의에 성실하고 위증 없는 대답과 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다.

그러면 산림공원과 소관 업무에 대하여 질의가 준비되신 위원님부터 일괄적으로 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이재만 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이재만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 아마 다른 위원님께서 산림공원과에 대한 부분들을 너무 이해를 잘 하시는 것 같아서 지금 정리를 해주시는 것 같아요.

제가 좀 혹시 다른 위원님들 질의 정리를 하는 동안에 간단하게 제가 두어가지만 좀 말씀을 드리겠습니다. 그러고 보니까 우리 과장님께서 근무할 수 있는 시간도 얼마 남지 않았네요. 그동안에 제일 산림공원과를 이끌어 오시면서 휴양림에 대한 애정이 남다를 것 같아요.

그 일을 하면서 대상포진까지 걸려서 고생한 때도 있었던 것 같고, 하여튼 여러 가지 그동안 애써주신 거에 대해서 이 자리를 통해서 다시 한번 노고의 말씀을 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 이제 아울러서 제가 드리고 싶은 말씀은 이재만 위원님께서 방금 말씀하셨지만 만경강 생태숲 가꾸기가 참 아쉽습니다. 그게 참 여러 가지 만경강 제방에 있는 숲을 가꾸면서 잘 아시겠지만, 감사원 감사까지 뭐 여러 가지 우여곡절을 겪으면서도 지금 조치를 잘 하고 왔는데, 그 전에는 몰랐어요.

이제, 그런 이후에 그런 과정을 전문가들 통해서 다 검증받고, 지금 그 숲이 조성이 되고, 그 숲을 우리 주민들이 그동안에 몰랐던 것을 그 숲을 이용하고 걸으면서, 정말 좋은 또 다른 주변에 대한 환경에 대한 인식을 하게 되었습니다. 그런데 이제 그 구간이 마침 가장 중요한 구간이 하천정비 때문에 있던 나무를 이제 제거하고, 다시 복구를 하기를 바라고 있는데, 지금 주민들이 항상 다닐 때마다 그런 이야기를 합니다. 왜 한계가 있을것 같아요.

왜 방법은 또 있을 것 같습니다. 그래서, 그 방법은 다시 한번 원래 숲을 조성했던 전문가가 교수님이 계시니까 다시 한번 자문을 통해서 기존에 되어있던 것 그 구간을 복구하는 방법을 전문가를 통해서 자문의견서라도 공식적으로 받아서 협의를 그렇게 좀 하면 그 구간은 좀 가능하지 않겠느냐 해서 본 의원이 한번 이런 말씀을 이런 자리를 통해서 꼭 좀 그 문제는 언제가는 해결 해야 될 것 같습니다. 주민들 요구에 의해서도.

그게 아마 예전같이 법이 하천법이 예전에 법이 있다보니까 관련 부서에서는 부처에서는 그걸 가지고 자꾸 이야기 하는데 큰 문제가 없는 걸로 사실 그때도 이야기 나왔습니다. 그런 부분을 좀 계시는 동안 해결해 주시면 더 좋겠고요. 저희 지금 지역주민의 한 사람으로써 의원이기 전에 지역주민 한사람으로서 그런 아쉬움을 가지고 있습니다.

뭐 하실 말씀 있습니까? 그래서 거기가 이제 법을 집행하는 쪽하고, 환경을 관리하는 쪽하고 그전에도 여러 가지 이야기를 하고 있었는데, 결과적으로는 인정을 한 것이 주변에 여러 가지 환경에 긍정적인 변화를 가져왔기 때문에 그래서, 그전에 왜 생태축으로 보면은 아주 중요한 하천과 인근의 가장 중요한 위치거든요. 그래서 전에 저희가 10년이상을 모니터링을 하면서 거기에 조류도 전에 없던 새들이 그 숲을 통해서 다시 돌아오고, 그래서 여러 가지 환경쪽으로는 아주 긍정적인 효과를 얻고 있습니다.

그리고 주민들이 첫째 또, 삶의 돈으로 계산할 수 없는 그러한 가치를 가지고 있기 때문에 가능하리라고 보고, 좀더 애써주시면 좋겠고요. 그리고 또 한가지는 우리 업무보고에서도 보면 대표적으로 이제 우리 존경하는 이재만 부의장님께서도 휴양림에 대해서 애로사항 말씀을 드렸어요. 사실 여기 저 뿐만 아니라 지역구 뿐만 아니라, 완주군의회 의원님들이나 공무원들도 여름철 이나 성수기 때는 아마 휴양림 때문에 전화 한 통화씩 안 받는 적이 없을 겁니다.

그 정도 우리 고산 자연휴양림이 갖고 있는 것은 전국적으로도 그 만큼 잘 알려졌고, 이용객들한테 그만큼 호응이 좋기 때문에 써본 사람이 또오고, 또오고해서 참 어떤 때는 행복한 고민이에요. 정말 진짜 그런 성수기때 찾아오는 분들에게 다 만족을 시키지 못하는 것이 고민인데, 그만큼 우리 휴양림이 운영도 잘 하시지만 입지여건도 좋고, 내방객이 2013년도 보니까 거의 13만명 정도 내방을 했어요? 그러죠?

그래서 이제 저는 그 지역에 있으면서 항상 또, 처음부터 제가 그런 제안도 이런 자리를 했습니다만 이제는 그런 좋은 여건을 어떻게 관리하고 앞으로 지속가능하게 유지를 할 것인가가 우리 과제 일것 같습니다. 그래서 여러 가지 거기에 시설도 많이 보안을 했고, 막대한 예산을 들여서 해왔는데 지난 10월인가요. 우리가 거기에 여러 가지 행사를 통해서 본 의원도 몇 번 가봤고, 또 지인들로부터 여러 가지 전화를 제가 많이 받았습니다.

수생식물과학관 주변에 무궁화축제를 하면서 무궁화테마식물원 주변에 볼거리를 제공했는데, 아마 제가 수생식물관을 지어놓고 활용도에 있어서도 아마 지역경제과에서 시작을 했던가요? 이관을 받으면서 여러 가지 활용을 어떻게 할 것인가 우리 과장님 이하 담당 우리 계장님이나 직원들이 고민을 좀 했었던걸로 알고 있습니다. 그런데 금년에 거기에 볼거리를 전시를 한 것이 아마 수생식물 주변에 연꽃, 수련으로 볼거리를 통해서 제가 여러 사람들한테 보기 좋더라 양을 조금 더 늘릴수가 없냐고 해서 예산의 한계 아니겠어요?

사람들이 보니까 그거 좀 늘려달라고 그런 이야기를 하더라고요. 어느 분이 하셨는가 좋은 아이디어구나 좋은 볼거리를 제공하기 위해서 또, 그것만 보러 온 분들이 제가 가서 보니까 그것만 또 사진 찍으러 오신분들이 계시더라고요. 그래서 제가 한번 여쭤봤습니다.

마침 가가지고, 그것 때문에 두어번, 세 번째 오신다는 분들도 계셨고, 그래서 바로 그런 것 들이 볼거리를 제공하고 하는 것들이 정말 우리 휴양림을 다시 한번 또 새롭게 여러사람들에게 찾아오는 사람들에게 좋은 볼거리를 제공하는데 휴양림이 발전하는 그런 계기가 되었다 싶은데 과장님 어떻습니까? 지금 그분들이 요구하는 데로 양을 내년도에도 전시를 할 계획을 가지고 계십니까? 아니면 어떻습니까?

금년에 어떻게 그걸 평가를 한번 들어보셨어요? 예. 다행입니다.

그래서 그런 분들한테 또 그것만 관심가지고 오시는 분들이 있었다는 것이 저도 세삼 참 좋은 아이디어구나 하고 그리고 또 주변캠핑장을 보니까 저 그렇게 평소에는 잘 몰랐는데, 찾는 분들이 또 이렇게 많이 올줄은 몰랐습니다. 그래서 제가 곰곰이 생각하고 둘러보면서 제가 몇차례 가보면서 아! 그분들이 거기에서 단지 와서 그날 즐기고 음식 고기 먹고 가는 정도가 아니라, 그런걸 여가를 통해서 볼거리를 제공할 때 되면 아!

정말 그분들이 다음에 다시 찾아올수 있는 계기가 되겠구나 하는 생각이 들어서 그 부분은 좀더 보완을 했으면 해서 이 자리에서 말씀을 드렸고, 그런 아이디어를 내셔서 우리 과장님 이하 또 직원들에게 이 자리를 통해서 정말 애정 어린 휴양림에 정말 고생을 많이 하셨고, 앞으로도 좀 더 잘 해주시라는 부탁말씀과 격려의 말씀도 아울러 드리겠습니다. 한번 더 기대를 해보겠습니다. 제 말씀은 이정도 하고요.

혹시 산림공원과에서 질의 하실 위원님 계십니까? (『있습니다』 하는 위원 있음) 송현중 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 송현중 위원님 수고하셨습니다.

혹시 더 질의 하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 이향자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 이향자 위원님 수고하셨습니다.

혹시 더 질의 하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 정성모 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 정성모 위원님 아주 덕담까지 잘 하셨습니다.

고맙습니다. 수고하셨습니다. 혹시 더 질의 하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 산림공원과 소관에 대해서 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 산림공원과에 대한 감사 종결을 선포합니다.

이상으로 금일 계획된 감사 일정이 모두 끝났습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치고 제 4일차 감사는 2013년 12월 3일 화요일 오전 10시에 실시하도록 하겠습니다. 위원여러분!

그리고 집행부 공무원 여러분! 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (15시 40분 산회)

출처 전북 완주군의회 회의록