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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 완주군의회 발언

여기현 의원 발언

218회 제1운영위원회2016-12-05

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윤수봉위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 완주군의회 제2차 정례회 운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 오늘 우리 위원회 제1차 회의에서 심사 의결해야 하는 안건은 본 위원을 포함하여 이인숙, 김용찬, 류영렬, 최상철 의원님이 공동 발의한 완주군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안 심사의 건입니다. 먼저, 의사일정 제1항 완주군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 본 의원을 포함하여 이인숙, 김용찬, 류영렬, 최상철 의원님이 공동 발의한 안건으로 본 의원인 제가 제안설명드리겠습니다. 본 개정안은 지방의회 의원의 직무활동에 대하여 지급하는 월정수당은 지방자치단체의 의정비 심의위원회에서 결정하는 금액 이내로 하여 지방자치단체의 조례로 정한다로 명시되어 있습니다. 따라서 우리 군 의정비 심의위원회 결과 2018년도까지 매년 전년도 공무원 보수율 인상으로 지급하게 되어 있어 2016년도 공무원 보수가 3%로 인상됨에 따라 1,771,000원에서 1,824,000원으로 증액하고자 하는 것입니다. 보고드린 사항 이외의 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
기현

여기현

전문위원 전문위원 여기현입니다. 완주군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례 개정안은 지난 2014년 10월 29일 완주군 의정비 심의위원회에서 의원에게 매월 지급하는 월정수당은 2018년도까지 매년 전년도 공무원 보수 인상률로 인상 지급하도록 결정되어 내년도 월정수당 인상 내용을 완주군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례에 반영하는 것으로, 주요 개정 내용은 2016년 공무원 보수 인상률이 3%로 인상되었으므로 이에 따라서 의원의 직무활동에 대하여 매월 지급하는 2017년도 월정수당 지급 기준을 월 1,771,000원에서 월 1,824,000원으로 증액하는 것으로써 검토 결과 조례 개정은 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

윤수봉위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 심사에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 완주군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 혹시 질의가 준비되신 위원님 의정활동비 지급에 관한 건에서 혹시 질의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으면 이상으로 질의 답변을 마치고 조례안에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 완주군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안은 본 의원을 포함한 다섯 분이 공동발의한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 의회사무과 소관 2017년도 예산안 예비심사 및 의결의 건을 상정합니다. 의회사무과장은 나오셔서 2017년도 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
선희

유선희

의회사무과장 안녕하십니까? 의회사무과장 유선희입니다. 연일 의정활동에 여념이 없으신 윤수봉 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의회사무과 소관 2017년도 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 197쪽이 되겠습니다. 우리 과 총 세출예산은 10억5,700만원으로 세부사업별로 계상된 예산을 살펴보면 지방의회 운영경비 3억8,800만원, 의회 행사 추진 2,500만원, 의정활동 지원에 5억8,200만원, 행정운영경비 중 기본경비가 6,200만원입니다. 다음은 사업별 예산 사항을 설명드리겠습니다. 지방의회 운영경비 주요 증감 내용입니다. 기간제 근로자 보수는 기본급 5만5천원으로 5천원을 인상 반영하였으며, 신규 사업으로는 시설비 4,300만원을 편성한 바, 이는 의원님 개인사무실 확보에 따른 칸막이공사 2천만원, 전기공사 300만원, 냉난방기 설치 2천만원이 반영된 것입니다. 자산취득비는 속기사용 노트북 2대와 오디오믹서, 안내 키호스크, 전문위원실 프린트 등의 구입비용과 의원 개인사무실 확보에 따른 비품 구입 등으로 3,200만원이 계상되었습니다. 다음은 의회 행사 추진은 2016년과 동일하여 설명을 생략하겠습니다. 다음은 의정활동 지원 증감 내용입니다. 월정수당은 2016년도 공무원 급여 인상률 3%를 반영하였고, 의원 국내여비 중 출장여비는 실제 지급 가능한 출장여비로 감액 편성하였으며, 의장단 협의체 부담금도 전국 시·군·구의회 의장 협의회와 전북 시·군의회 의장단 협의회 결정에 의거, 전국 부담금 600만원, 전북 부담금 500만원으로 조정하였습니다. 행정운영경비 증감 내용으로는 기본경비 중 공공운영비 200만원을 2016년도 실제 지급액 수준으로 편성하였습니다. 이상으로 의회사무과 2017년도 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤수봉위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
기현

여기현

전문위원 전문위원 여기현입니다. 2017년도 의회사무과 예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 예산 개요 및 제안설명은 의회사무과장님께서 자세한 설명이 있었으므로 검토보고서 3쪽부터 보고를 올리겠습니다. 2017년도 예산안은 전년도 예산액 11억8,501만9천원보다 1억2,738만원이 감소한 10억5,763만9천원으로 의회 예산은 완주군 일반회계 총 예산 5,449억4,032만6천원의 0.19%에 해당하는 규모입니다. 의회사무과 예산의 대부분이 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위한 효율적인 의정활동 지원비 9억9,552만1천원과 행정운영경비 6,211만8천원으로 편성되었습니다. 다음은 예산안 검토입니다. 주요 검토 사항은 생략하겠습니다. 4쪽 검토 결과입니다. 사업별, 내용별 분석입니다. 지방의회 운영지원비는 전년대비 1억2,522만원이 감액된 9억9,552만1천원이 편성되었으며, 주요 내용을 분석한 결과 지방의회경비는 전년대비 1억1,308만원이 감액된 3억8,797만6천원이며, 주요 내용으로 인건비 분야로는 회의록 발간에 따른 보조 인부 속기사 기간제 근로자 보수에서 5,345만원이 편성되었습니다. 일반운영비는 110만원이 감액된 2억2,605만6천원으로 편성되었으며, 주요 내용은 홍보료와 의회 회의록 발간 등 사무관리비 1억7,855만6천원과 공공운영비 분야에서 4,750만원이 편성되었고, 여비는 국내여비 분야에서 1,452만원이 편성되었고, 국제화여비로 1,250만원이 편성되었습니다. 시설비 및 부대비로 의원 개인사무실 공사 관련 4,300만원이 신규 편성되었습니다. 자산취득비는 1억3,665만원이 감액된 3,195만원으로 편성되었습니다. 의회 행사 추진비는 전년과 같이 2,530만원으로 편성되었으며, 의정활동 지원은 1,214만원이 감액된 5억8,224만5천원으로 편성되었으며, 주요 내용을 살펴보면 월정수당이 2억1,888만원으로 636만원이 증액되었으며, 의원 국내여비 1,350만원이 감액되었고, 의장단 협의체 부담금이 500만원 감액된 1,100만원이 편성되었습니다. 행정운영경비는 216만원이 감액된 6,211만8천원으로 편성되었으며, 주요 내용을 살펴보면 일반운영비에서 216만원이 감액되어 3,763만8천원으로 편성되었으며 기타사항은 연례 반복적 사업이 되겠습니다. 종합 검토의견입니다. 2017년도 의회사무과 예산안은 효율적인 지방의회 운영경비 36.7%, 의정활동지원비 55%, 행정운영경비 5.9%의 분포율로 지방의회 운영경비와 의정활동지원비의 비중이 큰 것으로 검토되었으며, 본예산 중 효율적인 의정활동운영비는 의원님들의 원활한 의정활동을 위하여 꼭 필요한 예산만 편성하여 능동적인 지원을 위해 편성한 것으로 사료되며, 행정운영경비는 의회사무과의 운영과 의원님들의 의정활동을 도모하고자 예산을 계상한 사항으로 관계 법령이나 예산편성지침에 의거, 의회 운영에 필요한 필수 예산만을 편성한 것으로 판단됩니다. 참고로 2017년 신규 사업으로 편성된 4건에 5,800만원은 자세한 설명이 필요하다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤수봉위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과 소관 2017년도 예산안에 대한 예비심사를 위하여 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님은 답변석에 앉아주시고요. (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님.

이인숙위원

과장님 자산취득비에 의원 안내 키호스크가 뭐예요?
선희

유선희

의회사무과장 저희들이 양평에 견학을 갔을 때 현관에 큰 TV같이 놓아가지고 활동 영상 같은 거 띄어주고, 그 주위에다가 사진으로 해서, 커버를 해서 주민들이 들어올 때 영상도 볼 수 있고 의정활동 같은 내용을 볼 수 있게끔 하려고 현관에다 만들려고 합니다.

이인숙위원

현관에다가요?
선희

유선희

의회사무과장 예.

이인숙위원

저도 가서, 봐서 이해가 갑니다. 알겠습니다. 이상입니다.

윤수봉위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 계시는가요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 없는 것 같습니다. 아무튼, 저희 저번에 우리 간담회를 통해서 위원님들 개인사무실 관련해서는 이번에 예산이 편성되어서, 내년에 그러면 과장님 한 몇 월 달부터 공사를 하는가요?
선희

유선희

의회사무과장 아마…….

윤수봉위원장

2월 임시회의 전에는 해야 할 거 아니에요?
선희

유선희

의회사무과장 일단은요, 지금 칸막이가 1안, 2안, 3안이 있는데 다시 한 번 간담회 때 결정해가지고 하는 걸로 논의를 하겠습니다.

윤수봉위원장

알겠습니다. 올 한해 어차피 예비심사가 끝났기 때문에 우리 유선희 과장님, 정홍관 계장님, 이은미 팀장님 이하 우리 의회사무과 직원님들 너무 고생 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 2017년도 예산안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 그러면 예산안 조정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

09시51분 정회

09시51분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회시간을 통해 2017년도 의회사무과 예산안에 대한 충분한 검토가 있었습니다. 이인숙 간사님께서는 예비심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이인숙

간사 완주군의회 운영위원회 간사 이인숙 위원입니다. 운영위원회 소관 2017년도 의회사무과 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 정회시간을 통해 위원님들과 심도 있는 토론을 거쳐 심사한 결과 2017년도 의회사무과 예산안은 전년도 예산액 11억8,501만9천원보다 1억2,738만원이 감액된 10억5,763만9천원으로 편성되었습니다. 2017년도 의회사무과 예산은 의회운영경비, 의회 행사 추진, 의정활동 지원, 행정운영경비 등으로 계상되어 있어 원안대로 삭감 없이 심사하였음을 말씀드립니다. 이상으로 운영위원회 소관 2017년도 예산안에 대한 예비심사 보고를 마치겠습니다.

윤수봉위원장

이인숙 간사님 수고하셨습니다. 방금 간사님께서 보고한 안에 대하여 다른 의견 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그러면 2017년도 의회사무과 예산안에 대한 예비심사 결과를 간사께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제218회 완주군의회 제2차 정례회 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

09시53분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록