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전북 완주군의회 발언

최찬영 의원 발언

247회 제3자치행정위원회2020-02-07

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유의식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 완주군의회 임시회 자치행정위원회 제3차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 오늘은 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행 결과 및 2차년도 시행계획 보고를 받고, 보건소와 행정복지국 소관 재정관리과, 체육공원과와 도서관평생학습사업소에 대한 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행 결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건을 상정합니다. 최근 신종 코로나 바이러스로 인해 방역과 예방을 위하여 연일 애쓰시는 보건소 직원들에게 수고한다는 말씀과 더불어 불안에 떨고 있는 군민들을 위해 최일선에서 바이러스가 더 이상 확산되지 않도록 노력해주실 것을 당부말씀 드립니다. 방역과 각종 대책회의 등 군민의 건강을 책임져야 하는 보건소의 상황을 감안하여 보고는 간단히 받고 질의는 생략하도록 하겠습니다. 최순례 보건소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 소장님! 간단하게 대응 보고만 해주시고요.
순례

최순례보건소장

감염병이요?

유의식위원장

예.
순례

최순례보건소장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

제7기 보건의료계획 이것만 일단 하시고요.
순례

최순례보건소장

안녕하십니까? 보건소장 최순례입니다. 평소 저희 보건업무에 많은 성원과 관심을 보여주시고 여러모로 지원과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 유의식 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행 결과 및 2차년도 시행계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 보고드리는 이유는 지역 주민의 건강 증진을 위하여 지역보건의료계획을 4년마다 수립하고 지역보건의료계획에 따라 연차별 시행계획을 수립 후 의회에 보고, 도지사에게 제출하여야 한다는 지역보건법 제7조제3항의 규정에 의거 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행 결과 및 2차년도 시행계획을 수립하여 의회에 보고하고 의견을 듣고자 합니다. 보고 개요, 보고 목적, 주요 보고 내용 및 절차는 생략하고, 5쪽 제7기 지역보건의료계획 추진 체계는 요약자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 6쪽, 제7기 지역보건의료계획 1차년도 성과지표 달성률입니다. 첫 번째, 영유아 예방접종률입니다. 2018년 지방자치단체 합동평가지표에 포함되어 있었으나 2019년 지표에 제외되고 폐렴 예방접종사업이 합동평가지표에 신규 포함되었습니다. 목표 대비 99.2% 달성하였습니다. 전라북도 완전접종률 89.27%에 비해 높은 편이며, 폐렴 예방접종률은 83.54%로 목표 대비 111% 달성하였습니다. 2020년도 목표치는 2019년보다 0.2%p 보다 높은 93%로 설정하였으며, 지속적인 접종대상자와 누락자의 안내 및 홍보로 접종시기에 접종 완료할 수 있도록 관리하겠습니다. 두 번째, 보건소 이전 신축 공정률입니다. 현재 목표 100%에 저희가 달성은 85% 되겠습니다. 2019년 12월 완공을 목표로 하였으나 주 공공업체 측에서 공사포기에 따른 공사 중지, 재발주, 재입찰 기간이 추가 소요되어 목표 대비 85% 달성하였습니다. 행정절차 이행 및 추진상황 수시 점검으로 올해 상반기에 완공할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 세 번째에서 일곱 번째 지표는 국가승인통계 자료로 3월에 발표되는 점을 감안하여 내부 자료를 활용한 사업 추진 결과를 기존에 나누어드린 책자에 기록하였으니 참고해 주시기 바랍니다. 여덟 번째, 우울 검진율입니다. 정신건강 고위험군을 조기 발견하여 조기 개입 및 치료를 위해 우울 검진을 실시하였으며, 목표 대비 142% 초과 달성하였습니다. 아홉 번째, 치매등록 관리율입니다. 치매 예방 상담 조기진단, 보건복지 자원 연계 및 교육 등 유기적 치매통합관리시스템을 제공하였고, 그 결과 목표 대비 102% 초과 달성하였습니다. 열 번째, 맞춤형 재활운동 참여율입니다. 지역사회 장애인의 건강관리 및 재활 촉진을 위한 맞춤형 재활운동 프로그램 참여율로 목표 대비 100% 달성하였습니다. 다음은 11쪽입니다. 제7기 지역보건의료계획 2차년도 시행계획 과제 목록입니다. 세 가지 전략, 열 가지 추진 과제 및 서른다섯 가지 세부사업으로 자세한 내용은 해당 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 13쪽, 제7기 지역보건의료계획 2차년도 주요 성과지표입니다. 2차년도 주요 성과지표는 1차년도 시행 결과를 검토 분석하여 반영하였으며, 통계자료 활용 가능성 및 합동평가지표 변경 등을 고려하여 열 가지 중 세 가지 지표를 수정하였습니다. 중장기 목표인 금연 6개월 성공률이 매년 낮아짐으로 인해 흡연자의 지속적이고 체계적인 관리방안 마련을 위하여 기존 현재 흡연자의 금연 시도율을 보건소 금연클리닉 5회 이상 상담 이수자로 변경하였습니다. 치매등록 관리율은 2018년 치매 예방관리사업의 정부 합동평가 지표였으나 다음에 좀 더 포괄적인 의미의 치매관리율로 변경되어 2차년도 성과지표에 이를 적용하였으며, 마지막 주요 성과지표인 맞춤형 재활운동 참여율은 장애인의 건강 증진 지표로서 유용하게 사용할 수 있는 수수료, 재활대상자 기능평가 개선율로 수정하였습니다. 14쪽, 주요 성과지표 측정 세부 추진계획 내용은 해당 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행 결과 및 2차년도 의료계획 시행계획에 대하여 설명드렸습니다. 감사합니다.

유의식위원장

수고하셨습니다. 이상 보고의 건에 대하여 마치도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 2020년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 보건소 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고는 신종 코로나 바이러스 감염증 확산 방지를 위해 총력을 기울이는 상황을 감안하여 다른 위원님들과 상의하여 유인물로 갈음하고, 신종 코로나 바이러스 감염증에 대한 현황과 확산 방지대책에 대해 보고를 듣기로 하겠습니다. 보건소장님은 나오셔서 신종 코로나 바이러스에 대한 현황 및 확산 방지대책에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순례

최순례보건소장

신종 코로나 바이러스 감염 대응 보고입니다. 지금 발생 상황으로는 현재 경계단계를 유지하고 있습니다. 발생 현황으로는 전국 확진환자 23명입니다. 전북에는 1명이 확진환자로 되어있고요. 원광대병원에서 현재 치료 중에 있습니다. 그리고 중국 방문객 예방적 능동감시 현황입니다. 저희 현재 관리하고 있는 인원은 62명이 되겠습니다. 중국을 방문한 주민으로서는 우한을 다녀온 1명과 기타 다문화가정이나 이런 분들로 해서 25명을 저희가 관리하고 있고요. 지금 우석대 대학생들이 속속 입국하고 있어서, 그 관련해서 학생은 현재 27명인데 저희 완주 삼례 관내에 있는 학생 수는 25명이고, 2명은 현재 전주와 익산에 1명씩 거주하고 있습니다. 그리고 저희가 기관에 명단을 받았습니다. 그래서 관내에 있는 근로자는 4명, 관외에는 5명이 되겠습니다. 그래서 우석대 학생이나 중국 방문 산단은 저희가 명단을 다 받고 직원들이 그분들을 다 하루씩 체크하고 있습니다. 현재까지 이상은 없습니다. 이상은 없고, 저희가 능동감시 인원은 현재 2명입니다. 2명은 검역부로부터 통보된 2명인데요, 여기 보시면 우한에서 온 1명이 있고요.

유의식위원장

우한에서 온 사람이 있어요?
순례

최순례보건소장

예. 우한에서 온 1명이 있고, 1명은 글로벌 학생이라고 해가지고 도청에서 연수를 갔다 온 학생 중에 1명이 이서에 있는 학생인데 그 2명은 능동감시 대상이에요.

유의식위원장

이서에 1명 있고요?
순례

최순례보건소장

예, 이서에 1명 있는데 지금 현재는 아무 이상이 없습니다. 저희가 매일매일 체크하고 있고요. 우한에서 온 사람은 오늘 감시가 끝나는 날이고요, 그 글로벌 학생은 10일이면 이제 끝나는 상황입니다.

유의식위원장

우석대 학생들은 지금 어떻게…….
순례

최순례보건소장

저희가 지금 다니고 있습니다.

유의식위원장

현장을 어떻게 조율했습니까, 혹시?
순례

최순례보건소장

그 학생들이 지금 사실 2월, 3월에 거의 600명이 들어오는 걸로 되어있어요. 그래서 우석대에서, 교육아동복지과에서 그 학생들을……. 저희가 처음 안으로는 우석대 기숙사에 오는 대로 그 시설에 투입을 시켜서 바깥하고 격리하는 식으로 그렇게 가는 걸로 그쪽에서도 그렇게 추진하기로 했었는데 지금 교육부에서 또 학기를 한 2주 정도 늦추는 방향으로 가고 있습니다. 그래서 우석대도 지금 그런 방향으로 가고 있기는 하지만 그래도 학생들은 계속 들어오기 때문에 그 학생들 명단은 계속 교육아동복지과에서 파악해서 저희한테 주게 되면 저희는 계속 그분들 모니터링 하는 걸로 그렇게 지금 하고 있습니다.

유의식위원장

우석대하고 협조는 잘 됩니까?
순례

최순례보건소장

예, 우석대하고 협조는 잘 되고 있습니다.

유의식위원장

다행이네요.
순례

최순례보건소장

그렇게 하고…….

유의식위원장

알겠습니다. 혹시 또 간단하게 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음)

윤수봉위원

그러면 지금 확진 판정을 어떤 식으로 하는 거예요?
순례

최순례보건소장

지금 현재 확진 판정은 코로나 바이러스 검사를 해서 양성이 됐을 때 코로나 확진자인데요, 지금 전에부터는 우한에서 와서 열이 나거나 호흡기 증상이 있을 때 검사를 했는데, 그 검사가 전에는 보건환경연구원에서만 검사가 가능했었습니다. 그리고 그것도 인후에서 검출해가지고 보건환경연구원에서만 가능했었는데 지금 현재는 전북대학교에서도 가능하게 되어있습니다. 그리고 기본적으로 지금 전에는 우한에서만 와서 이상이 있는 경우에만 검사를 했었는데, 오늘 9시부로 중국 전체하고 기타 동남아 발생 위험지역에서 와서 이런 증상이 있을 때도 그 검사가 가능할 수 있도록 지금 그런 지침이 내려와 있습니다.

윤수봉위원

그러면 우리 보건소에서는 예를 들어서 어떤 시료를, 그러면 뭐 타액이나 뭘 채취해서 그리 보내는 거예요?
순례

최순례보건소장

예. 저희 같은 경우에는, 뒤에 제가 설명을 드리려고 했었지만 저희가 지금 선별진료소를 운영하고 있잖아요? 그런데 그 선별진료소 안에는 지금 엑스레이 기계가 없습니다. 그런데 기본적으로 저희한테도 전화가 엄청 많이 오고 이러다 보니까 선별진료소에서 일단 1차 거르는데 의심스러우면 일단은 집에 계시라고 하지만, 저희가 출동을 하지만 혹시 저희 선별진료소를 찾았을 때는 인플루엔자 검사라는 게 또 있습니다. 그래서 그 인플루엔자 검사도구가 저희한테 지금 그제부로 40개가 또 지원이 되어있습니다. 그런데 그 인플루엔자 검사해서 양성이 나온다거나 하면 그에 따른 저희가 보건환경연구원에 재차 의뢰를 하게 되어있어요. 1차적으로 저희가 조금 의심이 간다 할 경우에는. 뭐 우한을 다녀오지 않았더라도 조금 뭔가 의심스러우면 저희가 일단은 그것도 할 수 있게 되어있고, 그리고 그 휴대용 X선 기계를 지금 발주한 상태에요. 지금 위에서부터 빨리 발주 내라고 해가지고 저희가 다음 주 월요일이면 이동용 X선이 입고될 예정이에요. 그 X선을 선별진료소에 놓고 두 가지를 병행해서 진단을 하게 됩니다. X선 찍어서 폐렴기가 있으면 바로 저희가 전북대로 후송하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다. 대응하고 있습니다.

윤수봉위원

우리 의원님들도 너무나 많은 불특정 다수를 만나기 때문에 우리 의원들도 검사를 해봐야 하지 않나 생각이 들었거든요.
순례

최순례보건소장

예, 마스크를 항상 쓰고 다니시는 게 좋을 것 같습니다.

이경애위원

(마이크 꺼진 상태에서) 우석대 학생들에 대해서 좀 물어볼게요.
순례

최순례보건소장

예.

이경애위원

그 우석대 학생들이, 지금 제가 아는 사람들도 9일 날 온다고 그래요. 그러면 들어오면 어떻게 하는 거예요?
순례

최순례보건소장

일단 들어오게 되면 저희한테……. 교육아동복지과하고 항상 우석대하고 연락이 되어있어서 명단을 바로바로 받습니다. 그러면 그 교육아동복지과에서 저희한테 줘요. 그러면 저희가 그 명단 발췌하고 우석대하고 통화를 하면, 지금 현재 통역을 2명이 저희하고 같이 다니고 있거든요. 그런데 우석대에서 더 추가로 계속 통역관을 붙여주기로 했습니다.

이경애위원

들어오는 걸 다 알 수 있어요?
순례

최순례보건소장

그러니까 최대한 저희가 파악하고 있어요.

이경애위원

그리고 또 그 애가 들어오면 나간다는 학생도 있거든요? 그러면 갈 수는 있어요? 중국을?
순례

최순례보건소장

그런데 그 학생이 이상자는 아니잖아요? 이상은 없기 때문에 걔를 “못 가, 너 여기 있어야 돼”, “못 나가”라고는 못하거든요.

이경애위원

그러니까 여기 있는 중국학생이…….
순례

최순례보건소장

다시 중국으로 간다 하면…….

이경애위원

들어갈 수는 있냐고요. 공항에서.
순례

최순례보건소장

그분이 간다고 하면 갈 수는 있습니다. 그 사람이 이상자가 아니고, 그렇기 때문에 못 가게는 못하는 거죠.

유의식위원장

(마이크 꺼진 상태에서) 나가는 건 문제없는데 중국에서 받느냐, 안 받느냐 이거죠.
순례

최순례보건소장

그거는 그쪽의 사정이고…….

이경애위원

그러면 들어오면 2주간은 같이 생활을 못하겠네요? 같이 우리하고요?
순례

최순례보건소장

아니 현재로서는 지금 기숙사에 그 사람들을 격리시킬 수는 없어요. 그냥 원룸이나 아파트에 다 있어요.

이경애위원

그 집에서?
순례

최순례보건소장

예, 있지만…….

이경애위원

학교에서 해주는 게 아니고요?
순례

최순례보건소장

예. 그런데 그 학생들한테, 또 그 학생이 유증상자도 아니고 이상 증세가 있는 것이 아니고 그렇기 때문에 밖에 나오는 걸 저희가 원천적으로 봉쇄하지는 못하고 권고사항이에요. 되도록이면 14일은 외출을 자제해 주십사라고 저희가 얘기하고…….

이경애위원

2월 말일 경 정도 되면, 20일 넘으면 애들이 무더기로 와요. 원룸 다시 계약 같은 것도 하고 하느라고요. 그런데 그때는 어떻게 대비를 해요, 그러면? 그 사람들이 방을 못 얻은 상태에서도 올 수 있어요.
순례

최순례보건소장

그래서 지금 그거와 관련해서도 계속 우석대하고 조율은 하고 있어요. 그 학생들이 기숙사에서 일단은 생활할 수 있도록…….

이경애위원

작년까지는 기숙사에 있다가……. 이 학교에서 기숙사에다 무조건 받는 게 아니에요. 머리를 써가지고 4년 동안 다니면 그 입학식 때는 받아요, 기숙사에다. 그래가지고 한 1년 정도 있으면 더 다녀야 되니까 그 사람들을 내보내요. 또 입학생들을 받아요. 이런 식으로 해요. 그런데 방이 없는 상태에서 얘네들이 와서, 원룸을 그때 와서 얻어요. 그러면 그 애들은 어떻게 하냐고요. 그 애들이 문제가 많죠. 거기는 거의 3월 초까지는 와야 돼요.

유의식위원장

신입생들은 별 문제가 없는데 재학생들이 왔을 때는…….

이경애위원

재학생들이 문제가 돼요. 기숙사에 못 들어가니까요.
순례

최순례보건소장

어쨌든 학교 측하고 저희도 최대한 협의는 하고 있고, 이제 원룸을 얻게 된다면 그 학생들한테 예방수칙이나……. 본인들도 다니면서 보니까 굉장히 조심하고 있더라고요. 평소에 나갔다 왔는지는 모르겠지만 시간이 좀 엇갈리더라도 꼭 기다리고 있고 학생들도 이거에 대한 주의사항에 대해서 꼭 지키려고 노력을 하고 있다는 것을 저희가 받았고, 명단을 입수하는 대로 그 학생들한테 최대한 대응할 수 있도록 저희가 교육을 시키도록 하겠습니다.

이경애위원

그 기숙사에 한 1천 명을 받을 수 있다. 그러면 700명은 한국학생을 주고 300명은 중국학생을 준단 말이에요. 그러면 중국학생이 있기 때문에 다른 학생을 더 받을 수가 없어요. 기존에 원룸 못 얻은 학생들을. 그런데 학교 측에서 협조를 해준다는 게 어려울 거예요, 아마.
순례

최순례보건소장

그래서 고민이 좀 많기는 한 것 같아요.

이경애위원

그런 걸 대비해서……. 우리가 이걸 보통으로 넘길 일이 아닌 것 같아요, 제가 아무리 생각해도.
순례

최순례보건소장

그래서 저희가 협의할 때는 우리 학생들은 좀 늦게 들어오는 방향으로 하고 일단 들어오는 학생들을 수용해서 잠복기간 동안이라도 거기에서 생활할 수 있도록 할 수 있으면 좋겠다고 우석대하고 계속 협의 중에는 있어요.

이경애위원

원래 중국학생들은, 한국학생은 미리 들어와요. 2월 한 25일 이 정도, 3월 말일 안에, 아니 3월 안에 2월 말일까지는 들어오는데, 중국학생들은 3월 10일 이 정도 돼도 들어와요. 그러니까 학교에서 따로 둘 데가 없을 것 같아요. 그러니까 이거는 행정 쪽에서 중국학생들을 좀……. 그거를 좀 알아보세요.
순례

최순례보건소장

예, 알겠습니다.

이경애위원

제가 학교 옆에 오래 살다 보니까 중국학생들은 특기가 있어요. 늦게 와요, 우리 학생보다.
순례

최순례보건소장

그래서 지금 군수님도 우석대에 많이 신경 쓰고 계시고 거기에 총력을 기울이라고 해서 관련 부서나 저희도 아무튼 그쪽에…….

이경애위원

들어오면 단체로 어디를 얻어서 해준다든가 그런 방안을……. 기숙사에서는 할 데가 없어요. 우석대에서는.
순례

최순례보건소장

아무튼 그 부분에 대해서는 좀 더, 하도록 하겠습니다.

이경애위원

그것 좀 잘 챙겨주세요.
순례

최순례보건소장

알겠습니다.

유의식위원장

이경애 위원님 말씀이 맞아요. 왜냐하면, 기본적으로 우리는 그걸 예측 못했잖아요. 솔직히 얘기하면. 그러니까 신규가 들어오는 것은 우리가 입주시켜서 관리가 가능한데, 기존에 1년 지난 애들은 관리가 안 된다는 얘기잖아요. 사실은 몰랐던 얘기니까 그 부분도 대책을 세워 주십사 하는 거예요.
순례

최순례보건소장

예, 알겠습니다.

유의식위원장

그렇게 정리하도록 하겠습니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 다시 한번 직원 여러분 수고하신다는 말씀 드리면서, 업무에 복귀하셔서 신종 코로나 바이러스 감염증 확산 방지를 위하여 더욱 철저한 방역을 해주시길 당부드리도록 하겠습니다. 그러면 보건소 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 효율적인 회의진행을 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시32분 정회

10시41분 속개

회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 재정관리과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 김은중 재정관리과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은중

김은중재정관리과장

안녕하십니까? 재정관리과장 김은중입니다. 먼저 평소 저희 재정관리과 소관 업무에 많은 격려와 성원을 보내주시는 유의식 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 박태욱 세정팀장입니다. 이희찬 도세팀장입니다. 송기철 세입관리팀장입니다. 소미례 경리팀장입니다. 박준석 재산관리팀장입니다. 지금부터 재정관리과 소관 2020년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략하고 2020 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽, 체계적인 세정 운영과 군세 확보입니다. 금년도 군세 징수 목표액은 지난해 대비 8.6%가 증가한 884억원으로 설정하였습니다. 주요 증감요인은 종전 국비에 균특 포괄 보조사업비가 금년부터 지방세인 지방소비세로 전환되어 69억원을 군세로 편성하고 보유세인 건물, 주택, 토지 등 재산세와 자동차세는 건축 가격 및 공시지가 상승과 차량 증가로 소폭 증가될 것으로 예상되며, 반면 국내외 경기침체와 경기의 불확실성, 금연 분위기 확산에 따른 사회 여건 변화로 지방소득세와 담배소비세는 다소 감소될 것으로 판단되고 있습니다. 각 세목별로 과세시기에 따라 신고 납부 사전 안내와 홍보를 강화하고 과세대상을 철저히 정비하여 정확하고 공정하게 군세를 부과·징수토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 개인 지방소득세 지자체 신고센터 운영입니다. 2014년 지방세법 개편으로 소득할주민세가 지방소득세로 전환되어 그간 법인분 지방소득세는 지자체에서, 개인 지방소득세는 세무서에서 신고하였으나, 금년부터 개인 지방소득세를 지자체에서도 세무서와 함께 신고 처리하게 됨에 따라 종합소득 신고기간인 5월에는 군청에 별도의 신고센터를 설치 운영하여 납세자의 편의를 제공할 예정입니다. 시행 첫 해인 만큼 사전 홍보와 준비를 철저히 하고 납세자에게 수준 높은 세무 서비스를 제공하여 신뢰받는 세정업무 추진으로 지방세 확충에 최선을 다하겠습니다. 7쪽, 신속·정확한 도세 부과·징수입니다. 지난해 도세 징수액은 463억원으로 목표액 대비 1.7%를 초과 달성하였으며, 금년에는 건물 신축가격 기준액 인상과 공시지가 상승으로 전년 징수액 대비 2.5%가 증가한 475억원이 징수될 것으로 예상하고 목표액을 설정하였습니다. 납기 전 자진신고 안내문 발송 등 납세자 편의 시책과 과세 물건별 신속 정확하고 누수 없는 세원 관리로 목표액을 초과 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽, 공평과세 실현을 위한 세무조사입니다. 상하반기 60개의 정기 법인조사와 사례별 세무조사를 실시하고, 찾아가는 세무상담소 운영과 홍보 및 안내 등을 병행 실시하여 성실 신고 납세 풍토를 조성하여 공평과세 실현을 위한 세무조사가 되도록 시행에 만전을 기하겠습니다. 9쪽, 체납지방세 전략적 징수로 자주재원 확충입니다. 2019년 말 기준 지방세 체납액은 52억원으로 이 중 군세는 39억원, 도세는 13억원입니다. 읍면과 합동으로 체납액 일제정리기간 및 특별징수팀을 운영하고, 체납자 보조금 지급 제한과 재산 및 급여 압류 등을 강력 추진하여 행정안전부 징수 권고율 41.3%를 초과 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽, 세외수입 이월체납액 총력 징수입니다. 2019년 말 세외수입 체납액은 29억원으로 실·과·소·읍면과 합동으로 2020년 상하반기 세외수입 특별징수기간을 운영하는 등 강력한 징수활동을 전개하여 행정안전부 징수 권고율 20%을 초과 달성할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 공정하고 투명한 계약행정 추진입니다. 적극적이고 정확한 계약업무 추진과 경제 회복을 위한 상반기 65% 신속 집행을 시행하고, 주민생활과 밀접한 관계가 있는 공사에 대해서는 주민참여감독제를 확대 운영하여 부실공사 방지 및 민원 예방에 만전을 기하겠으며, 모든 계약 및 지출에 대한 전 과정을 홈페이지를 통해 주민들에게 공개하여 공정하고 투명한 입찰 및 계약행정 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 12쪽, 2019 회계연도 결산서 작성입니다. 2019년도 예산 현액 8,258억원에 대한 19개 회계, 세입·세출의 예산 회계 및 재무회계 결산을 철저히 추진하여 투명하고 신뢰받는 회계행정을 구현하겠으며, 또한 누구나 알기 쉬운 결산 보고서를 제작·배포하여 군민의 알권리를 제고하고 군민에게 다가가는 행정에 노력하겠습니다. 다음은 13쪽, 공유재산의 효율적 관리 운영입니다. 우리 군 공유재산은 행정 및 일반재산을 포함하여 토지는 37,721필지에 8,162만3천㎡, 건물은 502동에 22만5천㎡입니다. 효율적인 공유재산 관리를 위해 금년에도 3월부터 실태조사를 실시하여 대부 가능한 필지에 대해서는 실 경작자에게 대부하고, 매각이 가능한 재산은 매각을 추진하여 주민들에게 돌려주며, 무단 점유자는 색출하여 변상금을 부과하는 등 행정조치를 통해 효율적인 공유재산 관리에 만전을 다하겠습니다. 이어서 14쪽, 운주면 행정복지센터 건립입니다. 지난해 11월에 착공하여 공사 중에 있으며, 미 매입된 토지 1필지에 대해서는 조속히 협의 보상을 마무리 하겠으며, 2021년 상반기 준공 및 개청에 차질이 없도록 공사 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 15쪽, 용진읍 행정복지센터 건립입니다. 2020년 2월 현재 토지보상 협의 및 기본 및 실시설계 중에 있으며, 미 편입 토지에 대해서는 전라북도 지방토지수용위에 재결 서류를 제출하여 결과를 기다리고 있습니다. 토지수용 후 착공에 차질이 없도록 만전을 기하여 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 16쪽, 화산면 행정복지센터 건립입니다. 금년 7월까지 군 계획 시설결정을 득할 예정이고, 2021년 상반기에 기본 및 실시설계를 완료하여 2021년 8월에 착공, 2022년 10월에 개청을 목표로 추진토록 하겠습니다. 이상으로 2020년도 재정관리과 소관 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유의식위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 재정관리과장님은 위원님의 질의에 성실한 답변을 부탁드리며, 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

이인숙 위원입니다. 우리 재정관리과는 지방세 걷고 하느라고 고생이 많으신데 올 한 해도 애써 주시기 바랍니다.
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

지금 과장님, 현대자동차에서 세수가 얼마나 걷히고 있어요? 자동차에서만. 예전에 비해서 많이 안 걷히고 있는 상황이죠?
은중

김은중재정관리과장

지금 작년 말 현재 117억 정도 걷혔는데요, 그 전에는 한 200억 정도 넘게…….

이인숙위원

200억? 그런데 지금은 117억?
은중

김은중재정관리과장

예, 작년도……. 그런데 비율은 지방소득세가 대부분을 차지하거든요. 한 87억 정도가 지방소득세인데, 전체 세과로 보면 한 74%가 지방소득세인데 지금 경기가 좀 어렵다 보니까 매출이 안 되어가지고 소득세에서 좀…….

이인숙위원

그러면 지금 현대자동차만 봤을 때는 그런 상황이고, 공단에서만 걷히는 게 따로 분리가 돼요?
은중

김은중재정관리과장

예, 저희가 그것은 파악하고 있습니다.

이인숙위원

그러면 공단에서 걷히는 건 얼마나 돼요?
은중

김은중재정관리과장

지금 산업단지 비율이 한 310억 정도. 작년 말 현재 해가지고 전체 우리 완주군 세입에 한 35%를 차지하고 있거든요.

이인숙위원

그러면 지금 현대가 주야로 하고 있는데 주간만 한다고 그렇게 얘기를 하잖아요? 트럭도 안 팔리는 그런 상황이고 다른 데로 이전을 하고요. 만약에 그런 상황이 되면 다른 업체들도, 협력업체 같은 데도 위기가 될 거라고 생각을 해요. 그러면 그때는 세수도 더 낮게 걷힐 것이고, 또 KCC가 베트남으로 이전을 하려고 준비 중에 있는 상황이잖아요? 일부가. 그렇게 되면 또 우리가 테크노밸리 2차를 지금 조성 중에 있지만, 기업유치가 잘 될 거라고는 믿고 있지만 만약에 그렇지 않는다고 하면……. 잘 되어야겠죠, 가정할 필요도 물론 없을 것이고요. 그래도 저희는 사실 걱정 아닌 걱정을 좀 하고 있는데, 잘 될 거라고 생각을 합니다. 또 우리 직원들이 열심히 앞에서 뛰어주고 계시니까요.
은중

김은중재정관리과장

저희도 2019년도에 현대자동차 세수가 많이 줄어서 염려를 많이 했거든요. 그런데 의외로 또 KCC나 LS엠트론 이쪽에서 분발을 해가지고 적지는 않았어요, 전체적인 금액은. 현대자동차는 많이 줄었는데 다른 데에서 많이 증 해가지고 예년 수준은 했는데, 올해가 좀 걱정은 걱정입니다.

이인숙위원

올해가 좀 걱정이에요?
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

올해도 예년 수준처럼 잘 되기를 바라야겠죠, 우리 군민 모두가.
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

그리고 과장님, 우리가 수의계약은 얼마까지 해요?
은중

김은중재정관리과장

부과세 포함하면 2,200까지는…….

이인숙위원

2,200까지요?
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

그러면 입찰관계는 어떻게 하고 있어요, 현재? 그냥 전자입찰로 해가지고…….
은중

김은중재정관리과장

아니 2,200이…….

이인숙위원

아니 수의계약 말고 입찰이요. 전자입찰 같은 거요.
은중

김은중재정관리과장

전자입찰은 조달청 통해서…….

이인숙위원

그냥 조달청 통해서요?
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

2,200 이상 같은 건 전부 다 입찰로 하시는 거예요?
은중

김은중재정관리과장

예, 그렇게 하고 있습니다. 그런데 총 금액이 2,200이 아니라 거기에 부과세만 포함하고 순수한 공사비만 2,200이거든요. 그다음에 관급자재는 또 빼고요.

이인숙위원

그러면 조달청에다가 하게 되면 전국적으로 푸는 거죠? 전국에서 하는 거예요, 아니면…….
은중

김은중재정관리과장

아니 그 금액에 따라서 완주군 제한이 있고, 전라북도로 제한할 수 있고, 전국으로 제한할 수 있고, 금액에 따라서 달라집니다.

이인숙위원

그러면 이런 것도 있잖아요. 우리 완주군에서 생산되는 업체가 있잖아요? 쉽게 말하면 가로등이랄까 그런 것들. 되도록이면 우리 완주군 업체들을 많이, 완주군에서 세금 내고 하다 보니까 그런 분들한테 많이 갈 수 있게끔 많이 신경을 써주셨으면 해요.
은중

김은중재정관리과장

저희 지금 많이 신경 쓰고 있고…….

이인숙위원

그렇게 하고 있어요?
은중

김은중재정관리과장

예. 되도록이면 완주 업체로 많이 하려고 노력하고요, 부득이하게 없는 것은 뭐 전주나 다른 데에서…….

이인숙위원

그런데 보면 또 그렇지도 않은 것 같아요. 업체들 얘기를 들어보면 또 그렇지도 않은 것 같아요.
은중

김은중재정관리과장

저희가 없는 것도 좀, 완주 지역이 좀 좁다 보니까 저희가 또 완주군에서 하고 싶어도 못하는……. 공사는 뭐 금액에 따라서 다르니까 그러는데 물품 같은 경우는 없는 곳이 좀 많이 있습니다.

이인숙위원

그런데 우리 테크노밸리 1차나 3공단에서 제조하고 만들어내는 것들이 있잖아요? 그런 부분들이 있어요. 있는데도 불구하고 이렇게 조달청에다 다 내버려가지고 안 되는 부분들이 있더라고요. 사람들한테 가끔 전화가 와요, 저희한테. 이런 부분이 있으니까 우리 완주군에서 활용할 수 있게끔 해달라고 한 번씩 전화가 올 때가 있거든요. 그럴 때는 좀 안타까울 때가 있더라고요. 그러면 그런 부분들을 서로, 이왕이면 완주군 업체를 활용해 주면 더 좋지 않을까 싶은 생각이 들 때가 많이 있거든요.
은중

김은중재정관리과장

저희도 지금 그렇게 하려고 많이 노력하고 있습니다.

이인숙위원

그러면 우리 완주군에 어떤 업체들이 있는지 알고는 계세요?
은중

김은중재정관리과장

조달청에 들어가서 검색을 하면요 다 소재지가 뜨기 때문에 다 나옵니다.

이인숙위원

그걸 보고 이렇게 하시는 건가요?
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

그러면 그렇게 말씀하신 분들은 조달청에 등록이 안 된 분들, 그런 분들인가요?
은중

김은중재정관리과장

그런 분들도 많을 거예요.

이인숙위원

그래서 그런가요?
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

그러면 일단은 조달청에 등록을 해서 할 수 있게끔 해야겠네요?
은중

김은중재정관리과장

예, 그렇습니다.

이인숙위원

그래요, 알겠습니다.

유의식위원장

저도 한 가지 궁금해서 이인숙 위원님에 이어서 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 그런 민원들이 상당히 많이 있어요. 아까 과장님이 답변하신 내용 중에서 완주군에 소속되어 있는데도 불구하고 전주업체라든지 이러한 곳들이 많이 들어와서 지역 업체를 쓰지 않는다는 민원들이 오랫동안 있었어요. 그런데 많이 좋아진 건 사실입니다만 좀 더 관심 있게, 조달청에 등록되어 있는데도 불구하고 전주 업체나 익산, 군산지역의 업체들이 와서 한다는 얘기들이 많이 있습니다. 이 부분은 한 번 더 살펴봐 주십사 하는 부탁을 좀 드리고요. 또 한 가지, 입찰 관련해서 우리 위원들이 알기에는 2천만원 이하, 그다음에 관급자재 빼고는 수의계약도 가능하지만 전자입찰 부분에 있어서 그 방법을 조달청에다 클릭해서 하나요? 그 부분을 좀 설명해 주시죠.
은중

김은중재정관리과장

조달청에다 입찰 공고를…….

유의식위원장

내면. 저희는, 우리 관련 부서에서는 어떻게 해요? 그것을?
은중

김은중재정관리과장

저희 과를 말씀하시는 건가요?

유의식위원장

그러니까 입찰을 전부 홈페이지에 띄우기만 하면……. 거기까지인가요, 아니면…….
은중

김은중재정관리과장

거기까지입니다. 그러면 업체에서는 거기를 다 알고 있기 때문에, 지금은 스마트폰 시대라 그런가 완주군에 딱 올라가면 완주군 업자들 스마트폰에…….

유의식위원장

다 떠요?
은중

김은중재정관리과장

앱을 만들어가지고 연동되게 해놔서 다 뜨게 되어있고, 저희 홈페이지도 연동돼서 다 뜨게 되어있고요.

유의식위원장

그러면 우리 군은, 거기에 예를 들어서 테니스장 공사 입찰을 한다고 그러면 그 내용, 시가, 총액만 해서 입찰공고를 띄우는 거예요?
은중

김은중재정관리과장

거기 예정 가격하고, 그다음에 뭐 입찰 참가자격…….

유의식위원장

그러니까 자격 기준은 있겠죠. 있는데, 띄우는 데까지가 몫이에요, 아니면 안에서 우리가 입찰을 하겠다고 클릭을 하는 거예요?
은중

김은중재정관리과장

그것은 업체에서 그 기간 내에 클릭을 하면 입찰이 성립되고, 이제 개찰하는 날에 자기가 금액을 써 내면 그 금액이 예정가격 안에 들어가면 1번이냐, 2번이냐에 따라서 낙찰자가 결정이 되게 되어있습니다.

유의식위원장

그게 전산에만 뜨는 거죠?
은중

김은중재정관리과장

예, 전산에.

유의식위원장

전산에만 기준이 뜨는 거잖아요? 그렇죠?
은중

김은중재정관리과장

예.

유의식위원장

제가 궁금한 게 뭐냐면, 저희가 전문적인 게 아니기 때문에. 입찰해서 공고를 했어요. 공고를 해서 전자입찰 그 기준가에 다 넣겠죠. 몇 %, 조건은 다 똑같으니까. 그러면 그 부분을 그 안에서 우리 담당자가 올렸을 거 아니에요. 몰라서 물어보는 거예요, 이건. 도모하자는 의미에서. 그러면 담당자 입장에서는 입찰하는 데까지만 올리고, 아니면 그 공시를 하는 데 있어서, 어떤 기준점에 있어서 전혀 관계가 없는 것인지.
은중

김은중재정관리과장

예, 관계가 없습니다. 우리 직원들은 관계가 없습니다.

유의식위원장

전혀 관계없어요? 입찰까지만 해요?
은중

김은중재정관리과장

예, 입찰 공고까지만 저희가 하고 조달청 그 프로그램에서, 업체에서 응찰하고 자기 가격 써 내고 하면 또 예정가격에서 플러스마이너스 3% 내에서 15개 예정가격을 다시 또 만듭니다. 거기에서 우리가 요구하는 88.74%라든가 이런 낙찰 하한율에 근접한 사람이 낙찰되게 되어있고요. 우리가 인위적으로 할 수도 없고 기계에서 자동으로 하기 때문에, 예정가격도 거기에서 15개를 만들어서, 만든 것 중에서도 또 본인들이 번호만 선택하게 되어있거든요. 또 그 번호를 가지고 평균을 내서 예정가격을 잡기 때문에 아주 이것은 우리가 개입할 수도 없고 업자들도 개입할 수도 없고…….

유의식위원장

그렇죠. 표면적으로는 당연히 그렇기는 한데 또 다른 이면에서는, 또 다른 얘기가 좀 있어서 여쭤보는 거예요, 그 부분은. 기준을 열 가지 공통적으로 주기도 하지만 어느 특정한 부분을 위해서 또 다른 기준을 두는 부분도 있을 수 있다는 얘기가 있어서 혹시 한번 확인 차 말씀드리는 겁니다.
은중

김은중재정관리과장

입찰 들어가서는 그렇게 할 수가…….

유의식위원장

들어가기 전이 되겠죠. 이게 염려스러운 부분에서 말씀드리는 거예요. 경각심 부분에서. 기본적으로 안에서는 잘하고 계시고 규정대로 하고 계시지만 밖에서 또 다른 얘기들이 일정 부분은 있어요. 설이죠, 설. 그런 부분까지 염려하셔서 철저하게 좀 관리를 해주십사 하는 말씀을 드리는 겁니다.
은중

김은중재정관리과장

저는 그럴 개연성은 절대 없다고 자부하고요. 그렇습니다.

유의식위원장

당연히 없겠죠. 없는데 그런 얘기가 도니까 제가 얘기를 하는 거예요. 그럴 수 있다.
은중

김은중재정관리과장

자세한 내용은 무슨 내용인지 모르겠는데…….

유의식위원장

공식적인 자리니까 여기까지만 하겠습니다, 개인적으로 제가 말씀을 드리겠지만.
은중

김은중재정관리과장

예.

이인숙위원

(마이크 꺼진 상태에서) 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요. 또 한 가지만 여쭤보도록 하겠습니다, 지방세 부분 관련해서요. 지금 지방소비세는 69억 정도가 증액됐는데 지방소득세는 한 7억 정도가 감소가 됐어요. 이 부분에 대해서 명쾌하게 설명을 좀 해주시죠.
은중

김은중재정관리과장

아까도 말씀드렸는데 경기 여건이 좀 안 좋아서 저희가 목표액을…….

유의식위원장

그 부분이 아니라 작년에는 없었던 지방소비세는 증액이 됐고 이번에 소득세는 감액이 됐단 말이에요. 이 부분에 대해서 설명을 해달라는 얘기예요. 왜 그런지.
은중

김은중재정관리과장

소득세가 아까 말씀드린 그 기업체, 법인의 매출하고 관계있는 세목이거든요? 소득세가. 이 소득이 감소하다 보니까 매출이 적어서 저희가 목표액을 한 7억 정도를 좀 적게 잡았습니다.

유의식위원장

지방소비세 부분.
은중

김은중재정관리과장

지방소비세는 올해 지금 처음으로 군세 세목이, 편성한 세목이거든요? 과거에 지금 균형발전보조금에서 오던, 그 보조금으로 오던 거죠. 올해부터 이제, 2020년도부터 군세…….

유의식위원장

제가 왜 여쭤보냐면 과장님, 저희들도 못 보던 내용이라 이해를 시켜달라는 얘기죠. 보는 관점에서. 그 말씀 드리고 싶어서 제가 질문했던 내용이에요. 어떻게 해서 이게 형성이 됐고 어떻게 편성이 됐는지. 이게 궁금해서 여쭤보는 거예요. 팀장님 누가, 과장님 좀 도와주세요.
은중

김은중재정관리과장

이게 지금 부가가치세 국세의 21%를 재원으로 해가지고 작년까지는, 종전까지는 균특 포괄 보조사업비로 해가지고 보조금으로 저희한테 내려 보내졌는데요, 올해부터는 그게 지방세로 전환이 돼서.

유의식위원장

균특에서 지방세로?
은중

김은중재정관리과장

예, 지방세로 전환이 돼서. 기존에 오던 것은 똑같은데 세목이…….

유의식위원장

세목만 바뀐 거네요, 그러면?
은중

김은중재정관리과장

예. 세목이, 지방세 항목이 더 추가됐다고…….

유의식위원장

그렇게 설명을……. 저희가 못 보던 것이니까. 그러니까 균특에서 오던 세원이 이름만 바뀌어서 지방소비세로 전환된 거라고 이해하면 되겠습니까?
은중

김은중재정관리과장

예. 지방세, 군세가 하나 더 추가됐다고 생각하시면 되겠습니다.

유의식위원장

균특에서?
은중

김은중재정관리과장

예.

유의식위원장

그것을 이해를 좀 해야 될 것 같아서요.
은중

김은중재정관리과장

예.

유의식위원장

잘 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 용진읍 행정복지센터 미매입 3필지, 1월에서 2월 중에 토지수용 한다고 적어주셨는데 지금 절차가 어느 정도까지 진행되었는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
은중

김은중재정관리과장

지금 보고서 작성할 때는 3필지로 되어있는데요, 설 명절 전에 한 사람이 지금 협의매수가 이루어져가지고 2필지에 한 6천㎡ 정도 되거든요.

최찬영위원

6천 정도요?
은중

김은중재정관리과장

예, 6,600이었는데 6천……. 2필지.

최찬영위원

그러면 강제수용은 지금 언제까지, 2월까지 하고 있는 건가요?
은중

김은중재정관리과장

지금 저희가 1월 달에 지방토지수용위원회에다 재결 서류를 접수한 상태고요, 제출한 상태고요. 아마 도청에서, 지토위에서 일정을 잡아서 심의해서 의결해줄 걸로 알고 있습니다.

최찬영위원

도청에서 심의 의결한 후에 토지수용이 가능한 거고, 2월 중에 마무리 돼서 용진읍 행정복지센터가 지어지는 데는 문제없는 건가요?
은중

김은중재정관리과장

2월에 저희가 접수를 했는데 2월에 지토위가 열릴지 3월에 열릴지는 좀 두고 봐야 되는데, 저희도 빨리 좀 해달라고는 했는데요, 거기에 봐서 그 행정절차 이행하고 나면…….

최찬영위원

행정절차만 이행되면 바로 공사 착공에 들어가는 거예요?
은중

김은중재정관리과장

예, 그렇습니다.

최찬영위원

다른 문제는 이제 없는 거죠?
은중

김은중재정관리과장

다른 문제는 아직 없습니다.

유의식위원장

부지는 지금 현재 파출소 옆이에요?
은중

김은중재정관리과장

파출소 뒤쪽이요.

유의식위원장

뒤쪽에? 협조는 참 안 돼요, 용진이요. 지역에…….
은중

김은중재정관리과장

거기 땅만 했으면 벌써 착공했을 텐데 그게 좀 늦어지는 바람에…….

유의식위원장

어떻게 보면 주민 복지를 위해서 하는 건데 협조는 참 안 되는 것 같아요, 이 부분은.
은중

김은중재정관리과장

저희 일정은 그렇게 추진하고 있는데 중간에 또 무슨 변수가 생길지는 저희도 잘 모르겠고요. 또 감사원에다 그분이 민원을 내셔가지고 엊그저께 감사원에서 현지방문도 하고 그랬거든요.

최찬영위원

저번에 용진읍 행정복지센터 3개를 봤었는데 미포함……. 도로나 이런 부분에서 좀 부족하다고 하는 부분들이 있었던 것 같은데 그런 부분은 전혀 없나요? 뭐 진입로라든지, 도로라든지, 아니면 주차장 부분에서. 이 3필지만 매입하면 행정복지센터를 짓는 데 문제없는 거예요?
은중

김은중재정관리과장

예, 문제는 없습니다. 그다음에 그 진입도로 관계는, 그 앞에 진입도로 가감속 차선도 있어야 되고 신호등도 넣어야 되고 대기차선도 확보해야 되고 그런 문제가 좀 있어가지고 완주경찰서하고 교통안전공단, 국도유지사무소 이런 데하고 협의하다 보니까 좀 그랬거든요? 그런데 잘 마무리 돼서 설계에 반영했습니다.

최찬영위원

시일이 엄청 오래 걸렸는데 조속히 처리하셔서 얼른 착공이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
은중

김은중재정관리과장

예.

최찬영위원

이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. 복지센터 얘기했으니까. 가끔씩 복지센터 중에, 다는 아니지만 작은 목욕탕들이 들어가요. 일장일단이 분명히 있습니다. 순기능도 있고 역기능도 있기는 한데 이 부분은 심사숙고 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 왜냐하면, 해주는 건 관계없어요. 그런데 한번 들어가면 사후 계속적으로 그걸 관리하는 데에 상당히 어려움이 있거든요. 예를 들어서, 운주 같은 부분은 이해를 해요. 용진도 그 얘기 많이 나온 걸로 알고 있어요. 그래서 저는 개인적으로, 절대적으로 시내권이기 때문에 그건 적절치 않다. 이렇게 얘기했었는데 이런 부분도 심사숙고해서 조금, 처음 할 때부터 행정에서 커버할 수 있는 건 커버하고 의회까지 넘어오지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
은중

김은중재정관리과장

예, 알았습니다.

유의식위원장

(“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님.

최찬영위원

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 지금 주민참여감독제 시행하시잖아요, 올해부터?
은중

김은중재정관리과장

아니, 해왔던 건데…….

최찬영위원

예?
은중

김은중재정관리과장

쭉 해왔던 겁니다.

최찬영위원

쭉 해왔던 건데 확대 시행하신다고…….
은중

김은중재정관리과장

예, 확대.

최찬영위원

원래 3천만원 이상이었는데 2천만원 이상으로 하는데, 혹시 주민참여감독제 운영하실 때 감독하시는 분들한테 따로 지불하시는 금액이나 이런 부분이 있나요?
은중

김은중재정관리과장

예, 감독수당.

최찬영위원

감독수당이 있어요? 얼마씩 드려요?
은중

김은중재정관리과장

10만원씩 주고 있습니다.

최찬영위원

10만원씩이면 하루에 10만원이요?
은중

김은중재정관리과장

아니요, 한 번에.

최찬영위원

한 번에? 이거를 굳이 2천만원이 아니라 1천만원씩으로 해서 좀 더 낮출 수는 없나요? 왜냐하면 소규모 사업들도 그런 부분에 있어서 불만들이 많이 있으시거든요, 사실. 이장님들이나 이런 분들이랑 같이 상의를 해서 하면 좋은데 꼭 사업 끝난 후에 불만들이 많이 나오셔서요. 이거를 더 확대할 수는 없나요? 공사가 그렇게 많지는 않잖아요.
은중

김은중재정관리과장

1천만원이면 엄청 많죠.

최찬영위원

1천만원이면 엄청나게 늘어나나요?
은중

김은중재정관리과장

예.

최찬영위원

금액을 좀 확대해서라도, 사실 엄청나게 많은 금액이 늘어나도 10만원씩 해서……. 건수가 얼마나 늘어나요? 1천만원 이상부터는?
은중

김은중재정관리과장

그런데 저희가 한번…….

최찬영위원

그 이상으로 하자보수 처리하고 또 불만 접수되는 부분들, 민원 들어오는 부분들 다시 공사하려면 돈이 더 많이 들지 않나요?
은중

김은중재정관리과장

그 점은 한번 저희가……. 2천만원으로 올해는 해보고요, 다음에…….

최찬영위원

한번 그 부분도 검토 부탁드리겠습니다.
은중

김은중재정관리과장

1천만원으로 한번 검토해서 해보겠습니다.

최찬영위원

고맙습니다. 이상입니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요. 과장님! 이런 것 같아요. 이런 내용들은 실과 회의할 때 건의사항으로 얘기를 좀 해주세요. 어떤 부분이냐면, 아까 우리 최찬영 위원님도 지적하셨지만 공사를 어느 지역에 하면 그 읍면, 지역구 의원, 이장들 정도는 아셔야 돼요. 그래야 민원이 없거든요. 저는 현장에서 같이 불러서 해결하는데, 이걸 계속 건의해서 일의 효율성을 좀 따졌으면 좋겠어요. 민원도 좀 줄이고요. 하고 나서……. 어제 제가 다른 걸로 하나 전화 민원을 받았었는데 주민들이……. 저는 설명을 했었어요. 그런데 그분은 못 들었다 이거예요. 그래서 다시 해달라고 그랬어요. 하기는 하셨는데. 그러니까 자꾸 건의해서 그 지역의 의원, 읍면장, 이장들까지는 최소한 공유할 수 있도록 건의를 계속적으로 해주시기 바랍니다.
은중

김은중재정관리과장

예, 잘 알겠습니다.

유의식위원장

(“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 그러면 그 도급액이 2천 미만……. 도급액으로?
은중

김은중재정관리과장

예.

윤수봉위원

그 주민참여감독은 어떤 분들이 하시는가요?
은중

김은중재정관리과장

보통 이장님들이 하고 있습니다.

윤수봉위원

이장님들이요?
은중

김은중재정관리과장

예, 이장님이나 그 마을의 유지분들.

윤수봉위원

그런데 그렇더라고요, 제가 보면. 이게 장단점은 있을 거예요. 주민참여감독제, 이게. 또 다른 갑질도 나와요, 사실은. 제가 지금 그런 부분도 많이 느끼거든요. 그래서 그런 부분들을 잘 절충해야 될 것 같아요. 감독제 하는 것에 저는 큰 이견은 없습니다만……. 제가 무슨 내용으로 말씀드리는 건지 혹시 내용을 아시는가요? 주민참여감독이 되면 이제 공사하시는 분들도 굉장히 어렵게 생각을 하더라고요. 나중에 준공검사 받을 때도 보면. “이거 해 달라, 저거 해 달라.”, “이거 추가해 달라” 이런 식으로도 많이 하더라고요. 그런 애로사항을 또 얘기하더라고요. 그래서 그런 부분들을 잘 절충해야 되겠더라고요. 감독하시는 분들한테 잘 설명을 해서 그런 일이 발생하지 않게끔 당부드리고 싶습니다.
은중

김은중재정관리과장

예.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 특별한 게 없으시면, 어차피 오늘 끝나는 게 아니라 업무보고가 또 있지 않습니까, 추후에? 그때 하고, 행정사무감사도 있으니까 그때 잘 준비하셔서 다시 논의하기로 하고 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다, 과장님.
은중

김은중재정관리과장

예, 고맙습니다.

유의식위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 재정관리과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 중식을 위하여 2시까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시14분 정회

11시16분 속개

회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 체육공원과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 강원양 체육공원과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원양

강원양체육공원과장

안녕하십니까? 체육공원과장 강원양입니다. 누구나 향유하는 생활체육으로 활기차고 건강하며 쾌적한 힐링도시 구현을 위해 수고하시는 유의식 자치행정위원회 위원장님과 최찬영 위원님, 윤수봉 위원님, 이경애 위원님, 이인숙 위원님께 존경과 응원의 인사를 드리면서, 체육공원과 소관 2020년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 이종일 체육지원팀장입니다. 한순철 체육시설팀장입니다. 안호준 도시공원관리팀장입니다. 국선호 모악산공원팀장입니다. 구덕수 대둔산공원팀장입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽과 3쪽, 일반현황 및 팀별 주요업무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽입니다. 생활체육 활성화 정책 사업입니다. 생활체육 활성화 정책 사업은 생활체육단체의 다양하고 우수한 사업을 발굴하고 프로그램 지원으로 군민의 생활체육 참여 활성화에 기여하는 사업으로 일반 생활체육교실, 어르신 생활체육교실 운영 등 10개 사업에 11억6,800만원을 지원할 계획으로 2020년 2월 중 지원방침을 수립하여 생활체육 활성화 정책 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 생활체육대회 지원사업입니다. 본 사업은 완주군 생활체육인들에게 군 대회 등 전국단위 생활체육대회 개최 및 참가 지원을 통해 생활체육동호인의 경기력 향상과 활성화를 위해 지원하는 사업입니다. 약 70여개의 다양한 체육대회를 지원하는 사업으로 완주군수배, 테니스대회, 도민체육대회, 역전마라톤대회 등의 개최 및 참가에 7억7,500만원을 지원할 계획입니다. 7쪽, 전국 생활체육 대축전 지원입니다. 본 대회는 2020년 4월 23일에서 26일까지 4일간 43개 종목으로 익산시를 주경기장으로 하는 전국대회입니다. 이 중 우리 군 배정은 2개의 종목으로 테니스대회는 완주 테니스장에서, 파크골프는 봉동생강골공원 파크골프장에서 개최할 예정입니다. 올 3월 중순까지 경기장 시설 점검을 완료하여 4월에 대회를 지원하도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 완주군청 여자 레슬링 선수단 운영사업입니다. 완주군청 여자 레슬링팀은 2014년도에 창단하여 전 국가대표 감독 1명과 선수 4명으로 운영하고 있으며, 금년 1월 우리 군 선수 1명이 국가대표로 선발되었으며, 전지훈련 등을 통해 실력 향상에 매진하고 있습니다. 올해도 각종 대회에 출전하여 완주군 홍보 및 위상 제고에 노력하고, 좋은 성적을 거둘 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다. 9쪽, 완주군 체육회장 선거 추진입니다. 국민체육진흥법 일부개정 법률 체육단체장의, 지방자치단체장의 겸직 금지조항에 의한 완주군 체육회장 선출을 위한 선거로써, 지난 2월 3일부터 4일까지 후보자 등록기간 내에 단독 후보 등록으로 당초 예정되어 있던 선거일 2월 14일에 단독 후보자 당선증 교부로 선거가 마무리 되겠습니다. 법 취지에 맞게 체육회의 자율성을 보장하고, 체육회의 투명성 제고 및 원활한 체육행정 서비스 제공을 위하여 노력하도록 하겠습니다. 10쪽, 완주군 야구장 조성사업입니다. 봉동읍 율소리 687-2번지 일원에 부지 39,534㎡에 야구장 중앙 120m, 좌우 99m의 정규 구장으로 건립 계획으로 현재 전체 토지 26필지 중 25필지를 매입하고 1필지 협의 중에 있으며, 올해 5월에 사업을 착수하여 12월에 완료하여 야구동호인들이 질 좋은 시설과 환경에서 운동할 수 있도록 추진하겠습니다. 11쪽, 완주군 장애인체육관 조성사업입니다. 지난 2019년 6월에 문화체육관광부 공모사업에 선정되어 국비 30억원을 지원받아 장애인과 비장애인의 통합이용이 가능한 공공체육시설을 조성하는 사업입니다. 봉동읍 낙평리 1088-2번지 일원에 부지 17,640㎡, 건축 연면적 2,400㎡, 지하 1층/지상 2층 규모로 건립할 계획으로 2020년 9월에 착공하여 2021년 12월에 준공할 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 12쪽, 용진 생활체육공원 조성사업입니다. 용진읍 운곡리 882-16번지 일원에 2019년부터 2021년까지 3개년에 걸쳐 총 사업비 80억원을 투자하여 축구장, 다목적 운동장, 주차장 등을 조성하는 사업으로 올해 9월에 착수하여 2021년 완료를 목표로 사업을 추진하겠습니다. 13쪽, 공공체육시설 개선사업입니다. 생활체육시설 편의시설 개선을 위해 7억5천만원을 투자하는 사업으로 고산 축구장 조명시설 개선, 운주 농구장, 화산 축구장 본부석 개선사업 등을 추진할 계획이며, 완주군민 및 스포츠 동호인들이 지역 복지 증진을 위하여 체육시설의 보수 개선사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 완주 문화체육센터 개보수 사업입니다. 2019년 공모사업으로 사업비 12억 투자하여 노후된 시설 개선사업을 추진할 계획입니다. 실시설계 용역 등 행정절차를 2020년 5월까지 완료하고 동년 6월에 착공하여 12월 준공을 목표로 사업 추진에 매진하여 지역주민의 체육복지 실현 및 건강증진 등의 중요 시설로써 활용될 수 있도록 노력하겠습니다. 15쪽, 도시공원 운영·관리입니다. 현재 공원 24개소를 관리·운영하고 있으며, 수목 병충해 방제, 전정 및 예·제초작업, 지사울공원 연줄기 제거, 관찰데크 보수사업 등을 추진하여 주민의 여가활동을 위한 쾌적한 공원 환경 조성 및 관리에 노력하겠습니다. 16쪽, 수도산공원 축구장 인조잔디 교체사업입니다. 2020년도 균특사업으로 2011년 인조잔디 설치 후 10년이 경과된 축구장 개선사업으로써, 축구동호인 및 관계자의 의견을 수렴하여 4월에 공사에 착수하여 10월 중에 준공할 예정입니다. 공사 이후에도 지속적인 시설관리로 생활체육 활성화 및 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 17쪽, 모악산 등산로 정비사업입니다. 모악산 등산객 편의 제공을 위해 위험지역 데크 계단 및 난간, 안내판, 표지판 정비와 상사화 보식을 추진할 계획이며, 탐방객 및 관광객에게 깨끗하고 쾌적한 공원시설을 제공하여 주변 상가 활성화 및 모악산 관광지 명소화에 기여토록 하겠습니다. 18쪽, 대둔산 등산로 정비사업입니다. 현재 설치 후 30년이 경과된 금강구름다리에 대한 정밀 안전점검을 실시한 결과 주 케이블 및 보조케이블 부식을 원인으로 C등급 판정을 받은 시설로 전체 15억원 사업으로 2019년도 7억원의 예산과 전면 재설치 공사 추진을 위해 2020년 예산 8억원을 추가 확보하였습니다. 구름다리 설치를 위한 특정공법을 금년 1월에 선정하였으며, 3월에 공사를 착수하여 10월 준공을 목표로 공사를 추진하겠습니다. 대둔산과 완주군만의 특색 있는 금강구름다리를 설치하여 탐방객 유입 확대 및 상가 주변 등 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 체육공원과 소관 2020년 주요업무 추진계획을 간략히 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중 미진한 부분 및 궁금한 사항에 대하여는 위원님들께서 질의해 주시면 성실히 답변해드리겠습니다. 감사합니다.

유의식위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의응답에 들어가도록 하겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드리며, 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 위원님 질의 준비하시는 동안 구름다리 부분만 한 가지 여쭤볼게요. 계속적으로 말씀드렸으니까. 어쨌든 구름다리는 튼튼하게 하는 게 제일 1번이겠고, 이걸 관광·문화하고 연계해서, 저번에도 말씀드렸지만 콘텐츠를 잘 구성했으면 좋겠다는 생각이 들어요, 과장님. 왜냐하면, 어쨌든 튼튼하게 해서 하는 것도 필요하지만 이것을 명소화 하려면 관광까지, 문화까지 접목해서, 그래서 문화관광과하고 협의해서 해달라고 계속적으로 주문했던 이유는 관점을 좀 다르게 볼 수 있으면 같이 보자는 얘기거든요. 그렇게 준비를 했으면 좋겠다는 건의를 계속 드렸는데, 어떻게 준비하고 계십니까?
원양

강원양체육공원과장

존경하는 유의식 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희가 구름다리는 일단 첫 번째로 안전이 최우선이라고 생각을 합니다. 그리고 관광과 접목하기 위해서 좀 색다른 다리를 놨으면 해서 저희들이 공청회도 준비가 되어있고요, 또 유관기관과 협조하기 위해서 공문도 지금 보내놨거든요. 관광 파트에도 보내놨고, 문화 쪽, 산림 쪽 이런 쪽에도 지금 공문을 보내서 저희들이 그분들과 같이 협의를 해서 이 명품다리를 만들 수 있도록 노력하겠습니다.

유의식위원장

감사합니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

우리 과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 12쪽 용진 생활체육공원 관련해서, 저는……. 아마 동료위원님들 생각도 마찬가지일 거예요. 지금 각 읍면에 생활체육공원이 거의 다 조성이 됐고, 그런데 어차피 군청이 이리 왔기 때문에 지금 군청 주변에다가 종합경기장하고 실내체육관이 저는 지어져야 된다고 보거든요. 그런데 지금 이게 거꾸로 된 것 같아요. 지금 이 시점에서는, 제가 누누이 얘기를 하거든요? 이 시점에서는 종합체육관과 실내체육관이 먼저 지어지고, 그다음에 축구장, 풋살장, 족구장, 농구장……. 과연 이것이 중요한가라는 생각을 해봐요. 지금 수많은 동호인들이 종합경기장과 실내체육관, 뭐 탁구동호회, 배드민턴 동호회, 실내에서 하는 동호인들은 정말 완주군만 실내체육관이 없다고 얘기를 하거든요? 그런데 지금 여기를 보면 80억을 들여서 축구장, 풋살장, 족구장, 농구장을 한 다음에 연계해서, 2025년도인가요? 그때까지 지금 실내체육관하고 종합경기장을 한다고 했거든요? 모르겠습니다, 2025년이면 다음에 민선 몇 기가 되는데, 여기 계신 의원님들이 없을 수도 있고 있을 수도 있는데……. 실내체육관하고 종합경기장이 지어진 다음에 그거를 같이……. 어차피 지어져도 용진에 있기 때문에 많은 주민들이 또 이용하는 거예요. 그런데 또 이 축구장하고 풋살장을 짓고 나서, 막대한 군비 56억을 들여서 짓고 또 종합경기장하고 실내체육관을 짓는다는 것은 맞지 않다고 생각을 합니다. 답답하더라고요, 이 부분이. 과장님 생각은 어떠신가요?
원양

강원양체육공원과장

존경하는 윤수봉 위원님 말씀에 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 바와 같이 주경기장이 갖추어지고 그다음에 부속적인 경기장들이 갖추어져야 된다는 큰 틀에서는 저도 동의를 합니다. 그래야 모든 일에 순서도 맞다고 생각하는데요, 현재 저희가 지금 5단계 사업으로 하고 있거든요? 그래서 지금 1단계인 테니스장 건립이 끝났고요, 이쪽에 토지매입도 같이 이루어져야 되는데 저희들이 2단계 토지가 거의 다 마무리가 됐고, 또 추진하는 상황입니다. 그래서 지금 종합경기장과 실내체육관 부분은 여러 가지 종합적으로 판단을 해서 협의가 더 필요할 것 같습니다. 그래서 저희들이 다방면으로 한번 전문가 의견도 듣고 해서 최대한 빨리 착수할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 지사울축구장은 저번에 얘기했으니까 하지 않고, 아무튼 그래요, 제가 보면. 물론 테니스장을 지어가지고 거기에서 전국체전도 하고 그러는데 사실 거기에 테니스장이 들어와서 그게 맞나라는 그런 생각도 해보고, 그 노른자 땅에 그 테니스장이 들어와서 맞나……. 어차피 뭐 지어졌으니까 이제 어쩔 수 없는데, 정말 시설물을 지을 때 우리 과장님이나 팀장님들이 심사숙고를 좀 해주시면 고맙겠습니다.
원양

강원양체육공원과장

예, 알았습니다. 명심하겠습니다.

윤수봉위원

저는 이상으로 마치도록 하겠습니다.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

이인숙 위원입니다. 과장님 반갑습니다. 운주면에 계시다가 본청에 입성하셨네요. 축하드립니다.
원양

강원양체육공원과장

감사합니다. 많이 도와주셔서 감사합니다.

이인숙위원

지금 완주군 체육회장님이 단독 후보로 나오셔가지고 결정이 되셨어요.
원양

강원양체육공원과장

예.

이인숙위원

참 보기 좋은 선례인 것 같아요.
원양

강원양체육공원과장

저희도 다행스러운 일이라고 생각합니다.

이인숙위원

앞으로도 이런 일이 쭉 계속 이어졌으면 하는 바람입니다.
원양

강원양체육공원과장

감사합니다.

이인숙위원

그리고 과장님! 지금 완주 야구장 조성이, 야구장 사업 추진이 2020년 5월에서 12월? 이게 완전히 완료된다는 건가요? 올 12월로? 그게 아니죠?
원양

강원양체육공원과장

저희가 지금 완료 예정인데요, 물론 공사는 해봐야 알겠지만 거기에 맞춰서 하려고 저희들이 최선을 다하겠습니다.

이인숙위원

그래요? 그러면 사업 추진 여기에 나온 게 지금……. 어쨌든 그렇게 생각하고 계신다는 거네요?
원양

강원양체육공원과장

예.

이인숙위원

그래요. 그러면 저희도 올해는 그렇게 된다고 얘기하고 다녀도 되겠네요?
원양

강원양체육공원과장

예, 그렇습니다.

이인숙위원

자꾸 야구인들이 물어보니까, 언제 되냐고요.
원양

강원양체육공원과장

하여튼 동호회 회원들이 불편하지 않도록 최대한 당겨서 하도록 노력하겠습니다.

이인숙위원

알겠습니다. 차질 없도록 그렇게 신경 써주시기 바랍니다.
원양

강원양체육공원과장

예, 노력하겠습니다.

이인숙위원

그리고 우리 완주군청 여자 레슬링 선수단 운영 실적을 보니까 작년에 금 5개를 받았네요? 금 5개, 은 3개, 동 7개. 이정도면 굉장히 잘하고 있다고 생각이 드는데. 그렇죠?
원양

강원양체육공원과장

예, 잘하고 있습니다.

이인숙위원

그리고 도쿄 올림픽대회에 가서도 잘하고 있고요. 칭찬을 좀 해줘야겠네요. 저희가 못 보지만 우리 과장님이나 담당 팀장님께서 칭찬을 좀 많이 해주시기 바랍니다.
원양

강원양체육공원과장

예, 그러겠습니다. 감사합니다.

이인숙위원

그래요, 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요. 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

이인숙 위원님이 말씀하셨던 야구장 관련해서 좀 더 깊게 여쭤볼게요. 지금 현재 동호인들이 운동할 수 있는 공간이 어디어디 있죠?
원양

강원양체육공원과장

지금 현재는 마그네다리 아래쪽에 조성되어 있는 야구장에서 운동을 하고 있습니다.

최찬영위원

거기가 지금 현재 도로 사정 때문에 혹시 운동을 못하게 되는 상황이 됐나요?
원양

강원양체육공원과장

저도 지금 그 도로에 언더패스가 놓아진다는 얘기를 들었는데, 동호회 회원 얘기를 들어보니까 지장은 없다고 또 그렇게 얘기를 합니다. 자세한 건 제가 좀 더 알아보겠습니다.

최찬영위원

그러면 언더패스랑 그 야구하는 데는 문제가 없죠? 왜냐하면 저번연도 본예산 때 그 야구장 옮기는 걸로 예산이 올라왔다가 삭감된 부분이 있잖아요? 그 부분에 있어서 동호회 분들이 운동하는 데 문제없는 거죠?
원양

강원양체육공원과장

제가 몇 번 들어봤는데 큰 지장이 없을 거라고 그렇게 얘기를 합니다. 그런데 더 자세한 건 검토를 다시 해보겠습니다.

최찬영위원

검토하시고 정확하게 보고 부탁드리겠습니다.
원양

강원양체육공원과장

예, 그러겠습니다.

최찬영위원

야구장 얘기는 됐고요. 그리고 지금 현재 대둔산하고 모악산 같은 경우는 도립공원이에요. 도립공원인데 도 보조율이 좀 낮은 것 같아요. 혹시 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
원양

강원양체육공원과장

인건비 생각하고 또 유지비 생각하고 하면 낮은 건 사실입니다.

최찬영위원

혹시 다른 지자체도 이렇게 보조율이 똑같나요?
원양

강원양체육공원과장

제가 좀 알아봐야 될 것 같은데요, 보조 이런……. 다른 지자체도 같이 나가는 걸로 그렇게…….

최찬영위원

그러면 같이 해서 보조율을 좀 높일 수 있는 방안이나 이런 방법은 없나요? 도에 계셨으니까 그 부분에 있어서 좀 아시는 부분이 없나요?
원양

강원양체육공원과장

그런 부분은 타 지자체하고 같이 얘기를 해서 올려줄 수 있는 쪽으로 건의를 하겠습니다.

최찬영위원

한번 그런 부분들도 신경 써서, 도립공원이니까 도 보조율에 대해서도 좀 신경을 써서 올릴 수 있는 방안이 있다면 올렸으면 하는 바람이 있네요.
원양

강원양체육공원과장

예, 노력하겠습니다.

최찬영위원

우선 여기까지 하겠습니다.

유의식위원장

우리 이종일 팀장님이 머리를 쓰셔가지고 질문할 내용이 있는데도 불구하고 시간관계상……. 이렇게 하겠습니다. 어차피 이게 오늘내일 업무보고를 받는 날이기는 하지만 끝나는 게 아니고 계속적으로 관심 갖고, 또 8월 달에도 한번 있고 행정사무감사도 있기 때문에 믿고, 우리 과장님 믿고, 팀장님 믿고 정리하도록 하겠습니다.

웃음

원양

강원양체육공원과장

모든 일을 할 때 의원님들과 상의하고 하도록 하겠습니다.

유의식위원장

또 한 가지는 그 체육시설 부분에 있어서, 저희 의원님들이 모정하고 체육시설 부분은 상당히 부정적으로 생각을 해요. 잘 이용을 않기 때문에. 그런데 또 않다가 주민참여예산으로 몇 군데가 올라왔어요. 그래서 기본적으로 행정에서 막을 건 막아줬으면 좋겠어요. 왜냐하면, 저희 의원들이 자꾸 그러다 보니까 마치 우리가 모든 걸 못하게 하는 것처럼, 저희는 합리적인 걸 따지는 거거든요, 사실. 아까 윤수봉 위원님이 얘기했듯이 용진에 어쨌든 간에 우리가 도민체전을 하려고 하면 체육관이 먼저 선행되어야 되고 부수적인 걸 해야 된다는 거에 다 공감은 해요. 그런데 실제적으로 현실은 안 그렇단 말이죠. 늦어지는 거죠. 엇박자니까, 중장기 계획을 세우면서 조금 폭 넓게 했으면 좋겠다는 것을……. 어차피 능력 있으신 과장님이시니까 그렇게 시간을 좀 앞당겨서 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
원양

강원양체육공원과장

다각도로 검토해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

유의식위원장

체육시설 부분도 행정에서 막아낼 수 있는 부분은 막아내서……. 이용하면 백 번 해줘야죠. 공원이나 기타 다수가 쓰는 건 해줘도 상관없는데 마을마다 하는 건 적절치 않아요. 다 녹슬어 있어요. 그래서 필요한 곳도 있지만 가서 보면, 마을 가보면 거의 고령화돼서 쓰지 않습니다. 보편적으로. 그래서 그런 돈을 다른 데에 썼으면 좋겠다는 생각으로 저희들이 의견을 내는 거니까 체육공원과도 이런 부분은, 과에서 막아낼 수 있는 부분은 막아내 주시길 바라겠습니다.
원양

강원양체육공원과장

좋으신 말씀 정책에 반영하겠습니다.

유의식위원장

그렇게 하시고요, 하여간 뭐 팀장님 생각을……. 과장님 이하 팀장님들 의견을 존중해서 저희가 속개를 했으니까, 이렇게 마무리를 하도록 하겠습니다. 위원님들 별 다른……. 그렇게 동의하시죠? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육공원과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 중식을 위하여 2시까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시37분 정회

14시02분 속개

회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 도서관평생학습사업소 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 서진순 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

안녕하십니까? 도서관평생학습사업소장 서진순입니다. 항상 우리 도서관 평생학습 업무에 많은 관심을 가지시고 지원해 주시는 유의식 완주군의회 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다. 2020년 도서관평생학습사업소 주요업무 추진계획에 대하여 설명드리기에 앞서 팀장을 소개해드리겠습니다. 평생학습팀 송미경 팀장입니다. 중앙도서관팀 김미경 팀장입니다. 도서관 운영1팀 서유진 팀장입니다. 도서관 운영2팀 강인숙 팀장입니다. 지금부터 도서관평생학습사업소 소관 2020년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 5페이지, 평생학습 구석구석 희망배움터 운영입니다. 본 사업은 주민 10명 이상이 원하는 시간과 장소에 평생학습 강좌 개설 요청 시 강사를 파견하는 사업으로 올해는 동네 배움터 80개, 거점 배움터 10개, 퇴근길 배움터 20개, 총 110개소 사업 지원을 목표로 추진하고 있습니다. 6페이지, 행복 life 성인문해 진달래학교입니다. 본 교육은 한글, 기초문해교육 및 초등학력 인정반에 대한 교육강좌로 초등학력 인정반과 기초 일반반, 초등 심화반 등 총 49개 반, 247명을 대상으로 문해교육을 진행할 계획이며, 올해도 어르신들의 행복지수를 높일 수 있도록 내실 있게 운영하겠습니다. 7페이지, 우석대와 함께하는 평생교육입니다. 우석대학교 평생교육원과 연계한 사업으로 우석대 교양과목 완주학 신설을 통해서 50여 명의 지역 인재와 주민이 함께 완주 역사문화를 이해하는 사업입니다. 완주에 대한 정체성과 애향심 고취뿐 아니라 전문 역사문화 길잡이를 양성해 학습형 일자리를 창출하겠습니다. 8페이지, 책 읽는 지식도시 완주 서비스 강화입니다. 도서관은 총 20개소, 독서회원은 29,246명입니다. 도서관 정부정책에 따라서 도서관이 조용히 책만 읽는 곳이 아닌 우리의 삶과 밀착되어 군민의 성장을 돕고 체험하며 함께 소통하는 공간으로 발전하고 있습니다. 이런 시대적 흐름에 대응하기 위해 완주군 독서환경에 맞는 독서문화진흥 조례 제정, 인문독서 프로그램 운영, 독서단체 지원을 통한 독서 생태계 강화, 향토자료 코너 운영 등 책 읽는 지식도시 완주 브랜드를 강화하겠습니다. 9페이지, 주민참여형 작은 도서관 운영입니다. 공·사립 작은 도서관을 포함하여 13개소 작은 도서관 중에서 직영 작은 도서관을 지역주민 공동체가 위탁받아 운영에 참여함으로써 자긍심을 갖고 지역문화 공간으로 활성화하는 사업입니다. 2019년 민간위탁 신청 단체가 없어서 직영하던 경천애인 작은 도서관에 지금 교육공동체가 관심 있는 곳이 있어서 다시 설명을 드리고 3월부터 위탁 운영할 계획이며, 작은 도서관에 지속적인 역량 교육과 관리감독을 하겠습니다. 2020년 12월 위수탁 계약이 만료됨으로 평가를 통해서 재위탁을 추진할 계획입니다. 10페이지, 도서관 디지털 정보 서비스 확대입니다. 점점 고도화 되어가는 디지털 환경에 대응하기 위해 홈페이지 개편, 개인정보 보호 강화, 통합 회원증 발급 서비스 구축 등 스마트 도서관을 조성해 군민에게 제공하는 사업입니다. 홈페이지 디자인과 콘텐츠를 개선하고 평생학습 정보 제공, 공공 및 작은 도서관을 연결하는 통합 서비스 구축에 디지털 서비스 환경을 조성하겠습니다. 다음은 11페이지, 모악 작은 도서관 리모델링 생활SOC입니다. 생활SOC 공모사업에 선정되어 지난해 이서 배꽃뜰 작은 도서관에 이어 완주군 최초로 조성한 모악 작은 도서관의 시설을 개선, 쾌적한 독서환경을 제공하기 위한 사업입니다. 주민들의 의견을 충분히 반영하여 편안한 도서관이 조성되도록 하겠습니다. 이어서 12페이지, 고산 도서관 리모델링입니다. 이것도 생활SOC 공모사업에 선정돼서 국비 2억4천, 군비 6천만원, 총 3억원을 들여 2006년에 개관해 노후된 고산 도서관을 모든 세대가 어우러질 수 있고 트렌드에 맞는 공간으로 리모델링하겠습니다. 13페이지, 공동체 역량을 키우는 둔산 영어도서관입니다. 둔산 영어도서관은 영어도서관 특성을 살려 영어와 인문학, 군민 맞춤형 프로그램을 운영하고, 독서모임과 영어 학습 동아리 활성화로 지역공동체 역량을 키워나가겠습니다. 14페이지, 전북·완주 복합혁신센터 건립사업입니다. 혁신도시 주민들과 이전기관의 문화생활 공동 향유를 위한 스타트업, 창업 지원 기반을 갖춘 공간 조성을 위해 콩쥐팥쥐 도서관 4∼5층을 증축하는 사업으로 연면적 1,498㎡, 사업비는 50억원입니다. 2019년 11월 설계용역을 완료하고, 2019년 12월 공사 계약하여 2020년 2월 착공하였습니다. 당초 3월 착공 계획이었으나 2월에 조기 착공하여 2020년도 12월 준공을 목표로 하고 있습니다. 주민의 안전과 민원 발생 최소화를 위해 사업에 만전을 다하겠습니다. 15페이지, 이전기관과 상생·협력하는 콩쥐팥쥐 도서관 운영입니다. 콩쥐팥쥐 도서관은 2019년 10월에 개관하여 혁신도시 지역공동체 소통과 문화의 중심으로 자리 잡아 가고 있습니다. 복합혁신센터 건립에 따른 증축으로 2월부터 4월까지 골조공사 기간에는 휴강하고, 5월부터는 공부방을 제외한 자료실 등은 안전관리를 철저히 하며 운영하겠습니다. 혁신도시 이전기관과의 협력과 사회공헌사업을 지속적으로 이끌어 내겠습니다. 16페이지, 치매 극복 선도 삼례 도서관 운영입니다. 삼례 도서관은 올해 완주군 최초로 건강 특성화 치매 극복 선도 도서관으로 지정되었습니다. 치매 예방을 위한 프로그램 개발과 건강, 치매 예방 장소로 확충함으로써 지역사회 치매 예방 허브의 역할을 다하겠습니다. 이상으로 도서관평생학습사업소 소관 2020년 주요업무 추진계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

유의식위원장

소장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 도서관평생학습사업소장님은 위원님의 질의에 성실한 답변을 부탁드리며, 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 윤수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수봉위원

우리 과장님, 팀장님들 반갑습니다. 직원들 반갑습니다. 과장님! 보니까 지금 구이도 그렇고 생활SOC 사업으로 국비 확보에 힘써 주셔서 대단히 수고했다는 말씀을 드리고 싶습니다. 뒤에 계신 팀장님들도 고생하셨고요. 전반적으로 도서관 관련이니까 같은 맥락에서 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 현재 도서관이 단순히 책을 읽고 공부를 하는 그런 기능도 있지만 대부분 타 시도도 그렇고 추세가 복합공간으로서의 역할을 많이 하거든요. 지금 전주 화산체육관 옆에 있는 도서관이 무슨 도서관이죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

시립 완산도서관 꽃심입니다.

윤수봉위원

꽃심이던가요? 거기를 가보라고 저한테 추천을 많이 하더라고요, 주민들이. 그래서 그런 책 읽는 것도 중요하고 거기에서 공부를 하고 그런 것도 굉장히 중요한데, 어차피 콩쥐팥쥐 도서관을 지었으니까 지역 주민과 연계하고 또 지역의 여러 가지 기능들을 같이 수행한다고 생각이 되거든요. 과장님은 그러한 부분에서 어떻게 생각하시는지 한번 말씀해 주시죠.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

우리 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들께서 도서관평생학습사업에 대한 깊은 이해를 통해서 저희들 업무를 많이 도와주셔서 저희가 나름대로 소신껏 일을 할 수 있습니다. 저희가 콩쥐팥쥐 도서관을 전국단위에서 그래도 앞서가는 도서관으로 나름대로 짓겠다고 굉장히 벤치마킹을 많이 해서 지었는데요, 또 최근에 전주시에 있는 시립도서관이 본관이라고 하는데요, 완산동에 좀 오래된 도서관이 있었어요. 그래서 그 빙상경기장 옆으로 본관이 이전하는 기능을 했습니다. 그런데 전체 도서관들은 다 각 개별 분관들이 있고 중앙관 역할을 하는 도서관이 있는데, 저희는 중앙도서관이 그 역할을 하고 나머지 도서관은 분관 역할을 하고 있는데요, 전주시는 모처럼 본관을 크게 새롭게 지어서 이전을 해가는 만큼 나름대로 많이 노력을 해가지고 해왔고, 요즘 트렌드가 잘 반영되어 있습니다. 그리고 사실 전주시에서도 우리 완주군 도서관을 거의 전 직원이 다 벤치마킹하다시피 해 갔고요. 또 저희 완주군, 우리 도서관평생학습 직원들도 팀장님들과 함께 꽃심 도서관과 최근에 개관한 평화도서관에 전체 벤치마킹을 다녀왔고 팀원들도 또 어제 다녀왔습니다. 그래서 요즘 트렌드는 최대한 반영하고, 또 콩쥐팥쥐 도서관 4∼5층 증축하는 부분에 대해서는……. 그러니까 기능이 우리 중앙도서관하고 콩쥐팥쥐 도서관……. 분관은 조금 다릅니다. 중앙관은 중앙관 정책적인 역할도 하면서 대민 서비스도 하는 곳이고, 각 분관 도서관은 대민 서비스 위주로 하는 곳이거든요. 그런데 이제 콩쥐팥쥐 도서관 4∼5층 증축분에 대해서는 조금 못 담아진 부분들, 복합 부분들을 거기에다 조금 더 확장해서 담을 수 있도록 저희가 열심히 스터디 해서 최대한 하도록 하겠습니다.

윤수봉위원

어차피 지금 군청 앞에 복합행정타운이랄까 또 여러 가지, 아파트가 들어서게 되면 중앙도서관도 좀 새롭게 변모해야 되지 않나라는 그런 생각도 해봅니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 맞는 말씀이십니다.

윤수봉위원

그렇게 좀 해주시고요. 그리고 우리가 민간위탁을 했잖아요? 작은 도서관. 그때 우리 자치위원장님이랑 같이 봤었는데 굉장히 주민들이 주인의식을 가지고 근무를 하고 있고 이게 내 거라는 그런 생각을 가지고……. 저는 굉장히 좋은 모범사례라고 생각이 되거든요. 우리 팀장님들이 지속적으로 지도를 해주셔서 다른……. 지금 8개인가요? 몇 개예요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

지금 현재는 6개를 위탁하고 있습니다.

윤수봉위원

잘 관리하셔가지고 지역 주민들이 정말 편안한 마음으로 이용할 수 있도록 적극적인 협력 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예. 염려해 주셨던 대로 그런 여러 가지 절차적인 부분들을 짚어가면서 주민들 교육시키고 또 점검하고 행정을 관리하다 보니까 처음 단계에서 효과가 바로 나타나지는 않았지만 주민들이 자긍심을 가지고 주인의식도 있고 해서 앞으로의 가능성을 저희가 발견했습니다. 잘 하도록 하겠습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 그런 도서관을 통해서, 우리가 중앙도서관이나 여러 가지 도서관, 작은 도서관을 통해서 지역이 더욱더 건강해 졌으면 합니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 감사합니다.

윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.

유의식위원장

윤수봉 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 이인숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이인숙위원

이인숙 위원입니다. 소장님 반갑습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

안녕하세요.

이인숙위원

소장님 예쁘시네요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

감사합니다.

웃음

이인숙위원

우리 뒤에 팀장님들! 송미경 팀장님, 김미경 팀장님, 그리고 오랜만에 이서에 계시다가 오셨는데 서유진 팀장님! 우리 의회에 있다가 가셨는데 반갑습니다. 강인숙 팀장님! 우리 봉동 둔산리에 계시다가 또 이리 오셨네요? 참 든든한 우리 팀장님들, 일 잘하시는 팀장님들이 이리 오셨고만요. 더 열심히 하시라고 오신 것 같아요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

고맙습니다. 지금 보니까 우리 송미경 팀장님이 하시는 구석구석 희망배움터, 이게 예전에 그 동아리팀들이 하신 그거 말씀하시는 건가요, 지금 이게?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

희망배움터하고 평생학습 동아리 두 가지가 있는데요, 현재 오늘까지 접수하고 있는 게, “원하는 어떤 수업을 하고 싶다.”, “마을에 경로당이나 교육장을 정해서 10명 이상이나 8명 이상이 배우고 싶다”고 신청을 하시면 거기에서 저희가 지금 110개소를 올해 배우실 수 있도록 할 계획입니다.

이인숙위원

110개소?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그러면 그때 그 동아리팀 비슷한 그런 거네요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 동아리는 또 동아리대로 오니까 접수를 하고 있습니다.

이인숙위원

아, 동아리는 따로고요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그러면 이거 희망배움터는 한 달에 얼마씩 지원을 해주는 거예요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

여기는 강사를 지원해주는 프로그램인데요. 뭐 노래교실이라든지, 예를 들면 뭔가 배우고 싶은 거. “명심보감 배우고 싶다” 그러시면 모이셔서, “장소는 둔산 영어도서관에서 배우고 싶다” 하면, 저희한테 요청을 하면 보건소나 다른 팀들에서 하는 사업하고 중복해서 했는지만 저희가 다 검토를 한 다음에 중복 수혜는 최소화 하면서 배우고 싶으신 걸 배울 수 있게 하는 사업입니다.

이인숙위원

명심보감은 향교로 가면 돼요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

웃음

이인숙위원

향교가 잘 되고 있어요.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

아니 어쨌든 이런 부분들은 주민들 몇 분이서 이루어져 있는데, 강사가 없어서 못하시는데 그걸 지원해주는 프로그램이잖아요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 맞습니다.

이인숙위원

그런 것들도 좋은 것 같고, 또 동아리는 동아리 나름대로 지금 하고 있다는 거잖아요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 동아리는 들어오면 저희가 보조금을 줘서 그걸 가지고 본인들이 그 보조금 내에서 활동을 하고 다시 정산을 하는 그런 체제로 되어있습니다.

이인숙위원

그러니까 그때 보면 동아리는 한 달에 150만원인가 지원해 주죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

150만원에서 200만원까지 차별화해서 주고 있습니다.

이인숙위원

그러면 이거는 얼마씩 지원해 주는 거예요? 희망배움터 이거는요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

희망배움터는 강사를 보내드리는 겁니다.

이인숙위원

한 80만원, 그래서?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

그 프로그램에 따라서 조금 달라질 수가…….

이인숙위원

조금 차이는 있지만, 그러니까 동아리보다는 좀 더 약하게? 강사님만 주는 거니까?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 모여 계시면 강사가 가서 강의를 해주고 집행은 저희 사업소에서 직접 강사료를 드리는 겁니다.

이인숙위원

어쨌든 고생 많이 하고 계십니다. 우리 송미경 팀장님은 항상 보면, 그 르네상스 사업팀에서도 열심히 하고 계셨고, 또 생긴 것도 예쁘시지만 어디 가서나 또 열심히 하고 계시고, 거기 지역마다, 가는 데마다 예쁘게 잘 하시고 계시더라고요. 그리고 진달래학교도 또 우리 송미경 팀장님이 하고 계시네요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그 전에는…….
진순

서진순도서관평생학습사업소장

최은아 팀장님이요.

이인숙위원

최은아 팀장님이 하시고 계신 거를 우리 송미경 팀장님이 하시는데, 사실 이 진달래학교 같은 경우 우리 완주군에서 정말로 잘 이루어지고 있는 수업 중에 하나고, 또 우리 어르신들께서도 정말 좋아하는 그런 수업 중에 하나잖아요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이인숙위원

그러면 지금 진달래학교 같은 경우는 어르신들 몇 명이나, 지금 새롭게 입학하신 분들 계신가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

저희가 원래는 2월에, 지금 접수는 받고 있고요, 2월에 수업을 시작하려고 했는데 코로나 때문에 일단 3월로 미뤄놓은 상태고요, 신규반이 지금 현재 두 곳이 더 들어왔습니다.

이인숙위원

신규반이요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예. 그래서 봉동학교 경로당하고 용진 용복마을 경로당하고 추가로 들어왔고, 지금 접수 기간 중에 있습니다. 그래서 들어오면 저희가 다시 검토하고 적극적으로 진달래학교가 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

이인숙위원

그래요, 우리 소장님이나 팀장님께서 열심히 잘 해주시겠지만 더 신경 쓰셔서 졸업반까지 계시게끔 많이 이끌어 주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

팀장님과 또 새로운 시각으로 기존 하시던 업무하고 연결시켜서 더 좋은 결과가 나올 수 있도록 하겠습니다.

이인숙위원

그래주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

유의식위원장

이인숙 위원님 수고하셨고요. (“손드는” 위원 있음) 이경애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이경애위원

진달래학교가 그러면 3단계로 한다고 그랬어요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이경애위원

그러면 졸업하면 그 후에는 어떻게 해야 돼요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

졸업반을 갖다가 학력인정반이라고 하는데요, 어르신들이 어떤 학력을 인정받는 것도 중요하지만 매주 나와서 친구 분들하고 재미있는 여러 가지를 배우는 게 의미가 있어서 그 후에 으뜸 심화반으로 또 연결지어서 계속 배우고 계십니다.

이경애위원

그래서 걱정돼서 하는 말인데요, 그 3단계 끝나면, 못 가면……. 안 나오면 또 그것도 어르신들의 희망이자 뭔데 또 다른 반이 없나 하고 물어봤습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

그래서 기존에 하던 거에다가 조금 더 특화된, 좀 더 재미있는 것들을 저희가 발굴을 해야 싫증이 나지도 않으면서 하나라도 더 얻어가는 게 있을 것 같아서 작년도부터 그렇게 하고 있고요. 올해도 또 그렇게 할 생각입니다.

이경애위원

일주일에 며칠 해요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

학력인정반 같은 경우는 3회에 6시간을 해야 되고요, 심화반 같은 경우는 한 2회 정도씩 그렇게…….

이경애위원

일주일에?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

이경애위원

우리 의원들도 많이 응원하고 있으니까요 더 열심히 해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

유의식위원장

이경애 위원님 수고하셨습니다. 우리 이인숙 위원님, 이경애 위원님이 섬세한 여성의 의원 입장에서 칭찬해 주시고 그래서 남성 의원으로서 경의를 표합니다. 배울 점이 많습니다, 저희가. 저도 한 가지 궁금한 게 있어서요, 과장님. 치매 극복 도서관 부분에 예산이 없는데 이 부분을 어떻게 운영하시려고 이 계획을 세웠는지 설명해 주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

지금 보건소에 그 치매센터가 소양에 자리하고 있죠? 그리고 이제 보건소 삼례에 이전하면 그 안으로 아마 들어가는 걸로 제가 알고 있거든요. 보건소에 치매센터라고 있죠? 치매안심센터요. 그리고 지금은 저희가 완주군 보건소하고 협업형식으로 합니다. 그러니까 예산이 들어가는 건 아니고, 저기 내용 보시면 독서가 치매예방에 좋거든요. 그러니까 일종에 치매가 이미 걸린 분들보다는 그 전 단계의 노인들, 위탁시설에 들어가 계신 분들한테 가서 책도 읽어드리고 놀이도 하는데요, 도서관이 보건소하고 협업형식으로 해서 가는 겁니다.

유의식위원장

그렇게 간다고요? 특별한 예산이 필요 없다?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

유의식위원장

예산이 없어도 할 수 있다고 하면 다행히 저희도 추천할 일이고 칭찬할 일이지만 실질적으로 하시다 보면 그런 일이 있을 수 있어서 한번, 전혀 예산이 없어서 어떻게 가능할 수 있는지 여쭤봤고요. 한 가지 더. 도서관 사업이 주이기 때문에, 도서관에 장서들이 많이 있잖아요? 그러면 분류를, 매년 수십만 권씩 계속 들어오다 보면 오래된 장서들은 어떻게 하나요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

도서관법하고 우리 완주군 도서관 운영 조례에 일부는 폐기할 수 있다고는 되어있습니다. 그런데 삼례 도서관 같은 경우는 도서관이 20년 넘다 보니까 장서가 굉장히 많이 쌓였고 공간은 좀 부족한 부분이 있습니다. 그래서 그동안 저희가 사실은 삼례 도서관 같은 경우는 정규 인력 1명이서 하고 다 보니까 폐기나 그런 부분까지는 많이 못하고 있었는데요, 지금 그 부분 정리를 운영2팀하고……. 운영2팀 소관이거든요. 조금 하고 있고요, 또 다 폐기할 수는 없는 게 숙제를 한다거나 논문을 쓴다거나 할 때 책을 찾으면 주로 삼례 도서관에 있습니다. 그래서 그 책을 다 폐기한다고 좋은 건 아니고, ‘아주 훼손된 책은 전체 장서의 7% 이내’ 이런 식으로 법 조항에 있습니다. 그래서 한 번에 다 폐기하지는 않고 법적인 범위 내에서 폐기할 것들은 하고 나머지는 또 필요로 하는 도서관으로 이관도 하고 그렇게 진행을 하겠습니다.

유의식위원장

어쨌든 간에 세월이 흐르면 흐를수록 장서는 많아지는 것이니까 그 부분을 어떻게 활용할 것인가 하는 부분. 그다음에 소장님이 말씀하신 대로 신규로 생기는 도서관들이 있잖아요? 그런 부분에서 같이 공유할 수 있도록. 또 새로운 거, 예전 것이 일정 부분 자료로 좋은 것도 있고 신규가 또 흐름에 있어서 맞출 수도 있지만 서로 병행해서 쓸 수 있는 부분은 충분히, 알아서 하시겠지만 병행해서 잘 쓸 수 있도록 당부말씀 드리도록 하겠습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 요즘에 또 도서관을 새로 지을 때 보존서고를 다 만드는 트렌드가 있거든요. 그래서 삼례 도서관이 공간이 좀 부족해서 더 어려움이 있지만 각 도서관마다 보존서고들은 조금씩 마련을 하고 있습니다.

유의식위원장

삼례 도서관 부분은 너무 오래됐기 때문에 사실은 접근성이……. 매번 얘기했기 때문에 얘기를 안 하려고 그랬었는데, 그 부분은 중장기적으로 고민하셔야 돼요. 왜냐하면 애들이 접근하는 데에 상당히 어려움이 있고 그렇기 때문에 그 부분은……. 또 오늘 하기 그래서 얘기 안 하려고 그랬는데 나왔으니까, 중장기적으로 계획을 세우셔서……. 어쨌든 간에 소장님이 계속 어느 시점이 되면 또 바뀌시잖아요? 그러면 그 중장기 계획을 갖고 그다음 후임들이 또 하셔야 되거든요. 그래서 기록으로 남길 필요가 있어요, 모든 일들이. 그래서 그렇게 잘 준비해 주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

유의식위원장

감사하다는 말씀 드리고요. (“손드는” 위원 있음) 최찬영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최찬영위원

저는 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우석대하고 함께하는 평생교육, 이게 지금 50명이에요. 그러면 군민 몇 명, 우석대학교 학생 몇 명, 이렇게 정해져 있나요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예. 우석대학교 30명, 군민 20명, 이렇게 정해져 있습니다.

최찬영위원

지금 방과 후 마을학교 공모신청이랑 이게 같은 거예요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

방과 후 마을학교 신청은 작년에 저희가 완주학맘이라고 완주 역사문화 길잡이를 가족문화교육원에서 양성을 했는데요, 그분들이 동아리를 만들어가지고 방과 후 강사로 갈 수 있는 거를 신청하는 거고요. 이 사업의 연장선상에서 기존에는 우리 군에서만 완주 역사문화 길잡이를 양성해 왔는데 이제 우석대학교라는 지역대학하고 함께 협업으로 정규 교양강좌로 편입을 했습니다. 그래서 우석대학교 학생들도 듣고 우리 지역 주민들도 학교에 가서 하는 교양강좌로 들을 수 있게 한 것입니다. 약간 조금…….

최찬영위원

이해가 잘 안 되는데, 군에서 지금 공모 신청을 받고 이거를 우석대학교에서 강의를 한다는 말씀이신가요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

교육청에다가 신청하는 것은 작년에 배우신 분들이 동아리를 만들어가지고 교육청에서 하는 방과 후 수업에다가 저희가 신청했다는 것이고요. 우석대학교와 함께 이 교양강좌는 별도 강좌로. 아까 말씀드린 방과 후 교실은 완주학맘들이 일자리로 가서 일을 하시는 거고요.

최찬영위원

그러면 이 두 가지 사업을 병행한다는 말씀이시죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예. 그런데 대신 그걸 배우신 분들이 가서 배우는 게 있고 일자리로 창출하는 부분이 있다. 그렇게 구분되는 겁니다.

최찬영위원

그러니까 두 가지 사업인데 작년에 이 사업을 통해 배우셔서 강의를 하실 수 있는 분들이 가서 강의도 하시고 배우기도 하시고 올해 또 모집해서 완주학맘 등록을 또 하신다는 말씀이시죠?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

최찬영위원

예, 이해했습니다.

유의식위원장

최찬영 위원님 수고하셨고요, 혹시 교수님은 누가 하시나요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

지금 우석대학교하고 그 커리큘럼이 나왔는데요, 작년에 우리 완주학맘 대표적으로 했을 때 조법종 교수님 중심으로 했었고요.

유의식위원장

올해도 마찬가지로 조법종 교수님이 하세요?
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 매 강의를 전부 하시지는 않고 또 현장에 나가는 부분도 있고요. 그런데 대표적으로는 조법종 교수님께서 강의하십니다.

유의식위원장

저는 지역 학교하고 연계해서 하는 사업들은 대단히 좋다고 생각을 해요. 또 그렇게 가야 되고, 한 살이 되어야 되는 부분이 있고요. 공유해서 하는 것이, 시설이라든지 자원이라든지 이런 것들을 서로 공유하면 좀 더 효과적으로 지역사회 발전을 위해서 좋을 것 같다는 생각이 들어서 저는 적극 추천하는 입장인데, 좋은 사업인 것 같아서 더 열심히 해서 확장할 수 있는 부분이 있으면, 연계해서 사업을 할 수 있으면 해주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

유의식위원장

(“손드는” 위원 있음) 이경애 위원님.

이경애위원

과장님! 진달래학교 졸업식 할 때, 저번에 그림책 ‘나를 보고 예쁘게 빵끝’ 참 좋았어요. 엄마들의 그걸 남기고 그랬는데, 그 행사 할 때……. 저번에 한번 말씀드렸죠? 정종윤 의원하고 저하고요. 같은 행사를 하는데 졸업생 가족들이 오셨잖아요? 그런데 그 가족탁자가 있었으면 좋겠다는 그런 얘기도 했는데 그런 행사 준비할 때 우리 의원님들하고 같이 상의를 해서 좋은 방안을 찾았으면 어떨까 싶어서 말씀드립니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예. 좋은 말씀이신데요, 저희가 올해는 졸업식 준비할 때, 기획할 때 다시 조언 구하러 오고 반영 가능할 수 있도록 해보겠습니다.

이경애위원

엄마들이 옛날에는 못 배우고 그랬는데 이런 걸 할 때 자식들이 엄청 축하해 주고 싶어 하고 꽃다발도 갖고 오고 사진도 찍고 싶어 하고 그러는데, 이왕이면 가족들 원탁이라도……. 몇 분, 많이는 안 되시죠? 졸업하는 엄마들이.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 올해는 조금 적으니까요.

이경애위원

탁자를 해서 사진이라도 찍게 하시고 그러면 좋지 않을까 싶어서 말씀드립니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 감사합니다.

유의식위원장

하여간 여성 의원의 섬세함이 오늘은 특별하게 빛나는 것 같습니다. 어쨌든 우리 소장님 이하 팀장님들, 직원 여러분들 애쓰신다는 말씀 드리고요. 좀 부탁드리고 싶은 것은, 지역적인 부분은 서로 협업해서 지역의 의원님들이 같이 알 수 있는 기회를 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 왜냐하면, 저희들은 현장에 많이 있다 보니까 물어보면 대답을 잘 못하는 경우가 있어요. 그런 부분은 사실 난감한 부분이 많기 때문에 서로 공유하는 의미에서 알려주시고 그랬으면 좋겠다는 당부말씀 드리도록 하겠습니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예.

유의식위원장

또 후반기 때 업무보고도 있고 행정사무감사도 있으니까 잘 준비하셔서 그 전에 서로 공유하고 이해하고 폭을 넓히면 그때 당시에는 쉽게 쉽게 넘어갈 수 있다고 생각해요. 그렇게 잘 좀 진행해 주시기 바랍니다.
진순

서진순도서관평생학습사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

유의식위원장

애쓰셨다는 말씀드리고요. 또 위원님들 질의하실 내용 있으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도서관평생학습사업소 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제247회 완주군의회 임시회 자치행정위원회 제3차 회의를 끝으로 자치행정위원회 상임위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 공무원 여러분, 위원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시34분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록