이진영 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 의회사무국장 윤당호입니다. 존경하는 이진영 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 제10대 완주군의회가 새롭게 출범한 이후 우리 의회사무국 전 직원은 의원님들께 군민을 위한 의정활동에 전념할 수 있도록 전문적이고 신속한 의정 지원에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 의원님들의 의정활동이 더욱 내실 있게 추진될 수 있도록 성실히 지원하겠다는 말씀을 드리며, 지금부터 의회사무국 2026년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 전문위원과 팀장을 소개하겠습니다. 자리는 일정 부분 좀 차이가 있지만 드리겠습니다. 이은미 의회운영 전문위원입니다. 앞에 계십니다. 유복실 자치행정 전문위원입니다. 채범수 산업건설 전문위원입니다. 김보연 의정팀장입니다. 육현경 의사팀장입니다. 함정훈 홍보팀장입니다. 이병호 시설팀장입니다. 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 먼저 6페이지입니다. 합리적 의사 운영으로 의정활동 효율적 제고입니다. 상반기에도 총 3회에 걸쳐 13일간의 회기를 운영하였으며, 2026년도 주요업무 보고와 결산검사위원 선임, 1회 추경예산안을 지원하였습니다. 하반기에도 1차와 2차 정례회와 행정사무감사, 그리고 2027년도 예산안 심의 등을 차질 없이 추진될 수 있도록 의정 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 다양한 매체를 활용한 전략적 의정활동 홍보입니다. 다양한 언론 매체를 활용하여 보도자료, 유튜브, 페이스북, 인스타그램, 홍보 콘텐츠를 제작·게시하였습니다. 또한 회기별 본회의와 상임위원회를 생중계하여 군민의 알 권리와 보장과 의회의 투명성 제고에도 노력하였습니다. 향후 계획으로는 의회 홈페이지 개편과 기획, 방송 제작 등을 통해 보다 다양한 방식으로 군민과 소통하는 의회를 만들어 나가겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 의회 역량 강화를 위한 내실 있는 의정연수 추진입니다. 의원님들의 전문성과 정책 역량 강화를 위하여 상반기에도 국내연수를 추진하였으며, 하반기에는 10대 의회 출범과 맞추어 초선 의원님들과 의정활동 적응과 실무 역량 향상에 중점을 두고 조례안 심사, 예산안 심의, 행정사무감사 등 실질적인 의정활동 중심으로 교육을 실시하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 건전한 재정 운용을 위한 예결산 분석 강화입니다. 주요 정책에 대한 예산의 적정성과 효과성을 면밀히 분석하여 의원님들의 예산 심의를 적극 지원하며, 추가경정예산안과 기금운용계획변경안 심사, 신속한 집행, 추진실적 점검 등을 통해 건전한 재정 운용이 이루어질 수 있도록 지원하겠습니다. 앞으로도 결산 및 본예산 심사 과정에서 사업의 타당성과 효과성을 보다 면밀히 검토하여 합리적인 재정 운용이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그다음 11페이지, 12페이지에 내실 있고 효율적인 행정감사 지원과 행정 중심 적극 소통 맞춤형 민원 강화는 자료로 갈음하겠습니다. 그리고 13페이지 선제적이고 체계적인 입법활동 지원으로 위민의정 구현입니다. 사무국 직원들의 전문성 강화를 위한 직무교육도 지속적으로 실시하여 입법 지원 역량을 높이고, 의원님들의 다양한 정책 제안과 입법활동이 군정에 적극 반영될 수 있도록 체계적 지원을 이어 나가겠습니다. 다음 14페이지, 5분발언을 통한 합리적인 대안 제시 및 위민행정 실현입니다. 의원님들의 5분 자유발언은 군민의 다양한 의견과 정책 대안을 집행부에 전달하는 중요한 의정활동입니다. 이에 따라 발언 이후 추진 사항을 지속적으로 관리하고 집행부 이행 여부를 점검하는 등 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 앞으로도 군민의 다양한 의견이 정책에 이어질 수 있도록 5분발언 지원과 사후관리를 더욱 강화하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2026년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 우리 의회사무국은 앞으로도 의원님들의 의정활동이 보다 전문적이고 효율적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 유이수 의원입니다. 국장님 그리고 우리 과장님들, 팀장님들, 우리 직원들도 항상 수고하신다는 말씀드리면서, 의원님들이 새롭게 의회에 입성하신 분들이 다섯 분이 계시잖아요. 국장님 그렇죠?

예.

그래서 새롭게 들어오신 의원님들하고 소통하는 부분은 우리 국장님이 좀 적극적으로 의원님들하고 소통해서 필요한 부분이 무엇인지, 그리고 어떤 분야에 관심을 가지고 있는지, 그리고 의정활동은 어떻게 하려고 하는지, 그래서 맨투맨 지원은 안 되더라도 우리 의원님들이 잘 적응해서 의정활동을 활발히 활동할 수 있도록 조금 국장님께서 신경을 써주셨으면 하는데, 한 달 정도 우리 초선 의원님들이 적응을 하고 계시는데 우리 국장님은 어떻게 생각하십니까, 그 부분에 대해서?

초선 의원님들이 원하는 방향으로 의정활동하는데 적극적으로 지원하겠으며, 또한 기존에 재선 의원님들의 그 노하우를 같이 공유하시면 의정이 더 발전할 수 있다고 생각합니다.

물론 저희들도 도움을 주겠지만 각자 또 의원님들의 의정활동이 있다 보니까 실제적으로 그렇게 많이 접촉하는 부분이 적습니다. 그래서 그런 부분들은 우리 직원분들이 조금 도움을 주셔야 빨리 적응을 할 수 있다는 생각이 들고, 제가 초선 때 막상 들어와서 적응하려고 할 때 또 의원 신분이라서, 여기는 조금 자존심 때문에 사소한 것들은 질문을 못 하고 속으로 끙끙 앓았던 그런 추억이 있습니다. 그런 부분이 발생되지 않도록 조금 우리 국장님께서 그런 부분에 대해서 적극적으로 신경을 좀 써주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

더욱더 관심을 갖도록 하겠습니다.

관심을 갖지 말고 실천을 좀 해달라고요.

관심이 곧 실천입니다.

그리고 예전에 우리 직원분들이 거의 주말에 행사장을 많이, 우리 의원님들의 행사장 참여가 많다 보니까 직원들이 상당히 많이 같이 동행했던 기억이 나요, 차량부터 시작해서. 그런 부분들도 우리 의원님들이 현재 3인 이하는 차량이나 그런 부분을 제공하지 않죠?

예.

그런 부분들이 잘 지켜졌으면 좋겠고, 그리고 의원님들이 평상시에 현장 이런 부분에서 자기 의정활동에 현장에 다니고 그럴 때는 그런 부분에 협조를 홍보팀을 조금 대동해서라도 그런 부분들이 홍보활동이 잘 될 수 있도록 노력 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

필요하면 다시 추가질의드리도록 하겠습니다.

초선 의원으로서 질의를 드리겠습니다. 저도 한 달 정도 분위기 적응해 가고 있는 상황인데요. 제가 가장 기대하는데 약간 퀘스천인 게 “도대체 우리는 토론을 언제 하지?”라는 그 질문이 있어요. 뭔가 사안들에 대해서는 저로서는 우리 의원님들끼리도 토론하고 싶은 자리나 사실 저는 굉장히 사무국 직원분들이나 전문위원들의 의견도 듣고 싶거든요? 어쨌든 그 과정이 있을 거고 뭔가 수행했을 때 됐던 일이나 안 됐던 일들의 과정이 있을 수 있는데 사실 저희는 그 과정을 모르는 부분이 있을 거라서, 뭔가 사안사안에 약간 지금은 일방으로 이렇게 흐르는 느낌이 있거든요? 그런데 저희가 오더를 내리더라도 오히려 결과물로 와 버리는 그런 것들 때문에 사실 과정의 의견을 어필하고 그런 중간중간의 의견, 상호 조율이 필요한 부분이 있을 것 같아서. 그런데 조금 배치나 아까 장소에 대한 부분도 말씀하셨는데 그런 공간에서 서로 모여서 이야기하고 너무 격식 있지 않게 이야기를, 그러니까 중간단계, 완성본이 되기까지 토론해 보고 의견 들어보고 관심이 있는 사람들이나 그 일을 담당했던 사람들은 서로 조율하는 그런 시간이 저는 필요할 것 같습니다, 어쨌든 좀 더 합리적인 의사 결정을 위해서. 그래서 그런 거는 어떻게 담아내야 될지 조금 의견이 있으면 좋겠습니다.

의원님을 중심으로 어떤 관심 분야나 이런 부분들이 명칭은 간담회 식으로 많이 하고 있는데 장소는 사람이 많으면 이 장소를 활용도하고, 때에 따라서 상임위 장소도 두 군데가 있기 때문에 그 장소를 활용하고 있고. 그런데 저희가 큰 장소가 없다 보니 그런 부분들은 사실 조금 불편한 점은 있습니다.

장소도 장소인데 어쨌든 좀 분위기적으로도 좀 소통하고 협의하고 좀 토론하는 문화가 있어야 될 것 같거든요, 의회는. 그래서 이거를 저희도 고민을 하겠지만 국장님께서도 같이 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

이 장소는 크게 회기가 없으면 항상 어떤 토론회나 간담회나 행사 위주로 있기 때문에 장소가 비었을 때 의원님이 그 장소를 활용하셔서 같이 전문위원회나 또는 집행부나 아니면 관련 있는 사람들 모으셔서 토론을 하시면 될 것 같고요. 그다음에 또 민간인들을 초청할 때는 어떤 격식을 따지지만 집행부하고 정책관들하고는 작은 공간에서라도 언제든지 소통이 가능할 것으로 봅니다.

알겠습니다. 앞으로는 좀 더 토론이 많고 조금 다양한 의견, 저는 이제 실무하시는 분들 의견도 되게 듣고 싶거든요. 그런 자리가 많이 만들어졌으면 좋겠습니다. 이상입니다.

일단은 집행부에서 어떤 건이 왔을 때 그것에서부터 시작해서 쭉 출발을 해야 되는데 저희가 회기 때 이런 부분들을 하다 보니, 결국은 결과만 가지고 얘기를 하다 보니 그런 부분들이 좀 있는 것 같습니다. 하여튼 어떤 사업이나 어떤 것들은 과정에서 같이 토론을 할 수 있는 기회가 많이 만들어지도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

뭐 요즘 계속해서 얼굴을 뵙고 많은 도움을 받고 있는데 저희가 8대 때 의회의 움직임하고 지금 10대에 와서 들어와 보니 굉장히 좀 체계도 잡혀 있고 전문위원님들도 그 역할에 충실하고, 또 특히나 정책지원관님들이 계시다 보니 8대보다는 훨씬 더 많은 지원을 받고 협조를 받는 것 같아서 굉장히, 또 사무실 전체적으로도 맡은 분야에 역할을 충분히 다 해주시는 것 같아서 이 자리를 빌려서 공식적으로 고맙다는 말씀드리고, 좀 더 우리 의원들이 역할을 좀 더 할 수 있겠다는 이런 생각이 들어서 반가운 부분도 있습니다. 한 가지만 좀. 5분발언에 대해서 이제 합리적인 대안제시로 한다고 말씀하셨는데 여기 지금 5분발언 접수 및 처리 현황 데이터를 보면 2022년도 40%, 2023년도 67%, 35%, 2025년도 18% 이렇게 시행률이 나와 있어요. 그다음에 추진 제안이 14%, 7%, 3% 이렇게 나오는데 우리가 전에는 준비가 좀 미흡해서 제안하는 부분도 있지만 이제는 5분발언이 굉장히 많이 준비하고 결과물을 갖고 진행하는 것인 만큼 공식적으로 저희가 지금 집행부에 제안하는 거잖아요, 5분발언이라는 게. 그래서 이 5분발언에 대한 의회에서의 집행부의 요청하는 부분 그다음에 진행되는 상황을 보고받고 또 추가적으로 필요한 부분이 있다라면 요구하는 부분 이런 부분들이 좀 더 체계적으로 진행이 되면 효과성이 좀 높아지지 않겠느냐는 생각이 들어요. 그래서 그 부분에 대해서 우리 국장님이 데이터를 보셨을 거고, 추진하는 방향도 기간이 언제 걸려서 추진하느냐에도 다 달라지는 거잖아요, 모든 사업들이. 그래서 5분발언에 대한 준비를 우리 의원님들도 그렇게 하시겠지만 의회 정책지원관이나 사무국에서 철저히 준비하셔서 타당성 있는 5분발언이 되고 그게 사업 시행으로 진행될 수 있도록 했으면 좋겠다가 제가 느끼는 바람인데 우리 국장님 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?

맞습니다. 의원님이 말씀하신 앞으로 4년 동안 5분발언을 통해서, 이루고자 하는 의정활동을 5분발언을 통해서 집행부하고 함께 하는데 5분발언은 제가 보기에는 앞으로 미래를 향한 5분발언이라고 보거든요. 그래서 짧게는, 가깝게는 실행될 수 있고, 멀리는 임기 내에 못 할 수도 있는 미래를 준비하는 과정도 되겠지만 하여튼 이런 부분들은 주기적으로 저희가 집행부하고 진행 상황들을 받아서 의원님들하고 같이 공유하도록 하겠습니다.

의사과나 또 우리 정책지원관님들이 다 준비를 하시면서 그거에 대한 방향성을 갖고 준비를 했고, 의원님들도 그거에 대한 계획이 있고 바람이 있어서 준비하고 했으니 우리 담당했던 5분발언에 대해서 연구하고 했던 정책관님들이 꾸준히 그 부분의 진행 상황을 좀 파악하고 의원님들하고 진행되는 과정에서 필요하다라면 추가적으로 논의해서 의원님들이 발의한 5분발언이 좀 정책에 필요할 때 적기에 적용될 수 있도록, 진행할 수 있도록, 그렇게 좀 적극적으로 더 준비한 것만큼 실효성도 있을 수 있도록 했으면 좋겠다는 이 부탁의 말씀 드리고 그렇게 좀 잘 관리해 주시면 고맙겠다는 말씀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 관리하도록 하겠습니다.

고맙다는 말씀으로 마무리하겠습니다.