김문규 의원 발언

선서! 나는 법령을 준수하고 국민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2006년 7월 13일 충청남도의회 의원 김문규 유병기 송선규 홍성현 정순평 정종학 송민구 박공규 김동일 백낙구 이기철 강태봉 이창배 차성남 유익환 강철민 김석곤 유태식 유환준 황우성 송덕빈 송영철 김성중 조치연 홍표근 오세옥 오배근 이은태 이정우 최의환 고남종 김기영 김홍장 이종현 이명례 이선자 황화성 박정희

존경하는 200만 도민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 바쁘신 중에도 자리를 함께하신 이완구 도지사님, 이종원 부교육감님을 비롯한 각기관ㆍ단체장님과 언론인, 그리고 내외 귀빈 여러분! 오늘 온 도민의 축복 속에 제8대 충청남도의회가 개원하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 그동안 애정 어린 관심과 성원을 보내주신 도민 여러분께도 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 지난 5ㆍ31 선거에서 주민의 신임과 선택에 의하여 의정 단상에 서게 되신 동료의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 저는 이 순간 도민들께서 지워주신 막중한 책임과 소명에 대하여 가슴이 뜨거워 옴을 느끼고 있습니다. 우리 의회는 제도적인 한계와 현실적인 제약 속에서도 이땅에 풀뿌리 민주주의의 터전을 다지고 도민의 의사를 대변하는 역할에 최선을 다하여 왔습니다. 그럼에도 불구하고 이제 지방의회가 부활되어 제5기를 맞이하는 우리 의회는 그동안의 의정경험을 토대로 많은 변화와 발전을 모색해야 할 전환점에 서 있다고 감히 말씀드릴 수 있겠습니다. 저는 제8대 충청남도의회 의장으로서 우리 의회가 과거 의회의 연장선상에 머물지 않고 지역발전의 큰 축이 되어 200만 도민에게 새로운 꿈을 심어줄 선진자치시대로 도약하는 토대를 마련하는데 신명을 바칠 것을 동료의원 여러분과 함께 다짐하면서 이를 실천하기 위한 의정활동의 기본방향을 제시하고자 합니다. 먼저 우리 의회는 도민의 작은 소리까지도 빠짐없이 듣고 충실하게 대변하고 이를 실현시키는 「민의의 전당」이 되어야 합니다. 그동안 우리 의회가 도민의 뜻을 겸허하게 받아들이고 이를 충실하게 대변하여 주민의 삶의 질을 향상시키는 본연의 임무에 다소 미흡한 점도 없지 않았습니다. 우리는 선거기간 중에 주민들의 간절한 여망이 담긴 소박한 눈과 투박한 손길을 느끼면서 진정 우리가 주민의 대변자로서 무엇을 하여야 할 것인가에 대해 많은 생각을 하여 왔습니다. 그리고 마음속으로 그들을 위해 헌신 해야겠다는 다짐을 하였습니다. 주민이 있기에 의회가 존재하는 것입니다. 주민의 소리가 있는 현장에는 언제나 우리 의원들이 같이 있고, 지역의 일이 있는 곳에는 언제나 우리 의회가 함께 한다는 열정으로 우리에게 주어진 소명을 다해 나아갑시다. 지역주민들로부터 수렴한 민의를 도정에 충분히 반영하고 지역의 중요한 현안이 있을 때에는 도민의 지혜와 역량을 모으는 구심점 역할을 다하여야 하겠습니다. 둘째, 우리 의회는 지역발전과 도민의 삶의 질을 한층 높일 수 있는 정책을 논의ㆍ개발하고 지원하는 「정책의 전당」이 되어야 하겠습니다. 우리 도는 지형적으로나 발전가능성으로 보아 새로운 변화와 힘찬 도약을 보장 받고 있는 「대한민국의 중심」입니다. 행정중심복합도시의 건설과 도청이전, 백제문화권과 내포문화권 개발사업, 그리고 기업도시의 육성등은 우리 도를 한국의 중심으로 우뚝 서게 할 핵심사업들입니다. 이러한 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 항상 연구하고 더 고민을 하면서 더 좋은 정책을 찾아내고 합리적인 대안을 제시하여 도정발전의 원동력이 되도록 노력하여야 하겠습니다. 또한 집행부와 힘을 모아 상호 협력함으로써 도민의 복리증진과 지역발전의 견인차 역할을 다할 수 있도록 관계 공무원 여러분들의 성실한 참여와 지원을 기대합니다. 아울러 부문간 균형과 조화는 물론 지역간 균형 있는 성장 발전이 이루어지도록 하여야 하겠습니다. 셋째, 우리 의회는 집행부에 대한 합리적인 견제와 슬기로운 협력의 조화를 통해 풀뿌리 민주주의를 실현하는 「민주의 전당」이 되어야 합니다. 주민을 대신하여 집행부의 행정을 감시하고 견제하는 것은 지방의회의 존재의 이유 중 하나입니다. 그러나 무조건의 견제가 아닌 합리적이고 적절한 견제를 지향해야 하며 도정의 목표를 달성하기 위해서는 집행부와의 긴밀한 협력도 필요합니다. 이처럼 우리 의회는 집행부에 대한 정책적인 견제와 협력을 통하여 원활하고 생산적인 의정활동이 되도록 하고 우리 도정이 추구하는 목표달성을 위하여 한길을 갈 것입니다. 법과 제도의 단순한 집행을 위한 행정이 아니라 주민들의 뜻을 담은 민의행정 실현을 위한 의회의 역할이 무엇보다도 중요합니다. 따라서 우리 도의 발전과 도민의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 적극적인 정책과 대안 제시를 통한 상생발전을 모색함으로써 조화로운 의회운영이 되도록 하여야 하겠습니다. 집행부에서도 의회의 기능과 역할을 다할 수 있도록 의정활동에 대한 충분한 이해와 인식을 확고히 하여 참된 동반자로서의 자세를 가져 줄 것을 당부 드립니다. 동료의원 여러분! 그리고 충청남도와 충청남도교육청 공무원 여러분! 우리 모두 함께 지역발전의 진정한 동반자가 됩시다. 무엇이 도민을 위한 것이고 어떻게 하면 지역발전을 이룰 수 있는가에 대하여 항상 깊이 생각하고 이를 실천하기 위해 총력을 기울입시다. 존경하는 200만 도민 여러분! 도민 여러분의 크고 작은 목소리는 의정활동에 중요한 자료가 됩니다. 충청남도의회의 문은 항상 열려 있습니다. 언제나 도민 여러분을 기다리고 있겠습니다. 말씀만 해 주십시오. 겸허한 자세로 받아들이고 이를 정책화해서 주민 여러분께서 원하시는 대안으로 되돌려 드리겠습니다. 끝으로 우리 도의회가 성숙한 의정활동을 수행함으로써 도민의 삶의 질을 높이고 지역발전을 앞당기며 지방자치를 더욱 활성화 시킬 수 있도록 여기 모이신 모든 분들의 끊임없는 지도와 협조를 부탁드립니다. 오늘 이 자리에 함께 하신 내외 귀빈 여러분과 200만 도민 모두의 건강과 행복을 기원합니다. 감사합니다. 2006년 7월 13일 충청남도의회의장 김문규