이선자 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 충청남도의회 임시회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 그동안 추가경정 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 그리고 공보관을 비롯한 관계 공무원 여러분! 도민들에게 도정참여 분위기를 확산시키고 도정 이념과 미래상을 대내외적으로 홍보하는 등 열린도정 구현을 하기 위해 노력하고 계신데 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘은 공보관실 소관 추경예산안에 대한 심사와 행정자치위원회 소관 전체에 대한 계수조정 및 의결을 실시하는 일정이 되겠습니다.

공보관 서범석입니다. 제안설명에 앞서서 저희 공보관실 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 홍보기획담당 이강주 담당입니다. (인 사) 보도지원담당 한규성 담당입니다. (인 사) 지난 3월 21일자로 충청남도 지방공무원 정원조례 시행규칙 및 지방계약직 공무원 규정에 의해서 새로이 임용된 미디어담당 윤여준 담당입니다. (인 사) 평소 존경하는 행정자치위원회 김기영 위원장님 그리고 위원님 여러분! 그동안 저희 공보관실 소관 업무에 대하여 각별하신 관심을 가지시고 지원해 주시며 보살펴 주심에 진심으로 감사드립니다. 위원님들의 관심과 지원에 힘입어 연초에 계획했던 저희 공보관실 소관 업무가 순조롭게 추진되고 있다는 것을 먼저 보고 드리면서, 준비된 유인물에 의거 공보관실 소관 2007년도 제1회 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.

서범석 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 이강운입니다. 검토보고서 39페이지 제1회 추가경정예산안 중 공보관실 소관에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

이강운 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일괄질의 일괄답변으로 진행하는 것을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답을 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구하시기 바랍니다. 송선규 위원님.

편집위원 명단하고 위원들에게 지급하는 수당이 어느 정도 되는지 명세서가 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

또 자료 요구하실 위원님, 유익환 위원님.

유익환 위원입니다. 인터넷 방송 시스템을 구축하기 위해서 총 사업비 7억원으로 사업계획을 추진하고 있는데 이번에 3억원을 요구했지요? 그러면 인터넷 방송 시스템 구축을 하기 위한 계획서가 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 마치도록 하겠습니다.

자료 요구하실 위원님 계십니까? 백낙구 위원님.

보령출신 백낙구 위원입니다. 도정신문 배부처 현황 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 자료 요구하실 위원님 계십니까?

없는 것 같습니다.

없으시면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이선자 위원님 질의하시기 바랍니다.

송선규 위원입니다. 도정 홍보관이 도내에 몇 군데나 있는지, 운영하고 있는 실상이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백낙구 위원님 질의하시기 바랍니다.

백낙구 위원입니다. 이번 추경예산에 자산취득비로 해서 도정홍보 영상자료 관리 시스템 구입으로 2억원이 계상되어 있는데 영상홍보자료 관리 시스템에 대한 자세한 설명을 해 주시고, 전문위원이 지적을 했습니다만 지금 상임편집위원이 두 분 입니까?

예.

그런데 2007년도 당초예산에는 총무관리에 일용인부로 해서 1억 399만원이 편성됐고, 이번에는 과목을 달리해서 추경예산에 공보관리에 8,600만원을 계상했는데 봉급과 수당을 양 쪽 과목에서 합치면 약 1억 9,000만원 정도 되거든요? 그러면 두 사람으로 나눠 볼 때 한 사람 앞에 9,500만원 이상이 돌아간다는 얘기가 되는데 봉급과 수당이 얼마나 되며 왜 이렇게 과목을 달리해서 추가예산을 편성하게 됐는지 증액하는 사유와 예산과목을 달리하는 사유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 공보관님 바로 답변이 되겠습니까?

자료도 같이 드리도록 하는 것으로 조금 시간을 주셨으면 합니다.

그러면 자료 준비와 답변 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

아침에 송선규 위원님과 유익환 위원님, 백낙구 위원님께서 자료 요구하신 분야에 대해서는 위원님들 책상에 놓아드렸습니다. 이선자 위원님을 비롯해서 세 분이 물음을 주신 것에 대해서 질의하신 순서대로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이선자 위원님께서 말씀하신 저희 추경 예산액이 51.8%가 증액된 것에 대해서는 저희들도 인정을 하고 있는 사항입니다. 그런데 저희 도가 지금까지 아주 타 시·도에 비해서 형편없이 뒤떨어진 홍보기능을 보강하는 사항이 되겠습니다. 인터넷방송 시스템 구축이라든지 영상자료 관리시스템을 구축하는 사항이 되기 때문에 증액된 것으로 이해를 해 주시고요, 도정신문 편집위원 예산 변경에 대해서는 백낙구 위원님께서 같이 물음을 주셨기 때문에 같이 답변을 드리도록 하겠습니다. 이것은 당초에, 지난해까지의 예산편성 지침에 도정신문 상임편집위원에 대한 인건비는 총무관리의 일반 수용비에서 일괄 관리토록 했었는데 금년도에 정부 예산편성 지침의 변경에 따라서 금년도 공보관실 일반 수용비로 계상이 되게 된 겁니다. 그런데 총무관리의 예산 삭감 조치에 관해서는 총무과에서 운영을 하고 있기 때문에 저희들이 이것은 삭감을 해야 된다 안 해야 된다 라는 말씀을 드릴 수 없기 때문에 저희들 나머지 부족분에 대해서만 이번에 계상을 한 것입니다. 그렇게 보고 말씀 드리고요, 도정신문이 금년도에 8만 2,000부를 발간했습니다. 그런데 금년 하반기부터 저희들이 인터넷 신문을 운영할 계획으로 있습니다. 그렇게 되면 하반기부터나 내년부터는 도정신문을 인터넷 신문에 의거하기 때문에 점차 줄여나갈 계획으로 있음을 보고 드립니다. 다음 송선규 위원님께서 도정홍보관 관련은 저희들 도에는 당진군 행담도에 한 개소 밖에 없습니다. 그것이 2001년도 5월 4일 개관을 해서 1층에는 파머스마켓이라고 해서 당진군의 신평농업협동조합에 위탁을 했습니다. 그래서 도내 농수산물을 판매하고 있고요, 2층에는 재단법인 충남중소기업지원센터에서 운영을 하고 있는데 도내 우수 중소기업 제품을 이곳에서 판매를 하고 있습니다. 저희 도에서는 여기 한 군데 밖에 없습니다.

문화관광국 소관 홍보관 운영도 있던데 지금 말씀대로 도내 특산물을 전시하는 것이라든지 그런 것이 문화관광국 소관도 홍보관 운영을 하더라고요. 그런데 관광지 내지는 사람이 많이 지나가고 모여드는 곳에 운영을 하는데 그것과 다른 점이 있는지 봤더니 거의 비슷한 거네요? 그렇다면 공보관실에서도 행담도처럼 관광지역에 설치를 해서 도내 특산물도 홍보하고 판매하면서 도정도 홍보할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠는데 생각이 어때요?

우리 홍보관도 행담도 내에 있습니다. 그 안에 있는데 영상자료로 도정 홍보자료도 거기에 갖다 놓고 홍보도 하고 그래서 작년도까지만 해도 그 주변이 별로 정비를 안 했습니다만, 그것을 정비해서 오고 가는 사람들이 많이 둘러볼 수 있도록 정비할 계획입니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 충청남도의회 임시회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 그동안 추가경정 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 그리고 공보관을 비롯한 관계 공무원 여러분! 도민들에게 도정참여 분위기를 확산시키고 도정 이념과 미래상을 대내외적으로 홍보하는 등 열린도정 구현을 하기 위해 노력하고 계신데 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘은 공보관실 소관 추경예산안에 대한 심사와 행정자치위원회 소관 전체에 대한 계수조정 및 의결을 실시하는 일정이 되겠습니다.

문화관광국 소관에서 하는 것을 보면 홍보관을 하기 위해서 지역에다 시설투자를 해 놓고 운영을 제대로 않는 경우가 있어요. 그것을 제가 한번 지적한 바가 있었는데 그것을 일원화해서 어차피 도정홍보를 공보실에서 한다면 문화관광국 소관보다 오히려 공보관실에서 하는 것이 더 좋을 것 같네요? 도정 홍보를 어차피 시작했다고 한다면. 그렇게 해서 우리 도내 특산물 전시 내지는 도정도 홍보하고, 같이 하면 도정에 대한 홍보 내지는 품격을 높여가는 그런 것이 아니겠는가, 또 특산물을 홍보해서 지역경제를 살릴 수 있는 방안도 생기고 그럴 것 같습니다. 연구를 한번 해 보세요.

알겠습니다. 백낙구 위원님께서 영상자료 관리시스템 운영을 구체적으로 설명해 달라는 말씀이 있었는데요, 영상자료 관리시스템이라는 것은 동영상을 저장하고 전송하는 시스템이 되겠습니다. 그래서 저희들이 행사가 시·군에서 있을 때 오후 행사가 관리됐을 때는 비디오로 찍게 되면 방송국에 전달해 주기 위해서 차량으로 시간을 맞추기 위해서 정신없이 와 가지고 여기 와서 재편집해서 방송 3사에 나눠 주고 있는 상황입니다. 어떻게 보면 시간을 맞추기 위해서 우리 직원들이 목숨을 걸고 달리기고 하고 어려운 상황이 많이 있습니다. 그런데 이것을 구입을 하게 되면 태안에 있든 서산에 있든 서울에서 행사를 하든 그 자리에서 차량으로 방송사로 직접 자료를 보내 주는 그런 내용이 되겠습니다.

차량에다 설치하는 겁니까?

그렇습니다. 갖고 다니는 겁니다.

그러면 차량도 다시 사야 되고?

아닙니다. 지금 현재 있는 것으로 하고 있습니다.

장비만 사 가지고요?

그렇습니다. 그래서 이것이 내년부터 추진하게 될 인터넷 방송하고 직결되는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

또 보충질의나 추가질의 하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

제 답변이 하나 빠진 것 같습니다.

그것은 아까 죄송합니다마는, 이선자 위원님 답변하실 때 같이 말씀 드렸는데요.

편집위원 보수 관련해 가지고.....

그것은 자료로 놓아드렸습니다.

자료와는 조금 상이한 부분이 지금 총무관리 예산에다 1억 399만원인가 세워놓고 또 공보관리에다 이번에 8,600만원을 세웠는데 사실상 실지 필요한 것이 얼마며 과목을 분리해서 이렇게 세워야 되는 이유가 어디 있는지, 또 증액사유 이런 부분을 설명해 달라는 얘기입니다.

그것은 금년도 예산편성 지침이 변경되어 가지고 총무관리에서 일괄 계상됐던 예산을 이번에는 공보관리로 다시 변동이 되어서 일반 수용비로 세우게 된 겁니다. 금년도 하반기에 지출할 금액 내용만, 그러면 총무관리에서 그만큼을 삭감조치 해야 되는데 그만큼에 대해서는 총무관리에서 별도로 어떠한 계획이 있기 때문에 그것은 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 삭감조치는 안 된 것 같습니다.

그러니까 이것이 공보관실하고 총무과하고 같이 잘 안 맞아서.......

아닙니다. 말씀을 드렸고 예산담당관실에서도 이것은 전체적으로 통합 관리를 하고 있습니다.

알았어요.

질의하실 위원님 계십니까? 이선자 위원님.

편집위원 명단하고 위원들에게 지급하는 수당이 어느 정도 되는지 명세서가 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

또 자료 요구하실 위원님, 유익환 위원님.

유익환 위원입니다. 인터넷 방송 시스템을 구축하기 위해서 총 사업비 7억원으로 사업계획을 추진하고 있는데 이번에 3억원을 요구했지요? 그러면 인터넷 방송 시스템 구축을 하기 위한 계획서가 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 마치도록 하겠습니다.

자료 요구하실 위원님 계십니까? 백낙구 위원님.

보령출신 백낙구 위원입니다. 도정신문 배부처 현황 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 자료 요구하실 위원님 계십니까?

없는 것 같습니다.

없으시면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이선자 위원님 질의하시기 바랍니다.

송선규 위원입니다. 도정 홍보관이 도내에 몇 군데나 있는지, 운영하고 있는 실상이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백낙구 위원님 질의하시기 바랍니다.

백낙구 위원입니다. 이번 추경예산에 자산취득비로 해서 도정홍보 영상자료 관리 시스템 구입으로 2억원이 계상되어 있는데 영상홍보자료 관리 시스템에 대한 자세한 설명을 해 주시고, 전문위원이 지적을 했습니다만 지금 상임편집위원이 두 분 입니까?

예.

그런데 2007년도 당초예산에는 총무관리에 일용인부로 해서 1억 399만원이 편성됐고, 이번에는 과목을 달리해서 추경예산에 공보관리에 8,600만원을 계상했는데 봉급과 수당을 양 쪽 과목에서 합치면 약 1억 9,000만원 정도 되거든요? 그러면 두 사람으로 나눠 볼 때 한 사람 앞에 9,500만원 이상이 돌아간다는 얘기가 되는데 봉급과 수당이 얼마나 되며 왜 이렇게 과목을 달리해서 추가예산을 편성하게 됐는지 증액하는 사유와 예산과목을 달리하는 사유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 공보관님 바로 답변이 되겠습니까?

자료도 같이 드리도록 하는 것으로 조금 시간을 주셨으면 합니다.

그러면 자료 준비와 답변 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

공보관 서범석입니다. 제안설명에 앞서서 저희 공보관실 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 홍보기획담당 이강주 담당입니다. (인 사) 보도지원담당 한규성 담당입니다. (인 사) 지난 3월 21일자로 충청남도 지방공무원 정원조례 시행규칙 및 지방계약직 공무원 규정에 의해서 새로이 임용된 미디어담당 윤여준 담당입니다. (인 사) 평소 존경하는 행정자치위원회 김기영 위원장님 그리고 위원님 여러분! 그동안 저희 공보관실 소관 업무에 대하여 각별하신 관심을 가지시고 지원해 주시며 보살펴 주심에 진심으로 감사드립니다. 위원님들의 관심과 지원에 힘입어 연초에 계획했던 저희 공보관실 소관 업무가 순조롭게 추진되고 있다는 것을 먼저 보고 드리면서, 준비된 유인물에 의거 공보관실 소관 2007년도 제1회 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.

서범석 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

아침에 송선규 위원님과 유익환 위원님, 백낙구 위원님께서 자료 요구하신 분야에 대해서는 위원님들 책상에 놓아드렸습니다. 이선자 위원님을 비롯해서 세 분이 물음을 주신 것에 대해서 질의하신 순서대로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이선자 위원님께서 말씀하신 저희 추경 예산액이 51.8%가 증액된 것에 대해서는 저희들도 인정을 하고 있는 사항입니다. 그런데 저희 도가 지금까지 아주 타 시·도에 비해서 형편없이 뒤떨어진 홍보기능을 보강하는 사항이 되겠습니다. 인터넷방송 시스템 구축이라든지 영상자료 관리시스템을 구축하는 사항이 되기 때문에 증액된 것으로 이해를 해 주시고요, 도정신문 편집위원 예산 변경에 대해서는 백낙구 위원님께서 같이 물음을 주셨기 때문에 같이 답변을 드리도록 하겠습니다. 이것은 당초에, 지난해까지의 예산편성 지침에 도정신문 상임편집위원에 대한 인건비는 총무관리의 일반 수용비에서 일괄 관리토록 했었는데 금년도에 정부 예산편성 지침의 변경에 따라서 금년도 공보관실 일반 수용비로 계상이 되게 된 겁니다. 그런데 총무관리의 예산 삭감 조치에 관해서는 총무과에서 운영을 하고 있기 때문에 저희들이 이것은 삭감을 해야 된다 안 해야 된다 라는 말씀을 드릴 수 없기 때문에 저희들 나머지 부족분에 대해서만 이번에 계상을 한 것입니다. 그렇게 보고 말씀 드리고요, 도정신문이 금년도에 8만 2,000부를 발간했습니다. 그런데 금년 하반기부터 저희들이 인터넷 신문을 운영할 계획으로 있습니다. 그렇게 되면 하반기부터나 내년부터는 도정신문을 인터넷 신문에 의거하기 때문에 점차 줄여나갈 계획으로 있음을 보고 드립니다. 다음 송선규 위원님께서 도정홍보관 관련은 저희들 도에는 당진군 행담도에 한 개소 밖에 없습니다. 그것이 2001년도 5월 4일 개관을 해서 1층에는 파머스마켓이라고 해서 당진군의 신평농업협동조합에 위탁을 했습니다. 그래서 도내 농수산물을 판매하고 있고요, 2층에는 재단법인 충남중소기업지원센터에서 운영을 하고 있는데 도내 우수 중소기업 제품을 이곳에서 판매를 하고 있습니다. 저희 도에서는 여기 한 군데 밖에 없습니다.

전문위원 이강운입니다. 검토보고서 39페이지 제1회 추가경정예산안 중 공보관실 소관에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

문화관광국 소관 홍보관 운영도 있던데 지금 말씀대로 도내 특산물을 전시하는 것이라든지 그런 것이 문화관광국 소관도 홍보관 운영을 하더라고요. 그런데 관광지 내지는 사람이 많이 지나가고 모여드는 곳에 운영을 하는데 그것과 다른 점이 있는지 봤더니 거의 비슷한 거네요? 그렇다면 공보관실에서도 행담도처럼 관광지역에 설치를 해서 도내 특산물도 홍보하고 판매하면서 도정도 홍보할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠는데 생각이 어때요?

이강운 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 일괄질의 일괄답변으로 진행하는 것을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답을 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구하시기 바랍니다. 송선규 위원님.

편집위원 명단하고 위원들에게 지급하는 수당이 어느 정도 되는지 명세서가 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

우리 홍보관도 행담도 내에 있습니다. 그 안에 있는데 영상자료로 도정 홍보자료도 거기에 갖다 놓고 홍보도 하고 그래서 작년도까지만 해도 그 주변이 별로 정비를 안 했습니다만, 그것을 정비해서 오고 가는 사람들이 많이 둘러볼 수 있도록 정비할 계획입니다.

또 자료 요구하실 위원님, 유익환 위원님.

유익환 위원입니다. 인터넷 방송 시스템을 구축하기 위해서 총 사업비 7억원으로 사업계획을 추진하고 있는데 이번에 3억원을 요구했지요? 그러면 인터넷 방송 시스템 구축을 하기 위한 계획서가 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 마치도록 하겠습니다.

문화관광국 소관에서 하는 것을 보면 홍보관을 하기 위해서 지역에다 시설투자를 해 놓고 운영을 제대로 않는 경우가 있어요. 그것을 제가 한번 지적한 바가 있었는데 그것을 일원화해서 어차피 도정홍보를 공보실에서 한다면 문화관광국 소관보다 오히려 공보관실에서 하는 것이 더 좋을 것 같네요? 도정 홍보를 어차피 시작했다고 한다면. 그렇게 해서 우리 도내 특산물 전시 내지는 도정도 홍보하고, 같이 하면 도정에 대한 홍보 내지는 품격을 높여가는 그런 것이 아니겠는가, 또 특산물을 홍보해서 지역경제를 살릴 수 있는 방안도 생기고 그럴 것 같습니다. 연구를 한번 해 보세요.

자료 요구하실 위원님 계십니까? 백낙구 위원님.

보령출신 백낙구 위원입니다. 도정신문 배부처 현황 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 자료 요구하실 위원님 계십니까?

알겠습니다. 백낙구 위원님께서 영상자료 관리시스템 운영을 구체적으로 설명해 달라는 말씀이 있었는데요, 영상자료 관리시스템이라는 것은 동영상을 저장하고 전송하는 시스템이 되겠습니다. 그래서 저희들이 행사가 시·군에서 있을 때 오후 행사가 관리됐을 때는 비디오로 찍게 되면 방송국에 전달해 주기 위해서 차량으로 시간을 맞추기 위해서 정신없이 와 가지고 여기 와서 재편집해서 방송 3사에 나눠 주고 있는 상황입니다. 어떻게 보면 시간을 맞추기 위해서 우리 직원들이 목숨을 걸고 달리기고 하고 어려운 상황이 많이 있습니다. 그런데 이것을 구입을 하게 되면 태안에 있든 서산에 있든 서울에서 행사를 하든 그 자리에서 차량으로 방송사로 직접 자료를 보내 주는 그런 내용이 되겠습니다.

없는 것 같습니다.

차량에다 설치하는 겁니까?

없으시면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이선자 위원님 질의하시기 바랍니다.

그렇습니다. 갖고 다니는 겁니다.

그러면 차량도 다시 사야 되고?

장비만 사 가지고요?

송선규 위원입니다. 도정 홍보관이 도내에 몇 군데나 있는지, 운영하고 있는 실상이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백낙구 위원님 질의하시기 바랍니다.

그렇습니다. 그래서 이것이 내년부터 추진하게 될 인터넷 방송하고 직결되는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

또 보충질의나 추가질의 하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

백낙구 위원입니다. 이번 추경예산에 자산취득비로 해서 도정홍보 영상자료 관리 시스템 구입으로 2억원이 계상되어 있는데 영상홍보자료 관리 시스템에 대한 자세한 설명을 해 주시고, 전문위원이 지적을 했습니다만 지금 상임편집위원이 두 분 입니까?

예.

편집위원 보수 관련해 가지고.....

그것은 자료로 놓아드렸습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 공보관님 바로 답변이 되겠습니까?

자료와는 조금 상이한 부분이 지금 총무관리 예산에다 1억 399만원인가 세워놓고 또 공보관리에다 이번에 8,600만원을 세웠는데 사실상 실지 필요한 것이 얼마며 과목을 분리해서 이렇게 세워야 되는 이유가 어디 있는지, 또 증액사유 이런 부분을 설명해 달라는 얘기입니다.

자료도 같이 드리도록 하는 것으로 조금 시간을 주셨으면 합니다.

그러면 자료 준비와 답변 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

그것은 금년도 예산편성 지침이 변경되어 가지고 총무관리에서 일괄 계상됐던 예산을 이번에는 공보관리로 다시 변동이 되어서 일반 수용비로 세우게 된 겁니다. 금년도 하반기에 지출할 금액 내용만, 그러면 총무관리에서 그만큼을 삭감조치 해야 되는데 그만큼에 대해서는 총무관리에서 별도로 어떠한 계획이 있기 때문에 그것은 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 삭감조치는 안 된 것 같습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 공보관은 위원님들께서 질의하신 사항에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

그러니까 이것이 공보관실하고 총무과하고 같이 잘 안 맞아서.......

아닙니다. 말씀을 드렸고 예산담당관실에서도 이것은 전체적으로 통합 관리를 하고 있습니다.

알았어요.

질의하실 위원님 계십니까? 이선자 위원님.

문화관광국 소관 홍보관 운영도 있던데 지금 말씀대로 도내 특산물을 전시하는 것이라든지 그런 것이 문화관광국 소관도 홍보관 운영을 하더라고요. 그런데 관광지 내지는 사람이 많이 지나가고 모여드는 곳에 운영을 하는데 그것과 다른 점이 있는지 봤더니 거의 비슷한 거네요? 그렇다면 공보관실에서도 행담도처럼 관광지역에 설치를 해서 도내 특산물도 홍보하고 판매하면서 도정도 홍보할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠는데 생각이 어때요?

우리 홍보관도 행담도 내에 있습니다. 그 안에 있는데 영상자료로 도정 홍보자료도 거기에 갖다 놓고 홍보도 하고 그래서 작년도까지만 해도 그 주변이 별로 정비를 안 했습니다만, 그것을 정비해서 오고 가는 사람들이 많이 둘러볼 수 있도록 정비할 계획입니다.

답변 됐습니까?

문화관광국 소관에서 하는 것을 보면 홍보관을 하기 위해서 지역에다 시설투자를 해 놓고 운영을 제대로 않는 경우가 있어요. 그것을 제가 한번 지적한 바가 있었는데 그것을 일원화해서 어차피 도정홍보를 공보실에서 한다면 문화관광국 소관보다 오히려 공보관실에서 하는 것이 더 좋을 것 같네요? 도정 홍보를 어차피 시작했다고 한다면. 그렇게 해서 우리 도내 특산물 전시 내지는 도정도 홍보하고, 같이 하면 도정에 대한 홍보 내지는 품격을 높여가는 그런 것이 아니겠는가, 또 특산물을 홍보해서 지역경제를 살릴 수 있는 방안도 생기고 그럴 것 같습니다. 연구를 한번 해 보세요.

차량에다 설치하는 겁니까?

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 중 공보관실 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만, 먼저 의사일정 제1항 2007년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 중 공보관실 소관에 대한 계수조정 및 의결에 대하여는 잠시 후에 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 추가경정 예산안을 보다 더 심도 있고 효율적으로 심사하기 위하여 계수조정소위원회를 구성하도록 하고 계수조정소위원회 위원은 위원장이 추천하여 선임코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 최의환 위원님, 송선규 위원님, 정종학 위원님 이상 세 분 위원님이 계수조정소위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 계수조정소위원회 위원님들께서는 행정자치위원회 소관 부서에 대한 계수조정을 빠른 시간 내에 실시하여 주시기 바라며 다음 회의는 계수조정이 완료되는 대로 속개토록 하겠습니다. 다음 회의 준비를 위하여 정회를 선포합니다.

그렇습니다. 갖고 다니는 겁니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 차량도 다시 사야 되고?

아닙니다. 지금 현재 있는 것으로 하고 있습니다.

장비만 사 가지고요?

그렇습니다. 그래서 이것이 내년부터 추진하게 될 인터넷 방송하고 직결되는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

또 보충질의나 추가질의 하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

제 답변이 하나 빠진 것 같습니다.

그것은 아까 죄송합니다마는, 이선자 위원님 답변하실 때 같이 말씀 드렸는데요.

편집위원 보수 관련해 가지고.....

그것은 자료로 놓아드렸습니다.

자료와는 조금 상이한 부분이 지금 총무관리 예산에다 1억 399만원인가 세워놓고 또 공보관리에다 이번에 8,600만원을 세웠는데 사실상 실지 필요한 것이 얼마며 과목을 분리해서 이렇게 세워야 되는 이유가 어디 있는지, 또 증액사유 이런 부분을 설명해 달라는 얘기입니다.

그것은 금년도 예산편성 지침이 변경되어 가지고 총무관리에서 일괄 계상됐던 예산을 이번에는 공보관리로 다시 변동이 되어서 일반 수용비로 세우게 된 겁니다. 금년도 하반기에 지출할 금액 내용만, 그러면 총무관리에서 그만큼을 삭감조치 해야 되는데 그만큼에 대해서는 총무관리에서 별도로 어떠한 계획이 있기 때문에 그것은 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 삭감조치는 안 된 것 같습니다.

그러니까 이것이 공보관실하고 총무과하고 같이 잘 안 맞아서.......

아닙니다. 말씀을 드렸고 예산담당관실에서도 이것은 전체적으로 통합 관리를 하고 있습니다.

알았어요.

질의하실 위원님 계십니까? 이선자 위원님.

편집위원 명단하고 위원들에게 지급하는 수당이 어느 정도 되는지 명세서가 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

또 자료 요구하실 위원님, 유익환 위원님.

유익환 위원입니다. 인터넷 방송 시스템을 구축하기 위해서 총 사업비 7억원으로 사업계획을 추진하고 있는데 이번에 3억원을 요구했지요? 그러면 인터넷 방송 시스템 구축을 하기 위한 계획서가 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 마치도록 하겠습니다.

자료 요구하실 위원님 계십니까? 백낙구 위원님.

보령출신 백낙구 위원입니다. 도정신문 배부처 현황 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 자료 요구하실 위원님 계십니까?

없는 것 같습니다.

없으시면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이선자 위원님 질의하시기 바랍니다.

송선규 위원입니다. 도정 홍보관이 도내에 몇 군데나 있는지, 운영하고 있는 실상이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백낙구 위원님 질의하시기 바랍니다.

백낙구 위원입니다. 이번 추경예산에 자산취득비로 해서 도정홍보 영상자료 관리 시스템 구입으로 2억원이 계상되어 있는데 영상홍보자료 관리 시스템에 대한 자세한 설명을 해 주시고, 전문위원이 지적을 했습니다만 지금 상임편집위원이 두 분 입니까?

예.

그런데 2007년도 당초예산에는 총무관리에 일용인부로 해서 1억 399만원이 편성됐고, 이번에는 과목을 달리해서 추경예산에 공보관리에 8,600만원을 계상했는데 봉급과 수당을 양 쪽 과목에서 합치면 약 1억 9,000만원 정도 되거든요? 그러면 두 사람으로 나눠 볼 때 한 사람 앞에 9,500만원 이상이 돌아간다는 얘기가 되는데 봉급과 수당이 얼마나 되며 왜 이렇게 과목을 달리해서 추가예산을 편성하게 됐는지 증액하는 사유와 예산과목을 달리하는 사유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 공보관님 바로 답변이 되겠습니까?

자료도 같이 드리도록 하는 것으로 조금 시간을 주셨으면 합니다.

그러면 자료 준비와 답변 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

아침에 송선규 위원님과 유익환 위원님, 백낙구 위원님께서 자료 요구하신 분야에 대해서는 위원님들 책상에 놓아드렸습니다. 이선자 위원님을 비롯해서 세 분이 물음을 주신 것에 대해서 질의하신 순서대로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이선자 위원님께서 말씀하신 저희 추경 예산액이 51.8%가 증액된 것에 대해서는 저희들도 인정을 하고 있는 사항입니다. 그런데 저희 도가 지금까지 아주 타 시·도에 비해서 형편없이 뒤떨어진 홍보기능을 보강하는 사항이 되겠습니다. 인터넷방송 시스템 구축이라든지 영상자료 관리시스템을 구축하는 사항이 되기 때문에 증액된 것으로 이해를 해 주시고요, 도정신문 편집위원 예산 변경에 대해서는 백낙구 위원님께서 같이 물음을 주셨기 때문에 같이 답변을 드리도록 하겠습니다. 이것은 당초에, 지난해까지의 예산편성 지침에 도정신문 상임편집위원에 대한 인건비는 총무관리의 일반 수용비에서 일괄 관리토록 했었는데 금년도에 정부 예산편성 지침의 변경에 따라서 금년도 공보관실 일반 수용비로 계상이 되게 된 겁니다. 그런데 총무관리의 예산 삭감 조치에 관해서는 총무과에서 운영을 하고 있기 때문에 저희들이 이것은 삭감을 해야 된다 안 해야 된다 라는 말씀을 드릴 수 없기 때문에 저희들 나머지 부족분에 대해서만 이번에 계상을 한 것입니다. 그렇게 보고 말씀 드리고요, 도정신문이 금년도에 8만 2,000부를 발간했습니다. 그런데 금년 하반기부터 저희들이 인터넷 신문을 운영할 계획으로 있습니다. 그렇게 되면 하반기부터나 내년부터는 도정신문을 인터넷 신문에 의거하기 때문에 점차 줄여나갈 계획으로 있음을 보고 드립니다. 다음 송선규 위원님께서 도정홍보관 관련은 저희들 도에는 당진군 행담도에 한 개소 밖에 없습니다. 그것이 2001년도 5월 4일 개관을 해서 1층에는 파머스마켓이라고 해서 당진군의 신평농업협동조합에 위탁을 했습니다. 그래서 도내 농수산물을 판매하고 있고요, 2층에는 재단법인 충남중소기업지원센터에서 운영을 하고 있는데 도내 우수 중소기업 제품을 이곳에서 판매를 하고 있습니다. 저희 도에서는 여기 한 군데 밖에 없습니다.

문화관광국 소관 홍보관 운영도 있던데 지금 말씀대로 도내 특산물을 전시하는 것이라든지 그런 것이 문화관광국 소관도 홍보관 운영을 하더라고요. 그런데 관광지 내지는 사람이 많이 지나가고 모여드는 곳에 운영을 하는데 그것과 다른 점이 있는지 봤더니 거의 비슷한 거네요? 그렇다면 공보관실에서도 행담도처럼 관광지역에 설치를 해서 도내 특산물도 홍보하고 판매하면서 도정도 홍보할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠는데 생각이 어때요?

우리 홍보관도 행담도 내에 있습니다. 그 안에 있는데 영상자료로 도정 홍보자료도 거기에 갖다 놓고 홍보도 하고 그래서 작년도까지만 해도 그 주변이 별로 정비를 안 했습니다만, 그것을 정비해서 오고 가는 사람들이 많이 둘러볼 수 있도록 정비할 계획입니다.

문화관광국 소관에서 하는 것을 보면 홍보관을 하기 위해서 지역에다 시설투자를 해 놓고 운영을 제대로 않는 경우가 있어요. 그것을 제가 한번 지적한 바가 있었는데 그것을 일원화해서 어차피 도정홍보를 공보실에서 한다면 문화관광국 소관보다 오히려 공보관실에서 하는 것이 더 좋을 것 같네요? 도정 홍보를 어차피 시작했다고 한다면. 그렇게 해서 우리 도내 특산물 전시 내지는 도정도 홍보하고, 같이 하면 도정에 대한 홍보 내지는 품격을 높여가는 그런 것이 아니겠는가, 또 특산물을 홍보해서 지역경제를 살릴 수 있는 방안도 생기고 그럴 것 같습니다. 연구를 한번 해 보세요.

알겠습니다. 백낙구 위원님께서 영상자료 관리시스템 운영을 구체적으로 설명해 달라는 말씀이 있었는데요, 영상자료 관리시스템이라는 것은 동영상을 저장하고 전송하는 시스템이 되겠습니다. 그래서 저희들이 행사가 시·군에서 있을 때 오후 행사가 관리됐을 때는 비디오로 찍게 되면 방송국에 전달해 주기 위해서 차량으로 시간을 맞추기 위해서 정신없이 와 가지고 여기 와서 재편집해서 방송 3사에 나눠 주고 있는 상황입니다. 어떻게 보면 시간을 맞추기 위해서 우리 직원들이 목숨을 걸고 달리기고 하고 어려운 상황이 많이 있습니다. 그런데 이것을 구입을 하게 되면 태안에 있든 서산에 있든 서울에서 행사를 하든 그 자리에서 차량으로 방송사로 직접 자료를 보내 주는 그런 내용이 되겠습니다.

차량에다 설치하는 겁니까?

그렇습니다. 갖고 다니는 겁니다.

그러면 차량도 다시 사야 되고?

아닙니다. 지금 현재 있는 것으로 하고 있습니다.

장비만 사 가지고요?

그렇습니다. 그래서 이것이 내년부터 추진하게 될 인터넷 방송하고 직결되는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

또 보충질의나 추가질의 하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

제 답변이 하나 빠진 것 같습니다.

그것은 아까 죄송합니다마는, 이선자 위원님 답변하실 때 같이 말씀 드렸는데요.

편집위원 보수 관련해 가지고.....

그것은 자료로 놓아드렸습니다.

자료와는 조금 상이한 부분이 지금 총무관리 예산에다 1억 399만원인가 세워놓고 또 공보관리에다 이번에 8,600만원을 세웠는데 사실상 실지 필요한 것이 얼마며 과목을 분리해서 이렇게 세워야 되는 이유가 어디 있는지, 또 증액사유 이런 부분을 설명해 달라는 얘기입니다.

그것은 금년도 예산편성 지침이 변경되어 가지고 총무관리에서 일괄 계상됐던 예산을 이번에는 공보관리로 다시 변동이 되어서 일반 수용비로 세우게 된 겁니다. 금년도 하반기에 지출할 금액 내용만, 그러면 총무관리에서 그만큼을 삭감조치 해야 되는데 그만큼에 대해서는 총무관리에서 별도로 어떠한 계획이 있기 때문에 그것은 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 삭감조치는 안 된 것 같습니다.

그러니까 이것이 공보관실하고 총무과하고 같이 잘 안 맞아서.......

아닙니다. 말씀을 드렸고 예산담당관실에서도 이것은 전체적으로 통합 관리를 하고 있습니다.

알았어요.

질의하실 위원님 계십니까? 이선자 위원님.