김성중 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 충청남도의회 임시회 제1차 교육사회위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 무더운 여름도 가고 이제 신선한 가을 수확의 계절이 다가왔습니다. 오늘도 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 반가운 인사의 말씀을 드립니다. 오늘은 행정사무감사 서류 제출 및 증인출석을 포함한 2007년도 행정사무감사 계획서 작성의 건 심의와 2007년 9월 1일자 정기인사 발령에 따른 충청남도 교육청 신임교육장 및 직속기관장의 업무보고 청취를 하시게 되겠습니다.

지역교육청 직속기관 주요업무 추진상황 보고에 앞서 지난 9월 1일자로 새로 발령된 신임 교육장과 직속기관장을 소개해 드리겠습니다. 천안교육청 황봉현 교육장입니다. (인 사) 본청 과학실업정보과장에서 교육장으로 발령됐습니다. 다음은 보령교육청 김재득 교육장입니다. (인 사) 홍성교육청 학무과장에서 승진 발령됐습니다. 다음은 서산교육청입니다. 서산교육장 최기홍 교육장입니다. (인 사) 서산 언암초등학교 교장에서 발령되었습니다. 다음은 부여교육청 김종권 교육장입니다. (인 사) 본청 중등교육과장에서 교육장으로 전보 발령됐습니다. 다음은 서천교육청 최재수 교육장입니다. (인 사) 서천 장항초등학교 교장에서 발령됐습니다. 다음은 태안교육청 한종덕 교육장입니다. (인 사) 태안교육청 학무과장에서 승진발령 됐습니다. 다음은 당진교육청 유장식 교육장입니다. (인 사) 본청 초등교육과 유아특수담당 장학관에서 발령되었습니다. 다음은 직속기관장을 소개해 드리겠습니다. 교육연구정보원 엄경택 원장입니다. (인 사) 교육연수원 연수부장에서 발령됐습니다. 다음은 교육연수원 김종길 원장입니다. (인 사) 본청 정책기획홍보과장에서 발령됐습니다. 다음은 외국어교육원 김길환 원장입니다. (인 사) 교육연수원 원장에서 전보 발령됐습니다. 이상으로 9월 1일자 인사 이동한 교육장·직속기관장에 대한 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

김광섭 교육국장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 황봉현 천안교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 금번 9월 1일자로 충청남도 천안교육장으로 부임한 황봉현입니다. 지금부터 평소 존경하는 차성남 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 푸른꿈 함께 일구는 천안 교육이라는 슬로건을 내걸고 추진하고 있는 천안교육청의 2007년 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다. 시간 관계상 구체적인 내용은 준비된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 지금까지 추진되어 온 천안의 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

황봉현 천안교육장 수고하셨습니다. 다음은 김재득 보령교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보령교육청 교육장 김재득입니다. 평소 보령교육에 남다른 애정과 관심을 베풀어 주신 차성남 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2007년도 보령교육청의 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 보령교육의 지향, 보령교육의 개요는 유인물로 대신 보고를 드리고, 2007 주요업무 추진상황과 역점사업, 특색사업 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2007년도 보령교육청 주요업무 추진상황을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

김재득 보령교육장 수고하셨습니다. 다음은 최기홍 서산교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

서산교육청 교육장 최기홍입니다. 충남교육발전을 위해 항상 적극적으로 지원해 주고 계신 차성남 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며, 서산교육청 주요업무 추진상황을 간략하게 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 우리 서산교육청 전 직원은 혼연일체가 되어 충남교육이 우뚝 설 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최기홍 서산교육장 수고하셨습니다. 다음은 김종권 부여교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

충청남도 부여교육청 교육장 김종권입니다. 평소 부여 교육 발전에 지도와 격려를 해 주신 존경하는 차성남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 충청남도 부여교육청의 2007학년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2007학년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김종권 부여교육장 수고하셨습니다. 다음은 최재수 서천교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 서천교육장께서는 교육경비 확보에 관한 우수사례를 함께 보고하여 주시기 바랍니다. 타 교육청에서도 서천교육청의 교육경비 확충 우수사례를 참고하여 교육경비 확충에 적극 노력하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서천교육청 교육장 최재수입니다. 동북아의 중심, 서해안 시대를 주도하는 서천교육을 아껴주시는 차성남 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드리면서, 서천교육청의 2007년도 주요업무 추진상황을 299쪽의 보고순서에 따라 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 지금까지 서천교육청 주요업무 추진상황을 말씀드렸습니다. 다음은 유인물로 드린 교육재정 확충 추진사례에 대해서 말씀드리겠습니다. 유인물 1쪽입니다. 내용은 서천군 교육사업지원 등에 관한 조례 제정으로 제정목적은 교육재정 확충기반 정착과 지역교육 여건 개선을 위한 경비보조제도의 마련입니다. 서천군은 재정자립도가 지방세의 11.9%로 낮아 교육경비 지원이 쉽지 않은 실정이었으므로 추진경과는 2006년 2월 교육발전기획단을 구성하여 군의회 의원과 교육관련 공무원들이 여러 차례 간담회를 개최한 결과 2006년 7월 서천군의회 본회의 조례안이 의결되고 8월 10일 서천군 교육사업지원 등에 관한 조례가 공포되었습니다. 서천군은 재정이 열악한 관계로 시·군 및 자치구의 교육경비보조에 관한 규정에 의한 지원이 어려워 농림, 어업인의 삶의 질 향상 및 농수산어촌 지역개발촉진에 관한 특별법에 근거한 조례를 제정한 것이 특이한 사항이라 하겠습니다. 그 결과 2006년도에는 7억 6,842만 6,000원, 2007년도에는 15억 5,749만 1,000원을 지원 받아 도서구입, 식품비, 방과후학교 운영 등 많은 교육비를 지원 받게 되었습니다. 구체적인 교육재정 확충 실적은 2쪽과 3쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로도 서천교육, 서천군 지방세 수입의 5% 범위 내에서 교육경비를 지원 받을 수 있게 되어 2006년 기준으로 보면 매년 8억원을 장기적으로 지원 받을 수 있게 되어 있습니다. 이상으로 교육재정 확충 추진 우수사례 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

서천교육장 수고하셨습니다. 다음은 한종덕 태안교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

태안교육청 교육장 한종덕입니다. 지금부터 으뜸충남 건설에 매진하면서 인재육성의 요람인 충남교육 발전에 아낌없는 지원을 해 주시는 차성남 위원장님과 위원님들께 행복한 태안교육을 지향하는 2007학년도 우리 교육청 주요업무 사항을 말씀드리겠습니다. 일반현황, 태안교육의 기본방향, 추진상황 개요는 유인물로 참고하여 주시기 부탁드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 끝으로 저에게 주어진 태안교육의 발전이라는 막중한 소임을 다하는데 진력하겠습니다. 이상으로 2007년도 태안교육 주요업무 추진상황을 보고말씀 드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

한종덕 태안교육장 수고하셨습니다. 다음은 유장식 당진교육장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 복 받은 땅 당진의 충청남도 당진교육청 교육장 유장식입니다. 오늘 차성남 위원장님과 여러 위원님께 당진교육청 주요업무 추진실적과 앞으로 추진할 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 지금까지 말씀드린 당진교육 주요업무 추진상황을 앞으로 계속 착실히 실천하겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

유장식 당진교육장 수고하셨습니다. 이어서 신임 직속기관장의 업무보고를 받겠습니다. 엄경택 교육연구정보원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도 교육연구정보원장 엄경택입니다. 평소 저희 교육연구정보원을 바르게 성장할 수 있도록 관심과 격려로 보살펴 주시는 차성남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 교육연구정보원 주요업무 추진상황을 간략히 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 충청남도 교육연구정보원은 앞으로도 연구학교, 에듀스충남 사이버 스쿨 서비스, 교수학습지원센터, 교육행정정보센터 운영을 활성화 하여 즐겁게 배우고 신나게 가르치는 행복한 학교 현장을 지원하는데 혼신의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

엄경택 교육연구정보원장 수고하셨습니다. 다음은 김종길 교육연수원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

충청남도 교육연수원장 김종길입니다. 연수원의 2007년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 교육연수원의 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종길 교육연수원장 수고하셨습니다. 다음은 김길환 외국어교육원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

충청남도외국어교육원장 김길환입니다. 2007년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.

김길환 외국어교육원장 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다만 신임 발령받으신 분들 교육현장 일도 바쁜 것 같고 해서, 그래서 위원님 여러분! 질의를 받고 가급적 시간을 단축해서 오전에 매듭을 지었으면 어떤가 하는 생각을 하는데 하여튼 질의 있으신 위원님들 질의를 해 주시지요.

위원장님!

예, 황화성 위원님 질의 해 주세요.

황화성 위원입니다. 황봉현 천안교육장님께 질의를 좀 드릴게요. 발언대로 나와 주시지요. 나오셨나요? (○집행부석에서 나가고 있습니다.)

예, 황봉현입니다.

업무보고 하시느라 고생 많으셨고요 천안교육장에 부임하신 것을 진심으로 축하드립니다.

고맙습니다.

질의를 드리겠습니다. 우리 천안 관내에 초·중학교의 학교 수와 학급수가 얼마나 되지요?

초등학교가 67, 중학교가 26 해서 93개 학교입니다.

학급 수는요?

학급 수는 정확하게 제가 잘 모르겠습니다.

초등학교와 중학교의 통합학급수를 혹시 알고 계십니까?

통합학급수도 제가 미처 파악을 못하고 있습니다.

그러면 통합학급이 운영되고 있는 학교 수는요?

학교 수도, 제가 통계를 안 보고서 여기서 그냥......

그러면 우리 교육장님 지금 업무보고를 하시는데 그 보고 자료를 한 번도 살펴보지를 않으셨나요?

살펴봤습니다.

살펴보셨으면 그 정도는 아셔야 되는 거 아니겠습니까? 업무보고 내용에 그 내용이 안 나와 있던가요?

그러면 제가 그 내용을 보고서 말씀드리겠습니다.

그러면 한번 보시지요. 제가 이 내용을 파악한 것에 의하면 그 내용이 기록이 되어 있지를 않습니다. 반면에 특수교육 다시 말해서 장애학생에 대한 교육내용과 프로그램도 전혀 없다는 것입니다. 아울러 다문화가정 자녀에 관한 문제도 언급이 되어 있지를 않습니다. 혹시 장애학생들에 대한 교육프로그램과 다문화가정 자녀에 대한 어떤 복안이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

그 프로그램은 제가 보고를 드릴 때 굉장히 간략하게 보고할 것을 주문 받아서 내용을 굉장히 축소해서 제가 보고를 드려서 거기에 대한......

그러면 자료가 있으시면 그 자료를 참고하셔 가지고 답변해 주시기 바랍니다.

자료를 통해서 지금 첫째로 질의하신 21쪽 다문화가족을 위한 특별교육 프로그램은 지금 현재 저희 천안에 다문화 가구 수가 181가구입니다. 그런데 그 181가구 중에서 취학 및 취학전 자녀수가 460명인데 이 학생들을 위한 지원센터를 충남평생교육원과 천안시청에서 지정을 했고, 다양한 교육프로그램 실시를 위해서 방학 중 삼은초등학교에서 40명, 충남평생교육원에서 90명을 7월 23일부터 8월 11일까지 실시를 하였고, 그 다음에 다문화가정 한국문화체험학습을 위해서 병천고등학교 요리과에서 실시를 하였고요, 그 다음에 우리 충남평생교육원에서 한국어교육이라든지 한국음식 조리법 강좌 같은 교육을 추진했습니다.

우리 장애학생들에 대한 교육프로그램을 말씀해 주시지요.

그 다음에 장애학생에 대한 것은 유아교육하고 특수교육의 내실을 위해서 우리가 장애학생과 일반학생이 함께하는 통합캠프를 실시할 예정으로 있고, 그 다음에 맞벌이 소외계층 자녀를 위한 종일제 운영, 그 다음에......

교육장님! 맞벌이 소외계층은 소외계층이고요, 바로 장애학생을 대상으로 하는 천안교육청의 어떤 프로그램은 통합캠프 정도 밖에 없더라는 것입니다.

통합캠프하고요 그 다음에 장애......

학교현장에 계셔보셨지요?

예, 학교현장에 있었습니다.

그러면 교육장님이 학교현장에 계실 때 통합학급을 운영 안 해 보셨나요?

저는 운영을 안 해 봤습니다.

안 해 보셨습니까?

예.

지금 충남 16개 시·군에서는 천안교육청이 장애학생 수도 다문화가정 학생 수도 가장 많을 겁니다. 그런데도 불구하고 교육장님 오셔서 이 자료를 가지고 보고를 하심에 있어서 충분히 검토를 하시고 또 교육장님의 어떤 복안을 첨언 했는지를 저는 의심을 하면서 질의를 드린 것입니다.

예, 열심히 더 검토해서 하겠습니다.

또 하나 초등학교, 중학교 학교 수는 아시고 학급 수는 어느 정도 파악을 하시면서 통합학급이 있는 학교 수를 파악 못하셨다는 것도 역시 새로 오신 교육장님께서도 부익부 빈익빈을 낳는 그런 현실인 것 같습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

황화성 위원님 수고하셨습니다.

추가질의 좀 드리도록 하겠습니다. 태안의 한종덕 교육장님이시지요? (○집행부석에서 예.)

예, 나왔습니다.

우리 교육장님도 역시 태안교육장에 부임하신 것을 진심으로 축하드리고요, 오늘 업무보고 하시느라 고생 많으셨다는 인사를 드립니다.

예, 감사합니다.

우리 태안교육청 관내에는 통합학급이 없나요?

저희는 중학교 2개교, 그리고 초등학교 7개교해서 36명의 학생들이 특수학급 내지는 통합에 포함되어서 교육을 받고 있습니다.

그렇다면 그 교육 프로그램은 없으십니까?

아까 천안에서 했던 일반학급 통합학급 학생들의 공동캠프 그것도 있고요, 그 다음에 저희는 지체가 부자유스러운 아이들에 대한 현장방문, 가정방문 지도프로그램이 별도로 있고요, 선생님들에 대해서는 월 1회씩 관련된 선생님과 학부모들이 모여서 저희 통합교육지원센터에 모여서 항상 그 아이들에 관한 협의를 진행하고 있습니다.

그러면 왜 보고서에 그 내용을 기록하지 않으셨지요?

저희도 간략하게 하기 위해서 그냥 거기서 제외를 시켰습니다.

우리 교육장님도 현장에 계셨었나요?

예, 저도 현장에 있었습니다.

교육현장에서 통합학급이 있는 학교에서 계셨었나요?

저는 불행히도 통합학급이 있는 데서는 근무를 못했습니다.

제가 황봉현 교육장님하고 한종덕 교육장님한테 왜 이 질의를 드리느냐면 모든 것이 맞춤형 교육서비스를 말씀들을 하십니다. 또 보고서 내용에도 그렇게 말씀들을 해 주셨고요. 그러나 정말 맞춤형 교육이 필요한 것은 장애학생들인 것입니다. 그 이유는 장애유형이 다르고, 같은 장애유형을 가졌다 하더라도 장애 정도가 다르고, 개인차가 다르기 때문에 그렇습니다. 지금 새로 오신 일곱 분 교육장님들의 업무보고 내용에 보더라도 그러한 내용이 전혀 되어 있지 않고 또 전환교육에 대한 문제도 언급되어 있지 않습니다. 그러면서 국제화, 세계화를 주장하시고 영재교육을 말씀하십니다. 진정 교육이 필요한 곳이 어디입니까? 우리 새로 부임하신 교육장님들과 직속기관 3개 원장님들 이 부분 참고해 주셔야 되고, 우리 도 교육국장이신 김광섭 국장님 이 부분 참고해 주셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

우리 태안교육장님 제가 질의 드렸고요, 엄경택 교육연구정보원장님 발언대로 나와 주십시오.

예, 나왔습니다.

정보원장님 부임을 축하드리고 업무보고 하시느라 고생 많으셨다는 인사를 함께 드립니다. 우리 교육연구정보원의 보고내용을 보면 edus충남 지원을 하고 계시고 충남사이버스쿨 콘텐츠 지원을 하고 계십니다. 특히 edus충남 지원 관련해서는 인터넷 신문을 하고 계시고요, 또 사이버스쿨 지원에는 동영상을 제작해서 프로그램을 운영하고 있습니다. 동영상을 제작할 때 우리 시각장애 학생들이나 시각장애인들을 위해서 어떻게 제작을 하고 계신지? 또 언어청각장애를 가지고 계신 농아인 학생들을 위한 동영상을 어떻게 제작해 주시는지 밝혀 주시고요. 특수교육 관련 교육프로그램을 연구개발 하신 것이 있으면 밝혀 주시고, 또 장애학생들을 대상으로 하는 맞춤형 교육프로그램을 개발하신 것이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 지금 제가 파악하고 있는 것은 시각장애인용 문자음성인식 서비스를 설치해서 하고 있고, 지금 저희 원에서 사진자료, 영상자료를 할 수 있는 프로그램을 구하고 또 검토를 하고 있습니다. 최대한 노력해서 그 쪽으로도 한번 실시 해 보려고 지금 검토 중에 있습니다. 내년도까지는 모두 끝내서 한번 실시를 하려고 하고 있습니다. 그리고 특수교육 프로그램은 특별히......

원장님! 농아학생들을 대상으로 하는 동영상 제작은 어떻게 하시는지 말씀해 주십시오.

거기까지는 제가 파악을 하지 못했고 제가 파악한 상태로는......

그렇다면 우리 농아인들의 언어가 뭐라고 생각하십니까? 언어가 무엇이지요?

저는 수화로 알고 있는데요.

그렇지요, 수화지요?

예.

그러면 동영상을 제작할 때 수화통역을 한다든가 문자로 자막처리를 해 주셔야 될 겁니다. 참고해 주시기 바랍니다.

예, 참고하겠습니다.

다음 답변해 주시지요.

다음에 특수교육프로그램에 관한 것은 제가 지금 시각장애인용 외의 것은 생각을 하지 못했고 파악을 하지 못했습니다. 추후에 그러한 프로그램이 어떻게 운영되는가를 파악해 보고 만약에 없다면 참고해서 반영할 수 있도록 노력을 해 보겠습니다.

예, 세 번째 질의요.

그것이 특수교육 프로그램이고 다른 것 지금......

특수교원을 대상으로 하는 교육프로그램을 개발하신 것이 있느냐?

예, 그것도 지금 특수교육프로그램과 마찬가지로 제가 아직 파악을 하지 못해서 파악한 후에 그것이 안 되어 있다면 우리가 해 보겠습니다.

원장님! 원장님이 연구정보원에 부임하시기 전에도 우리 도내 특수교육 현장에, 저는 참 이 특수교육이라는 말을 잘 쓰고 싶지는 않습니다만, 통합학급 현장에 교원들이 계시고 또 우리 장애학생들이 학업을 받고 있는, 수업을 받고 있는 학교에도 선생님들이 계십니다. 그럼에도 불구하고 우리 엄경택 정보원 원장님이 부임하시기 전인 이전 정보원 원장님들께서도 이러한 고민을 안 해 주셨다는 것입니다.

말씀을 듣고 저도 한번 모든 것을 검토해서 가능한 한 실시하는 방향으로 노력을 해 보겠습니다.

장애학생에 대한 맞춤형 교육프로그램을 연구 개발하신 것이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

장애학생에 대한 것은 저희들은 지금 선생님들 중심으로 하고 교수학습 자료인데......

맞춤형 교육프로그램이 개발 되어야 우리 교원들을 대상으로 연수원에서 연수를 거쳐서 그 학생들에게 교육의 서비스를 제공할 거 아니겠습니까? 우리 정보원의 기능이 그것 아니겠습니까?

하여튼 검토를 해 보겠습니다.

원장님! 정보원의 기능이 맞지요 역할이요?

예.

충분히 검토를 하셔서 정말 우리 교육현장에도 불균형이 이루어지지 않도록 참고해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

엄경택 원장님에 대한 질의는 끝났고요, 교육연수원 김종길 원장님 계시지요? (○집행부석에서 예.)

예, 나왔습니다.

원장님 부임을 축하드리고 업무보고 하시느라 고생 많으셨다는 인사를 드립니다. 우리 연수원에서 특수교육 현장에 계신 선생님들을 대상으로 교육을 해야 될 필요성이 있나요 없나요?

당연히 있습니다.

그러면 지금 연수원에서 그 연수를 하고 있나요?

지금까지 계속 해 내려오고 있는 것은 특수교육 진흥법상 연수원에서 모든 연수과정에 교과목으로 설정해서 하게 되어 있고, 금년에 처음으로 1급 자격연수를 겨울에 실시할 예정입니다.

처음으로요?

예.

그러면 특수교육진흥법 이제 내년이면 폐기처분 되어서 쓰레기통으로 들어갑니다만, 지금까지 그러면 전까지는 특수교육진흥법이 존재하지 않았습니까?

지금까지 모든 과정에 의무적으로 특수교육 과목을 설정해서 강의를 했습니다.

그런데 왜 보고 자료내용을 보면 특수교원을 대상으로 하는 프로그램 기록이 안 되어 있는 것을 제가 봤는데요?

기록은 그럴 수 있는지 모르겠지만 지금까지 특수교육은 의무사항으로 계속 강의를 해 왔습니다. 틀림없습니다.

그러면요 별도 자료를 저한테 메일로 보내 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

위원장님, 이상입니다.

황화성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 박정희 위원입니다. 답변은 안 하셔도 되겠고요 권고사항으로 말씀을 드리겠습니다. 업무보고에 보면 학교폭력 예방근절을 위한 프로그램에 서산, 부여, 당진교육청 외에는 천안, 보령, 서천, 태안은 전혀 계획이 없습니다. 그래서 이것을 여기 사업조서에 잊어버리고 안 하신 건지, 아니면 학교폭력예방에는 관심을 안 두시는 건지, 본 위원이 알기로는 학교폭력이 점점 증가하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 다음에는 여기 사업에 학교폭력근절을 위한 프로그램을 꼭 삽입해 주시기를 바라겠고요. 그리고 당진교육청에는 유일하게 연수가 많거든요. 그런데 연수를 대개 외국어교육원에서 하나요 아니면 해외연수인가요? 그냥 간단하게 답변을 해 주세요. (○집행부석에서 영어연수 말입니까?)

예, 수고하셨습니다. 황 위원님, 우리 이기철 위원님 먼저 하시고요.

김광섭 교육국장님한테 여쭈어 보겠습니다. 늘 우리 충남교육 발전을 위해서 애쓰시는데 대해서 감사를 드리고, 우리 아산교육 환경에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 제출 해 주신 자료에 보면 아산교육청 일반현황에 초등학교를 졸업하고 외지로 빠져나가는 1년에 한 500여명 되는 학생들은 제외하더라도 중학교에 진학한 6,840명의 학생들이 고등학교로 올라가면 4,722명으로 줄어듭니다. 2,118명이 줄어들거든요. 2,118명은 오늘 태안교육청하고 서천교육청에서 보고를 해 주신 그 지역에 있는 중학교 학생숫자 보다 더 많습니다. 1년에 700명 이상이 외지로 빠져나가고 있거든요. 이것이 최근 1, 2년의 문제가 아니고 그동안 그런 상태가 계속 쭉 지속되어 왔습니다. 그러다 보니까 우리 아산교육은 완전히 황폐화 되고 처참할 정도로 환경이 나빠졌거든요. 일례로 아산시 둔포면이라고 있습니다. 아산시 둔포면이 1987년도에 인구가 1만 5,800명이었는데 20년이 지난 현재 1만 1,500명으로 무려 4,000명 이상 줄었습니다. 그동안 둔포가 경기도에 인접해서 수많은 기업체가 둔포에 공장을 차리고 기업을 이전하고 엄청 발전했는데 거꾸로 인구는 1/3 이상이 줄어들었거든요? 그래서 제가 수차례 아산에서 중학교를 졸업하고 외지로 빠져나가는 학생들에 대한 대책을 말씀 드렸을 겁니다. 이 상태가 계속된다면 헤어날 수 없을 거 같은데 그에 대한 대책은 무엇을 가지고 계신지 소견을 말씀해 주시기 바랍니다.

잠깐 제가 아산교육장님한테 뭐 좀 여쭤볼게 있는데...... 저희가 갖고 있는 통계는 그렇게 1년에 700명, 800명이 빠져나간 것이 아닌 걸로 파악이 됐는데 잠깐 제가 아산교육청 의견을 확실히 듣고 답변 드리지요. (○집행부석에서 제가 지금 정확한 숫자는 갖고 있지 않은데요, 저희들이 파악하기로는 일단 중학생들이 늘고 있습니다, 아산 지역에는. 다시 말씀드리면 신설교가 있어서 1학년의 경우에, 신정중학교의 경우에는 1학년이 있거든요? 그거에 비해서 중학교는 정원이 정해져 있어서 아직은 중학교가 훨씬 학생 수가 많다고 파악이 됩니다.)

국장님께서 연간 700명의 학생들이 빠져 나가지 않는 것 같다고 말씀하셨는데 이게 충청남도 교육청에서 자료를 주신 겁니다. 여기 일반현황에 보면 초등학교 학생들이 1만 6,597명인데 중학교 학생은 6,840명입니다. 초등학교는 6학년이고, 중학교는 3학년이기 때문에 절반으로 나누더라도 8,300명 정도가 관내 중학교로 진학을 해야 되는데 1,500명 정도가 빠져 나가서 6,840명이 됐습니다. 그런데 그 초등학교는 학군이 천안하고 복합된 데가 있고 그래서 빠져나간다고 치더라도 중학교는 6,840명에서 지금 고등학교 학생 숫자가 4,722명으로 자료를 주셨거든요?

상당 부분 저희들이......

그 문제는 한번 정확한, 자료가 잘못됐으면 여기에서 그것을 전부 따져봐야 되니까 잘못됐으면 잘못 된 거에 대해서 정확하게 다시 따져가지고 그렇게 해 주시기 바랍니다.

자료 분석해서 말씀드리겠습니다.

아산 교육을 활성화 시킬 수 있는 그런 방법을 만들어서 답변을 서면으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그 내용을 분석해서 말씀드리겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 황화성 위원님.

황화성 위원입니다. 김광섭 교육국장님을 비롯해서 15개 시·군 교육청의 교육장님들에게 제가 건의를 드리고자 합니다. 일전에 서산교육청에 저희들이 현장방문을 갔을 때 보고내용에 보면 유독 우리 15개 시·군 지역교육청이 있음에도 불구하고 장애인 학생 성교육 문제를 언급한 교육청이 서산교육청의 업무내용을 제가 확인할 수 있었습니다. 물론 서산교육청의 장애학생에 대한 성교육 프로그램도 통합학급의 교원과 학부형님들에 대한 성교육 프로그램이었지 장애인 학생을 대상으로 한 성교육 프로그램은 아니었습니다. 따라서 정말 장애인의 성문제도 권리로써 요즘 우리 장애인계에서는 요구를 하고 보장을 받고자 활동들을 하고 있습니다마는, 일선 현장의 장애학생들을 대상으로 하는 또 학부모와 교사들을 대상으로 하는 성교육이 저는 실시되어 져야 된다고 생각을 하고 2008학년도에는 그 프로그램이 운영될 수 있도록 협조해 달라는 말씀을 드립니다. 한 가지 더 부탁의 말씀을 드린다면 일선 초·중학교에서 장애인 학생을 이해하기 위한 프로그램으로 체험활동들을 하십니다. 마치 이 체험활동이 전문적 지식을 가지고 하지 아니한다면 장애인들을 비하하는 그런 계기가 만들어진다는 것입니다. 예컨대 시각장애인을 체험하기 위해서는 안대로 눈을 가리고 흰 지팡이를 사용하게 됩니다마는, 그 흰 지팡이를 가지고 학생들이 칼싸움을 하는 등 장난을 하거나 우리 지체장애인들을 체험하기 위해서는 관절부근에 고정 벨트를 대고 체험활동을 하거나 또는 휠체어를 타고 체험을 하게 되는 것입니다. 마치 이 역시 체험을 잘못하게 되면 우리 지체장애인들이 불편한 부분을 흉내를 내고 다닌다는 것입니다. 따라서 지금 충남도내에 많은 장애인 단체들이 활동을 하고 있고 또는 전문가로서 중앙단위에도 많은 분들이 활동을 하고 계십니다. 이런 분들과 충분히 협의를 해서 장애의 체험활동에 참여해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 시간이 너무 많이 됐는데 더 질의하실 위원님 계십니까? 김성중 위원님, 요점만 말씀하십시오.

부여교육장님 나오셨는데, 아까 유아순회교사제를 운영한다고 그랬는데 순회교사의 역할과 효과가 어떻게 나타나고 있는지 답변해 주시고요, 그 다음에 서천교육청에서는 한지공예 체험학습장을 운영한다고 했는데 직영을 하고 있는지, 어떤 방법으로 운영하고 있는지 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 보령교육청에서 유아교육혁신센터를 개관했다고 하는데 이것은 직영을 하는 것인지 아니면 위탁 운영을 하고 있는지, 여기에 대한 답변을 바라겠습니다.

간단한 거니까 부여교육장님. 그러면 먼저 서천......

(집행부석에서) 서서 말씀드리겠습니다. 직영하고 있습니다.

직영을 하고 있습니까? 그러면 한지공예학습장 관장인가요, 학습장은 누가 하십니까?

(집행부석에서) 그것은 서천교육청에서 담당교사를 지정해서 교사들이 학교에서 돌아가면서 할 수 있도록 프로그램을 짜서 학교에다 배분해 줬어요. 그래서 그 한지공예 체험학습장에 와서 학교에서는 그 프로그램대로 정해진 날짜에 학습을 할 수 있도록 저희들이 교사하고 필요한 자료를 제공해 주고 있습니다.

알겠습니다.

다음 보령교육장님.

(집행부석에서) 보령교육장 김재득입니다. 저희 유아교육지원센터는 저희 청사 뒤에 부속건물이 있습니다. 부속건물 1층을 리모델링해서 유아교육지원센터를 만들고 거기에다 학습자료도 진열해 있고 회의실도 만들어서 유아교사들이 와서 토의도 하고 학습자료도 가져가고 거기서 직접 제작도 하고 그러한 학습지원센터를 1층에 직접 만들어 드렸습니다.

(집행부석에서) 부여교육청의 순회교사제 운영이라고 하는 것은 저희 교육청 내의 교사로 해서 특별한 프로그램이 있을 때 각 학교에서 지원을 하는 그런 프로그램입니다.

이것은 정기적으로 운영하는 것이 아니네요?

(집행부석에서) 예. 학교에서 필요할 적에만.

알았습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시지요? 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항 충청남도교육청 지역교육청 및 직속기관의 2007년도 주요업무 추진상황 보고의 건에 대한 질의 답변 종결을 하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 충청남도교육청 지역교육청 및 직속기관의 2007년도 업무추진 상황 보고의 건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 황봉현 천안교육장님을 비롯한 지역교육장 그리고 직속기관장 그리고 관계 공무원 여러분! 업무보고 준비와 위원님들의 질의 답변에 수고 많이 하셨습니다. 지금 새로 오신 교육장님과 지역교육장님 또 기존에 임명받은 교육장님들은 우리 충남교육을 이끌어가는 주요 핵심 간부들이십니다. 여러분들의 역할이 충남교육의 발전에 정말로 큰 변화를 일으키는 중심축이 되는 만큼 우리가 교육의 목적이 바람직한 방향으로의 행동변화가 되고 또 특히 보통교육의 목적은 평균인의 양성에 있다고 볼 때 여러분들의 하나의 사고와 행동이 우리 교육발전에 큰 영향력을 발휘하고 또 발전이 있다는 것을 생각하시고, 또 우리 위원님들이 오늘 여러 가지 말씀하신 문제들에 대해서 더 숙고하시고 고민하시고 노력하셔서 우리 충남교육발전이 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 의사일정 제2항 충청남도교육청 지역교육청 및 직속기관의 2007년도 업무추진 상황 보고 청취의 건을 마치겠습니다. 이상으로 제209회 충청남도의회 임시회 제1차 교육사회위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.