전완중 의원 5분자유발언

선 서 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복지의 증진 및 지역사회발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 1991년 4월 15일 고성군의회 의원 전완중, 박경재, 김영철, 황석도, 김행정, 박장일, 곽근영, 김동봉, 강한영, 하진권, 한종구, 김익수, 김대산, 정채웅, 허복만

개회사에 앞서 대통령께서 의회개원에 즈음하여 메시지를 보내오셨기에 이를 의원 여러분에게 소개해 드리고자 합니다. "시군구 의회 개원에 즈음하여" 오늘 시군구 의회의 역사적인 개원을 축하합니다. 30년만에 다시 지방자치의 시대를 열게 된 것은 온 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리 나라 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의하여 여러분이 선출된 것은 여러분의 긍지일 뿐만 아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다. 우리 나라는 이제 시군구부터 주민이 선출한 의회를 구성하므로써 건전한 민주주의를 실현할 확고한 바탕을 마련했습니다. 저는 시군구 의회가 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐나감으로서 민주주의를 굳건히 뿌리내려 주기를 기대합니다. 우리 국민은 새로 출범하는 시군구 의회가 지역의 발전과 군민의 복지를 실현하는 진정한 대의기구가 되어 줄 것을 바라고 있습니다. 의원 여러분의 헌신적인 노력으로 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역공동체의 화합을 다져 주민발전의 새로운 장을 열어주기를 바랍니다. 지방자치로 주민의 참여속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있습니다. 국민 여러분께서도 여러분 고장의 의회와 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할 수 있도록 성원해 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 시군단 의회의 훌륭한 활동으로 오늘이 진정한 지방자치의 시대를 연 날로 기록될 것으로 확신하면서 의원 여러분의 건승을 기원합니다. 1991년 4월 15일 대통령 노 태 우 대독 전완중 이어서 개회사를 하겠습니다. "개회사" 평소 존경하는 강태선 군수님과 각급 기관단체장을 비롯한 내빈 여러분! 그리고 의회 의원 여러분! 이 뜻깊은 개원식에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그리고 의원 여러분의 당선을 축하드리오며, 본인을 의장으로 선출해 주신데 대하여 의원 동지 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 우리는 역사상 처음으로 개원되는 군의회의 출발을 위하여 이 자리에 모였습니다. 돌이켜 보면 13대 국회 개원후부터 논의되었던 지방자치제 실시 문제가 주민들의 여망을 외면한채 여러 가지 우여곡절과 수많은 여야의 협상과정을 통하여 어렵게 오늘이 있게 된 것을 상기할 때 공인으로서 깊은 감회와 막중한 책임을 느끼지 않을 수 없습니다. 다시 말씀드리면, 오늘 이 자리는 지난 61년 군사혁명으로 중단되었던 지방자치제가 어렵고 험난했던 민주화 과정을 거쳐서 비로소 주민들이 공명하고 민주적인 방식으로 자신들의 대변인을 선정하여 지역문제를 논의케 하는 풀뿌리 민주주의의 첫 장을 펼치는 자리인 것이며, 주민들의 대표로 지명받은 군의원들이 지역사회 발전과 주민복지증진을 위한 첫걸음을 내딛는 날이기도 합니다. 지금까지의 군정은 철저한 중앙집권제하에서 자율성을 외면당한채 중앙정부의 지시사항 실천에만 급급해 왔다는 것을 부인할 수가 없습니다. 이제까지 구습에서 탈피하여 진정으로 군민을 위하는 새로운 군정을 펴나가야 할 것입니다. 이를 위해서 우리는 군민의 뜻을 살펴 군민을 위하고 우리의 후손들이 행복하게 살 수 있도록 의정활동을 전개해 나가야 하겠습니다. 의원동지 여러분! 또한 이번 의회에서는 우리 군민들의 여망을 올바로 파악, 반영하여 의회본연의 기능을 제대로 발휘하고 있다고 군민들이 인정할 수 있도록 의원 여러분들이 평소에 축적하신 지식과 경륜을 표출하여 주시기 바랍니다. 아울러 관계 행정기관에서는 군정의 수행내용을 소상하게 설명하여 주시고, 의원들이 대변하는 군민의 진정한 요구가 반영될 수 있도록 성의를 다하여 주시기 바랍니다. 이밖에도 이번 군의회에서는 우리는 매우 중요하고 논란의 여파가 적지않은 과제들을 맞이하게 될 것입니다. 우리 군의 현실과 내년도의 정책방향을 숫자로 형상화한 예산안, 그리고 군민들의 건강과 질서유지를 위한 조례의 제정, 군민들의 불편한 점을 해소시키는 청원서의 처리 등 그 어느 한가지도 우리 군민의 복지증진과 관계되지 않는 것이 없습니다. 어느 과제이든 이의 해결방안과 수단은 어디까지나 우리가 추구하는 자유민주주의의 잣대에 한치의 어긋남도 있어서는 안될 것입니다. 우리는 지난 50년대 지방자치의 운영과정에서 의회 운영의 미숙과 의회와 지방자치단체간의 대립과 갈등, 그리고 주민간의 지역감정 등으로 오히려 국가발전과 국민화합을 저해하여 이를 중단해야 했던 쓰라린 경험을 가지고 있습니다. 이러한 지난날의 실패사례를 거울삼아 의정활동이 원만히 이루어질 수 있도록 운영의 묘를 기하고, 의회와 자치단체간의 관계를 조화롭게 유지시킴으로써 항상 지역사회의 안정과 발전에 관심의 초점이 모아질 수 있도록 노력하여야 할 것입니다. 의원 여러분! 오늘 우리가 심는 씨앗이 내일 우리 군민들의 행복과 관련됩니다. 그러므로 의원 여러분께서는 군민에게 희망을 안겨주는 정치, 군민의 어려운 문제를 해소시켜 주는 의회상을 군민들에게 보여줌으로써 민의를 대변하는 우리의 성스러운 의무를 다하여야 하겠습니다. 끝으로 오늘 역사적인 군의회 개원식에 공사간 바쁘신 중에도 참석하여 주신 내빈 여러분께 다시 한 번 사의를 표함과 동시에 의원 여러분의 건강과 8만군민의 가정마다 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다. 1991. 4. 15 고성군의회의장 전완중

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