이창배 의원 발언

이창배 위원입니다. 잘 부탁드립니다.

위원장!

연소자이고 제일 부지런하기 때문에 당진 출신 민주당 김홍장 위원을 추천합니다.

의사진행발언입니다.

이창배 위원입니다. 방금 전에 제가 누구 추천할 분 없느냐고 해서 당진 출신 민주당 김홍장 위원님을 추천해서 “재청이오” 소리가 나와서 동의를 받았습니다. “동의합니다” 해도 재청이고, “재청이오” 해도 동의도 되는 겁니다. 그런데 제가 아는 상식으로는 재청이 없으면, 동의죠 따지자면. 제가 제안한 동의안에 대해서 동의자가 없으면 의안으로써 채택될 수가 없다고 저는 생각합니다. 그래서 김홍장 위원님 추천에 대해서는 채택이 됐습니다. 그리고 오배근 위원님께서 다시 또 아산 출신 이기철 위원님을 추천 했습니다. 그러니까 재청하는 분이 동의나 거기에 “동의합니다”, “재청합니다” 하는 분이 계시면 그 안도 역시 동의로 채택해서 더 이상 하는 분이 없으면 나중에 한 것부터, 가결을 물을 때는 따지면 뒤에서 한 그 안부터 부결에 부치게 됩니다. 표결이라든지 무슨 거수라든지, 그렇게 해서 해야 하기 때문에 다시 한번 오배근 위원님께서 추천한 데 대해서 동의가 있나 없나 한 번 더 물어보시는 게 옳지 않은가 전 그렇게 생각을 합니다.

방금 의사담당으로부터 설명이 있었는데 회의를 11일간 하는데 뭐 조례 같은 게 많이 있겠지요, 개정되는 게. 그러나 사실상 지난번에 상반기를 마무리 하는 회의를 했습니다. 2년 상반기를 마무리 하는. 그래서 이제 분과위원들도 바뀌고 각자가 다 바뀌었는데 그렇지 않은 위원님들이 하고 싶은 얘기가 많이 있는 겁니다. 그 2년간 모였던 얘기도. 그런데 2년간 모였다가, 참 마지막 그 2년 마무리하는 회의라고 할 때 적어도 도정질문은 4일간은 해야 합니다. 왜 이 말씀을 자꾸 드리는고 하니 위원에게는 도정질문 즉, 말을 하는 것입니다. 의원들이 와서 다른 무슨 일을 하는 게 아니라. 주민들 200만 도민을 대신해서 말을 하는 겁니다, 집행부에. 이런 건 이렇고 저런 건 저러니까 이런 문제 시정해 달라든지, 이런 걸 또 해 달라든지, 그런데 그걸 불과 20분 하고 15분이면 35분입니다. 2년을 마무리 하는 회의를 35분에 하는데, 그것도 하루, 그리고 집행부 일정이 이래서 하루 밖에 못 한다? 앞으로 이런 운영 계획은 절대 짜져서는 안 됩니다. 우린 집행부의 시녀가 아닙니다. 감독기관이지. 그렇잖아요. 어떻게 2년간 마무리 하는 회의를 갖다가 하루에 도정질문을 해요? 그것도 줄여서, 각 위원회별로 배정해서 인원을. 앞으로 이러한 운영 계획을 짜서는 절대 안 됩니다. 그리고 또 여기에 겹쳐서 말씀을 드리는데 사실 20분간 본 질문을 하고 15분간 보충질문이라고 하는데 그렇기 때문에 본 질문은 자기가 이제 간략하게 할 수도 있고 여러 가지 할 수 있습니다. 그러나 보충질문은 15분을 준다고 할 때 솔직한 말로 집행부 공무원들이 동문서답해서 자꾸 넘기면, 시계만 쳐다보고 있습니다. 시계가 15분이 지나면 더 할 수 없으니까, 마이크 끄니까. 그러면 사실상 15분이란 걸 이 운영위원회에서 정하는 겁니다. 위원들이 정하는 겁니다, 의회에서. 그러면 자승자박 하는 겁니다. 스스로가 입을 막는 겁니다. 주민들이 뽑아서 도의회에 가서 도 살림에 대해서 주민 대신 말을 하라고 했는데 입을 스스로가 막고, 1년에 몇 번 하는지 아십니까, 이렇게만? 사실 참 이건 ---·---가 되는 겁니다. 그래서 위원장님이나 위원님들에게 말씀드리는데 이 문제를 고쳐야 합니다. 적어도 보충질문 시간은 30분은 가져야 합니다. 그리고 10분 할 분은 10분하고, 20분 할 분은 20분 하고, 5분 할 분은 5분, 그러면 또 넘어가는 것 아닙니까? 왜 계획적으로 의원의 입을 의원 스스로가 막습니까? 그래서 이것만은 앞으로 고쳐가지고 회의를 하고, 또 26일도 그 날 해서 지사가 교육가면 어떠한 여러 가지 행정상 문제가 있어서 회의에 참석 못 하기 때문에 그렇게 한다, 안 됩니다. 부지사가 있고 부감이 있습니다. 부지사가 뭡니까? 지사가 유고 시 그 직무를 대행하는 게 부지사입니다. 부감이 뭡니까? 교육감이 없을 때 그 직무를 대행하는 게 부감입니다. 그런데 어떻게 해서 그 분들 편의로 인해서, 그러면 무슨 사고가 나서 지사가 없으면 영영 도정질문도 못하고 회의도 못 하겠네요? 이러한 행정을 해서는 안 됩니다. 이게 왜 우리 스스로가 도민들이 맡겨준 권리를 포기하고 주민들의 의사에 쫓지 않는 이유가 뭐냐! 아주 잘못되는 겁니다. 그렇기 때문에 이런 걸 시정하고 그 25일, 26일 문제도 가급적 필요 없이 무슨 자료 수집, 어떠한 행사 이런 것 빼고 제대로 회의를 하자 그 얘기요, 회의를. 딱딱 날짜를 맞춰서. 그렇잖아요. 우리가 놀고 먹으려고 도의회에 온 건 아니니까. 짜임새 있게 회의를 짜서 앞으로 회의를 운영할 것을 이 자리를 빌려서 동료 위원과 위원장님에게 제의를 하는 바입니다. 이상입니다.

황화성 위원님 죄송합니다. 제가 고의적으로 한게 아니라 제가 잘못된 부분은 사과드리고, 그것을 속기록에서 삭제해 주실 것을 제의합니다. 이상입니다.