황우성 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개최하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 정동기 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 2009년도 새해 첫 임시회를 맞이하여 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 정말 반갑습니다. 지난해에는 위원님들의 적극적인 협조와 성원으로 우리 운영위원회가 원만하면서도 내실 있게 운영된 점에 대하여 다시 한 번 감사의 인사를 드립니다. 금년에는 도민과 함께 하면서 한차원 높은 의정상을 정립하고 도민을 위한 의정활동을 펼칠 수 있는 한 해가 되기를 기원하면서 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 의회사무처 소관 2009년도 업무계획 보고와 제223회 임시회 의사일정 협의, 그리고 각종 조례안과 장애인특별위원회 구성 결의안이 되겠습니다. 오늘 회의도 원만히 진행될 수 있도록 많은 협조를 당부 드리면서 안건을 상정하도록 하겠습니다.

의회사무처장입니다. 존경하는 김기영 위원장님 그리고 위원님 여러분! 기축년 새해를 맞아 건강한 모습으로 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 지난해에는 글로벌 금융 위기의 영향과 수도권 규제완화 등으로 인해 어려운 여건 속에서도 위원님들께서 왕성한 의정활동을 펼쳐 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 금년도에도 어려운 경제 상황은 지속될 것으로 전망하고 있어 온 국민이 지혜를 모아 슬기롭게 극복해야 한다고 봅니다. 이에 저를 비롯한 우리 사무처 직원 모두는 이와 같은 사항을 직시하면서 위원님들께서 의정활동을 수행하시는데 불편함이 없도록 지원 역할을 충실히 하겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로 위원님들의 사무처에 대한 각별하신 애정과 아낌없는 성원을 부탁드리면서, 업무보고에 앞서 배석한 사무처 간부를 소개해 올리겠습니다. 장문순 총무담당관입니다. (인 사) 최성규 의사담당관입니다. (인 사) 공주시 부시장으로 근무하다가 지난 1월 1일자로 부임한 전선규 법제자료담당관입니다. (인 사) 당진부군수로 근무하다가 부임한 윤대섭 운영 수석전문위원입니다. (인 사) 교육을 마치고 1월 1일자로 부임한 서용제 행정자치 수석전문위원입니다. (인 사) 이강운 교육사회 수석전문위원입니다. (인 사) 한근철 농수산경제 수석전문위원입니다. (인 사) 농어촌개발과 기반시설담당으로 근무하다가 1월 1일자로 부임한 안병직 건설소방 수석전문위원입니다. (인 사) 유병로 특별위원회 수석전문위원입니다. (인 사) 그리고 전 윤석만 법제자료담당관은 정보화담당관으로, 윤영우 의회운영 수석전문위원은 교육 입교했고, 김종화 행정자치 수석전문위원은 기업지원과장으로 전보되었으며, 강희종 건설소방 수석전문위원은 명퇴하였음을 보고 드립니다. 이어서 준비된 유인물에 따라서 저희 의회사무처 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고는 2008년도 사항에 대해서는 총평에서 간략히 말씀을 드리고 2009년도 업무 위주로 말씀을 올리겠습니다.

정동기 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 보고받은 내용에 대한 질의 답변순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위해 일괄질의 후 일괄답변을 원칙으로 하되 답변이 가능한 부분은 즉시 듣도록 하고 보충질의는 일괄답변을 들으신 후에 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 방금 보고받은 내용을 중심으로 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요한 부분이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? 김석곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김석곤 위원입니다. 금년 한 해 복된 날만 있기를 바라겠습니다. 한 가지 질의 좀 드리겠습니다. 언론을 통한 의정홍보 계획을 말씀하셨는데 일반 시·군에서는 임시회나 본회의 실시 전에 지방언론에, 신문에 게재를 하던데 도에서는 그런 계획은 없습니까?

오늘 신문에도 저희가 많이 알리고 그랬는데요, 미리 이번 회기는 어떠한 안건이 중심이 되고 어떻게 개최되고 하는 그런 것을 각 신문사 위주로, 물론 방송국도 저희가 접촉을 합니다. 그렇게 사전홍보를 저희가 하고 있습니다.

아니, 그러니까 신문에 나는 기사 말고, 1면 하단에 광고해서 무슨 시의원 해서 의원 이름까지 다 위원회별로 해서 그런 식으로 광고를 하던데, 우리 도의원 전체 기록을 해서 충청남도의회가 이렇게 열리고 있으니까 방침이라든지 또 건의사항들을 적극적으로 홍보를 해 주실 계획은 없으신지? 적극적인 홍보를 해 주시려면 이렇게 좀 해 주십시오.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

이상입니다.

김석곤 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 황우성 위원님 질의하시기 바랍니다.

제가 한 가지......

오배근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오배근 위원입니다. 작년에 청양에서 게이트볼 대회장을 의장님하고 한 번 볼 기회가 있었는데 다른 대회가 아니고 의장기 게이트볼 대회를 창설해 주셨으면 어떻겠느냐 이런 얘기를 한 번 하더라고요. 그래서 예산이 반영되어야 하기 때문에 작년에 얘기하려다 늦었는데 일반대회가 아니고 게이트볼은 경로사상 때문에 꼭 했으면, 시·군별로 물론 돌아가면서 했으면 좋겠다, 1년에 한 번이라도, 1년에 한 번 하고 내년에 다른 데서 하더라도 의회에서 한 번 그런 것을 주최하면 어떻겠느냐 그런 생각을 하고, 저도 도지사 대회도 있고 여러 가지 있기 때문에 좀 만류했습니다마는, 청양 유성현 회장이 상당히 강력한 메시지를 주더라고요. 시·군까지. 그래서 혹시 기회가 된다면 한 번 검토해 보실 용의가 없는지?

오배근 위원님 수고하셨습니다.

알겠습니다. 지금 게이트볼만의 문제가 아니고 더 활성화 시키고 생활체육 등 종합적으로 또 문제가 된다고 그러니까요, 곧 저희가 검토해 가지고 위원님께 보고를 드리겠습니다.

오배근 위원님 양해해 주시겠습니까?

예.

감사합니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2009년도 업무계획보고 중 의회사무처 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 현재 오늘 회의에 대한 방청을 위하여 방청을 신청하신 분들이 계십니다. 방청인들의 입장을 위해서 잠시 정회를 한 후 회의를 계속하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 잠시 정회를 선포합니다. 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

존경하는 김기영 위원장님, 그리고 선배 동료위원 여러분! 본 위원이 동의한 충청남도의회 포상조례안, 충청남도 의정동우회 육성지원조례 일부개정조례안, 충청남도의회 공인조례 일부개정조례안, 충청남도의회 의원 공무국외출장 등에 관한 조례 일부개정조례안, 충청남도의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안 등 5건에 대하여 일괄 설명을 드리겠습니다. 먼저, 충청남도의회 포상조례안입니다.

김홍장 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변, 토론의 순서가 되겠습니다만, 위 다섯 건은 지방자치법령의 개정과 법령입안 심사기준 등에 따라 개정하는 간단한 사안이고 부위원장님의 제안설명과 간담회시 충분한 협의가 있었으므로 질의·답변, 토론을 생략하고 의석에 놓아드린 원안대로 가결하고자 하는데 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 충청남도의회 포상조례안은 의석에 놓아드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 충청남도 의정동우회 육성지원조례 일부개정조례안은 의석에 놓아드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 충청남도의회 공인조례 일부개정조례안은 의석에 놓아드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 충청남도의회 의원 공무국외출장 등에 관한 조례 일부개정조례안은 의석에 놓아드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 충청남도의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안은 의석에 놓아드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

황화성 의원입니다. 존경하는 의회운영위원회 김기영 위원장님 그리고 위원님 여러분! 본 의원과 교육사회위원회 유환준 의원이 공동 발의하고 이십 분의 의원님께서 찬성하신 장애인 복지정책 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 그간 우리 도의 장애인 관련 업무를 복지환경국 노인장애인과 장애인담당 부서에서 전담하는 식으로 추진해오던 장애인 관련 업무 기능을 업무성격에 맞게 전문부서인 관련실과에서 역할을 분담하여 장애인 정책을 실현하고자 12개의 업무부서를 통합 조정하는 장애인 정책 관리본부를 구성 하였으며, 복지환경국장을 본부장으로하여 총괄하고 있습니다. 따라서 장애인 관련 업무가 도의 5개 실국과 교육청 등 도의회 상임위원회를 달리하는 여러 부서에서 담당하고있는바, 이러한 타 상임위원회의 소관에 속하는 장애인 업무를 추진하는 부서에 대한 업무추진 계획을 청취하거나, 실행과정을 점검, 평가 함에 있어 장애인 복지정책 특별위원회를 구성하여 한시적으로 운영하여 종합적이고 효율적인 장애인 복지업무를 추진해 보고자 하는 것입니다. 주요 내용으로는 특별위원회 명칭은 장애인 복지정책 특별위원회 로 하고 위원 정수는 7명으로 구성 하며, 위원회 구성 시기는 제222회 임시회 중으로 구성하도록 하였습니다. 또한 활동기간은 2009년 2월부터 2010년 6월 30까지로 한정 하였고, 위원선임방법은 의장 추천으로 본회의에서 선임하도록 하였으며, 직무범위는 집행기관의 장애인 관련업무의 통합적인 추진계획, 그리고 장애인 관련 복지정책의 효율적 추진으로 하였습니다. 구성된 후의 소관은 특별위원회 전문위원실에서 운영토록 하는 내용입니다. 이상 설명드린 장애인 복지정책 특별위원회 구성결의안은 장애인에 대한 관련업무 사항이 집행기관 여러 실국으로 분산되고 의회 소관업무도 여러 상임위원회에 걸쳐 있어 업무내용은 장애인 관련이지만 타 상임위원회 소관부서이기 때문에 업무추진 계획을 청취하거나 업무추진 과정을 점검 평가하는데 사실상 불가능했던 것을 장애인 복지정책 특별위원회를 구성하여 한시적으로 운영함으로써 종합적이고 효율적인 업무를 추진하고자 하는 결의안으로 기타 자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 본 의원과 유환준 의원이 공동 제안한 대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

황화성 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서가 되겠습니다. 윤대섭 수석전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 윤대섭입니다. 장애인 복지정책 특별위원회 구성결의안 검토사항을 보고 드리겠습니다.

윤대섭 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변, 토론 순서가 되겠습니다만, 위 안건은 장애인 복지업무의 원활한 추진을 위한 것으로 조금 전 간담회와 제안설명, 검토보고를 통하여 충분히 이해하신 사항으로 질의·답변, 토론을 생략하고 의석에 놓아드린 안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제9항 장애인 복지정책 특별위원회 구성결의안은 황화성 의원님과 유환준 의원님이 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 정동기 처장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 보고한 내용은 우리 충청남도 의회가 보다 성숙된 의회로 거듭날 수 있도록 알찬 내용이라 생각됩니다. 아무쪼록 보고해 주신 안 대로 모든 것이 실천되어 우리 의회와 충청남도가 더욱 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제222회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.