이선자 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 충청남도의회 임시회 제3차 교육사회위원회를 개회하겠습니다. 평소 존경하는 충청남도교육연구정보원 엄경택 원장님을 비롯한 직속기관장님 및 관계공무원 여러분! 기축년 한해 여러분들 건강하시고 직속기관에서 우리 교육목표를 세운 일들이 많은 성과가 있기를 바라면서 여러분가정에 건강과 행복이 함께 하기를 먼저 새해 인사를 드리고 대단히 반갑습니다. 학교현장의 교육력을, 우리 주민의 평생교육 업무를 위해 노력하시는 직속기관에 근무하는 관계공무원 여러분! 지금 세계적인 경제 불황이 닥쳐서 우리나라도 거기에 대한 경제 한파에 시달리고 있고 국가적으로나 모든 자치단체에서 경제위기를 극복하기 위해서 온갖 힘을 쓰고 있는 가운데 이런 속에서 우리 사회구조가 다양화되고 변화속도가 심한 시대에 이 교육에 대한 패러다임도 우리 기성세대가 경험했던 옛날 콩나물 교실에서 교과서 하나만으로 교육받던 시절과는 엄청난 변화, 상전벽해와 같은 짧은 기간에 변화가 되었습니다. 그러나 경제성장에 힘입어 빠른 시간에 양적인 교육여건 성장에도 불구하고 국가관 확립 충효사상 등 우리가 정말로 교육을 통해 얻어야 하는 주체성 확립은 물론 이웃과 더불어 살아나갈 수 있는 정신적 측면에서 교육은 어떻게 보면 후퇴했다고 볼 수가 있습니다. 이러한 교육 현실에서 교육청 직속기관의 역할은 일선학교 교과중심 교육 이외의 부분을 담당하는 충남교육의 블루오션이라 할 수 있습니다. 우리 교육이 교육현장에서 가르치는 분은 신나게 가르쳐야 되고 배우는 사람은 즐겁게 배우는 이렇게 할 수 있는 직속기관 나름대로의 특성에 맞게 학생과 주민이 감탄할 수 있는 도민이, 주민이, 학생이 만족하는 이런 역할을 충실히 다해 주시기 바랍니다.

기획관리국장 이영기입니다. 업무보고에 앞서 직속기관장을 소개해 드리겠습니다. 교육연구정보원 엄경택 원장입니다. (인 사) 충무교육원 우수환 원장입니다. (인 사) 교육연수원 김종길 원장입니다. (인 사) 학생수련원 정상일 원장입니다. (인 사) 학생임해수련원 이원기 원장입니다. (인 사) 학생회관 김봉수 관장입니다. (인 사) 1월 1일자 총무과장에서 승진 임용되었습니다. 남부평생학습관 정순국 관장입니다. (인 사) 서부평생학습관 송해철 관장입니다. (인 사) 평생교육원 김동완 원장입니다. (인 사) 1월 1일자 천안교육청 관리국장에서 승진 임용되었습니다. 외국어교육원 지희순 원장입니다. (인 사) 과학직업교육원 황치은 원장입니다. (인 사) 이상으로 직속기관장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영기 기획관리국장 수고하셨습니다. 업무보고는 원활한 회의진행을 위해서 주요 사업을 중점적으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 엄경택 충청남도교육연구정보원장님 나오셔서 2009년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도교육연구정보원장 엄경택입니다. 평소 충남교육연구정보원을 애정 어린 관심과 격려로 보살펴 주시는 유환준 교육사회위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 2009년도 충청남도교육연구정보원 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 저희 충청남도교육연구정보원은 앞으로도 연구학교, 에듀스 충남 사이버스쿨 서비스, 교수학습지원센터, 교육행정정보센터 운영을 활성화하여 즐겁게 배우고 신나게 가르치는 학교 현장을 지원하는데 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.

엄경택 교육연구정보원장 수고하셨습니다. 다음은 우수환 충무교육원장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충무교육원장 우수환입니다. 지금부터 충무교육원의 2009년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 시간 관계상 일반현황과 기본방향은 유인물로 대신하겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 저희 충무교육 가족 모두는 36년 전통의 인성교육 전문기관이라는 사명감을 바탕으로 미래를 향한 힘찬 도약 사랑받는 충남교육이라는 교육지표를 실현하는데 최선을 다 할 것을 약속드립니다. 이상으로 2009년도 주요업무 추진 계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

우수환 충무교육원장 수고하셨습니다. 다음은 김종길 교육연수원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

교육연수원장 김종길입니다. 2009년도 본원의 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종길 연수원장님 수고하셨고, 다음은 정상일 충청남도학생수련원 원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도학생수련원장 정상일입니다. 2009년도 충청남도학생수련원의 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상과 같은 교육활동을 통하여 우리 원은 수련활동의 본질을 추구하는 동시에 우리 원을 활용하는 학교와 유관기관의 전 교육을 실시할 수 있는 상생의 교육장소로 거듭날 수 있도록 최선을 다 할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

정상일 충청남도학생수련원 원장님 수고하셨고, 다음은 이원기 충청남도임해수련원장님 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도학생임해수련원장 이원기입니다. 지금부터 학생임해수련원 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 우리 학생임해수련원 전 직원은 고객에게 감동을 주고 힘, 사색, 토론회 공간제공에 노력할 것을 다짐하면서 이상으로 2009년도 주요업무 추진계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

이원기 임해수련원장 수고하셨고, 다음은 김봉수 충남학생회관장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

학생회관장 김봉수입니다. 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 저희 학생회관 전 직원은 학생 문화예술 발전을 통해 충남교육이 전국최고의 으뜸교육으로 도약 발전할 수 있도록 역할을 다할 것을 다짐하면서 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김봉수 학생회관장님 수고하셨고, 다음은 정순국 남부평생학습관장님 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도남부평생학습관장 정순국입니다. 지금부터 충청남도남부평생학습관의 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2009년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정순국 충남남부평생학습관장 수고하셨고, 다음은 송해철 충청남도서부평생학습관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도서부평생학습관장 송해철입니다. 저희 서부평생학습관 소관 주요업무 추진교육을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 저희 서부평생학습관 소관 2009년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송해철 관장님 수고하셨고, 다음은 김동완 충청남도평생교육원장 보고하여 주시기 바랍니다.

충청남도평생교육원장 김동완입니다. 위원님께서 가지고 계신 주요 업무보고 자료 285쪽부터 302쪽까지입니다. 290쪽까지 일반현황과 기본방향은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 먼저 291쪽 주요 업무추진 개요를 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 우리 원의 2009년도 주요 업무추진 계획을 간략히 보고 드렸습니다. 감사합니다.

김동완 평생교육원장님 수고하셨고, 다음은 지희순 충청남도외국어교육원 원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도외국어교육원장 지희순입니다. 먼저 저희 원의 보고 내용은 별도 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 번거로움을 드려서 죄송하다는 말씀을 올리겠습니다. 지금부터 충남외국어 교육 경쟁력 제고를 위한 본원 2009년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 내용 중에서 일반현황과 본원의 운영목표와 운영중점 사항은 나누어 올린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

지희순 외국어 원장님 수고하셨고, 다음은 황치은 충청남도과학직업교육원 원장님 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 충청남도과학직업교육원장 황치은입니다. 2009년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

황치은 원장님 수고하셨고, 시간이 갔습니다마는, 우리 위원님들 자료 요구까지만 하고 마치도록 하죠. 보고 내용 중에서 자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구해 주시기 바랍니다. 박공규 위원님.

박공규 위원입니다. 교육연구정보원의 보고서를 보니까 맞춤형 자료 개발을 해서 보급한다고 했는데 2008년도 개발을 해서 보급한 실적이 있으면 하나 좀 주시고요. 그리고 충청남도교육연수원 소관인가요, 에듀스 충남사이버 스쿨 관계가 보고되어 있는데 이것도 그동안 운영한 실적이 있으면 하나 좀 주시기 바랍니다. 그리고 교원연수원에 외부강사 초청 초빙해서 강의한 현황을 하나 주시고요, 2008년도에 보니까 일반직공무원은 교육 실적이 전혀 없는데 다른 기관에서 하나요?

연수원에서.

그런데 금년도에는 계획이 되어 있던데 일반직 공무원이?

정보화연수.

정보화연수, 그럼 됐고요. 임해수련원의 이용실적하고 거기에 대한 수익금이 있으면 수익금 현황을 주시는데 그중에서 일반인이 얼마나 이용을 했는지 이용현황하고 실적을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박공규 위원님 수고하셨고, 다른 위원님? 이정우 위원님.

충무교육원에서 글로벌리더십 교육 자료 좀 주십시오. 그리고 과학직업교육원에서는 별 축제한다고 했는데 별 축제 자료 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 이정우 위원님 수고하셨고 또 다른 자료 요구하실 위원님? 이선자 위원님.

황화성 위원입니다. 충남평생교육원에 미술치료 프로그램이 있는데 2007년, 2008년도 이용자 수를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨고 다음 박공규 위원님.

외국어연수원에 교육명령이 났는데 교육에 불참한 분들 있지요, 미수자들. 그 명단이 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

더 이상 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 순서입니다마는, 시간이 점심시간이고 위원님들의 점심과 자료 준비를 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

이정우 위원입니다. 지금 보니까 11개 직속기관에서 연수 및 체험, 문화탐방, 수련활동이 있는데 이 부분을 우리 충청남도에 보면 녹색농촌 체험마을이 72개가 되어 있고 산촌 생태마을이 20개, 어촌체험마을이 7개, 전통테마마을이 39개가 있습니다. 이 부분하고 연계해서 체험이나 연수나 탐방이나 이런 계획을 가지고 한다라면 실질적으로 학생들에게 큰 도움이 될 겁니다. 그래서 앞으로 이것을 토대로 해서 각 연수원, 충무교육원 다 있는데 이것을 참조해 가지고 앞으로 계획을 짜주었으면 합니다. 이상입니다.

다음 다른 위원님, 박공규 위원님.

박공규 위원입니다. 오늘 교육국장님 자리를 함께 하셨기 때문에 국장님한테 몇 가지 말씀 좀 드릴게요. 어제 업무보고시에 말씀을 드렸던 사항인데 오늘 아침에 보도된 내용을 보니까 어학원이에요. 학원비가 월 80만원, 급식비, 준비물, 현장체험 학습비 해서 100만원이라는 거예요. 그래서 분기별로 받는 모양이지요? 300만원을 내라는 보도내용이 있어서 어제 본 위원이 학원 관련해서 단속을 좀 철저히 해 달라고 부탁드린 말씀이 바로 이런 뜻이에요. 학부모에게 300만원 내라니까 학원에 보낼 수 있는 능력이 거의 없을 것 같은 생각이 들거든요. 이 보도 내용은 대전시 관내의 얘기인데 우리 충남관내에도 학원에서 이런 관련된 사항이 있지 않을까 이런 생각이 듭니다. 한 번 확인해서 살펴 주시고요, 아까 제가 외국어연수원에 대한 교육자 명단을 달라고 했는데 아직 파악 중인 것 같은데 외국어연수원에 대한 작년도 가장 미흡한 점이 “학기 중 교사연수시 연수 참여율 저조” 이렇게 되어 있어요. 그런데 우리 공직자가 연수명령이 나면 참여를 그렇게 안 해도 되는 것인지 모르겠어요. 대부분이 특별한 사정에 의해서 일부야 교육에 못갈 수도 있을 텐데 이 교육연수원의 작년도에 가장 미흡한 점이 “학기 중 교사연수시 연수참여율 저조” 이렇게 되어 있단 말이에요. 한 번 파악 좀 하셔서, 그 교육연수 명령이 나면 연수에 참여를 해야 교육원의 운영도 활성화될 수 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 명단은 몇 명인지 모르겠는데 그런 분야까지 챙겨주시고요, 제가 신문을 잠깐 가지고 들어왔어요. 참고해서 보시는데 오늘 날짜 중앙일보, 한 번 참고해 주시기 바랍니다. “선생님 한 분이 학교를 확 바꾸었다” 이렇게 큰 타이틀로 나와 있는데 내용 읽어보니까 우리 교육현장에서 꼭 받아들여서 실천할 내용이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 한 번 참고해 주시기 바랍니다.

지방 일간지에서 나왔어요. 저도 보고 왔습니다.

이상이고요. 우리 관리국장님한테 한 가지 묻고 싶은 것은 충무교육원의 총무부장의 직급이 시설사무관으로 되어 있는데 거기 직렬이 복수직렬로 되어 있습니까?

그렇습니다.

충무교육원에 시설직이 꼭 들어가야 할 필요성이 있는 분야에요?

그렇지는 않고요, 저희들 각 사업소 부서 총무부장을 복수직급으로 풀어놨습니다. 전체적으로 거의 다 그렇게 되어 있습니다.

승진적체 때문에 그렇게 되어 있나요?

그런 것도 그렇고 시설직이나 행정직이나 서로 왔다 갔다 하면서 근무할 필요도 있고......

그래도 명칭이 총무부장인데 기술직이 간다는 것은 좀......

지금 관리과장도 그렇게 되어 있습니다.

복수직렬로 할 수 있는 분야인데 조그만 일부 직속기관의 총무부장이라는 것은 살림살이 하는 부분이거든요, 대부분. 그래서 기술직 분야보다는 일반직이 바람직스러운 것이 아닌가 해서 아까 딱 업무보고서 보니까 시설직으로 되어 있는데 거기만 그렇더라고.

그렇게 되어 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

박 위원님 수고하셨고, 다음 김성중 위원님.

김성중 위원입니다. 158쪽 교육연구정보원에 대해서 질의를 드리겠습니다. 요새 인터넷 사용자가 상당히 늘고 있는데 무차별 댓글과 관련해서 연예인 자살도 많이 하고 거의 다 생각도 안하고 무차별로 비난하는 글을 많이들 해서 댓글로 인한 피해자가 많이 속출하고 있거든요. 이게 심각한 사회문제로 대두되고 있고. 그런데 이 업무보고서 내용을 보면 어디에도 학생들 인터넷 예절교육에 대한 내용이 없는 것으로 되어 있어서 변화되는 현실에 능동적으로 대처하지 못하고 있다 이렇게 본 위원은 생각하는데 여기에 대한 교육연구정보원장께서는 어떻게 대책을 강구하고 계신지 답변 좀 해 주시고요, 충무교육원 둥지사랑 교실하고 친친교실 운영에 대해서 질의하겠습니다. 중·고등학교 학교폭력 피해학생에 여기에 보면 심성계발 및 자존감 증진 수련 프로그램과 영상치료 등을 위해 운영하는 둥지사랑하고 친친교실에서 중·고등학교 부적응학생을 위한 친친교실 각각 120명하고 60명 이렇게 대상인원을 계획하고 있습니다. 그런데 여기 학교폭력 가해자 및 피해자에 비해서 너무도 인원이 제가 보기에는 적은 것 같습니다. 그래서 향후 더 많은 학생들이 참여할 수 있도록 인원을 확대해야 한다고 저는 생각하는데 이에 대한 견해가 있으면 한 번 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 임해수련원에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 226쪽입니다. 우리 충남교육청 직속기관 중에서 유일하게 수익사업 하는 곳이 임해수련원으로 알고 있습니다. 이용자가 사용료를 부담하는 그런 기관인데 재정증대를 위해서는 이용자가 좀 많아야 된다고 본 위원은 생각되거든요. 그래서 2008년도의 연평균 객실 이용율은 몇 %나 되고 2008년도의 수입은 얼마나 되는지 말씀 좀 해 주시고요, 물론 임해수련원 특성상 여름에 많이들 이용하리라고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그런데 앞으로 이용자 확대를 좀 해야 할 필요가 있지 않은가, 그러기 위해서는 향후 구체적인 계획이 있는가, 있으면 그것 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 세 가지만 질의 드리겠습니다.

다른 위원님 질의하실 위원님, 황화성 위원님.

황화성 위원입니다. 먼저 우리 정보원 엄경택 원장님께 좀 여쭙겠습니다. 동영상 150편을 제작을 해서 언어·청각 장애인들이 공유할 수 있도록 제작을 하셨다고 말씀을 주셨는데 150편 모두가 언어·청각 장애인들이 이용할 수 있는 것인지와 또 자막으로 처리해 주셨는지 아니면 수화통역으로 해 주셨는지를 답변을 해 주시고요, 충무교육원의 우수환 원장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 보니까 작년에는 없던 사업내용이 있습니다. 다시 말씀드려서 비장애 학생을 대상으로 한 장애인에 대한 이해 인식교육이 있고요, 전 직원을 대상으로 해서 장애인에 대한 인식교육이 있습니다. 물론 장애인복지법 25조와 같은 법 시행령 16조에 의하면 지방자치단체장은 전 직원을 대상으로 해서 장애인식을 개선하기 위한 정책을 수립해서 집행하도록 되어 있습니다. 그거에 관련된 것인지 아니면 우리 충무교육원의 독립사업인지 좀 답변해 주시고요, 또 김봉수 학생회관장님께 여쭙겠습니다. 지금 편의시설 관련해서 엘리베이터가 설치되어 지는 것으로 알고 있습니다. 다만, 사업자 선정과정에 좀 문제점이 있어서 공사가 상당히 지연되고 있는 것으로 알고 있습니다만, 언제쯤 편의시설이 완공될 것인지와 아울러 보고 자료에 보게 되면 계층간 정보격차 해소를 위한 지원을 하도록 명시를 하고 있는데 과연 우리 학생회관에 현재 무대 등의 어떤 시설로 봤을 때 과연 장애학생들이 이용을 할 수 있는지를 좀 답변해 주시기 바랍니다. 남부평생학습관장님께 질의 드리도록 하겠습니다. 장애인 또 다문화가정 등 소외계층 프로그램이 있는데 이 사업과 관련해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 충남평생교육원 원장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 미술치료와 관련해서 자료는 제가 받아봤습니다만, 그 전담교사가 전문성을 가지고 있는지를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 위원님, 이선자 위원님.

추가 질의 하나 더 드리겠습니다. 외국어 교육원, 얼마 전에 지방지에 난 거 보니까 외국연수를 했는데 그게 참 긍정적인 보도가 아니고 부정적인 보도를 했어요. 그 내용은 어려울 때 해외연수를 했다는 보도 내용인데 연수를 다녀오신 후의 긍정적인 면을 말씀을 해 주세요. 그리고 연수보고서 혹시 작성되었으면 연수보고서도 좀 한 부 주시고, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 직제 순에 의해서 원장님들 답변해 주시기 바랍니다. 평생교육원 김동완 원장님 답변해 주시기 바랍니다.

평생교육원 원장 김동완입니다. 황화성 위원님께서 세 번째로 질의주신 미술치료 프로그램 운영하는데 강사가 전문적인 자질을 갖춘 자가 강사로서의 역할을 하느냐 이런 물음을 주신 것으로 알고 있습니다. 저희는 저희 원의 구성원이 프로그램을 담당하는 것이 아니고 우리가 강사모집을 했습니다. 강사모집을 했는데 그 중에 이런 과정을 담당할 수 있는 자격을 가진 분을 강사로 위촉을 해서 운영을 하는데 자격소지를 말씀드리면 미술치료사 1급 자격증을 소지한 분이 각 프로그램을 담당하고 있음을 말씀드립니다. 위원님께서 말씀주신 대로 이런 프로그램이 더 활성화되도록 우리 원에서 앞으로 더 지속적으로 노력할 계획입니다.

위원장님! 일문일답 좀 받도록 해 주시기 바랍니다.

일문일답요?

예. 관장님 답변 잘 들었습니다. 강사는 자격을 소지하고 계신다고 답변주신 거지요?

예, 그렇습니다.

그러면 이용자가, 다시 말해서 미술치료를 받는 장애를 가지고 있는 이용자에 대한 미술치료를 받아야 되는지 아니면 다른 치료를 받아야 되는지에 대한 진단과 사정을 어떻게 해서 미술치료를 제공을 하는지를 말씀을 해 주시지요.

저희가 이 강좌개설을 인터넷 홈페이지에 공고를 해 가지고 대상학생을 모집했는데요, 대상학생이 장애등급 3급......

원장님! 제가 여쭙는 것은 쉽게 말해서 제가 프로그램을 이용하고 싶어서 신청을 했습니다. 그러면 내가 미술치료를 희망을 해서 신청을 했다 하더라도 그 대상자에게, 다시 말씀드려서 이용자에게 미술치료가 적합하냐 적합치 않으냐에 어떤 사정을 해야 되지 않겠습니까? 또 신청한 이용자에게 얼마기간 동안 미술치료를 하고 어떻게 서비스를 제공해야 된다는 사정회의를 해서 치료를 지원해야 되지 않겠습니까?

물론입니다.

그러면 그 진단과 사정을 어떻게 하느냐는 얘기지요?

대상학생하고 학생하고 같이 오는 부모님하고 담당 강사선생님하고 사전에 오리엔테이션을 충분히 갖는 것으로 계획이 되어 있습니다.

그러면 강사분이 진단도 하고 사정도 하고 치료서비스도 제공을 한다는 얘기지요?

지금 현재는 그렇게 운영이 되고 있습니다.

원장님께 제안을 하나 드릴게요. 우리 도교육청에는 이미 시·군교육청 별로 특수교육지원센터가 있고요, 또 장애학생들에 대한 입학사정을 하는, 진단과 사정을 할 수 있는 팀이 구성이 되어 있지 않나요, 우리 도교육청에?

지역교육청별로 구성되어 있습니다.

그러면 이미 구성되어 있는 팀으로 하여금 최소한 진단과 사정을 통해서 서비스가 좀 제공될 수 있도록 한 단계 업데이트를 좀 시켜주셨으면 합니다.

유념하겠습니다. 지역교육청에 설치되어 있는 특수교육진흥위원회와 같이 유기적으로 협조를 해서 위원님이 걱정하시는 것 걱정 안하시도록 노력을 하겠습니다.

이상입니다.

다 된 겁니까? 다음은 엄경택 충남교육연구정보원장님 답변해 주시기 바랍니다.

충남교육연구정보원장 엄경택입니다. 먼저 김성중 위원님께서 질의해 주신 내용을 답변 드리겠습니다. 요즘 인터넷 댓글의 악영향으로 해서 사회문제화 되고 여러 가지 어려운 점이 있는데 우리 학생들을 대상으로 하는 인터넷 예절교육이라든가 거기 부작용에 대한 교육이 없어서 걱정을 해 주셨습니다. 우선 첫째로 저희 원에서는 교사들의 정보화교육 연수시에 꼭 인터넷에 대한 윤리교육이 할당이 되어서 지도가 되고 있고 학생들의 것은 우리 보고서 158쪽에 콘텐츠 서비스에 교과용 11교과, 비교과용 43종이 있는데 그중에 그러한 내용들이 예절교육이라든지 성교육이라든지 기타 여러 가지 문제가 비교과용으로 학교에 대해서 학생들이 볼 수도 있고 선생님들이 들어가서 확인해서 또 지도를 할 수 있도록 이렇게 자료를 제공하고 있습니다. 이상 말씀드렸습니다. 그 다음에 황화성 위원님께서 동영상콘텐츠를 언어청각장애인의 활용을 위한 노력을 해서 150편의 동영상을 제작하는데 어떻게 하고 있느냐는 말씀해 주셨습니다. 저희들이 지난해에 이어서 2009학년도에도 계속사업으로 특수학교 정명학교라든가 인애학교의 선생님들의 협조를 얻어서 수화 또 자막까지 함께 해서 제작해서 제공하려고 계획을 하고 있습니다. 이상 말씀 드렸습니다.

원장님, 그러면 아직 탑재가 안 되어 있다는 얘긴가요?

작년도 거는 일단 탑재가 되고......

되어 있고요?

2009년도에 또 다시 만드는 겁니다, 제작을.

예, 감사합니다.

다음에 이선자 위원님께서 연구 시범학교의 지정현황 영역을 보았더니 양성평등이라든지 성교육 과정에 초등에는 없는데 초등에도 필요한 것이 아닌가 라는 이런 걱정을 해 주셨습니다. 저 개인적인 생각이나 이런 것을 볼 때는 분명히 여려서부터, 초등학교때부터도 필요합니다. 그런데 저희들이 연구학교의 지정은 운영을 하고 보고하고 해야 지도가 이루어지지 지정은 저희들이 하지를 않고 있거든요.

둥지사랑 대상 학생은 몇 명 정도 되나요?

지금 폭력피해학생으로만 되어 있기 때문에 정확한 데이터는 저희들이 없고 도교육청 생활지도 파트에서 데이터는 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.

그러면 친친교실 대상 학생도......

예, 마찬가지입니다.

인원을 다 모르고 있군요?

예, 답변이 됐나 모르겠습니다.

알겠어요.

그 다음에 황화성 위원님이 질의를 주신 장애인 이해교육은 장애인 법에 의한 것인지 그렇지 않으면 충무교육원의 독자적인 사업계획에 의한 것인지 그런 질의를 주신 걸로 알고 있는 데요. 저희 충무교육원에서는 당연히 법에 의해서 해야 되지만 우리 전 직원들이 이걸 알아야 되겠다 해서 저희 자체로 1월 14일 날 천안 인애학교에 특수교사 선생님을 모시고 통합교육에 대해서 두 시간 연수를 받았습니다. 그리고 참고적으로 금년에는 작년에 없던 장애 이해교육을 저희들이 하려고 합니다. 중학교 지도력 배양과정 640명과 고등학교 지도력 배양과정 640명, 1,280명에 대해서 아산시 장애복지관 소속 강사 네 분을 모셔다가 장애인 체험 프로그램을 저희 교육원에 와서 시키도록 하겠습니다. 계획 되어 있고요, 또 장애 학생들에 대해서도 교육을 시켜야 될 것 아니냐 마침 아산에 있는 선도중학교를 이번에 개축해서 성심학교가 3월 1일 자로 개교하는데 거기에 있는 중·고등학교 학생들을 저희 교육원 차로 우리 교육원에 데려다가 한복을 입히기 또 전통예절·다도 교육 등을 저희들이 금년도에 계획을 세우고 있습니다. 또한 시설물로써는 저희들이 36년된 오래된 건물이기 때문에 굉장히 낡았습니다. 그래서 지금 지난 1월 달에 도교육청으로부터 지원을 받아서 그 지원 중에는 우리 황 위원님의 도움이 많이 있었습니다마는, 금년도에 시설도 확충해서 장애인들의 편의시설을 확충할 계획으로 되어 있습니다. 답변이 됐나 모르겠습니다. 이상입니다. 또 우리 이선자 위원님께서 질의를 주셨는데요, 충효 교육과 다문화가정 교육에 대해서 충무교육원에 어떠한 것을 가지고 있나 말씀하신 것 같은데 저희 교육원에서는 설립, 충무교육원의 충효 정신을 가르치고 봉사 정신을 가르치는 그런 교육기관으로서 충무공의 나라 사랑, 창의정신, 책임완수, 정의실천, 희생감내, 충무공 밤의 행사 또 WWPP(협동적 의사결정 과정을 통한 집단토의)라는 프로그램이 있습니다. 또 전통문화 다도라든지 한복 입기 또 전통예절 또 중학생들을 상대로 해서는 충효·절의·선비·예의·개척 충남 5대 정신을 저희 충무리더 길라잡이라는 책자를 만들고 또 중학생들을 상대로 해서는 여해 리더길라잡이 책자를 가지고 해서 학생들에게 충효 교육을 시키고 있습니다.

위원장님!

황화성 위원님.

황화성 위원입니다. 우리 충무교육원에 우수환 원장님 답변 잘 들었고요, 특히 우리 장애학생을 대상으로 한 예절교육에 계획을 수립한 부분에 대해서 정말 긍정적 평가를 합니다. 다만 방법론에 있어서 지금 특수학교학생을 대상으로 말씀을 하고 계획이 수립된 것으로 제가 이해를 했습니다. 특수학교뿐만의 학생이 아닌 특수학급이 설치된 학교나 또 통합학급의 장애학생들이 있습니다. 그 학생들에게도 희망자에 한해서 신청을 받아서 우리 충무교육원에서 예절교육 등을 실시하는 것도 바람직하지 않을까 생각을 합니다. 거기에 수반되는 예산은 우리 이영기 국장님께서 잘 편성해 주실 겁니다. 어떻게 생각하십니까? 원장님!

현재 예산은 되어 있기 때문에 금년도에 처음 시작하는데 우선 우리 관내학교 그거하고 효과가 좋다 하면 더 확대해서 다른 시·군까지 하도록 검토하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

제가 좀 하나 질의하겠어요. 본 위원이 늘 주장해 왔는데 우리 이 시대에 가장 정신교육이 필요한데가 충무교육원, 학생수련원 이런 데에서 정신교육을 관장하고 있는데 혜택 보는 학생 수가 너무 적습니다. 적어서 제가 오랜 전서부터 충무교육원의 기구를 수용시설을 예산을 받아서 확충해서 충남에 더 많은 학생이 충무교육원에 가서 수련을 받을 수 있도록 주장하고 그랬는데 국장님이나 원장님 어떻게 생각하세요? 어떤 계획입니까? 충무교육원 수용인원을 더 넓힐 계획을 오래 전서부터 주장을 해 왔는데 회의 때마다 그냥 알았다고 긍정적인 할 테니까 하고 해 왔는데 벌써 수년이 지났습니다. 원장님의 의견을 듣고, 국장님의 의견은 어떻습니까, 원장님이 생각할 때.

작년에는 2,540명 교육을 했는데요, 금년도는 3,600명으로 늘렸습니다. 그리고 현 지금 학생들의 숙소가 한 칸에 지금 6명씩 자게 되어 있습니다. 그래서 지금 80명씩하고 있는 데요, 우선 시설이 그렇지 두 번째는 인적구조가 현재 저희 교육원에 파견교사 다섯에다가 연구사 셋이 있습니다. 굉장히 지금 인원이 다른 전국 학생교육원에 비교하면 적은 인원이 하기 때문에 더 확대한다는 것은 시설에 조금은 어렵지 않나 하는 생각이 되는데 하여간 작년에 비해서는 금년에 늘렸습니다.

늘 시찰 가 보면 옛날에 고품격으로 잘 지어져 있는, 전통적으로 지어져 있는 숙소는 있습니다마는, 그렇게는 못할망정 이 밑에 운동장 쪽에도 터가 있으니까 더 좀 신축을 해서 충남의 학생이 몇 명입니까? 충남의 학생이 한 40만, 대략 몇 만이지요?

34만입니다.

34만, 약 40만에 해당하는 학생이 거기에 10%밖에 혜택을 못 받는다고 하는 것은 문제입니다. 우리 국가의 미래는 여러분들이 양성해내는 인재에 달려 있습니다. 인재가 곧 우리의 자산이고 국가의 미래는 바로 청소년에 달려 있습니다. 그 청소년들의 정신력이 어떠냐 그 나라의 청년들의 정신이 죽으면 그 민족이 국가가 죽는 거나 마찬가지입니다. 지금이 경제위기다, 격변하는 이 시기에 세계화 시대 국가의 장래가 없습니다. 무한경쟁시대에 살아남으려면 그 인재가 인정받는 인재여야 됩니다. 머리 기능만 가지고 있는 인재는 완전한 인재라고 할 수 없습니다. 그 사람의 인격 수준이, 도덕적 수준이 양심적인 수준이 정신력이 뒷받침이 되어야 리더십이 발휘가 되고 어떤 회사의 중역이 되던 공직자의 중역이 되던 경쟁력이 있는 인재가 되는 거지 간단한 기능 하나만 가지고는 큰 일꾼이 될 수가 없습니다. 국제 시대에, 세계화 시대에 큰 인재가 되려면 그런 청소년 시절부터 인격 수준이 모든 정신이 확실한 국가관이라든지 가치관이 있어야지, 정신이 잘못되면 사회가 문제되고 지금 기술 팔아먹는 것을 보십시오. 나라가 망할 때는 경제가 부족해서 나라가 망하는 게 아니라 민족이 멸망하거나 나라가 수없이 수모를 당하고 빼앗길 때는 그 나라의 국민이나 그 나라의 정부가 정신력이 어떠냐에 따라서 그 민족의 국가 장래가 보장되는 거지, 정신력이 부족하면 국가나 민족 또한 지탱할 수가 없습니다. 더군다나 인재양성이라고 하면, 훌륭한 인재양성이 되려고 하면 정신이 뒷받침이 되는 교육이 충분해야 됩니다. 우리나라가 동방예의지국이라는 것을 알지도 못하고 동방예의지국이라는 것을 자랑삼아야 되는데 동방예의지국 지금 자랑스럽게 생각하는 학생들, 동방예의지국 그 말 자체가 무엇인지 모를 정도입니다. 그래서 충무교육원에 대한 기대가 크기 때문에 기능도 더 좀 보강하시고 우리 관리국장님 예산에 배려해서 더 많은 학생이 수련할 수 있는 기회가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 국장님 견해를 한 번 말씀해 주세요.

위원장님 말씀하신 그런 내용은 저희들도 공감을 하고요. 일단은 어제도 제가 말씀드린 것처럼 본청에 대한 조직개편은 6월 말쯤 될 것 같고요, 8월 말쯤 되면 또 직속기관도 조직개편이라든지 직무분석을 전부 다하게 됩니다. 그때 봐서 하고요, 특히 지사님도 얼마 전에 말씀하시던데 충무교육원과 대안교육과 연계된 그런 프로그램도 한 번 해야 되기 때문에 전반적으로 한번 훑어 봐야 될 것 같습니다. 필요하다면 저희들이 시설도 하겠습니다.

하여튼 충무교육원에서 맡은 임무가 상당히 크기 때문에 큰 포부를 가지시고 또 어려운 것이 있으면 같이 우리 의회와, 의회가 야단만 치는 게 잘못된 것 지적만 하는 게 아니라 협력을 하는 의회이기 때문에 어려움이 있을 때는 협의하시고 도와 달라면 도와 드리고 해서 하여튼 기대가 큽니다. 열심히 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

다음은 김봉수 학생회관장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

학생회관장 김봉수입니다. 존경하는 황화성 위원님 세 번째 저희 학생회관 편의시설에 관심을 가지고 질의해 주셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 엘리베이터 설치 공사의 공정하고 준공시기를 물으셨습니다. 현재 공정은 95% 정도 진행이 됐다고 말씀드리고요, 앞으로의 주요 공정은 엘리베이터 내부 벽과 바닥 마감공사가 지금 진행 중에 있습니다. 그것이 남아 있고요, 엘리베이터 안전검사가 또 있습니다. 이것이 되면 이달 15일 전후해서 준공이 되지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다. 또 장애학생의 공연장 무대시설 편의에 대해서 걱정의 말씀을 주셨습니다. 저희가 대강당과 소강당이 있습니다. 대강당은 이동식 무대가 설치되어 있기 때문에 이동식 무대를 이용하면 20여명의 학생이 휠체어를 탄체 무대에 입장할 수가 있고요, 소강당이 문제입니다. 소강당은 황 위원님께서 걱정의 말씀을 주신 것과 같이 저희도 편의성을 확충하는데 고민을 하고 있습니다. 편의시설이 구비될 수 있도록 노력해야겠다는 말씀을 아울러 드립니다. 다음은 존경하는 우리 이선자 위원님께서 다섯 번째 질의를 주신 사항입니다. 저희 학생회관 특색사업에 관심을 가져주신 이 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 저희 북스타트 사업이 2007년도에 시작을 해서 3차년도 운영을 하고 있습니다. 이 위원님께서 걱정해 주신 바와 같이 24개월 미만의 영유아를 대상으로 하는 책과 함께 하는 저희 특색산업이 되겠습니다만, 저희가 좀 대상을 넓혀서 금년도에는 북스타트 플러스라고 해서 2세에서 5세까지도 대상을 확충해서 계획을 하고 있다는 말씀을 드리고요, 또 유아교육 교재에 대해서 말씀을 하셨는데 연령대별로 여러 가지 유아책자가 있습니다. 그래서 연령대에 맞는 책을 구비하고 있습니다만, 걱정의 말씀을 주셨기 때문에 앞으로도 더 확충하도록 노력하겠다는 말씀을 아울러 드립니다.

김봉수 원장님께 더 추가 질의하실 위원님 안 계시죠? 김봉수 원장님! 학생회관이요, 충청남도의 모든 평생교육원이나 구조를 보면 도시 위주의 교육이 되고 있어요. 평생교육원 위치 보십시오. 시 단위에 있는 거지. 그러면 남부평생학습관이면 논산에 해당하지 타 군에 있는 시골학교하고는 인연이, 혜택이 적습니다. 천안 학생회관도 천안에 있는 학생회관이지 연기나 공주하고는 아무 혜택이 없어요. 이름이 충남입니다. 해서 유아교육에 해당하는 거 하는 것도 좋지만 본래의 목적이 학생회관이면 문화예술의 전당입니다. 그러면 문화예술의 영역은 다른 기관이 있으니까 그런 영역이 있을 때는 여력있는 주변에 있는, 타 시·군에 있는 시골학교에 있는 학생도 문화예술의 혜택을 받을 수 있는, 1년에 맛이라도 한번 볼 수 있는 노력을 해 주세요.

잘 알았습니다. 저희가 학생회관 업무 중에 예술 관련해서 각종 공연이 계획되어 있습니다만, 도내 전반적으로 순회공연이 이루어 질 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

동감하시지요?

예.

수고하셨습니다. 다음은 어느 기관이, 이원기 임해수련원장님?

학생임해수련원장 이원기입니다. 존경하는 김성중 위원님께서 세 번째 질의해 주신 사항인데요, 저희들 직속기관 중에 유일하게 학생 임해수련원만이 수익사업을 하고 있다고 말씀을 하시면서 수익사업 부서로서 지난 2008년도 이용자와 이용율 또 세입은 어떻게 되고 이용확대를 위한 향후 구체적 계획은 있는지를 물어 주셨습니다. 지난 2008년 이용자 수는 객실로 2만 8,194명이었고 부대시설 이용자는 1만 7,781명으로 사용료 수입액은 1억 5,625만원이었습니다. 참고로 말씀드리면 금년도는 5만 2,600명을 이용자로 목표를 세웠고 1억 8,000만원의 수익을 목표로 하고 있습니다. 이용율은 여름방학에 거의 90%, 100%가 되지만 요즘은 겨울바다를 즐기는 이용객이 많아서 겨울방학 중에도 약 80% 정도가 이용을 하고 있습니다. 평상시에는 토요일, 일요일을 빼고 나면 평일은 불과 30% 정도의 이용율을 보이고 있습니다. 이용확대를 위한 구체적인 계획은 지난해에는 기름유출로 인해서 방문자 수가 감소를 보이는 현상이었습니다. 금년도에는 경제적인 어려움이 따르고는 있습니다만, 우선 이용객에게 저희들이 감동을 주고 친절한 서비스를 제공하고 두 번째는 각급기관과 교육 유관단체 또 각종 동아리, 협의회 등을 대상으로 홍보활동을 적극적으로 펼치고 직접 방문해서 각종 연수나 세미나, 워크숍 같은 것을 유치하고 언론매체와 홈페이지를 이용해서 홍보를 실시할 계획입니다. 이상입니다.

아까 존경하는 박공규 위원님 요구자료 5,257명은 일반인인가요?

예.

전체 4만 5,800명 중에 일반인이 5,257명이라는 얘기인가요? 아니면 6만 8,000명 속에 들은 건가요?

예, 그렇습니다.

아니 뭐가 그래요? 어느 쪽에 들어있느냐고요? 객실이용, 부대시설 이용자 전부 합쳐서 5,257명입니까?

4만 5,975명인데요.

그 중에 일반인이 사용한 게 얼마냐는 얘기예요?

1,257명이다 그 얘기지요?

객실 사용자 2만 8,194명 중에 5,257명이 사용을 했다는 말씀입니다.

일반인이 사용했다는 말씀?

대개 일반인은 어느 분들이 많이 사용을 했나요?

일반인들은 저희 교직계통 말고요, 순수한 다른 단체로서 신청하는 분들이 많습니다.

단체가 많이 왔다고요?

예. 친목회라든지......

제가 아까 또 한 가지 말씀드린 것은 앞으로 구체적인 향후 이용자 확대를 위한 계획은 그렇다고 보면 세미나나 연수 같은 거, 보령에 있는 저번에 보니까 비치펠리스인가 그런 것을 유치를 많이 하더라고요. 그런데 시설이 그보다는 못해도 그런 유치를, 충남도내에 세미나나 그런 것을 하겠다고 하면 그런 데를 유치를 좀 해 보고 공문도 내는 것이 임해수련원 앞으로 이용자 확대를 위한 방안이 아닌가 그런 얘기도 제가 조심스럽게 드립니다. 그리고 228쪽에 보면 추억을 만드는 바다체험에 대상이 충남도내 15개 시·군 학생 90명이라고 되어 있는데 충남도내 15개 시·군을 교육청을 얘기하는 것인지 충남도내가 15개 시·군밖에 없다는 것인지 내용을 자세히 알지는 못하겠지만 90명이라고 하면 한 개 시·군에 몇 명입니까? 몇 명을 가지고 하는 건데, 너무 인원이 적은 거 아닙니까? 그리고 충남 도내 어느 곳을 목표로 15개 시·군이라고 했는지 설명을 해 주세요.

16개 시·군이요. 핵심이 그거요.

아직도 우리 충청남도 임해수련원장님은 충남을 15개 시·군으로 보십니까?

죄송합니다. 16개 시·군에서 소외계층 이 쪽 학생들을 저희들이......

16개 시·군에서요, 15개 시·군이 아니라. 제가 생각하기로는 여기 15개 시·군은 계룡을 빼고 얘기를 하는 것 같아요. 그래서 말씀드리는 겁니다.

집행부에서는 언제든지 16개 시·군에 계룡시 꼭 포함시켜요, 통계자료에.

그것 때문에 제가 물어보는 거고요, 학생수가 너무 적은 것 같으네. 여기 보면 대여섯 명 밖에 더 돼요?

더 좀 인심 쓰시고.

조금 더 학생수를 늘릴 필요가 있다 그 얘기예요.

올해 처음 한 번 시도를......

그래서 적은 학생으로 한번 해 보고 잘 되면 내년에 더 많은 학생 가지고 해 보겠다?

예.

알겠습니다.

1년에 예산이 얼마죠? 임해수련원 예산이.

임해수련원이 올해 5억 2,000입니다.

수입이 1억 6,000입니다.

올해는 2억 올리도록 열심히 하겠습니다.

손익분기점에 얼마나 모자라는 겁니까? 열심히 해 주시고 더욱 우리 교육가족을 위해서, 복지를 위해서 더욱 힘써 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

아까 자료 요구할 때요, 본 위원이 요구한 것은 전체 이용자하고 그 중에서 일반인이 얼마인지 표기를 해 달라고 했는데 일반인만 자료를 줬어요. 왜냐하면 임해수련원의 연간 인원하고 수입이 얼마이고 그 중에 순수하게 일반인이 얼마인지 알고 싶었는데......

예, 들어가시고.

자료를 한 번 다시 주세요.

그렇게 하겠습니다.

다음 해당하는 기관 빨리 나오셔서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다. 시간이 예정시간보다 지났어요. 정순국 충남남부평생학습관장님 답변해 주시기 바랍니다.

남부평생학습관장 정순국입니다. 황화성 위원님께서 남부평생학습관에서 장애인, 다문화가정 등 소외계층 지원사업에 대한 설명을 요구하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 금년도 장애인대상 지원사업을 말씀드리면요, 장애인 시설 단체라든지 학교, 특수학급을 대상으로 금년도에 8개 기관 단체를 대상으로 예정하고 있습니다. 그래서 그 내용은 찾아가는 프로그램을 운영한다든지 하는데 그 내용은 요가나 웃음치료, 노래교실 이런 내용들이 되겠습니다. 그리고 또 찾아가는 공연을 저희가 지원을 해 주고 있습니다. 그리고 장애인 가정에 대해서는 도서배달 서비스를 실시하고 있고요, 자원봉사자를 활용한 책 읽어주기 서비스를 실시할 예정으로 있습니다. 그리고 다문화가정에 대한 지원계획은 요, 이주여성 대상으로 한국적응능력 프로그램을 실시할 예정이고요, 학생대상으로서는 학습 도우미 프로그램, 방과후 특기적성 프로그램을 운영할 계획으로 있습니다. 그 다음에 가족단위로 해서는 한국문화체험 프로그램, 책배달 서비스, 책 읽어주기 서비스, 자녀교육 특강 이런 프로그램을 금년도에 실시할 예정으로 있습니다. 그래서 소외계층에 대한 사업은 작년보다 대상기관을 증가시켜서 지원을 강화할 계획으로 있습니다. 이상 답변 드렸습니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의 안 계십니까?

그것은 제가 원장님께 질의 드린 것은 아니고요, 업무보고에 보니까 지난해 미흡한 점을 그것을 지적했기 때문에......

제가 잠깐 그것을 말씀드리겠습니다.

상당수가 있는 줄 알았더니 자료를 보니까 세 명이네. 그러면 보편적인 거죠, 뭐.

저희가 걱정하는 것은 사실은 저희 연수생들의 만족도가 저희 원의 98%가 넘습니다. 그리고 학생과 학부모들이 저희 과정에 참여하고자 하는 지원율이 목표치를 훨씬 상회하고 있습니다. 예를 들면 학부모연수 같은 경우는 200명 예상에 250명을 저희가 한 적이 있습니다. 그래서 원어민 교사라든가 외교원 직원들은 거기에 대한 큰 긍지를 가지고 있는데 다만 저희가 어려운 점은 학기 중에 선생님들 특히 초등학교는 학습담임을 맡고 있기 때문에 학기 중에 차출되는 것은 희망에 의해서 되는 건데 차출되면 학교운영상 어려움이 있기 때문에 참여율이 부족해서 그것이 저희가 어려운 점이고 그것에 대한 대책을 저희가 수립해서 말씀을 드린 대로 그렇게 되고 있습니다. 그래서 특히 대책으로 저희가 연수의무 이수제를 실행하도록 하고 있습니다. 2012년까지 모든 영어선생님들이 연수를 이수하도록 대책을 강구하고 있는데 특히 이수신청이 적은 고등학교라든가 교육청을 대상으로 해서 저희가 영어교사의 DB를 구축해서 도교육청과 대책을 지금 협의하고 있습니다. 그리고 본 원에서 자체 우수연수프로그램을 편성해서 연수의 다양성과 질 제고를 위해서 노력을 하고 있다는 점을 말씀드리면서 저희 원 운영에 관심과 염려해 주셔서 감사하다고 말씀드리겠습니다. 두 번째로는 존경하는 김성중 위원님께서 지난 충청투데이에서 보도된 국외연수의 부정적인 면을 염려해 주시면서 긍정적인 부분에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 특히 김성중 위원님은 제가 부임하기 전에 본 원의 국외연수 예산에 대해서 삭감을 할 때에 그 연수의 효과를 인정하시고 거기에 대한 예산확보에 힘써주셔서 이번 연수가 가능했다는 점을 상기하고 이에 대해서 또한 감사를 드립니다. 다른 위원님들의 이해를 돕기 위해서 우선 저희가 이번에 실시한 국외연수에 대한 간략한 개요를 말씀드리겠습니다. 저희 이번에 국외연수는 초등학교 네 분, 중등학교 교사 아홉 분 전부 열세 분을 대상으로 해서 8박 11일간 네덜란드와 프랑스, 독일 이렇게 세 개 국가를 연수를 하였습니다. 방문하거나 수업 참관한 기관은 레이든대학교 1기관, 네덜란드 교육부 1기관과 학교 6개 기관하고 수업 참관한 교실은 27개 교실을 3개조 혹은 4개조로 나누어서 저희가 참관을 하였습니다. 참관 후에는 참관교사와 함께 협의와 세미나를 열고 거기에 대한 여러 가지 저희가 많은 점을 벤치마킹을 하고 왔습니다. 말씀주신 긍정적인 효과에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 연수는 기존의 국외연수를 탈피해서 대학에서 강의를 듣고 또 학교의 수업을 참관하거나 협의하고 세미나에서 발표를 하는 등 지금까지의 그러한 기존의 연수하고는 차별화된 새로운 국외연수의 모형을 개발했다는 점에서 긍지를 가지고 있습니다. 또한 연수 전에 온라인 사전연수 그리고 사후에 보고서 작성 등의 일련의 연수를 통해서 많은 것을 연수생들이 보고호응도가 아주 높고 연수만족도가 아주 높았다는 것을 말씀드리고 오는 2월 11일 날 사후협의회를 통해서 그간에 연수한 내용을 보고서로 작성해서 발간할 예정입니다. 그때에 위원님들께 한 부씩 올려드리도록 하겠습니다. 그리고 새로운 여러 가지 교수학습 방법에 벤치마킹을 하였습니다. 저희가 방문한 레이든대학교 사범대학 대학원은 유럽에서 초등교사의 어얼리버드 프로그램(Early Bird Program)하고 중등교사의 내용, 언어 통합학습 프로그램을 개발해서 유럽대학들을 선도하고 있는 대학입니다. 거기에서 저희가 많은 교수학습 방법을 실제 강의와 세미나를 통해서 얻었습니다. 그리고 본 원의 연수대상자들은 본 원에서 1개월 합숙 집중연수를 받은 분들인데 그 프로그램과 비교분석을 통해서 본인들의 수업능력을 신장하는데 도움을 많이 받았다고 합니다. 실제로 저도 영어를 모국어로 사용하지 않고 있는 나라들에서 영어교실의 모습은 어떨까 이것에 대해서 대단한 관심을 가졌습니다. 거기에서 모국어로서가 아닌 영어교실에서 교사들이 교수용으로 영어를 얼마나 많이 또 얼마나 유창하게 활용하고 있는가 또 그것에 대한 학생들의 반응은 어떠한가 그리고 교실뿐만 아니라 교실밖에서 저희를 안내하는 학생들이 영어 사용하는 것이라든가 저희를 학교교육과정에 안내하던 교장선생님들의 영어활용력은 어느 정도인가 이러한 것에 대해서 저희가 직접 그것을 보고 느낀바가 아주 많이 있었습니다. 또한 온라인 원격직무연수에 관한 MOU를 체결을 하고 왔습니다. 그리고 연수보고서를 작성해서 일반화할 예정이며 또 국외연수에서 연수생들이 받은 감동과 결심을 지속적으로 실천하기 위해서 교수학습 동아리를 조직해서 지속적인 실천을 격려할 계획으로 있습니다. 참고로 주불교육원장인 김차진 원장 또 주독교육원장인 노유경 원장들이 직접 현지 학교를 저희하고 같이 가서 수업참관을 하고 많은 도움을 줬습니다. 그 분들도 저희 연수의 그러한 내용에 대해서 일반화의 가치가 있다고 보고 연수보고서를 꼭 보내 달라고 요청을 하였습니다. 이상 저희 연수성과에 대해서 말씀드렸습니다.

아니, 연수국가가 네덜란드, 프랑스, 독일인데요, 여기서 연수할 때에 프랑스어나 독일어로 강의를 할 것 아닙니까?

예?

프랑스나 독일어로 할 것 아니에요?

영어시간을......

영어시간에 갔다 오셨다!

영어시간에 영어로 수업을 하는데 그러한 점을 저희가 보고 왔습니다.

충남에 영어선생님들이 상당히 많으실 텐데 열세 분이 다녀오셨다고 했는데 본 위원 생각은 좀 짧은 생각인지 몰라도 우리 동남아에도 필리핀이라든가 싱가포르라든가 말레이시아처럼 영어권 국가가 있잖아요, 그런 데로 연수를 보내면 그래도 적은 비용으로 많은 인원이 가지 않을까, 굳이 꼭 유럽을 가야 되는가, 그리고 여기 비영어권 국가인데 더군다나 영어권 국가가 동남아에도 몇 개국이 있는데 그래서 그런 것도 한 번 생각해 볼 필요가 있지 않은가 그런 말씀을 드려봅니다. 어떻게 생각하세요?

예, 좋은 말씀으로 생각되고 내년에는 저희가 싱가포르 쪽을 잘 알고 있는 기관이 있는데 그 기관을 지금 교섭하려고 계획하고 있습니다. 그리고......

됐어요, 원장님!

예.

김성중 위원님이 질의하신 것하고 원장님하고 오해가 있는 게 뭐냐 하면 외국어교육원에서는 우리나라처럼 영어를 안 쓰고 외국어가 선택인 나라 불란서나 네덜란드, 독일은 자기 나라 말을 쓰고 영어가 외국어입니다. 그래서 우리처럼 비외국어 나라를 골라서 간 거예요.

아, 글쎄 그 말은 이해했어요. 이해해서 제가 또 말씀드리는 것은 동남아에 있는 영어국가가 있는데......

아니, 영어국가, 동남아인 영어국가는 갈 필요가 없는데 영어로 쓰니까 일상생활을, 필리핀이나 이런 데는......

아니, 거기에 연수 가서 영어를 체험하고 영어 학습을 할 수 있느냐고 그걸 지금 질의하는데 위원장님이 자꾸 다른 말씀을......

아니, 그건 의도가 틀린 거고......

예, 그 말씀에 대해서 저희가 네덜란드에 간 배경을 잠깐 말씀드리겠습니다.

시간관계상 됐어요.

예.

됐고, 한 가지 질의해 보면 원장님 영어교사가 영어수업 할 때 학생들이 영어를 잘 하게 하려면 영어로 해야 됩니까? 우리 충남에는 영어시간에 영어로 안하지요, 아직까지는.

영어를 점차적으로 많이 확대해 나가는 추세에 있고 바로 그래서 저희 외국어교육원이 존재하는 이유가 거기에 있다고 봅니다.

생긴 것 아닙니까? 해서 첫째 변화는 두렵습니다. 변화에는 용기가 필요합니다. 영어를 왜 우리나라 사람이 못하느냐 영어를 잘 못하면 어떻게 하냐, 이게 문제인데 용기 있게 I am a boy 그 능력 인정해 가지고 그 수준대로 하게 하세요. 전 충남에 있는 영어시간은 영어하게끔 앞으로 검토해 나가세요.

예, 많이 노력하겠습니다.

노력하세요. 수고하셨어요. 다음 어느 원장님이세요?

연수원장입니다.

연수원장님! 김종길 충남연수원장님 답변해 주시기 바랍니다.

교육연수원장 김종길입니다. 이선자 위원님께서 인성교육과 관련해서 연수 사전과제가 어떻게 이루어지고 있는가 질의를 해 주셨습니다. 종전에도 그랬지만 현재까지도 사전과제 영역 중에서 가장 비중이 큰 것이 인성분야입니다. 이것은 앞으로도 지속적으로 그럴 가능성이 있고 또 그렇게 해야 된다 라고 보고 제1순위로 사전과제 영역으로 우리가 다루고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그 외에 저희 연수원에서는 인성교육과 관련해서 각 연수과정에 두 시간 내지 세 시간을 인성교육교과목으로 가급적 편성하려는 노력을 해 나가고 있고 또 별도의 독립적인 직무연수와 원격연수를 개설해서 인성교육 분야를 다루고 있습니다. 이상입니다.

예.

그러면 박공규 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

박공규 위원입니다. 조례안 제2조 제1호 저소득층 아동에 대한 용어의 정의에서 국민기초생활보장법에 의한 기초생활수급자 및 차상위 계층 아동복지법 제2조에 의한 보호를 필요로 하는 아동 등으로 표현하고 있으나 기초생활보장법에서 정한 기초생활보장 수급자 및 차상위 계층이라 함은 이 법에 의하여 급여를 받는 아동뿐만이 아니라 모든 수급자 및 차상위 계층을 포괄하여 지칭하는 표현으로 오해의 소지가 있으므로 그 대상을 명확하게 조정할 필요가 있다고 생각합니다. 따라서 조례안 제2조 제1호 중 기초생활보장 수급자 및 차상위 계층을 기초생활보장 수급자 및 차상위 계층의 아동으로 수정할 것을 동의합니다.

박공규 위원님 수고하셨습니다. 우리 존경하는 박공규 위원님께서 본 조례안 제2조 제1호에 대하여 수정동의를 하셨습니다. 박공규 위원님의 수정동의에 찬성하십니까? 재청도 하시지요? 그러면 박공규 위원님의 수정동의에 대하여 찬성과 재청하시는 위원님이 계시므로 본 조례안에 대한 수정동의안이 성립되었습니다. 또 다른 의견 있으십니까? 그러면 본 수정동의안에 대하여 이필수 복지환경국장 의견 있습니까?

예, 의견이 없습니다. 동의합니다.

그러면 의사일정 제2항 충청남도 저소득층 아동지원 조례안은 위원님들의 충분한 검토와 심사가 계셨으므로 토론을 생략하고 충청남도지사가 제출한 원안 중 박공규 위원님이 수정동의안 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 충청남도 사회복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안은 위원님들의 충분한 검토와 심사가 계셨으므로 토론을 생략하고 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 위원님들! 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 충청남도 환경기본 조례 일부개정조례안도 위원님들의 충분한 검토와 심사가 계셨으므로 토론을 생략하고 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 이필수 환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 답변 준비에 수고 많으셨습니다. 복지환경국에서는 이번 심사에서 가결된 조례안이 차질없이 추진될 수 있도록 함은 물론이고 위원님들께서 말씀하신 사항에 대하여 각별히 유념하셔서 앞으로 도민을 위한 한 차원 높은 복지환경 서비스가 이루어지도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 제222회 충청남도의회 임시회 제3차 교육사회위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.