이선자 의원 발언

있습니까?

예, 이선자 위원님.

이선자 위원님 수고하셨고, 더 이상 자료 요구하실 위원님 있습니까? 이정우 위원님.

이선자 위원님 수고하셨고, 또 다른 위원님 홍성현 부위원장님.

이선자 위원님.

가급지가 국가공무원, 지방공무원 같네요. “가”급지가 6만원, “나”급지 5만원, “다”지역이 4만원, “라”지역이 3만원 이렇게 되어 있습니다.

인사가점도 “가”지역은 0.125점, “나”지역은 0.096점, “다”지역은 0.067점......

지금 현재 있습니다.

수당이 한 달에 3만원, 4만원, 5만원이지요? 하루가 아니고? (웃 음)

하루에 그렇게 주기로 하면 근무할 데는 거기밖에 없을 것 같습니다.

그러면 의사일정 제2항 충청남도교육청 특수지근무수당 지급대상지역 및 기관과 등급에 관한 조례안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사와 의결 순서로, 의사일정 제2항 충청남도교육청 특수지근무수당 지급대상지역 및 기관과 등급에 관한 조례안에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으므로 동 조례안 제2항은 위원님들의 충분한 검토와 질의 답변을 통해 심사하신 대로 문제점이 없는 것으로 판단되어 충청남도교육감이 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 충청남도교육감이 제출한 의사일정 제2항 충청남도교육청 특수지근무수당 지급대상지역 및 기관과 등급에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 그리고 김종길, 이영기 국장님을 비롯한 관계 공무원! 조례안 제정과 위원님들의 답변 준비에 수고 많았습니다. 다음 의사일정 준비를 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

교육국장 김종길입니다. 위원님들 질의하신 차례대로 답변말씀을 올리겠습니다. 먼저 이선자 위원님께서 다섯 번째로, 영어말하기 경시대회 등은 있는데 우리말 바르게 하기 등에 관련한 경연대회는 있는가 이런 질의를 하셨습니다. 현재 파악해 본 바로는 당진교육청에서 초등 우리말 겨루기 대회가 있습니다. 그러나 전 지역교육청이 이러한 대회가 확대되어 있지 않아서, 저도 오늘 위원님 말씀을 듣고 새로운 것을 발견하고 느끼게 됐습니다. 따라서 당진교육청의 이러한 대회를 중심으로 내년에는 저희가 자체 검토와 협의를 거쳐서 이런 대회가 더 확대 발전할 수 있도록 충분히 검토를 해서 받아들이겠습니다. 다음은, 이정우 위원님 안 계신데 어떻게 할까요?

서면으로 하세요.

이상 답변말씀 드렸습니다.

위원님들! 가급적이면 오늘은 지역교육청 지역교육장님들의 업무보고 청취니까, 국장님들이 답변하는 것은 우리가 수시로 교육청 하니까 좀 지양해 주시고......

기획관리국장입니다. 간단하게 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 이선자 위원님께서 학교 통폐합관련 시·군별 가장 많은 지역에 대해서 물음을 주셨습니다. 아시는 것처럼 저희들이 통폐합하고자 하는 것은 학생수 100명 이하를 대상으로 하고요, 50명 이하를 중점대상으로 추진하고 있습니다. 제외되는 것이 1면 1교, 도서벽지, 인구증가 예상지역, 이렇게 해서 하는데 사실은 교과부에서는 60명 이하로 하고 있는데 저희들은 50명 이하로 하고 있습니다. 시·군별로 많이 된 데는 아시겠지만 공주, 부여, 태안, 금산, 서천, 청양 등 외곽지역이 확실히 많이 됐다고 말씀드리고요, 저희들도 업무를 추진함에 있어서 가장 중요한 것은 학생들이라는 것을 생각하고 학생들이 정상적인 교육과정 운영이 될 수 있고 또 교육환경이 좋게 되도록 저희들이 노력을 하고 있습니다. 우리는 하면서도 항시 상반되는 게 교육재정 문제인데 교육재정의 효율성을 따져보면 빨리 해야 되는 그런 형편이고, 저희들도 특히 이번에 교과부에서 강력 추진할 그런 예정이고, 그간에 통폐합 될 경우 10억 주던 것을 20억씩 상향조정해서 주고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 재배치되는 그런 학교를 집중 지원해서 전원학교로 꾸밀 그런 예정으로 정부에서 추진하고 있다는 말씀드리면서 답변 드리겠습니다.

물론 그렇습니다.

무슨 말씀인지 알겠습니다. 저희들도 위원님이 걱정하시는 것처럼 그런 부분을 고려를 않는 게 아니고요, 나름대로는 그런 부분을 하면서 그간에 통·폐합된 학교는 학생이 급격히 더 줄고 하는 학교를 선택해서 한 걸로 알고 있습니다. 하여튼 참고하겠습니다.

그런 문제들이 우리 지금 피폐화되는 농촌을 더욱 피폐화시키는데 가속화시키는 일입니다. 해서 교육에서나마 경제적인 측면만 보지 말고 우리 농촌을 살릴 수 있는 농촌을 지킬 수 있는 방안이 소규모 학교를 지속 살리는 길이다, 여기에 중점을 두고 업무에 추진하기 바랍니다. 됐습니다.

다음은 고남종 위원님께서 기숙형 고등학교 선정 기준, 그리고 사립학교는 25%의 부담은 문제가 있다고 보는데 이에 대한 물음을 주셨습니다. 저희들이 기숙형, 그간에는 기숙형 공립고를 추진하고 이번에는 기숙형 고등학교를 하는데 사립학교까지 포함되어서 운영이 된다는 걸 말씀을 드리고요, 이거는 MB정부에서 300프로젝트 중의 일환으로 전국의 150개를 지정하고자 추진하는 것입니다. 그래서 군 및 도농복합도시, 읍·면 지역 일반계 고를 대상으로 1군 1교 또 도농복합도시 1시 1교를 기숙형 고등학교로 지정하고자 하는 것이고요, 사립학교의 경우는 기숙사 시설비 대응투자가 가능한 학교로 교과부에서 이렇게 되어 있습니다. 전체 시설비 25%를 정했는데 교과부에서는 시설비 대응투자 가능한 학교로 왔는데 저희들이 25%를 정한 거는 시·도 교육청별로 자체적으로 운영토록 했기 때문에 25% 했고요. 저희들이 이걸 정할 때는 전국적으로 조사를 하고 해서 25% 맞췄고요, 많은 경우 서울 같은데 50% 정도 이렇게 하도록 했습니다. 그런데 저희들이 지금 현재 올해 10개를 교과부에 신청을 했는데요, 작년도에는 군 지역을 했고 올해는 시 지역을 하고자 했는데 시에서 포기하는 학교도 있고 그래서 시·군해서 10개를 올렸습니다. 10개를 올렸는데 지금 어제도 위원님들께서 들으셨지만 이창배 의원님이 그거에 대해 질문하셨는데 지금 우리 본도에서는 2개가 올라가 있습니다, 사립학교가. 그런데 논산에 건양고등학교 또 서산에 서일고등학교가 올라가 있습니다. 그런데 건양고등학교는 25%를 부담해서 약 6억원을 법인에서 부담하는 걸로 해서 올라갔고요, 서일고등학교는 법인에서 부담 않는 걸로 해서 올렸습니다. 사실은 어떻게 보면 저희들 기준에 안 맞는데 올린 이유는 시·군당 1개교씩은 있어야 되지 않겠느냐 하는 그런 의미에서 저희들은 교과부에 올렸습니다. 올렸는데, 엊그제 저희들이 공문을 받기를 보완서류 “보완요청을 하라!” 이렇게 해서 왔습니다. 그러니까 대응투자를 좀 하도록 하라, 이런 식으로 보완요구가 됐던 거고요, 이게 사립학교라 해서 무조건 대응투자를 하라는 것은 아닙니다. 사립학교가 여러 군데가 있는데 우선 대응투자가 가능한 그런 학교를 선택함으로 해서 정부에서 돈을 좀 덜 들이고 우선권을 그 대응하는 학교에 주자는 뜻에서 대응투자를 권하는 것이고요, 앞으로는 대응투자 없이도 그게 되지 않을까, 이렇게 저희들 생각하고 있습니다.

짧게 요점만 답변하세요.

예, 현재 일곱 분이 근무하고 있습니다. 상담교사가 두 분 계시고요, 보조교사가 다섯 분이 계십니다.

현재 1월부터 7월말까지 면담은 개인상담이 999명, 학부모상담이 397명, 1,441명을 했고요, 전화상담 808명......

예, 그렇습니다.

제가 일선 학교에 있을 때 위(Wee)센터에 학생을 보내봤는데요, 아무래도 전문적인 심리학을 전공한 보조교사들이 계시고 전문상담 교사 계셔서......

예, 이 위원님 말씀이 맞습니다.

예, 가시적으로 뚜렷이 말씀드릴 수는 없겠지만 자신에 대한 부정적이고 불만족하고 있는 학생들에게 저희들이 사랑과 관심을 계속적으로 줌으로써 자아발견 또 긍정적인 사고와 자신에 대한 어떤 진취력 배양 또 변화발전 이런 것들이 있겠고요.

불편한 건 좀 있습니다. 왜 그러냐 하면 제가 부임해오니까 아무래도 그 학생들의 복장이라든가 언어라든가 행동하는 유형이 조금은 산만합니다. 그렇지만 교육청에까지 보낼 때야 학교에서 얼마나 어려운 형편일까 싶어서 모든 전 직원이 그 학생들에 대해서는 특별히 사랑을 가지고 말 한마디라도 친절하게 하고 있고요, 위(Wee)센터는 제가 가끔 들려서 선생님들께 격려 말씀드리고 또 그 학생들에게 칭찬해 주고 있습니다.

예, 감사합니다. 저희들이 참고해서 위(Wee)센터를 더 발전시키도록 하겠습니다. 다음은 홍성현 부위원장님께서 평생교육체육과에 인원부족과 어려움에 대해서 느낌을 말씀해 달라고 하는 말씀이 계셨습니다. 태안교육장님이 이따 말씀하실 것 같아서 자세한 말씀은 안 드리겠습니다. 그러나 제가 와보니까 체육장학사가 딱 한 분입니다. 한 분인데 그분이 현재 과장을 대행하고 있습니다. 자기 업무 이외에 학원문제, 보건문제, 환경문제 모든 것을 취급하고 있어서 무척 어려움이 있습니다. 도에서도 이 사정을 알고 현재 교육부에 정원조정을 요청한 것으로 알고 있고요, 조속히 해결될 것으로 알고 있습니다. 원체 지역적으로 넓고 학생수가 많기 때문에 많은 사람이 나가서 부족한 가운데도 서로 도와가며 최선을 다하고 있습니다. 겸직하셨던 정헌문 교육장님 말씀 이따 들으시면 좋겠습니다. 됐습니까? 다음은 우리 유환준 위원장님께서 수부 교육청으로서의 교육장의 소신과 특색사업이 미진한데 발표하라는 말씀이 계셨습니다. 저희 교육청 유·초·중·고학생이 10만 6,000명입니다. 그 가족까지 따져보면 거의 전 시민으로 생각할 수 있습니다. 10만 6,000명의 학생이 행복하면 그 가정이 행복해지고 천안시민이 행복해진다고 생각합니다. 제가 9월 1일자 부임해서 학생들에게 행복을 줄 수 있는 것이 무엇이냐 해서 따뜻한 행정을 부르짖었는데 그 첫 번째 일환으로 연말에 천안교육봉사대상을 신설하고자 합니다. 그래서 이미 학교에 공문을 시달했습니다. 그래서 학생이나 학부모나 교사나 정말로 더불어 살아가는 많은 사람들이 있는데 잘하는 사람들에게 시상해서 행복열기를 더 펼쳐갈 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 우리 교육청의 많은 것들에 특별한 사업을 말씀을 하셨는데요, 저희가 구체적으로 적지를 못해서 대단히 죄송합니다. 제가 교육청 들어와 보니까요, 저희 교육청은 교사들이 수업력 향상을 위한 연수 및 수업연구대회에 많은 열정을 가지고 있었습니다. 교사연수를 시켰고요, 수업연구대회 계획서가 무려 320명이 제출함으로써 타 교육청에서 볼 수 없는 많은 숫자로 참여하고 있습니다. 본선 대회 158명이 현재 참가하게 되어 있고요, 이는 전년 대비 100명이 증가했습니다. 이러한 열기는 결국 학생들에게 더 좋은 수업 더 행복한 학생이 될 수 있는 좋은 계기가 되는 것으로 알고 있습니다. 두 번째는 천안국제화교육 특구사업 연계 영어교육을 말씀드릴 수 있습니다. 10억 3,000만원을 들여서 2008년부터 2012년까지 5년간 저희들이 권역별 영어체험센터와 EBS수신설비비 지원, 원어민영어보조교사 확대, 글로벌주말학교 운영을 실시하여, 타 교육청에서도 물론 하고 있지만 우리는 지자체의 협조를 받아서 전 학교에 원어민을 배정하고 많은 행사를 통하여 국제화시대에 영어소통 능력이 잘 될 수 있는 그런 학생으로 키워가고 있습니다. 특별히 현재 약 4.6% 정도의 지자체 지원을 받고 있는데 이것을 5% 이상으로 올릴 수 있도록 천안시청과 저희와 MOU체결을 한다든지 공동서약을 한다든지 해서 지자체와 같이 함께하는 천안교육을 만듦으로써 특색 있는 천안교육청이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

천안교육장님 다 끝났습니까? 수고하셨습니다. 다음은 공주교육장님.

공주교육장 김상학입니다. 존경하는 이선자 위원님께서 최근에 학업성취도 평가대비해서 걱정하는 뜻에서 교육청의 학력증진 추진노력에 대해서 질의를 주셨습니다. 학력신장 노력은 저희 교육청뿐 아니라 충남 모든 교육청이 역점적으로 추진하고 있고 아마 저희 교육청 사례와 대다수가 유사하다고 이렇게 판단되고 있습니다. 공주교육청에서는 주제를 학력 한 단계 높이기, 학력공주프로젝트란 제명 하에 모든 학생들에게 미달학생은 보통학력으로, 경계선학생은 보통이상, 보통학력은 우수학생으로 견인하는 목적을 가지고 노력을 하고 있습니다. 대표적인 사례를 몇 가지 말씀드리겠습니다. 초등학교 6학년과 중학생용으로 교육청 자체개발한 자료를 책자로 보급을 했습니다. 두 번째는 정규선생님들 외에 학습지도 인력을 지원하기 위해서 공주지역에 특성을 살려서 대학생 명예교사 223명을 임명해서 학생들의 학습부진 학생지도에 많은 전념을 기울이고 있고 그 외에 학부모 교육도우미, 학습인턴교사를 활용하고 있습니다. 특이한 점은 사이버스쿨과 사이버학력 또 교육청 홈페이지를 활용한 문제은행을 탑재해서 학생들이 학교나 가정에서 활용하도록 노력을 하고 있고 야간에 아무래도 기존보다는 학생들의 학습량을 학교에서 많이 늘리는 것이 좋다 해서 방과후 교과중심 프로그램 위주로 방과후 학교를 운영하고 있고 야간에 자율학습과 공부방을 확대해서 운영을 하고 있습니다. 또 우리가 소홀히 할 수 있는 운동부 학생들에 대한 학력신장을 위해서 원어민교사를 공주중학교 같은 경우는 별도로 30명의 학생들에 대해서 원어민교사를 1주일간 방학 중에 기초회화를 중심으로 지도를 했고 대학생 멘토링과 최근 학기 중에는 운동부 학생들에게 매일 국·영·수·사·과 선생님들이 하루에 세 시간씩 특별지도를 하고 있습니다. 이렇게 지도한 결과 저희가 자체 진단한 바로 3월 진단평가 때보다 초등학교 6학년인 경우는 한 81.7%가 구제되었다고 판단하고 있고 중학교 3학년인 경우는 48.0%가 구제된 걸로 알고 있습니다. 아무래도 학력신장은 단기적인 처방이 중요한 것이 아니라 중장기적으로 학력신장 시스템을 정비하는 것이 필요하다고 개인적으로 판단하고 있고 거기에 또 노력을 하고 있습니다. 그리고 남은 기간동안도 최선을 다해서 우리 학생들의 학습에 대한 만족도를 높이고 학력신장을 이루도록 하겠습니다. 다음으로 존경하는 황화성 위원님께서 공주교육청 특수교육지원센터 설치추진 현황에 대해서 질의를 주셨습니다. 저희 공주교육청이 최근에 특수교육지원센터 설립이 약간 지연이 됐었습니다. 그 이유는 원래는 2008년도 2차 추경에 3억원의 예산을 확보했습니다. 그러나 장소선정에 어려움이 있었습니다. 원래 저희들이 목적했던 지역은 장기면에 있는 송선분교 폐교를 활용하려고 했었습니다. 그러나 접근도가 많이 떨어지기 때문에 수요자들이 오히려 불편하고 또 저희 교육청에서도 관계 직원들 관리에 어려움이 있어서 효율성이 떨어진다고 판단됐습니다. 그러던 차에 금년에 교육청 청사 증축계획이 확정됐기 때문에 거기에 같이 발맞춰서 청사 증축에 1층 전 공간을 특수교육지원센터화 하려고 지금 진행 중에 있습니다. 그렇기 때문에 약간 지연이 된 점을 양해해 주시기 바라겠습니다. 저희 특수교육지원센터는 1층 117평의 면적을 가지고 교실은 4개 교실, 영유아 치료실, 진단평가실, 상담실, 교재·교구실 1실해서 4개실을 지금 건축 중에 있습니다. 완공예정일은 동절기로 인한 공사지연이 되지 않으면 2월 말경으로 예상되고 있고, 동절기 공사지연이 있으면 내년 4월 말이나 5월 중순에 완공이 되리라고 보고 있습니다. 특수교육지원센터를 지원할 인력은 14명으로 계획이 되어 있고, 현재 그렇게 운영이 되고 있습니다. 또한 내부비품도 치료도구나 시설, 영유아 교재·교구 구입비로 8,000만원을 이미 예산을 확보했습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 보령교육청.

존경하는 황화성 위원님께서 질의해 주신 학교별 장애인식 교육 및 추진 실적에 대해서 답변 말씀 올리겠습니다. 우리 보령교육청 관내는 단설유치원·초·중·고·특수학교 50개의 기관이 연2회 이상 교육을 실시하고자 계획을 세워서 전반기에 37회를 실시했고 후반기 지금까지 50회를 실시했으며 나머지 13회 이상은 후반기에 실시할 예정으로 있습니다. 참고로 본 교육청에서 지원한 장애인식프로그램으로 장애인식개선 애니메이션을 유·초·중·고·특수학교 50학교에 보급했고, “친구야 함께 놀자” 통합캠프를, 통합학생과 특수학급학생 약 200명을 대상으로 실시를 했고, 학교 공동체와 함께하는 통합교육 연찬회를 교장, 교감 및 통합학급 담임, 특수교사 약 200명을 대상으로 실시를 했으며, “친구들과 함께하는 통합스키 캠프”를 올 겨울방학에 100명을 대상으로 통합학급으로 운영할 예정으로 있습니다. 초등학교의 예를 들어서 말씀을 올리겠습니다. 본청 관내 대천초등학교의 경우는 전교생이 1,468명인데 이 학생들을 대상으로 해서 장애인의 날 주간 기념신문 발행 배포, 장애 관련 퍼즐대회, 제12회 전국장애인식개선 백일장 대회 작품응모, 장애체험활동 실시, 가정통신문 발송, 장애이해수업인 “우리사이 짱이야” 라는 수업을 실시해서 통합학급 운영과 특수학급 운영의 장애인식 교육을 추진하고 있습니다. 이상 보고말씀 드렸습니다.

다음은 아산교육장님.

아산교육장 안성준입니다. 먼저 황화성 위원님의 두 번째 장애인식 개선교육 추진실적, 간단히 말씀드리겠습니다. 1학기에는 4월 중에 유치원을 포함한 전 학교 67개교에서 1회 이상을 실시하였습니다. 2학기에는 10월 중에 실시할 예정입니다. 그리고 특수교육지원센터에서는 저희 관내 신리초등학교에 직접 파견 나가서 2시간 동안 실시하기도 했습니다. 장애체험활동을 위해서 휠체어나 목발, 안대, 흰 지팡이 등 보조기구를 한 20회 대여하고 각종 CD 자료를 대여하기도 했습니다. 또 상담교육을 실시하여 장애인식교육을 추진하고 있습니다. 다행히 저희 관내에는 아산 성심학교가 있어서 학생들이 저희 관내에 특수학급이 편성된 곳이 22개교 30학급 213명이 있는데 그 이외에 그런 학생들도 아산 성심학교를 방문해서 체험을 함께 할 수 있는 그런 계기가 되어서 다행이라고 생각합니다. 저도 지난 주에는 과일을 사 가지고 성심학교를 방문해서 그 학생들도 만나고 또 학생들이 만든 풍란이 있더라고요. 그것을 선물 받아 가지고 제 방에다 잘 기르고 있습니다. 다음은 이선자 위원님의 여섯 번째 질의십니다. 맞벌이 부부 자녀 초등학교 저학년 학생들의 돌봄 방안에 대해서 말씀을 주셨는데요, 타 교육청도 거의 마찬가지겠습니다마는, 최근 들어서 이런 다양한 돌봄 시스템이 많이 도입되고 있습니다. 크게 요약해서 말씀드리면 네 가지를 말씀드릴 수 있습니다. 첫째, 보육교실 운영입니다. 이것은 아산 관내를 제가 말씀드린 겁니다. 초등학교 42개교 중에 34개교 38학급을 보육교실을 운영하고 있습니다. 비용은 2,000～3,000만원 정도를 지원받아서 리모델링 했고요, 2010년도에는 42교 전 학교에 확대할 그런 예정입니다. 오후 6시까지 전담인력을 채용해서 운영하고 있습니다. 두 번째는 엄마품 멘토링 3교를 지원하고 있습니다. 이것은 온양 천도초등학교, 월랑초등학교, 신창초등학교에 운영하고 있습니다. 학교당 1,080만원씩 총 3,240만원을 지원하고 있습니다. 또 저소득층 자녀를 위하여 학부모 세 명이 4～5명씩 멘토링을 지금 하고 있습니다. 세 번째로 동일 돌봄교실 운영을 시범적으로 두 개교를 하고 있습니다. 선장초등학교하고 송곡초등학교입니다. 교당 도교육청에서 연 3,700만원을 지원해서 밤 9시까지 운영하고 있습니다. 제가 어제 그저께 밤에 선장초등학교를 실제 가서 확인했습니다. 그런데 거기에 두 개 반을 운영하고 있는데 학생들이 1～2학년뿐만 아니라 어려운 학생들이 많아서 6학년까지도 운영을 하고 있어요. 그래서 30명을 두 개 반으로 운영하고 있습니다. 네 번째는 학부모 도우미제 운영입니다. 초등학교 6교, 중학교 3개교를 대상으로 학부모 도우미제를 운영하고 있습니다. 학부모 도우미를 채용해서 방과후 학교 학력신장을 위해서 보통 6시까지 운영을 합니다. 이상 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다.

서산교육장 류광호입니다. 황화성 위원님 세 번째 질의, 특수교육지원센터에 설치된 작업실의 설치 현황에 대하여 답변 드리겠습니다. 저희 교육청에서는 특수교육지원센터를 약 3억 정도 들여서 필요 공간 8실을 설치하고 7명의 직원이 근무하고 있습니다. 작업실 설치 현황은 가정작업실을 완비해서 일주일에 1회씩 요리실습 등을 통한 학부모 교육을 실시하고 있습니다. 영유아교육실, 감각통합실 등 초등학생과 유치원생을 중심으로 한 소근육 활동으로 놀이중심의 학습을 실시하는데 교구는 약 71종을 완비했습니다. 운영을 위해서 장애인편의시설, 엘리베이터라든지 휠체어 등의 설치를 통해서 접근성을 향상시켰고, 인근 선봉학교와 통합교육을 통해서 특수교육을 강화할 계획입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

논산교육장 민병교입니다. 존경하는 황화성 위원님께서 특수교육지원센터 설치 현황에 대해서 질의를 해 주셨습니다. 저희 논산교육청은 관내에 한 190㎡의 특수교육지원센터를 준공했습니다. 아직 개원은 못하고 있는데요, 소요예산은 5억 1,100만원 정도 들였고, 내부시설은 지상 2층으로 진단평가실, 작업진로실을 포함한 8실을 비치하고 있고, 전담인력은 인턴교사 5명을 포함한 9명으로 구성되어 있습니다. 여기에 대한 문제점 및 개선사항으로는 저희들이 장애영아 전담교사하고 직업전환 전담교사가 확보가 안 되어 있어서 향후 이 두 분야에 대한 전담교사가 확보되어야 할 사항으로 저희들은 생각을 하고 있습니다. 위원님 답변이......

수고하셨습니다.

예, 그렇습니다.

예, 적극 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 일괄질의 일괄답변을 듣도록 해서 일괄답변 들은 후에 추가질의를, 또 공통된 사항들이기 때문에 공통적으로 질의해 주시기 바랍니다.

평소 저희 서천지역의 특수교육에 지대한 관심과 지원을 아까시지 않는 황화성 위원님의 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 서천교육청 특수교육지원센터 추진 현황은 현재 전체 공정율로 보면 약 70%가 진행되어 있습니다. 위치를 말씀드리면 저희 교육청 관내 별동 건물에 리모델링하는 사업입니다. 2층 규모로 339.26㎡로 약 102평이 되겠습니다. 사업기간은 7월부터 시작해서 12월, 공기가 약 150일 잡고 공사를 진행 중에 있습니다. 1층의 각 실을 보면 영아교실, 상담실, 직업진로실, 화장실, 필요한 사무실과 창고를 부대시설로 하고 있고, 엘리베이터를 1층에서부터 2층까지 올라가도록 그렇게 진행을 하고 있습니다. 2층은 진단평가실과 자료실, 교구제작실, 다목적실, 역시 화장실을 같이 부대시설로 하고 있습니다. 그래서 전체 예산은 4억 1,500만원 정도 소요되고 있습니다. 12월말 완공이 되면 아마 도내에서도 아주 좋은 특수교육지원센터가 되지 않을까 생각 해 봅니다. 청양 출신 이정우 위원님이 질의를 해 주셨습니다.

서면답변 해 주세요.

서면으로 대신 하겠습니다.

청양교육장 구영모입니다. 먼저 존경하는 황화성 위원님께서 질의하신 장애이해교육 추진 현황에 대해서 말씀 올리겠습니다. 관내 초·중학교 모든 22개 학교에서 4월 중에 전교생을 대상으로 청각, 시각, 지체장애 체험, 영상물 시청 등 다양한 체험활동과 교육을 실시하였습니다. 특히 청양중학교는 106명의 학생이 꽃동네 봉사활동을 실시하는 등 상반기 장애이해 교육을 적극 추진하였으며, 하반기에도 학교별 다양한 프로그램으로 장애이해 교육 및 체험활동을 실시할 예정입니다. 우수사례로써는 청남초등학교에서 장애체험 후에 느낌을 그림으로 나타낸다거나 시로 써 본다거나 또는 감상문 쓰기를 통해서 장애 이해에 관한 인식을 강화시켰습니다. 두 번째로 유환준 위원장님께서 소규모학교의 장점을 중심으로 소규모학교가 유지되어야 할 논리에 대해서 질의를 하셨습니다. 여기 이영기 국장님이 계셔서, 생각이 두 분 달라서 좀 곤란합니다만......

눈치 보지 마시고, 여기는 의회입니다. 15개 지역교육청을 대신해서 답변하는 겁니다.

알겠습니다. 첫 번째로 소규모학교는 지역문화센터의 역할을 합니다. 운동장을 쓸 수 있다거나 컴퓨터실, 회의실, 각종 학습발표회, 도서관을 활용할 수 있고 학교에서 영화감상도 할 수 있습니다. 두 번째로 지역 정서적 중심역할을 학교가 해 주고 있습니다. 다시 말해서 떠나가는 농촌의 현실에서 학교라는 존재감은 큰 의미를 갖습니다. 그렇기 때문에 필요합니다. 세 번째로 근거리 통학으로 학생들의 심리적인 안정감을 가져다 줄 수가 있습니다. 네 번째로 지역 실정에 맞는 교육과정 운영이 용이합니다. 다섯 번째로 농촌의 피폐화를 억제시키는 역할을 할 수가 있습니다. 여섯 번째로 소인수 학생으로 개별학습이 가능하기 때문에 이러한 장점이 있는 것으로 볼 때 소규모학교는 농촌에 꼭 필요하다고 생각이 됩니다. 이상 말씀드렸습니다.

그 문제를 더 좀 지역교육청에서, 지역에서 확산시켜서 농촌을 지키고 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

홍성교육장 이동의입니다. 평소 존경하옵는 홍성현 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 폭력 없는 학교 조성으로 가고 싶은 학교, 머물고 싶은 학교를 만들어가고 학교생활 만족도를 높이고 교육적 효과를 극대화시키기 위해서 저희가 있습니다. 저희가 계속 공문도 내 보내고 저희도 그런 감독해야 할 기관에서 저희 관내 중학교에서 이런 문제가 발생해서 지도감독을 소홀히 한 교육장으로서 무척 애석하고 부끄럽고 또 앞으로는 이런 일이 일어나지 않도록 대책을 강구해 나가겠습니다. 경위서를 홍성현 부위원장님한테 놓아드렸는데, 일시는 9월 17일 날 일어났습니다. 교사휴게실에서 일어났는데 김모 선생님께서, 홍성신문의 댓글을 보시면 아시겠지만 그 선생님은 영어교사로서 아주 열심히 하는 교사입니다. 그 학교가 중학교 학생들이 요새 생활지도가 어떠냐 하면 벽에다가 학생들 낙서 한 거를 그 학교에서 두 번을 페인트칠을 해 놓았습니다. 그런데 거기다 또 낙서를 하고 자기들끼리 누구 사랑하네, 뭐 하네 막 써 놓고 그런 낙서를 해서 청소 하나 안 하려고 해서 선생님들이 “너희들이 공부하는 곳을 청소 좀 해야 되지 않느냐?” 그러니까 몇 애들이 거부감을 일으켜서 일어난 사건이라고 생각합니다. 큰 사건도, 사건이라면 사건인데 한 가지 제가 신문에 난 것을 한 번 읽어드리겠습니다. 다른 말은 아니고 저는 기자에 대해서 한 번도 보지도 못하고 전화 받은 적도 없습니다. 「홍성교육청 괄호 교육장 이동의가 지난 9월 17일 홍성군 모 중학교에서 발생한 폭력과 관련해 수수방관하고 있어, 학생과 학부모들의 눈총이 뜨겁다.」 한 번 저한테 전화도 없고 그런 일입니다. 그런데 이렇게 모 일간지, 홍성군의 근처에서 나는 신문입니다. 그런데 홍성신문에는 이런 말을, 전에 전화 한 번 왔더라고 홍성신문 기자가, 한편 이동의 홍성교육청 교육장은 이번 일과 관련해 아주 군민과 학부모들에게 사과드린다, 재발방지를 위해 지도 감독을 철저히 하겠다라는 말씀을 드렸습니다. 이렇게 말씀을, 이런 신문이 났는데 댓글을 아까 말씀을 드리면 그 선생님 3학년 지도, 지금 2학년 애기들 5명인데 그 학부모들이 댓글을 쓴 거 보면 이따도 말씀을 드리겠습니다마는, 오죽하면 가장 선생님들의 큰 벌인 담임까지 박탈했습니다. 본인이 내놨어요. “나는 이런 학급을 맡기 싫다.” 그러니까 어떻게 하십니까, 운영위원회에서 결정해서 그러면 일단 학급을, 학부형들이 그렇게 싫으면, 나 다른 학교로 가겠다 이렇게까지 나왔습니다. 그 내용입니다. 그래서 저희 교육청도 담당장학사와 학무과장을 통해서 그분의 경위서를 다 받고 저도 두 번 그 학교를 탐방해서 그 선생님을 일단 위로도 해 드리고 그 선생님이 다른 마음을 안 먹도록 제가 지도를 했습니다. 어제도 가서 제가 했습니다. 아주 몸도 가냘프시더라고요, 영어 선생님이신데 그 댓글을 보면 절대로 선생님이 다른 데로 가면 안 된다, 우리 선생님이 얼마나 잘 가르치는데 그런 일이 일어났느냐, 2학년 니네들이 잘못한 것 아니냐 막 이렇게 댓글을 서로 위해서 그런 내용이었습니다. 그래서 서약서 선생님이 쓴 거를 그냥 읽어드리겠습니다. 본인 몇 학년 몇 반 담임으로서 학생들의 생활지도를 함에 있어서 본인의 불찰 학생 체벌......

됐어요. 그만 하시고......

예, 이렇게 됐습니다.

교육장님 그만 하시고......

그렇게 해서 이런 사건이 나도록 지도 감독을 잘못해서 앞으로는 이런 일이 일어나지 않도록 교육장으로서 공문도 학교에 보냈고 열심히 지도를 하겠습니다.

예, 운영위원들한테도 결정이 났는데 절대로 담임을 바꾸면 안 된다 했는데 본인이 “이런 학급은 내가 절대로 교권이 안 서 갖고 못서겠습니다.” 이렇게까지 나와서 교장선생님이 담임을 바꾸었습니다.

교사로서 교권을 지킬 수 있도록 서로 노력하시고 또 일부 여론이라든지 소수의 의견에 너무 기죽지마시고 교권을 회복해서 제대로 잘 해 주십시오.

신문도 많이 보급되어 있지 않은 신문예요. (웃 음)

그만하세요.

저하고 통화 한 번을 안 했거든요.

됐어요.

그런데 이렇게 신문을 내니......

이동의 교육장님 그만 하세요. (웃 음) 됐습니다. 평상시에 관리적인 멀리 안 보이는 곳도 볼 수 있는 혜안이 관리자는 필요합니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예.

예산교육청 교육장 김중기입니다. 황화성 위원님이 두 번째 질의해 주신 특수교육지원센터 설치 추진현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 설치의 필요성은 현재 저희 교육청 3층 일부에다가 특수교육지원센터 사무실을 운영하고 있는데 공간이 너무 협소해 가지고 방학 중에 계절학교라든가 여러 가지 지원센터 업무 수행하는데 정말 굉장히 부족하고 인근학교의 공간을 빌려서 지금 활용하는 실정에 있습니다. 지금 예산현황은 두 차례에 걸쳐서 재배정과 2회 추경에서 5억원을 확보했고요, 건축현황 및 규모는 신축예정지를 교육청 내 동편부지에 기존 별동 건물인데 그 건물을 철거하고 교육청 내에다 잡았습니다. 그래서 건물규모는 1층이고 연면적 377㎡ 해서 114평입니다. 그리고 철근콘크리트 구조로 계획이 됐고요, 실별 배치는 사무실, 연수실, 직업진료실, 개별치료실, 영유아지원실, 요리실, 자료실, 화장실로 구분됐습니다. 준공 및 개원계획은 지금까지 준비 기간을 거쳐서 10월초에 착공해서 2010년 2월에 공사기간 4개월 지난 후에 준공예정이고, 2010년 2월에 개원예정입니다. 저희 지원센터는 파견교사를 비롯한 전담인력 5명이 우수한 인력이 있어서 지원센터의 일상적인 통상적인 업무 이외에도 장애학생의 수치료로서 예산학생은 수영장을 이용케 하고 또 장애인 부모의 창립모임을 지원해 주어서 다음 절차인 창립대회를 앞두고 있습니다. 그리고 가족지원프로그램 운영도 계획하고 있습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다.

아, 그럴까요? 어차피 말씀을 하셨기 때문에 저희 교육청에서 우리말 겨루기 대회를 하고 있습니다. 그래서 당진군 초등국어교과연구회를 활성화시켜 가지고 거기를 중심으로 해서 하고 그 문제도 거기서 출제, 진행, 심사, 시상도 이렇게 하고 있는데 초등학교 교당 1명 이상씩 참석을 하도록 하고 있고, 진행방법은 1단계 지필평가, 2단계는 가로 세로 낱말 잇기 문제, 3단계는 골든벨 문제 맞추기 방식으로 진행을 해서 달인을 뽑는 그런 형태로 추진을 하고 있습니다. 그래서 달인, 금상, 은상, 동상, 장려상 이렇게 해서 상장과 상품을 수여함으로 해서 우리말을 바로 알고 또 네티즌들이 쓰는 언어를 배격하면서 우리말을 소중하게 가꾸는 그런 교육의 일환으로 저희들이 추진하고 있다고 점을 말씀을 드립니다. 이상 보고 드렸습니다.

수고하셨습니다.

아까 물음에 답변을 다 못해 드림을 죄송하게 생각합니다. (웃 음)

다른 쪽에 너무 흥분하시다보니까, 그걸 빠뜨린 모양입니다.

예, 항상 장애인교육과 충남교육을 위해서 애쓰시고 계시는 황화성 위원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.