박찬중 의원 발언

박찬중 위원입니다. 우리 원장님 언제 여기 오셨지요?

2월 2일부로요. 웬만큼 업무파악은 하셨겠네요?

충남교통연수원은 우리 도민들의 생명하고 직결되는 부분이 많습니다. 어느 부분에서 많다고 생각하시나요? 지금 이해하셨습니까?

예, 맞습니다. 운수연수원에서는 운수종사자들한테 교통사고라든지 교통질서 확립이라든지 이런 부분을 사전에 미연에 방지하게 되면 도민들의 생명과 직결되는 부분이다 그렇게 말씀드릴 수 있습니다. 그리고 여기에 해당은 안 되겠습니다마는, 특히 소방서 관련 부분도 우리 도민들하고 직결된 재산과 생명에 연결된 부분이 도 산하기관으로써는 소방서와 운수연수원 두 가지가 중요하다고 본 위원은 생각이 듭니다. 아까 김기영 위원님이 지적하신 내용이 오늘 업무보고 책자 내용이 미비하다 라고 지적해 주셨습니다. 제가 볼 때는 사실은 6개 단체에 대한 교육운영 추진계획 이것으로 오늘 업무보고를 해야 되지 않느냐 이렇게 생각이 됩니다. 이걸로 해야지 이게 뭔가 바뀐 것 같이 생각이 듭니다. 여기에는 내용이 좀 그래도 알차게 나와 있습니다. 이런 부분들을 가지고 우리가 업무보고를 할 때 질의를 해야 되는데 이 부분 가지고는 질의할 대상이 없습니다. 수박 겉핥기식입니다. 좀 심하게 생각하면 제가 그냥 얼렁뚱땅 넘어가려고 하는 게 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 우리 원장님이 처음 오셔 가지고 처음 업무보고를 하시는데 이런 식으로 하게 되면 저희들이 앞으로 운수연수원에 대해서 어떻게 생각하겠느냐? 이것을 잘 좀 주의해 주세요. 이런 방법으로 하지 맙시다. 그러면 일단은 이 업무보고 이 부분만 제가 조목조목 짚고 넘어가겠습니다. 5페이지에 교육운영 협력 네트워크에 전국연수원, 연구기관, 연수기관, 언론, 사회단체로 이렇게 분류되어서 나와 있습니다. 그리고 사회단체 중에서 바르게살기충남협의회, 녹색어머니충남연합회, 충남여성단체협의회 세 사회단체가 교육운영 협력 네트워크로 있는데 이게 지정입니까, 선임한 겁니까?

그래요?

제가 말씀드리고 싶은 것은 이 3개 단체는 그래도 운수연수원하고 교육운영에 관한 협력 네트워크인데 바르게살기나 녹색어머니회, 충남여성단체는 관하고 민하고 가교역할을 하기에는 좀 부족한 단체입니다, 이 단체가. 어쨌든 운수연수원에서 교육대상자가 네트워크 협력 대상자들이 자기 지역에 가게 되면 곧바로 그 지역주민과 연대해 가지고 이 교육에 대한 활용 방안을 찾아야 되는데 그 하나의 단체가 빠진 것 같다, 저는 이렇게 생각이 듭니다. 그 단체가 바로 뭐냐 하면 전국에 9만 6,455명에 달하는 이장·통장연합회가 있습니다. 이·통장연합회. 충청남도에도 몇 천 명이 됩니다, 이것이. 이 단체를 여기 교육운영 협력 네트워크에 참여시키게 된다면 이 분들이 바로 그 지역에 가셔가지고 관하고 민하고 가교역할을 하실 분들이 이 분들입니다, 이·통장. 그렇기 때문에 얼마든지 활용가치를 하게 된다, 그 활용가치를 이용하라는 게 아닙니다. 아까도 말씀드렸습니다마는, 도민들의 교통질서 확립이라든가 사고라든가 미연에 방지하는데 큰 도움이 되지 않을까 이렇게 생각을 했었는데 앞으로 사단법인 충청남도 이·통장연합회도 여기 협력 네트워크에 같이 참여할 의사는 없는지 말씀해 주십시오.

예, 그렇게 해 주시는 게 좋을 것 같습니다. 7페이지에 교육운영 성과분석이 나옵니다. 볼 것 같으면 전문기관 의뢰해 가지고 고객만족도 조사 한 게 있습니다. 작년도 기준인데요, 전문기관은 어느 기관에 의뢰를 한 겁니까?

예. 그러면 조사내용도 같이 주세요.

그것 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 10페이지에 도민 교통안전 교육이 나오고 그 다음 페이지에 특별교육/임대사업이 나옵니다. 여기에 금년도에 유치원 50회에 8,000명, 어린이 40회에, 아니 아니. 아니, 맞지요? 금년에 어린이 40회에 1만 명, 유치원 50회에 이게 그러면 금년 대상 할 계획입니까?

8,000명?

작년에는 몇 명이었어요? 자! 이것도요 자료로 주시고요, 지금 말씀하시기 곤란하시면.

예?

예, 그리고 유치원·어린이·청소년 작년에 몇 회, 몇 명을 하셨느냐고요?

유치원·어린이·청소년·노인·자가운전자가 금년에 총 210회에 5만 명 계획입니다. 작년에는 몇 명을 교육 실시했느냐고요?

묶어서 가져오시지 말고요 따로따로 주세요.

그렇지요. 그렇게 해 주시고, 그리고 그 다음 페이지에 특별교육/임대사업이라고 있습니다. 그 다음 페이지에. 저는 순서대로 하니까요......

순서대로.

작년에는 수익사업을 얼마나 올렸습니까? 임대사업.

예? 6,500만원밖에 안 되는데 이게 금년 계획이지요?

그런데 작년에는 얼마 수익을 올렸는지 모르세요? 원장님이 모르시면 총무과장님이 말씀하세요. 작년에 수익을 얼마 올렸나?

예, 임대사업에 대해서 이렇게 관심을 안 가지시게 되면......

얼마요?

얼마?

그런데 금년에는 계획이 줄었네요. 6,500만원으로.

1～2월 달에 보수공사로 인해 가지고 수입처를 잡지 못 했다?

그러면 작년 1～2월 달에 수입을 얼마나 올렸습니까? 1～2월 달에 이렇게 많아요?

1～2월 달에요?

그래요? 자! 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 아까 서형달 위원장님께서 건의사항에 대해서 말씀하셨는데 우리 운수연수원에서도 이제 교육도 교육이지만 임대사업이라고 할까 이런 수익창출에 지대한 관심을 가져야 되지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 수익 사업에도.

지금 금년 계획 목표액이 6,500만원이고, 거기에서 대강당 사용료가 있는데 대강당 사용료가 335만원입니까, 이게? 대강당 사용료가, 금년도?

소강당이 350만원이고, 그러면 이것도 하나의 임대사업으로 들어가잖아요?

임대사업을 하게 되면 수익이 창출되잖아요, 수익이? 그러면 수익 창출하는데 있어서 많은 홍보라든가 이런 부분도 해야 되지 않겠느냐?

제가 말씀드려 볼게요. 이게 운수종사자들이 이곳에서 교육을 받았을 때에 이런 부분에 대해서 피교육자들한테 임대관계 사업에 대해서 얘기합니까? 이런 좋은 시설이 있으니까......

과장님! 지금 여기서 20몇 년간 근무하셨지요?

제가 도의원을 ’98년도부터 했습니다. 제가 몇 번 이 관계에 대해서 질의한 적이 있습니다. 한번 속기록 찾아보세요. 이 임대사업에 대한 수익창출을 반영 활용하라는 것을 누차 했습니다. 했는데 각 시·군에 다니시면서 운수 교육을 하지요? 시·군 단위에 다니면서 교육을 하지 않습니까? 그때 전 연수원장님께서는 예를 들어서 금산, 서천, 홍성, 천안 이런 데를 가게 되면 꼭 지역의원을 초청합니다. 해서 축사라든가 이런 것을 하거든요? 저도 금산출신 대전시에 개인택시 한 280명이 있는데 저도 물어봅니다. 우리 충남도하고 대전시하고, 그런데 거기 교육받을 때는 그 활용가치를 상당히 홍보를 한다고 그러고 또 금산에 있는 일반 개인택시 기사라든가 이런 분들한테 묻습니다, 제가. 금산이나 운수연수원이나 와서 교육을 받을 때 이러한 임대 홍보, 활용 이런 부분에 대해서 얘기하더냐? 한번도 못 들었다고 하더라고요. 어떻게 홍보하셨는지 모르겠지만 제가 들었을 때는 그런 부분이 별로 없어요. 그래서 연수원의 효율적이고 건전한 재정운영을 위해서는 다양한 수익사업도 창출해야 되겠지요? 그래서 양질의 교육환경 확보라든가 이런 부분, 자체적인 사업도 필요하다. 지금은요, 하나의 행정, 하나의 광역, 기초도 세일이에요, 경쟁입니다. 옛날같이 가만히 앉아가지고 펜대 굴릴 때는 옛날 얘기입니다. 그렇잖아요? 뭔가 수익창출을 올려가지고 자체적으로 그런 예산이라든가 이런 부족한 면을 채워야지 가만히 앉아가지고 건의사항이나 하고. 아까도 말씀드렸지만 2007년도 2008년도의 미 적립 금액이라든가 이런 부분이라든가 다른 부분에 대해서 그냥 무사안일주의로 의원들한테 “예산 반영 시켜주십시오” 이건 옛날 얘기입니다. 자체적으로 수입창출을 올려야 돼요. 특히 운수연수원에는 활용가치가 많지 않습니까?

그러면 원장님께 묻겠습니다. 앞으로 수익, 원장님! 이쪽 보세요. 원장님이 앞으로 수익창출에 대한 대안이 있으면 한번 말씀해 보세요.

제가 말씀드리는 임대사업은 식사 한 끼가 얼마가 아니라 활용할 수 있는 방안을 대외적으로, 대외적인 면에서 활용할 수 있는 방안 그런 부분에서 말씀하셔야지 식대 값 이런 게 아니라.

자, 충남교육청에는 공무원들 연수원이 있지요, 교육청에. 그 분들이 어떻게 활용가치를 하는지 아세요? 이런 좋은 시설을 가지고 있으면서 대외적으로 우리 운수연수원의 대강당이라든가 소강당이라든가 이런 부분의 활용가치가 참 좋으니까 여기에서 한번 활용 좀 해 주십시오 하는 대외적 활동을 어떻게 할 것인가 하는 구체적인 대안 좀 제시해 보라고 그런 말씀이지, 구내식당 관계를 떠나서요.

우리 원장님은 경찰출신이니까 경찰청에 대한 그 분들의 연수는 전직이 경찰이시니까 그 부분에 대해서는 많은 도움이 되겠고, 기업, 중소기업, 금산 같은 경우는 중소기업에 계신 분들이 어디에서 한 번 워크숍이라든가 이런 부분은 장소를 많이 물어요. 그래서 저는 아직까지는 특별하게 꼭 여기가 좋다고 얘기 안 하고 “공주에 있는 운수연수원이 괜찮더라.” 이런 말을 하거든요? 그리고 충청남도 이·통장들이 1년에 한번 워크숍을 합니다. 보통 천명이 넘어요, 넘어가지고....... 원장님! 위원하고 일문일답을 할 때는 성심성의껏 하세요. 산만해요 지금. 위원이 질의하고 하는데 서류 받으시느라 뭐 받으시느라 그러면.......

가져오신 분은 담당자보고 돌리라고 해야지 그거를. 산만해요, 태도가. 지금 우리가 원장님한테 질의하는 것은 200만 도민의 대변자로서 우리가 질의하는 겁니다. 200만 도민들이 봤을 때 자꾸 산만한 행동을 하게 되면 그 분들이 어떻게 생각할 거예요?

처음부터 그런 식으로 우리 위원들을 경시하는 생각을 해 가지고 그렇게 답변하면 어떻게 됩니까? 저도 사실 산만해요, 질의하는 사람이.

전국에, 전국 이·통장은 그렇지만 충청남도의 이·통장들이 연수하는데 1년에 한번씩 하는데 한 천명 이상씩 해요. 거기에 또 지사님이 참석하시고. 그래서 그 부분도 제가 하나의 대안 방법으로 지금 제시해 주는 겁니다.

그리고 14페이지 한 번 보세요. 14페이지에 뭐 나옵니까?

그게 나오지요? 거기에 세출 면에서 관리비에 인건비, 물건비가 나옵니다. 교육비에 인건비, 물건비 해서. 관리비에 물건비하고 교육비의 물건비를 구체적으로 얘기해 보세요.

서면으로요?

그리고 제가 또 말씀드릴게요. 강사 있지요? 운수연수원에서의 강사진, 그 강사진에는 물론 운수연수원에서 내로라하시는 분들을 강사로 위촉해 가지고 강사를 하는데, 작년도까지 자료를 뽑아보게 되면 한 분이 조금 심하게 얘기하면 너무 많게 강사로 위촉되거나 하신 분들이 있더라고요.

거기에다 지난번에도 제가 6대 때, ’98년도부터 2002년도에는 현직 도의원이 오셔가지고 강의를 했습니다, 자료 보게 되면. 그러다가 얼마 전에 그게 또 끊기더라고요. 그래서 현직 도의원들은 거의 다 자가운전자입니다. 자가운전하기 때문에 영업용 택시라든가 영업용 화물차라든가 횡포, 난폭, 직접 목격하고 보고 듣고 합니다. 그래서 제가 언젠가는 금산에서 한번 그런 부분을 얘기한 적이 있었어요. 마침 원장님이 기회를 줘 가지고. 그래서 여기 운수연수원에서도 그렇습니다만, 각 시·군 자치단체에 순회교육을 하지 않습니까? 순회 교육을 하게 되면 그 지역 의원님들이 꼭 거기에 한 20분이든 강의에 할애를 하게 되면 그 지역실정을 너무나 잘 알고 있으니까, 강의를 한 10분이나 20분 할애해 주시게 되면 아까도 말씀드렸습니다만 교통의 장애요인이라든가 난폭운전이라든가 횡포라든가 이런 부분들을 알고 있기 때문에 거기에서 현장, 직접 본 경험으로 인해 가지고 교육을 하게 되면 그 지역에서 교통사고 줄이는데 큰 역할을 하지 않느냐 이런 생각이 들거든요? 그래서 그 지역에 순회교육 하실 때 우리 위원님들, 일단은 우리 건설교통 위원님들한테 그 강의를 한 10분이나 20분간 할애해 주시게 되면 그 지역의 교통질서 확립에 큰 도움이 되겠다 이런 생각이 들거든요? 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

그러세요?

좋습니다. 이 교육운영 추진계획에 볼 것 같으면 이미 3, 4월은 태안·서천·예산은 교육이 잡혀져 있는데?

그래요? 그럼 새로 오신 원장님이 의회하고 운수연수원하고 서로 관계 정립을 다시 하게 되면 바로 그것이 도민들의 교통질서 확립에 크나큰 역할을 하겠다 하는 말씀을 드리겠습니다. 한 번 기대해 보겠습니다. 수고하셨습니다.

이상입니다.

원장님! 위원장님 보충질의 하겠습니다.

김기영 위원님이 질의하신 내용에 대해서 원장님이 지금 상당히 혼동을 일으키는 것 같은데 제가 자료요구 한 게 뭡니까? 제가 자료요구 한 게 뭐 뭐예요?

제가 자료 요구한 게 도민 교통안전교육 실적하고 설문 의뢰기관, 두 가지지요?

저한테 자료 준 게 설문 의뢰기관이 김기영 위원으로 나와 있습니다. 그러면 제가 자료 요구한 것은 어디 있어요?

여기에 ARS 관련 설문조사 기관하고 교육실적을 제가 자료요구 했잖아요.

위원장님! 지금 원장님의 오늘 업무보고는 아직 업무보고 파악하는데 문제점이 상당히 많습니다. 그리고 직원에 대한 조직력도 상당히 문제점이 있습니다. 그래서 이 상황에서 도저히 업무보고를 받아야 되느냐 상당히 의심이 갑니다. 이런 부분을 위원장님께서 판단하십시오.