충청남도의회 발언

장기승 의원 발언

제245회 제2차 문화복지위원회2011-08-25

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석곤

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 충청남도의회 임시회 제2차 문화복지위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 연일 이어지는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그리고 서범석 충청남도체육회 사무처장을 비롯한 관계자 여러분, 그동안 충남체육발전을 위하여 노력을 다하고 있는데 대하여 위로와 격려 말씀을 드립니다. 오늘 안건은 충청남도체육회, 충청남도생활체육회, 충청남도장애인체육회 소관으로 업무추진상황 보고가 되겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 충청남도체육회 업무추진상황 보고를 상정합니다. 서범석 사무처장은 나오셔서 업무추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

존경하옵는 김석곤 문화복지위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 바쁘신 중에도 저희 체육업무에 많은 관심을 가지시고 업무보고를 드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 대단히 영광스럽게 생각하고 깊은 감사의 인사를 드립니다. 저는 지난 1월 12일자로 충남체육회 사무처장을 맡게 된 서범석입니다. 여러 가지로 부족한 제가 충남체육의 중책을 맡게 되어 어느 때보다도 막중한사명감을 느끼고 있습니다. 그동안 충남체육이 상위권을 계속 유지할 수 있었던 것은 체육에 대한 남다른 애정과 열정을 가지고 도와주신 위원님들의 덕이라 생각하며, 앞으로 미력하나마 그간의 공직경험을 토대로 해서 그동안 다져놓은 충남체육의 위상을 빛내는데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 특히 지금 우리 충남체육은 어느 때보다도 주변의 강력한 도전을 받고 있는 시점입니다만, 금년도 목표도 충남체육 상위권 유지의 해로 정하고 200만 도민과 위원님들의 성원과 기대에 부응할 수 있도록 저와 체육회 직원들은 모두가 도전을 받는 만큼 뛸 것을 약속드리면서 보고에 앞서 저희 체육회 팀장들을 인사 올리도록 하겠습니다. 최진혁 총무팀장입니다. (인 사) 조한국 운영팀장입니다. (인 사) 류명환 훈련팀장입니다. (인 사) 그럼 배부해 드린 유인물에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 주요업무 추진상황, 당면 현안사항, 도의회 관련사항 처리상황을 보고 드리겠습니다.

석곤

김석곤위원장

서범석 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다만, 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 및 일괄답변을 원칙으로 하되, 즉시 답변이 가능한 사항은 일문일답식을 병행하는 방식으로 진행을 하겠습니다. 아울러 자료 요구와 질의를 함께 받도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님 자료 요구해 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의도 같이 해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 유병국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

병국

유병국위원

예, 자료 요구를 하겠습니다. 우리 보고서 21쪽에 태권도협회 운영위원회 및 면담 등 대책회의 31건 하셨다고 그랬는데요. 자세한 내역을 회의록이라든지, 자세한 내역을 자료로 주시고요, 보고서 7쪽에 전국체전 성취목표를 91회 성적 4위에서 92회 목표를 5위로 잡았는데 보통은 목표를 상향해서 정하는 게 일례거든요, 작년에 4위 했으면 3위라든지 그런데 굳이 금년에 목표를 하향해서 정한 이유가 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그건 이따 별도로 한꺼번에 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다.

병국

유병국위원

뭐 간단하면......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

특별한 것은 아니고요, 일단 아까 내용에도 있습니다마는, 타 시·도에서의 약진이 굉장히 강하게 올라오고 있습니다. 특히 금년도에는 경기도에서 개최되기 때문에 사실상 개최지의 점수가 경기도로 돌아가기 때문에 1위, 2위는 서울하고 경기가 들어가는 걸로 보고요, 나머지 3위권을 가지고 경쟁을 하고 있는데 경북·경남·인천·울산이 지금 굉장히 약진을 하고 있기 때문에 그 사람들과의 싸움입니다. 그래서 저희들이 더 상향조정을 해야 되는데 실질적으로 3위를 지금 겨냥을 하고 있습니다마는, 내부적으로는. 그러나 지금 그 결과는 하여튼 최선을 다해서 유지하도록 하기 위해서 그렇게 잡았습니다.

병국

유병국위원

그러면 다른 시·도가 약진을 하는데 그럼 우리 충남도는 노력을 안 하고 있다는 말씀이신가요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희 직원들 진짜 굉장히 열심히 노력을 많이 하고 있습니다. 그런데 이렇게 말씀을 드리면 대단히 좀 죄송스럽습니다마는, 체육은 어떻게 보면 예산과의 관계가 아주 긴밀합니다. 보이지 않는 데서 뛰는 선수들에게 선수 사기를 높여 주기 위해서는 가서 손잡아 주는 것도 중요하지만 실질적으로 들어가는 그런 보이지 않는 것이 있기 때문에 실제 아까 여기 예산에서도 말씀드렸습니다만, 저희들이 지난해에 비해서 좀 많이 줄었습니다. 그리고 또 전체적인 면의 예산 순위로 봐서는 저희 도가 16개 시·도 중에서 11위의 수준에 있습니다. 그 수준에서 금년에 상위권 5위를 쟁취한다는 것도 굉장한 성과라고 볼 수가 있습니다.

병국

유병국위원

그럼 지금 말씀하신 거는 예산이 뒷받침되지 않아서 우리 충남도체육회의 전력이 약화됐다 뭐 이런......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

약화됐다고는 말은 할 수가 없고요. 저희들이 예산을 더 달라고도 안 했습니다. 다만 그 예산을 가지고 최선을 다해서 상위권은 6위권 이내를 지금 상위권으로 보고 있거든요. 그 수준을 계속해서 유지를 시켜 나가겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

병국

유병국위원

그 체육이라고 하는 것이 반드시 예산과 무슨 함수관계가 있다 이렇게 보기는 어렵고요, 지금 저희가 작년도 4위면 적어도 4위 정도는 유지 내지는 상향을 조정했어야 되는데 오히려 후퇴를 한다고 하는 것은 이건 좀 이해하기 어렵다 이런 말씀을 드리고요. 또 한 가지 작년도 우리 행정사무감사 처분요구 사항에서 태권도협회 정상화를 요구를 했었는데 우리 사무처장님이 올해 1월 달에 부임하셨나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

병국

유병국위원

이 태권도협회의 문제점을 파악하셨어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 다 들었습니다.

병국

유병국위원

예, 어떤 문제가 있는 건가요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그 내부적인 갈등이거든요, 내부적인 갈등인데 자기네들끼리의 패권다툼이라고 그럴까요, 밥그릇 싸움이라고 그럴까 그런 상태가 되겠습니다. 그래서 어쨌든 간에 저희들이 거기에 깊이 관여해서 이래라 저래라 할 수는 없는 실정이고 자기네들끼리의 내분 문제를 우선 풀어나가야 되는 상황이기 때문에 이번 대토론회를 마련한 것도 자기네들끼리의 토론을 통해서 문제점이 무엇이고 앞으로 해결해 나갈 점이 무엇인가를 발굴해내서 스스로 해결해 나가도록 이렇게 유도를 할 계획입니다.

병국

유병국위원

지금 이 태권도협회도 우리 도에서 선수훈련비라든지 이런 것 지원되고 있죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 되고 있습니다.

병국

유병국위원

그렇다고 그러면 자기네들끼리의 문제니까 알아서 풀어라, 이거는 좀 우리 체육회 쪽에서도 방임하는 것 아닌가 하는 그런 생각 들고요.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아니 완전히 방임, 그렇지 않기 때문에 이번에 그런 자리를 만들어 주는 겁니다.

병국

유병국위원

그리고 이게 지금 작년도 행정사무감사 때도 이미 관리체제를 한 1년여 운영했던 상황이었습니다. 그래서 작년 행정사무감사 때 조기에 정상화하라고 주문을 했던 것이고요. 그런데 지금 그 이후에 1년이 다 지나가고 있는데 이거 아직 정상화가 안 됐다고 하는 거는 우리 체육회에서 상당히 업무를 해태한 것 아닌가 라는 생각이 듭니다. 그리고 만약 토론회를 한다고 했으면 벌써 했었어야 1년 지나서 왜 굳이 지금 하시는 특별한 이유가 있으십니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

제가 여기 와서 그거를 보고 받고 여러 가지 상황을 판단해보고 그 사람들이 저한테 와가지고 이거를 해결해 달라고 요구를 했을 때가 한 4월입니다. 4월부터 추진해서 그 방법을 어떻게 해결해야 되는 것인가를 고민을 하고 생각하고 한 것이 지금 사실 8월 중에 그거를 해결하려고 노력을 했었습니다마는, 태권도협회에서 각종 승품단 심사가 거의 매일 있다시피 합니다. 이게 집중돼서 있는 상태이기 때문에 관장들이 시간을 내기가 굉장히 어렵고 그거를 그 사람들의 요구사항은 토요일이나 일요일 날을 요구하고 그러는데 실질적으로 우리가 뒤에서 뒷받침해 줄 때에는 토요일, 일요일은 여러 가지가 어렵기 때문에 평일 날로 하려고 날짜를 잡은 것이 지금 결국 그 사람들에 의해서 날짜를 잡은 것이 그렇게 나왔습니다. 그래서 조금 늦어졌는데요, 이번에 이게 해결이 되면, 이 태권도회협회 전국사무처장들하고도 대화를 해 봐도 전국적인 문제가 되고 있습니다. 다같이 지금 똑같은 이런 문제를 갖고 다 골머리를 앓고 있는 상황입니다. 그렇게 돼서 만약에 제 생각입니다마는, 이것이 해결이 원만하게 된다면 전국에서 모범적인 사례가 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

병국

유병국위원

예, 지금 말씀 주셨는데 물론 전국적으로 이런 문제들이 있는 건 맞습니다. 맞고요, 지금 대전시 같은 경우에는 정상화돼서 정상적으로 하고 있다고 신문보도를 봤습니다. 그러니까 다 그런 건 아니고 정상화된 단체도 있고요, 또 이게 지금 아까 말씀하신대로 체육회 전력약화가 이런 데서 오는 것이지 반드시 예산문제는 아닌 것입니다. 문제는 뭐냐면 이런 협회들이 정상화돼서 훌륭한 회장님을 모시고 좋은 선수를 발굴해서 각 협회들이 선수들의 경기력을 향상시키면 그러면 저희가 전국체전에 가서 3위도 할 수 있고 2위도 할 수 있는 것이지, 예산이 부족해서 안 된다, 이거는 좀 회피용 발언이시고요. 지금 태권도협회뿐만이 아니고 우리 충남도체육회 산하에 경기가맹단체들이 이런 어떤 내부적인 갈등 이런 문제들로 상당히 전력이 약화돼 있어요. 그런 부분들을 우리 새로 오신 사무처장님께서 적절히 진단하고 또 잘못된 부분은 과감히 도려내고 해서 우리 충남도체육회가 한 번 새롭게 태어나야 될 시점이다, 그래야지만 전국체전에서 3위도하고 2위도 할 수 있는 것이다 이런 말씀드리고요. 이거 지금 태권도협회 정상화문제는 본 위원이 보기에는 상당히 우리 체육회에서 업무를 해태한 것입니다. 지금 작년도에 우리 운영위원장님 이 자리에 모시고 증인심문도 했습니다만, 그 이후로 한 게 별로 없어요, 지금 간담회 몇 차례 하셨다는 그 이외에는 정상화 노력을 하신 게 없어요. 그렇다고 그러면 과연 이게 체육회의 의지가 있는 건가 하는 의문이 듭니다. 이거 더군다나 아까 말씀하신대로 민간단체 자기네들끼리 문제다, 이것도 회피용 답변이시고요, 우리 도에서 예산이 들어가는 문제인데 왜 민간단체끼리의 갈등이다 라고 치부해 버릴 일은 전혀 아니죠. 당연히 우리 체육회가 관여를 하셔서 정상화를 시키시고 그것도 조속한 시일 안에 정상화를 시키셔서 이번 전국체전에 전력을 최상화 하실 수 있도록 체육회가 주도적으로 이 문제를 해결하셔야 된다고 봅니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

병국

유병국위원

이상입니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 장기승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장기승위원

예, 장기승 위원입니다. 자료 요구 먼저 하겠습니다. 도민체전 집행내역을 자료로 주시는데 세부적으로 주시기 바라고요, 오늘 시간이 없으면 천천히 주셔도 되겠습니다. 그리고 각 가맹단체별로 운영평가를 했고 종합감사를 지금 진행 중인 걸로 알고 있는데 앞으로의 계획과 지금 감사와 종합평가한 내역을 전체적으로 부탁합니다. 그리고 가맹단체로 정하는 기준이 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예?

장기승위원

가맹단체로 정하는 기준이 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아, 그거는 대한체육회에서......

장기승위원

대한체육회에서 이거 이거 종목은 가맹단체종목......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 그 종목이 정해져 있습니다.

장기승위원

정해져 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

우리 도에 3개 단체가 지금 회장이 공석 중이라고 나와 있는데 그거는 다시 회장을 할 사람이 없어서 그런 겁니까 아니면 왜 그런 문제가 있나요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

제가 와서 보니까는 시·군 단위 가맹단체회장들은 많이 서로들 하시려고 그러는데 도 단위 회장들은 기피현상이 많이 있습니다.

장기승위원

태권도협회는 우리 유병국 위원님이 말씀하셨으니까 그렇다고 하고 롤러나 그거는 공석으로 된지가 꽤나 오래된 것 같은데......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예, 좀 오래 됐다고 그럽니다.

장기승위원

그래서 빨리 했으면 하고 가맹단체회장이 없으면 그쪽에 지원을 하지 말아야 되는 것 아니에요? 그래도 지원할 것 아닙니까, 없어도.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그래도 그 밑에는 전무이사가 있고요, 거기에 또 전국체전에 출전하는 선수들이 있기 때문에 회장이 없다고 그래서 완전히 지원을 끊으면 그나마 그건......

장기승위원

그럼 차등을 두어야 되지 않을까 하는 생각이 되는데?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

오히려 회장이......

장기승위원

더 줘야 합니까, 지원을 또......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그래도 회장님이 계시면 그분들이 자기 사비를 들여서 라도 선수들의 사기를 앙양시켜 주고 후원을 해 주시는데 못 하니까 어떻게 보면 더 지원을 해 주어야 되지 않을까 하는 생각도 듭니다.

장기승위원

그럼 조속한 시일 내에 회장이 다 선임이 돼 가지고 공석이 없이 원만하게 진행되도록......

범석

서범석충청남도체육회사무처장

최선의 노력을 다하겠습니다.

장기승위원

지금 항간에는 도는 얘기입니다. 충남실업배구 창단을 합니까? 실업배구 창단을 하는 게 있어요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

창단한 건 저희들이.

장기승위원

없습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그러면 실업배구에 지원을 하는 게 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

저희들이 지난번에 지원 한 번 해 준 적 있습니다.

장기승위원

있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

장기승위원

그 내역을 좀 자료 부탁합니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

알겠습니다.

장기승위원

지금 이 자리에서 답변하시기가 좀 무엇하면 자료로 부탁합니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

알겠습니다.

장기승위원

이상입니다.

석곤

김석곤위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박영송 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영송

박영송위원

박영송 위원입니다. 일단은 존경하는 장기승 위원님 자료 제출하신 거기에 더해서 산하단체 경영평가 한 부분 있죠? 거기에 관련해서 충남체육회에서 받았던 경영평가 내용하고 그 평가지표 내역과 거기에 따른 평가내용 그것에 대해서 자료를 제출해 주시고 그 다음에 한 가지 질의가 도청이전에 따라서 우리 충남체육회는 어떻게 이전계획을 세우고 계시는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

아까 보고 드린 대로 당초에 도청이전과 같이 저희 체육회관도 지어서 같이 이전을 할 계획이었습니다마는 도 예산, 도 재정형편이 어렵다 보니까 지난 2009년도에 도 국장님들 회의하는 과정에서 그게 보류가 됐습니다. 그래서 지금 현재 상태로는 저희들이 그러한 막대한 예산을 들여서 회관이라든지 사무실을 짓기는 어렵고, 그렇다고 안 갈 수도 없는 상태이기 때문에 내년 연말쯤 이사 갈 때는 도에서 추진하고 있는 임대 사무실이 있고요 그 다음에 도 개발공사에서 하고 있는 임대 사무실이 또 별도로 있습니다. 그래서 거기에 도하고 지금 협의 중에 있습니다. 어느 사무실로 임대로 들어갈...... 당분간은 그리 들어가서 있어야 될 것 같습니다.

영송

박영송위원

그러면 도체육회에서 원하는 만약에 임대를 하신다고 하면 적정한, 여기 체육회에서 원하는 그 크기, 사이즈가 이 체육회 사무실뿐만 아니라 기타의 여러 공간이나 이런 부분이 더 필요한지 아니면 여기서 원하는 어떤 사무실의 사이즈는 어떻게 되죠?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

일단은 저희들이 체육회관을 지을 계획이 있다면 사실상 여러 사무실이 많이 필요하죠. 특히 가맹단체 별로 사무실도 하나씩 줘야 되고요. 그러나 임대를 해서 들어갈 계획이라면 그런 것까지는 지금 너무 어렵고, 다만 우리 사무실 직원들만 갈 수 있는 그런 정도라도 이렇게 해서, 어차피 임대료를 내야 되는 상태이기 때문에 최소로 줄여서 일단 들어가야 될.

영송

박영송위원

그러니까 체육회 사무처 16명이 들어갈 수 있는 사무 공간 정도의 임대료.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

영송

박영송위원

알겠습니다. 이상입니다.

석곤

김석곤위원장

수고하셨습니다. 잠깐! 국제 체육교류를 위해서 3개 국과 자매결연을 맺고 있었는데 지금 2개 국 뿐이 교류를 안 하고 있네요?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

예.

석곤

김석곤위원장

나머지 그 2개 국과 안 하는 이유하고 그 종목은 어떤 종목을 교류했었는지 그 설명이 가능하겠습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

그 종목은 그때그때마다 그 나라하고의 체육종목이 여러 가지가 있기 때문에 딱 떨어지게 이 종목이다 저 종목이다 이건 없습니다. 그때그때마다 우리도 일본하고 하든지 러시아하고 하든지 하는 것은 상황이 바뀔 수가 있고요, 그 다음에 체육교류를 하는 것은 상대방 측에서 우리 도하고 행정교류가 이루어진 상태에서 체육교류까지 포함이 돼야 되는 사항인데 일차적으로 가장 중요한 게 예산문제가 가장 중요합니다. 그리고 또 그쪽 나라와의 체육교류가 협의가 돼야 되는데 지금 구체적으로 협의가 돼서 추진되고 있는 게 두 나라뿐이고 중국에서도 지금 사실 체육교류를 원하고 있습니다만 저희들 앞으로 계획, 계제되는 대로 한번 협의를 해서 확대를 해 나갈 계획으로 있습니다.

석곤

김석곤위원장

글쎄, 체육교류가 가장 중요한 목적이 선진기술 습득인데 그 선진기술 습득을 위해서는 노력을 해야 되지 않나 싶은데, 처장님! 내년도 계획에는 좀 반영될 사항이 있습니까?

범석

서범석충청남도체육회사무처장

중국이 실질적으로 체육에 대해서는 굉장히 강국입니다. 세계에서도 강국이기 때문에 사실 저희들도 중국과의 교류를 원하고 있습니다. 그래서 구체적인 사항에 대해서는 별도 그분들하고 협의를 해서 계속해서 확대 해 나가도록 하겠습니다.

석곤

김석곤위원장

예, 노력을 좀 해 주십시오.

범석

서범석충청남도체육회사무처장

고맙습니다.

석곤

김석곤위원장

윤석우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.