이광열 의원 발언

겸임연구관을 말씀하십니까?

그 명칭이 바뀌었는데 하여간 그런 분야로 하시는 분들에 대해서 자료를 올리겠습니다.

이게 시험연구사업과 관련해 가지고 그렇습니까?

종자로서 말씀하시는 것이죠?

알겠습니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다.

예, 이광열 위원님 수고하셨습니다. 자료 요구나 질의하실 위원님, 김문권 위원님.

창고형요?

그 부분은 이미 농촌진흥청에서 오래 전에 연구를 했습니다. 해 가지고 수경재배가 서천지역에서도 일부 했습니다. 했는데 그렇게 재배되는 액상, 액체로 재배되는 것은 인삼법 상 인삼으로 인정이 되느냐 하는 것이 그동안 안 됐던 것으로 이렇게 파악하고 있습니다. 그래서 그 부분이 과연 이게 진짜 인삼으로 갈 것이냐 하는 문제, 또 경제성의 문제 이런 것을 보면 부정적으로 판단하시는 분들이 지금 굉장히 많습니다.

예, 조사해 보도록 하겠습니다.

고품질로 이렇게......

제가 담당자한테 물어보도록 하겠습니다. (담당자에게 확인 중) 일반 벼 계통입니다.

예, 알겠습니다.

이광열 위원님 수고하셨습니다. 김문권 위원님.

이렇게 하시죠? 예, 한말씀 하시죠, 이광열 위원님.

인센티브는 아무래도 홍보차원이라든지 Q마크 자체가......

그것은 아까 농업기술원장님이 답변 주신대로 도에서 지정한 이 부분의 관리측면이지 여러 가지 그런 부분은 차후에 농림국 업무보고 받을때 질의해 주시는 것으로 하시죠. 제대로 답변이 안 나올 것 같습니다. 업무영역 외이기 때문에...... 계속해서 해 주시죠.

예, 이종현 위원님께서 요구하신 것은 자료로 갈음토록 하겠습니다. 그 다음에 이준우 위원님과 김용필 위원님께서 벼 키다리병에 대한 농촌진흥청과의 공동연구, 또 앞으로 기술원 차원의 연구계획에 대해서 주셨는데 정말 저희들도 이런 여러 가지 귀중한 고견을 주신데 대해서 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 여러 가지 진흥청과의 공동연구, 앞으로 연구계획들도 자료로 갈음토록 하겠습니다. 조이환 위원님께서 요구하신 농촌형 외식공간 농가맛집 육성 14개소에 대해서는 ’07년부터 ’11년까지 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 역시 가공업체 창업희망자 현장애로 기술지원 20건 내용에 대해서도 농산물 가공업체 현장 컨설팅 다섯 건, 성분분석 여섯 건, 시제품 제조지원 아홉 건 이렇게 자료로 갈음토록 하겠습니다. 또한 농촌체험 활성화 중 농촌교육농장 운영의 경제적 효과 이것도 시·군별 현황이라든지 다음 장에 되어 있고요, 경제적 효과 그것도 분석이 되어 있습니다. 이것도 자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음에 기술이전 개발내용과 도내업체 기술이전 부진사유에 대해서 자료요청이 계셨는데요, 이것은 저희 도내에 업체가 없습니다. 없어가지고 부득이 네 개소, 한 개소 이렇게 되었다는 말씀을 올립니다. 이광열 위원님께서 산학협동 전문위원 위촉, 아까 겸임연구관이라고 하셨는데요, 제도가 2009년도에 겸임연구관에서 산학협동 전문위원으로 이렇게 바뀌었습니다. 선정은 대학이라든지 연구소, 농업인 이런 전문가들로 되어 있고, 임기는 2년이 되겠습니다. 뒤에 전문위원과 위촉기간을 별도자료로 붙였습니다. 이걸로 갈음토록 하겠습니다. 또한 연구사업 결과로 생산된 생산물 보급량, 또 잉여농산물의 매각현황에 대해서는 부서별, 작목별로 보급량 및 매각현황을 지금 현재로서는 조금 힘들어가지고 조속히 상세히 파악해서 추후 별도보고 올리도록 하겠습니다. 그 다음에 수출 유망품목에 대한 연구현황에 대해서는 여섯 품복 36과제에 대해서로 자료로 갈음토록 하겠습니다. 그 다음에 질의하신 내용에 대해서 자료와 더불어 질의한 순으로 답변을 올리도록 하겠습니다. 이준우 위원님께서 아까 채소종자 원산지, 생산지가 외국산인 이유에 대해서 이렇게 물음을 주셨습니다. 1998년이 되겠지요. IMF시기에 국내 육종업체 대부분이 다국적 기업에 인수 합병되었습니다. 그래서 현재 우리나라 국내 종묘업체는 농우종묘가 대표적인 것이고 아주 극소수에 있습니다. 그래서 이러한 것이 여러 가지 표기문제 이런 것은 종자산업법에 의해서 하고요, 왜 외국에서 하느냐 하면 첫째 인건비 문제입니다. 그 다음에 순도향상을 위해서 격리재배 이런 것 때문에 그런 특수지역인 중국이나 인도네시아 이런 산악이나 해안지역에서 하는 것이 있고, 또 재배시기를 이용해서 하는 것으로 알고 있습니다. 이준우 위원님 제가 오시기 전에 설명 올려가지고 죄송합니다. 그 다음에 강철민 위원장님께서 이상기후에 따른 벼 지역별 피해현황에 대해서는 아직 상세한 것은 저희들이 현재 조사하고 있습니다마는, 우선 침수된 지역은 12개 시·군 6,706㏊입니다. 논산이 522㏊이고요, 부여 1,608, 서천이 가장 많았습니다. 이거와 더불어서 병충해가 많이 발생했는데 잎집무늬마름병, 줄무늬잎마름병, 흰잎마름병 이것이 한 3만 1,502㏊가 되겠습니다. 이것도 보면 서천지역이 가장 많았습니다. 서천, 보령 이런 쪽이 조금 많고 공주나 예산도 있었습니다. 세부적으로 더 자세한 사항을 조사해가지고 조속히 그 사항에 대해서 보고를 올리도록 그렇게 하겠습니다. 역시 위원장님께서 서·태안 지역의 6쪽마늘과 단양마늘과의 성분비교 분석자료와 가격차이 원인에 대해서 물음을 주셨습니다. 서산·태안지역의 6쪽마늘과 단양마늘의 비교분석 자료는 없습니다. 그래서 한지형 마늘인 6쪽마늘과 난지형 마늘인 대서라든지 남도마늘의 성분비교는 있습니다. 거기에서 보면 알린성분, 마늘의 아린 맛이죠. 그것이 한지형마늘이 난지형마늘보다 높은 것으로 조사된 것은 있고요, 그 다음에 가격에 대해서 아까 말씀하셨는데 단양마늘은 100개를 기준으로 해가지고 하는 것이고, 서산·태안지역은 3㎏ 박스단위, 약 80개 정도 판매되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 가격차이는 그렇게 큰 차이가 나지 않는 것으로 파악이 되고 있고요, 앞으로 저희들은 지역별로 생산된 마늘을 전국적으로 수집해가지고 성분분석을 통해서 우리 지역 마늘의 우수성을 홍보하도록 계획을 하겠습니다. 그 다음에 또 미질향상을 위한 저장방법 연구현황이 되겠습니다. 아까 쌀에 있어서 품질을 높이는 저장조건이 있는데 이것은 벼의 저장은 저온저장이라면 저장온도가 15℃입니다. 그래서 15℃이하에서 습도는 70이하, 그리고 수분함량 15%이하 이 정도에서 했을 때 우리 쌀들이 변질되지 않고 일정기간 맛이 유지된다 이렇게 볼 수 있습니다. 그래서 쌀의 변질은 쌀에 있는 단백질이라든지 지방 이런 것들이 20℃이상, 15℃이상 또는 여름 하절기를 겪으면서 이런 것들이 고온에 의해서 산패되어가지고 결국은 밥맛의 저하를 야기하는 것이죠. 그런 부분이 있겠고, 그 다음에 저장조건에 따른 상온저장과 저온저장, 또 품종별로 식미의 연구현황에 대해서 자료를 별도로 올리겠습니다. 그 다음에 김용필 위원님께서 구제역 질병 청정화를 위해 시·군 직원 및 축산농가 영상교육 추진에 대해서 물음을 주셨습니다. 그동안에 저희들은 SMS 휴대폰 문자를 이용해서 농가에 홍보교육을 했습니다. 앞으로는 스마트폰, 태블릿PC 등 첨단장비를 활용해서 영상교육이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 참고적으로 저희들이 이런 부분을 더 보강하기 위해서 지난 7월 27일 SK와 스마트 농업 업무협약을 체결해가지고 이런 부분을 더 강화하도록 하겠습니다. 또한 김용필 위원님께서 2012년에 인삼 재배농가에 도움이 되는 양직묘포시설과 무인 고압방제시설 사업의 지원 검토요청을 물음 주셨습니다. 우리 지역의 인삼재배는 이식재배가 10%이고 나머지 90% 이상이 전부 직파재배를 하고 있습니다. 그래서 국내 양직묘포 대부분은 경기도와 경북지역에 재배되고 있는데 우리 충남지역 인삼재배는 생산비가 많이 드는 것으로 해서 이러한 재배를 지금 적게 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 저희들도 이런 부분을 더욱 연구해가지고 여러 가지 생산적인 측면, 또 효율성 이런 것들을 종합 검토해가지고 확대라든지 시범적으로 어떻게 할 것이라든지 그런 부분을 결정해 나가도록 하겠습니다. 또한 구기자 친환경 병해충 방제기술 연구에 대해서 물음을 주셨습니다. 그래서 지금까지 우리가 구기자에 대해서 유기재배 매뉴얼이라든지 GAP 재배매뉴얼 이런 것은 이미 발간해서 교육용으로 쓰고 있고요, 현재 우리가 추진하고 있는 것은 구기자 친환경 유기농 재배기술 연구 이것도 청운 등 다섯 품종에 대해서 하고 있고요, GAP용 병해 방제 농자재 등록시험을 추진하고 있습니다. 거기에는 구기자혹응애, 노린재류 등에 대한 방제시험이 되겠고요, 앞으로 농가현장에서 요구하는 친환경 농자재에 대해서 지속적으로 연구해 나가도록 하겠습니다. 잔류농약 수수료 현황 및 잔류농약 분석확대를 위한 의견을 물음 주셨습니다. 그래서 유해물질 분석수수료는 농업기술원이라든지 진흥청, 또 보건환경연구원 다음에 국립 농산물품질관리원 이런 쪽의 가격이 약간 틀립니다. 그래서 우리도 이런 부분에 가능한한 농민들에게 도움을 주기 위해서 분석수수료를 인하하기 위해서 조례도 개정할 예정이고 존경하는 위원님들과 이 부분에 대해서는 전부 협의를 이렇게 하도록 하겠습니다. 그래서 앞으로는 저희들 친환경 농산물 생산을 위해서 인력, 장비, 예산 등을 보완하고 확보해서 점진적으로 분석을 확대해 나가도록 하겠습니다. 우리 도 국화수출업체 육성방안에 대해서 물음을 주셨습니다. 화훼수출은 주로 남부지방 부산, 경남에서 국화라든지 몇 가지 작목을 전국적으로 수집해서 수출을 주도하고 있습니다. 아까 업무보고에서도 말씀 올렸습니다마는, 화훼산업의 규모가 우리 도에서는 영세하기 때문에 이런 수출업체가 지금 없는 실정입니다. 이 부분에 대해서 육성이 요구되는 것은 사실이고요, 국화시험장에서는 수출상품 생산에 대한 기술적인 부분, 또 유통업체와 농가간의 네트워크 형성을 직간접적으로 지원하고 있습니다. 추가적으로 협조할 사항에 대해서는 적극적으로 노력토록 하겠습니다. 캄보디아 해외농업개발사업 연구 기술지원 현황이 되겠습니다. 캄보디아 현지재배 농장에 저희들이 기술지원을 2009년도에 현지출장을 6회 정도 해가지고 재배기술 또는 적응시험을 했습니다. 그래서 옥수수에 대해서 시험을 했는데 여덟 품종을 가지고 가서 시험을 했습니다. 그래서 그 중에서 강다옥이라는 품종이 가장 유망되었고요, 국내보다 사실 생육일수가 굉장히 짧습니다, 100일 정도로. 그리고 수량도 역시 짧다 보니까 우리 국내에서 생산되는 것에 73% 수준으로 생산된다는 말씀을 올립니다. 그리고 아까 이광열 위원님께서 인삼의 창고형 생산시설재배 하고 있는 현황과 인삼의 유효성분이 15배 정도 많은 인삼에 대한 정보요청을 하셨습니다. 그런데 아까도 말씀 올렸습니다만, 수경재배방법은 사실 2009년도에 농촌진흥청에서 특허를 출원했습니다. 전국에 24개 농가가 하였습니다마는, 성공한 농가는 한두 개 농가에 불과합니다. 우리 도에서도 아까 말씀 올렸듯이 서천에서 한 개 농가가 재배하고 있고, 또는 저쪽 증평군 농업기술센터에서 실증재배 하고 있습니다마는, 유통체계가 구축되지 않아서 판로에 약간 애를 먹고 있는 실정입니다. 인삼산업법상 약용으로 사용이 금지되어 있습니다. 그래서 이것이 쌈채용, 샐러드용으로만 생산이 국한되어 농가에 확대보급 하기는 조금 곤란하다는 말씀을 올립니다. 창고형 생산시설은 기존 수경재배 방법으로서 한 30평 규모의 식물공장 형태로 지난해부터 농촌진흥청 인삼특작부에서 연구 중에 있다는 말씀을 올립니다. 그리고 일부 지역신문에 보도된 진세노사이드 함량이 높은 것은 인삼이 아닌 산양삼에 대한 신문 홍보자료였던 것으로 이렇게 파악이 되고 있습니다. 이상으로 질의에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.

예, 수고하셨어요. 이 부분에 대한 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 안 계세요? 예, 이광열 위원님.

예.

수당은 저희들이 우리 도의 위원으로서 참석하는 수당규정이 있습니다. 거기에 대해서 주고 별도로 이 분들한테 지급되는 것은 없습니다.

예, 그런데 그 전에는 겸임연구관에 대해서 월 5만 원씩을 줬습니다. 그런데 그 제도가 아까 말씀 올렸듯이 없어져가지고 전문위원으로 이렇게 되었습니다.

예, 그래서 회의 때마다 저희들이 참석수당을 지급하고 있습니다. 겸임연구관 자체가......

예, 알겠습니다.

예, 이광열 위원님 수고하셨습니다. 원장님!

예.

벼 저장조건 말이에요. 혹시 우리 기술원에서 그동안 DS시설이나 RPC시설의 지금 저장온도가 각 지역별로 조사된 것이 혹시 있나요?

먼저 이광열 위원님께서 지난 회기때 말씀해 주셨던 수분함량에 대해서는 그때 일부 조사해가지고 한번 보고를 드린 적이 있고요, 그 다음에 저장온도에 대해서는 DS시설에 대해서 전체적인 조사한 것은 없습니다. 없습니다마는, 저온저장 하면 우선 15℃로 전부 하게끔 되어 있기 때문에 저온시설로서는 15℃로 하는 것으로 파악을 하고 있습니다. 그러나 저온시설이 안된 곳은 지금 올해 같은 경우는 습도라든지, 온도라든지 이런 것에 의해서 상당히 많이 변질이 될 것으로 이렇게 예상하고 있습니다.

안정 저장온도가 대개 지금 보면 이게 9℃에서 12℃는 무기한이고, 8℃에서 10℃만 유지해도 1년에서 1.5년 동안 괜찮다는 얘기인데 15℃는 왜 15℃가 나오고, 그 기준이 그렇게 되었어요?

예, 그렇습니다. 왜 그렇게 되었느냐 하면요, 이건 국제적으로 15℃입니다. 우리나라뿐만 아니고. 왜 그러느냐 하면 벼에 들어 있는 지방이라든지 단백질이라든지 이런 것들이 변질이 안 되는 온도 포인트가 15℃이고요, 그 다음에 왜 또 15℃냐 하면 우리가 저장 중에 가장 피해를 입는 게 병충해입니다. 해충. 해충이 20℃ 이상 돼야만 이게 번식하고 증식이 되거든요. 그래 15℃에서는 그런 해충들이 거기에, 저장 해충이라고 하지요. 그런 것들의 활동이 억제됩니다. 그래서 15℃로 해 놨습니다.

혹시 우리가 도정을 했을 때, 이렇게 오래 보관한 벼가 도정을 했을 때도 변질되는 아까 수분함량이라든가 단백질 함량 이런 부분에 대해서 조사된 것은 없지요?

그것은 원료곡이 그러면 바로 도정을 해도 똑같습니다. 냄새라든지, 결국 냄새는 지방이 산패돼 가지고 거기에 전부 침투가 되어 있기 때문에 도정을 한다고 해도 그게 지워지지는 않습니다. 계속 지속됩니다.

저장온도나 기술지원은 어떻게 됐건 농업기술원에서 지금 하고 있나요?

예, 그렇습니다.

그러면 얼마 지역이 안 되잖아요. RPC시설 하고 DSC시설이 우리 충남 도내만 해도. 얼마 안 되는데 그것이 그렇다고 보면 우리가 다수확 품종을 한다고 해도 홍보만 잘 한다고 하면 큰 문제가 없을 것 같은데, 사실은 그 미질 차이에서 오는 것 때문에 지금 전남이나 타 지역 쌀하고 우리 충남이 제일 저가미가 된 것이 주남, 호품 이런 다수확 품종에 대한 얘기가 많이 되는 것 아니에요. 그러면 우리가 구태여 고품질화 어렵게 해서 안 해도 된다는 얘기가 나오는데, 반대 역설적으로 얘기해 보면. 그런 사항도 될 수가 있는 것 아니에요?

지금 고품질 하는 면에서는......

아니, 그 내에 있는 기능면이나 이런 부분이 월등하게 낫기 때문에 고품질화가 되는 거고, 약간의 차별화는 되겠지만 보편적으로 보면 그것은 특별하게, 언제도 얘기했지만 고시히카리나 히도메보레 쌀 그런 것은 우리가 동남아 3개국 중에서 최고의 상품가치를 인정받고 있는 것 아니에요. 그래서 중국 같은 데에서도 큰 SSM에서 그게 10배에서 30배 이상의 고가로 판매가 되고 있다고 언제인가도 말씀을 드린 것 같은데 그런 문제 말고 보편적으로 우리가 일반 서민들이나 대중들이 소비하는 측면에서 봤을 때에는 큰 문제가 안 될 것 같다는 얘기예요. 이렇게 됐다고 봤을 때.

그러면 이것이 됐다고 했을 때, 물론 그렇게 생각도 됩니다만, 저는 다수확을 하다 보면 주남벼라든지 이 쪽에 보면, 물론 주남벼 자체가 다수확도 됩니다만, 질소질 비료를 많이 주다 보면 다수확도 되면서 거기에 단백질 함량이 높아지게 되지요. 그러다 보면 그것이 맛의 저하를 가져오기 때문에 꼭 다수확을 했다손 치더라도 이렇게 시설이 돼 가지고 죽 가면 그것이 고품질 또는 맛을 유지한다 이렇게 연관시키기는 어렵습니다.

아니, 지난번에 주남이나 호품이나 이런 부분들이 삼광이나 이런 것 하고 여러 가지 단백질 함량에서만 약간의 차이가 있지 다른 부분에 내재되어 있는 여러 가지 성분에 대해서는 큰 차이가 없고 우수한 품종이라고 자료로도 주시더구만, 뭘 그래요?

아니......

품종별로 품종의 특성을 살려 가지고 이렇게 써놓은 것 봐도 그렇게 되어 있데?

그런데 이게......

자! 거기까지만 하고요. 하여간 우리가 온도나 이런 것은 전수조사를 한 번 시켜 보세요, 갑자기 가서. 그렇다고 보면 문제가 안 될 것 같아서 그러는데.

지금 전수조사는 사실 위원장님 좀 어렵습니다.

이유는요?

이유는 저희들이 RPC별로 사실 공개하기 꺼려하는 점들이 많습니다. 많아 가지고 사실 가서 창고 전부 열고서 조사하고 이런 것이 현실적으로 벽에 부딪치고, 그 사람들......

아니, 행정력이 그 정도도 안 미친다는 것은 문제가 있는 것 같고, 그렇다고 보면 그것을 검사하는 기관이나 이런 데가 있을 것 아니에요?

검사하는 기관이 원래 품질관리원이나 이런 쪽에서 저장 형태라든지 정부 우리가 사들인 것 이런 것을 그쪽에서 관리를 하는데요, 농협이라든지. 이런 쪽도 사실은 이게 전체 이 분들이 가서 조사하고 하는 것은 거의 꺼려합니다.

그렇습니까?

예.

자! 잘 알았습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다. 예, 조길행 위원님.