김영섭건설과장
의원님들 죄송합니다. 제가 용어에 혼동을 가져와 가지고 질의 답변에만 신경을 썼는데 나중에 상황보고라는 것을 제가 이해를 못했습니다. 죄송합니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 노력하겠습니다. 좀 미비하더라도 이해해 주시기 바랍니다. 금년도 재해 대책계획을 저희들보고 드리겠습니다. 먼저 재해대책 계획의 목적은 여름철 풍수해에 대비하여 방재체제의 정비 수방자제 정비 및 물자의 비축 재해위험 시설물 지정 및 계보소, 하천 유수 소통 지장물 제거 방재 교육훈련 재해대비 대 국민홍보를 실시하는 등 재해사전 대비 계획을 수립실시 함으로서 재해발생전 또는 발생시에 신속히 대처하여 재해를 사전에 예방하고 피해를 최소화하는데 목적을 두고 있습니다. 거기에 따른 기본 방향은 방제조직 및 재해보고 체계의 정비로 수방자제와 구호물자의 적정한 준비 및 화보로 물자 관리의 효율화 이재민 수용시설 및 장비의 사전확보로 신속한 응급태세완비를 하고 재해위험 시설의 사전개량과 보수 정비의 철저로 재해를 최소화하는데 그 기본방향을 두고 있습니다. 근무체제는 저희들 평상시 근무는 정상 근무를 하고 업무 담당자가 하고 있습니다. 야간 근무는 당직체계로 대처하고 있습니다. 비상근무 체제에서는 3가지로 나누어 집니다마는 준비체제, 경계체제, 비상체계로 나누어집니다. 폭우도는 태풍주의보 발표시 폭풍대설 기타 자연 재난으로 피해의 발생이 예상되는 경우에는 준비체제로 들어가서 근무인원이 저희 건설과장의 21명이 교대로 근무하게 되어 있습니다. 경계체제는 호우 또는 태풍경보 발생시 또 호우주의보 발표시 해일대설 등으로 막대한 피해발생이 예상되는 경우 근무인원은 건설과장 외 43명이 2개조로 교대로 근무하겠습니다. 비상체제는 홍수경보 발표된 전국 대부분의 지역이 피해가 발생한 경우 지역적으로 막심한 피해가 발생하였거나 예상되는 경우 본부장 외 103명이 2개조로 근무하도록 체제가 되어 있습니다. 재해보고는 발견자가 동장- 구 재해 대책본부- 새 재해대책본부- 중앙재해대책본부 순으로 보고 되도록 되어 있습니다. 시민이 바로 구 재해대책의 보고를 구 재해 대책본부에 보고하게 되어 있습니다. 복구는 재해 및 복구비용 기준에 따라 사업별로 구분 작성하고 있습니다. 중앙재해대책본부 확인 및 심의 조정 후 지연 확인여부를 확정합니다. 이에 재해 복구비용은 중앙지원 대상은 우리 직할시 구청은 8억원 이상 피해가 나야만이 국고지원이 가능합니다. 8억원 미만의 피해가 났을 때는 지방비다 자력부담으로 보수를 해야 하는데 그 다음에 특별시 부는 참고로 말씀 드리면 서울특별시는 12억의 피해가 나야 국고보조가 되고 기타 시구에서 5억원 이상의 피해가 나야 국고 보조가 될 수 있습니다. 저희들 재해대비는 재해사전 대비 수방단 조직을 동별로 2개 29개 기동수방단 을 903명 조직완료가 되어있습니다. 수방자제비축은 말목이 450본 p.p포대가 18,6000매에 또 거기에 따른 필요한 구입비로써 400만원 예산에 확보해서 그때 바로 사용할 수 있도록 예산에 확보하고 있습니다. 보관은 구청창고에 하고 있습니다. 구호물자 비축은 천막이 40조, 침구류가 95점, 취사도구가 20점 양곡은 1,500만원의 예산을 세워 놓고 그 때 그 때에 바로 구입할 수 있도록 예산을 확보하고 있습니다. 이재민 수용시설 확보는 29개소에 했습니다마는 관공서가 5개소 학교가 20개소 교회가 1개소 마을회관이 3개소해서 29개소를 수용시설로 지정을 해 놓았습니다. 방재 교육실시는 1단계는 저희들 중앙에서 받는 1단계 교육을 받았고 2단계는 저희들이 동사무소 민원은 40명 대상 구, 동 담당자로 현재 2단계 교육을 받았고 2단계 교육을 실시하였으며 3단계 교육은 5월 20일부터 5월 25일 민원은 1158명 각 동별로 했습니다. 대상은 주민 및 수방단원으로 3단계 교육까지 했습니다. 재해위험지구 및 시설물 관리는 형소 관리는 시설물 사전 점검실시로 사유시설물 51개소를 각 동별로 실시를 했고 공공시설물 27개소 저지대 4개소를 각 동별로 조사를 했습니다. 수리시설 및 수문 관리는 저수지가 8개소 수문 6개소 그 다음에 거기에 안전관리원 22명 영산강 농조에 2명 주민 14명을 시설물 관리인으로 지정을 했습니다. 이렇게 점검을 한 결과 재해위험 시설물로 지정된 것이 군 분교 밑에 축대가 무너졌습니다. 그래서 약 10m 길이에 3m 높이를 관리를 해서 지난 6월달에 보수를 했습니다. 상습 침수지역 관리는 쌍촌동지구, 또 그 다음에 방림동 지구 저희들 관리를 하고 평소관리를 했습니다. 91수개 피해 복구 및 대책입니다. '91년도 피해는 아까 제가 말씀 드렸습니다마는 기간은 7월 10일부터 7월 11일 사이에 172.2mm 저녁에 29mm 그 다음날 아침에 29mm 두번째 약 30mm 정도 왔을 때 저희들 관내가 많이 침수되고 또 도로 범람이 되고 그랬습니다. 평소에 10mm 내지 20mm만 강우량이 된다면 저희들 지역이 침수지역이 나타나지 않는 지역입니다. 피해내력은 건물이 2동 침수가 되었고 공공시설이 2개소 일부도로 침수가 2개소, 토사유출기 1개소, 그래서 피해내역은 저희들 이제 산출기준에 의해서 한 것이 210만을 피해액으로 되어 있습니다. 여기에 대해 복구대책은 월산동 408-18번지 그 다음에 582-8에 의한 토사유출입니다. 고지대를 형질 변경하여 주택 건립됨으로 절개지가 발생되어서 우수시 침식으로 토사유출이 되는 지역으로 토지소유자가 방지시설을 할 수 없이 때에는 구 예산이라도 투자하여 토사유출 방지시설을 하여야 할 지역임으로 토지소유자와 협의하여 처리하도록 하겠습니다. 임암동 제방 유실입니다. 2개소에 길이는 17mm 높이는 약 1.5m가 유실되었습니다. 응급복구는 713 관리대 병력을 지원 받아서 복구하였으며 항구적인 복구는 약 35m에 1억 8,000만원을 투자해야 해소될 수 있는 지역으로 금년도 추수 후 일부 착수하여 연차적으로 사업을 시행하여 내년까지 항구적인 시설을 할 계획으로 추진하겠습니다. 봉선동 도로 침수입니다. 동 지역은 상부에 금홍파트 신축지역으로 시공회사 현장관리 소홀로 발생된 지역으로 금호아파트 시공회사인 광주고속에서 단지 내 배수로를 정비하여 그날 바로 해소는 되었습니다. 봉선동 가옥 침수입니다. 조학용씨 엄익선씨 댁입니다 마는 매립지역 주변저지대 주택으로써 토지소유자와 아주 미 협의로 발생된 침수주택입니다. 양측을 중재하여 조속 해결 될 수 있도록 저희들이 최대한 해보겠습니다. 유덕동 석축 유실입니다. 길이는 20m 높이는 약2m가 유실되어 현재 713관리대병력을 지원 받아 응급복구를 하였습니다. 장마가 끝나면 약 500만원의 예산을 투자하여 복구할 계획을 가지고 있습니다. 효덕동 시온교회 주변하수도가 넘쳤습니다. 자연상태의 개거 하수도가 인근 지역개발과 주변에서 발생된 부유물로 하수도가 일부가 자주 메물되는 지역입니다. 이번 호우시에도 개거 주변에 있던 천막이 유수에 밀려 하수관을 막아 넘치게 되었습니다. 하수도 단면 부족에 대하여는 대성여고 진입로에 부절된 하수관리 시온교회 및 기존 관의 단면이 동일함으로써 단면이 부족하다면 대성여고 진입로에서 넘쳐야 하는 그런 문제에 있는데 이번 호우시에도 대성여고 진입로는 입구에서 넘치치 않았습니다. 그러나 계속 상부지역 개발로 유수도달 시간이 단축이 예상됨으로 확보된 4,500만원 집행시에는 단면 검토하여 완전한 구조물을 만들수 있도록 하겠습니다. 다음은 재해사전 예방대책에 대하여 우선 저희들은 상습침수지역을 해소하는 것을 상당히 주안점으로 하고 있습니다. 저희들이 관리하고 있는 쌍촌동 운천저수지 지구는 비가 30mm-40mm 왔을 때의 예상이 60동에 120세대가 침수될 것을 예상하고 있습니다. 동 지역은 21억3,000만원을 들여서 암거를 1880m를 시설을 하면 어느 정도 침수 해소가 될 지역으로써 시에서는 91년도에 463m를 6억1,000만원으로 우선 지금 현재 시행하고 있습니다. 94년까지 연차적으로 시행할 것으로 있으며 우리 구청에서도 89년부터 주변지역을 1억3,895만5,000원을 투자하였으며 금년에도 약 5,000만원을 투자할 계획입니다. 이러한 시설로도 부족하다면 상무대 계발시 폐수 처리망을 조정하여 항구적 해결을 하여야 할 지역입니다. 방림동 천변지구 입니다. 피해 예상은 약 15동에서 30세대가 되지 않을까? 그렇게 생각합니다. 동 지역은 저지대로써 노후가옥 밀집지역입니다. 수위가 상승되면 배수처리가 지연되어 침수되는 지역입니다. 우리 구청에서 89년부터 90년 사이에 5,397만원을 투자하였으며 금년에도 침수를 조금이라도 해소 할 수 있도록 현지 조사하여 투자 할 계획입니다. 항구적인 해결은 일부 소방도로를 개설하고 저지대 주택이 계량 사업으로 사업을 병행하여 지대를 높혀야 할 지역입니다. 광천동 효광국교 지대입니다. 피해 예상액은 450도에 약 900세대 동 지역은 간선도로가 없었습니다. 노후가옥 밀집지역이며 홍수수위보다 지반이 낮은 지역입니다. 우리 구청에서는 89년 91년 사이에 7,197만7,000원을 투자하였으며 시에서는 현재 25억을 투자하여 아시아자동차에서 광주천까지 도로 확장을 겸하여 하수도 시설을 하고 있음으로 우리 구청에서는 지선 하수도를 예산의 범위내에서 계속 투자하여 침수예방을 할 계획입니다. 유덕동 계수부터 지구입니다. 피해예상은 약 40동에 100세대 정도로 보고 있습니다. 동 지역은 저지대 마을로 배수처리 되는 농업용수가 일부가옥 신축과 부락민의 관리 소홀로 배수가 불량한 지역입니다. 우리 구청에서는 예산을 확보하여 추수 후 농로 및 배수로를 정비하여 침수를 최소화 하겠으며 항구적인 대책은 취락 개선이 되어 주택지가 높아져야 할 지역입니다. 이상과 같이 저희재해대책 계획과 현황 상습지역 계획에 대해서 보고 드렸습니다. 미비한 저희 보고에 대해서 이해를 해주셨으면 제 나름대로 고맙겠습니다. 죄송합니다.