서형달 의원 발언

안녕하십니까? 연기소방서장 오영환입니다. 존경하는 서형달 건설소방위원회 위원장님, 유기복 부위원장님! 그리고 위원님들을 모시고 2012년도 연기소방서 업무전반에 대한 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 2011년 한 해에도 위원님들의 아낌없는 성원과 격려에 힘입어 세종시 첫마을아파트 입주에 맞추어 119지원센터를 개소하였고, 소방차량 및 개인 안전장비 보강, 청사보강을 통하여 쾌적하고 안전한 근무여건을 조성하여 주신 덕에 도민의 생명과 재산보호에 최선을 다할 수 있었습니다. 올 한 해에도 화재 등 각종 재난예방과 소방안전을 위해 아낌없는 관심과 지원, 지도 편달을 부탁드립니다. 우선 업무보고에 앞서 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 안종석 소방행정과장입니다. (인 사) 박영배 방호구조과장입니다. (인 사) 신유섭 소방행정담당입니다. (인 사) 김현실 예산장비담당입니다. (인 사) 김전수 방호구조담당입니다. (인 사) 이장훈 예방안전담당입니다. (인 사) 이강노 현장대응조사1담당입니다. (인 사) 정종우 현장대응조사2담당입니다. (인 사) 송재원 현장대응조사3담당입니다. (인 사) 김영태 조치원 119안전센터장입니다. (인 사) 이현담 첫마을 119지원센터장입니다. (인 사) 임재철 전의 119안전센터장입니다. (인 사) 이필국 119구조대장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 연기소방서 소관 2012년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다.

예, 저 박찬중 위원입니다. 여기도 시간외수당 미지급 대상이지요? 시간외수당 미지급 대상자 있지요?

예, 있습니다.

그 대상자 하고 액수가 얼마나 되나 그것 좀 자료 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 이도규 위원입니다. 업무보고 잘 받았고요, 노후장비 현황에 대해서 자세하게 자료를 부탁하겠습니다.

예, 유기복 위원입니다. 의용소방대 현황하고, 의소대에 관련해서 교육한 것 있으면 자료 좀 주시겠어요?

예, 자료 한 가지만 요구하도록 하겠습니다. 우리 연기소방서에 소방공무원 정원이 88명인데 우리 소방공무원들의 지역별, 거주지별 현황하고, 거주지 현황과 현재 출·퇴근 하는 거주지 현황을 한번 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이진환 위원입니다. 세종시가 지금 급격하게 변하고 있고 또 인구 내지는 행정구역 개편이라든지 모든 것이 지금 급변하고 있는데 연기소방서에서 세종시 출범에 따른 소방에 대한 안전수요라든지 행정구역 개편에 대한 특별한 무슨 조치가 있는지, 있으시면 그것 좀 말씀해 주시지요.

답변드리겠습니다. 금년 7월 1일 세종특별자치시로 출범하는데요, 일단은 금년 7월 1일 첫마을119안전센터가 개소합니다. 거기에 필요한 소요인원이 소방차가 5대 배치됩니다. 그 소방력 기준으로 봤을 경우는 49명이 필요한데 최소한도 소방차를 5대 운영하고자 할 때는 3교대를 할 경우 최소 31명이 필요한데 지금 확보된 인원은, 지금 협의되고 있는 인원은 한 21명 정도입니다. 그래서 인원이 부족하고요, 두 번째는 세종특별자치시가 소방본부 설치가 절대적으로 필요한데 지금 소방본부 설치가 상당히 난항에 부딪혀 있습니다. 실질적으로 그 업무를 추진하고 있는 곳이 행안부 세종시출범준비단입니다. 거기에서도 필요성을 인정해서 행안부에 건의를 하고 누차 했지만 실질적으로 행안부에서는 어떤 시기상조 여러 가지 이유를 가지고서 세종시에 소방본부 설치하는데 어려움이 있습니다. 그 부분을 위원님들이 관심을 가지고 많이 도와주시기를 부탁드리겠습니다. 또 거기에 따른 저희 소방 입장에서는 계속 대형공사장, 정부청사 이런 것이 많이 신축되고 있습니다. 그래서 거기에 이상이 없도록 건설현장에 특별소방점검이나 지도·계도를 통해서 정부청사든 아파트든 이상이 없도록 최선을 다하도록 노력하겠습니다.

말씀 잘 들었는데요, 지금 연기소방서의 소방공무원 정원이 88명으로 되어 있네요.

그렇습니다.

아까도 말씀하신대로 31명이 필요한데 21명밖에 확보가 안 됐다고 말씀하셨잖아요.

지금 현재 인원이 88명이고, 7월 1일 첫마을119안전센터가 개소를 합니다. 일단 하나 되고, 장기적으로 추가적으로 내년에 하나 또 이런 식으로 계속 가는데 일단 하나 하는데 거기 첫마을 쪽은 안전센터 규모가 크기 때문에 소방차량을 5대, 지금 4대가 배치되어 있고요, 고가사다리차를 그 쪽에 배치 예정입니다. 그래서 5대를 배치해서 최소 인원이 소방력 기준 대통령령인데요, 법에 따르지 못할지라도 소방서장 입장에서 다섯 대를 운영하려면 하루에 최소 열 명은 있어야 되겠다, 그래야 다섯 대 움직일 수 있지 않습니까? 구급차 운전하는 사람이 있고, 그런데 최소 인원도 확보되지 않은 그런 아쉬움이 있다는 얘기지요.

그러면 특별한 다른 대책은 없습니까? 인원을 확보할 특별한 무슨 대책이 있냐는 말이지요.

실질적으로 저희 입장에서도 열심히 하고 있습니다마는, 우리 소방본부장, 우리 소방행정과장 와 계시지만 열심히 해 주고 있습니다. 그러한 모든 부분이 저희 서나 충남소방본부에서 관심을 가지고 최대한 노력하고 있는데 실질적으로 그러한 키를 쥐고 있는 부분은 행안부입니다. 행안부까지 다 건의가 돼서 이렇게 해 주십시오 이렇게 했는데 행안부에서 최종적으로 결정을 미루고 있습니다.

그런데 장비가 다섯 대 배치 된다매요. 그러면 최소 운영인력이 31명 정도 있어야 되는데 지금 20명밖에 확보가 안 됐다면 그러면 2교대밖에 안 되는 겁니까?

실질적으로 나중에 31명이 확보되지 않는다고 하면 2교대, 제가 그때까지 여기 있다고 하면 2교대 할 예정입니다.

예, 그리고 지금 세종시에 보면 고층아파트가 많이 서고 있는데 고가사다리차는 몇 대가 확보되어 있습니까?

지금 현재 27m짜리 굴절사다리차가 현재 현 청사 내에 있고, 또 53m짜리가 조달 요청 돼 있어 가지고 한 3월 내지 4월 달쯤이면 저희가 납품을 받을 수 있어서 그때 첫마을 그쪽에 배치 예정입니다.

예, 하여간 여러 가지 어려운 여건 속에서도 세종시 출범에 따른 여러 가지 안전수요에 대해서 만전을 기해 주셔야 될 것 같아요. 인원도 그렇고 장비도 그렇고, 세종시가 여기서 거리가 얼마나 됩니까?

거리가 한 15㎞정도.

15㎞정도 됩니까? 그러면 소방서를 그쪽으로 옮겨야 되는 것 아닙니까? 인구가 그쪽이 많고, 또 소방수요도 거기가 많을 텐데, 그러면 소방서를 옮기든지, 여러 가지 문제점이 많을 것 같은데요.

장기적으로 안은 여러 가지 있을 수가 있는데 저희 입장에서 봤을 때에는 여기에 있는 연기소방서는 연기소방서로 존치하고, 그쪽의 인구가 10만 내지 15만이 2, 3년이면 될 것 같아요. 그럴 경우 세종소방서를 별도 신설하는 것이 타당치 않을까 생각합니다. 연기소방서는 이 지역에 존치해야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

유기복 위원입니다. 4페이지 보면 주택화재로 인해서 2명이 사망했다고 그랬는데요, 그 상황 좀 설명해 주시겠어요?

2명 사망한 부분은 작년 4월 21일 남면에서 있었던 주택화재입니다. 사망하신 분이 남자 71세인데, 금남면 지역대에서 출동할 때 한 5, 6㎞정도 돼요. 야간에 화재가 있었고 첫째는 신고가 지연됐습니다. 또 돌아가신 분이 지체장애가 있어 가지고 저희가 도착했더니 이미 집이 무너졌더라고요. 그래서 아쉽지만 그런 일이 있었고, 또 4월 24일 이것도 야간인데 돌아가신 분은 남자 26세입니다. 그런데 이 분이 주위사람 얘기 들으면 술을 많이 드신다고 해요, 평상시에도. 그런데 그날도 밤 1시까지 술을 드시고 들어온 모양이에요. 술을 드시고 난 상태에서 화재시 대피를 하지 못해 가지고 안타깝게 사망자 두 명이 있었습니다.

그래요. 하여튼 죽은 사람에 대해서 참 안타깝게 생각하시죠?

예, 그렇습니다.

당진에서도 얼마 전에 다섯 명이 주택화재로 죽었죠?

예.

연기에서도 작년에 두 명이 사망을 했고. 우리 소방의 존재 가치가 뭡니까? 국민의 생명과 재산을 보호한다는 데 큰 핵심이 있지 않습니까, 그렇죠? 그것을 위해서 우리 소방이 존재하고 소방서가 지어지고 거기에 맞춰가지고 교육도 하고 훈련도 하고 그러는 것 아니겠습니까? 생명과 재산을 보호한다는 큰 전제 하에, 사람이 사망했다면 거기에 대해서는 도의적 책임을 져야 된단 말이지요. 그렇지요? 내가 그 사람 보고 죽으라고 한 건 아니지만 소방서장으로서 소방 순찰을 소홀히 했나, 교육이 부족했나, 아니면 현지 계몽이 부족 했나 이러한 반성과 더불어 도의적 책임을 져야 한단 말이지요. 우리 연기군에 한해서는 소방서장이 화재에 관한 한 총 책임자 아닙니까? 그렇잖아요. 그 사람한테 죽으라고 한 건 아니지만 도의적 책임을 지고 무한한 책임을 갖는다는 그런 사명감을 가지고 소방행정을 펼쳐야 되겠다 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그렇지 않습니까?

예.

그래서 어떠한 상황이 발생할지 모르는 것이 화재 아닙니까? 언제 어디서 어떤 형태로 발생할지 모르는 것이 화재사건이니까 항상 대비해서 가상시나리오도 만들고 거기에 따라서 교육도 하고 훈련도 하고 순찰도 돌아보고 해서 완벽하고 안전한, 그렇게 함으로써 국민들로부터 사랑을 받고 칭찬을 받을 수 있는 그런 소방이 되어야 되겠다, 그렇게 함으로써 소방이 뭐 한다 그러면 적극적으로 지지받을 수 있는 그런 소방서가 되고 소방공무원이 되어야 되겠다 그런 말씀을 드립니다. 어떻습니까?

명심하겠습니다.

그렇게 말씀을 드리고 싶고, 또한 평택에서 순직사고가 있었죠?

예.

그것도 소방공무원이 자기 임무를 성실하게 완벽하게 한다고 하다가 순직을 했는데 진짜 안타까운 일 아니겠습니까? 우리 소방공무원이 돌아가셨는데 죽음 앞에서는 할 말이 없지 않습니까? 우리가 순직 처리도 하고 하는데 그 보다도 우선 사람이 죽으면 그것으로 끝나는 게 아니라 제2의, 제3의 고통이 뒤따른다. 우리 소방공무원들은 집에 들어가면 가장 아닙니까? 가장이면 대들보인데 대들보가 무너졌으니 그 가정은 얼마나 흔들리겠냐 말이지. 그렇기 때문에 사람이 중심이 되어야 된다. 그러니까 아까도 말씀드렸지만 어떤 상황이 발생할지 모르지만 항상 그런 상황에 대비해서 가상시나리오를 만들어서 대처를 해야 한다, 이렇게 교육해야 된다, 훈련이 있어야 한다는 것을 토론하고 해서 우리 몸에 밸 수 있도록 해야 된다. 그러니까 무한한 교육과 개혁, 혁신이필요하다 그런 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

박찬중 위원입니다. 업무보고는 잘 받았고요, 금년도에도 우리 연기소방서 공무원 여러분들은 가일층, 이제 얼마 안 있으면 세종시로 되기 때문에 가일층 연기군민이나 세종시민들을 위해서 더욱 더 소방안전 교육에 대해서, 그리고 화재예방에 대해서, 그리고 구조구급에 대해서 더 열심히 해 주시기를 믿고 몇 가지 제가 묻겠습니다. 아까 존경하는 이진환 위원님이 질의하신 앞으로 세종시로 되게 되면 소방공무원도 상당히 많이 변해야 되지 않겠느냐 이런 말씀을 하셨는데 우리 연기군은 아마 인구가 한 8만 2,890명으로 돼 있습니다. 자료를 보게 되면 또 우리 공무원들이 88명으로 돼 있고. 이렇게 되면 한 사람당, 여러분들 한 소방공무원당 940명 꼴로 담당하게 돼 있는데 세종시로 이게 될 것 같으면 인구가 12만 1,749명으로 예상치가 나와 있습니다. 이렇게 되면 또 여러분들도 현재 상황으로써는 소방공무원 한 명당 1,383명 꼴로 되겠는데 이렇게 되게 되면 소방력 증원에 대해서 많은 심혈을 기울여야 되겠는데 우리 서장님께서는 모르겠습니다마는, 그대로 있으실지 다른 데로 또 발령 나실지 모르겠지만 그동안이라도 소방공무원 증원에 대해서 각별히 좀더 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

그리고 제가 아까 자료 요청한 게 하나 있습니다. 뭐냐하면 시간외 수당 미지급 대상자 현황을 자료로 뽑아봤는데 현재 여기에도 아마 그동안 소송 진행자가 한 명으로 나와 있는데요, 전국적으로 볼 것 같으면 소송 진행자가 많고, 이것이 법정소송으로 가 가지고 법정에서 승소가 많이 되고 있습니다. 그래서 어느 타 시·도에서는 이미 그동안에 미지급 대상자들에게 지급한 것도 있었고, 또 근래에는 경기도지사가 아마 설 명절 전후해서 그동안 미지급 대상자에게 지급한 것으로 돼 있는데 그것이 또 아마 언론에서인지 몰라도 이것이 잘못된 것으로 되었습니다. 그래서 이 시간외수당 미지급 대상자도 앞으로 이게 전국적인 현상입니다. 자꾸 이제 승소 판결이 나오니까 우리 도 본부에서도 그렇지만 우리 연기소방서장님도 이 부분에 대해서 적극적으로 건의하든가 협조해 주시기를 부탁드리겠습니다.

노력하겠습니다.

그리고 업무보고서에 보면 소방안전교육을 209회에 걸쳐 가지고 2만 6,315명을 소방안전교육을 실시했네요. 이 대상자 중에서 군청이나 경찰서나 농협 등도 소방안전교육을 실시했습니까?

군부대는 저희가 실시했고요, 경찰하고 군청은 실시하지 못했습니다.

소방안전교육의 대상은 되지요? 군청이나 경찰서 같은 데도요.

지금 소방안전교육이 법적으로 받을 수 있는 데가 있고요, 심폐소생술이나 소방안전교육 이런 것은 임의적으로 저희가 필요한데는 적극적으로 찾아가고 또 요청하기도 합니다. 그래서 보통 초·중·고, 유치원생들 인 경우 저희가 적극 찾아가서 하는 경우 있고, 기관 단체는 요청이 왔을 때 사실 저희가 출장을 가서 교육시키는 그런 시스템입니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 시·군에 갈 것 같으면 단체장이라고 해 가지고 시장, 소방서장, 농협시 지부장, 군이면 군지부장이죠, 뭐 교육장해 가지고 주기적으로 모임을 가지고 있습니다. 여기도 모임을 가지고 있지요?

예, 있습니다.

이렇게 한달에 한 번씩 접촉하다 보니까 본의 아니게 예를 들어서 소방서다 하면 꼭 하여야 할 대상지, 농협이라든가 경찰이라든가 시청이라든가 군청이라든가 해야 될 대상지를 그동안의 인맥관계 때문에 하지 못하는 경우가 있다고 솔직히 털어놓은 서장들이 있었습니다. 그래서 오죽하면 지난번 행정사무감사 때 우리 위원님들이 이런 얘기가 있었어요. 어느 소방서에 행정사무감사 가다가 느닷없이 한번 어느 시·군에 가서 실제적으로 우리가 예비점검을 해 보자 이런 얘기도 있었거든요. 그래서 가급적이면 군이나 경찰서나 이런 부분도 농협 군 지부나 시 지부나 이런 데도 소방안전교육이라든가 수시로 안전점검을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

지금 말씀하시는 부분은 공공기관합동훈련이라고 해 가지고요, 그전에는 사실 힘있는 기관은 빠지고 그랬는데 지금은 오히려, 제가 공주에 있었는데 지청이나 군청, 시청 이런 데도 지금은 전혀 그런 걸 사유로 해서 빠지지 않고 훈련 다 하고 있고, 교육훈련, 심폐소생술이나 소방안전교육은 법적인 것이 아니기 때문에 하여튼 열심히 하도록 하겠습니다.

소방안전점검은 안 나갔잖아요.

점검 부분은 일단 그전에는 소방에서 주도적으로 했는데 이양시키면서 대부분이 업체 규모별로 다른데요, 고용주·시설주, 쉽게 얘기해서 사장이 소방시설 점검을 위탁합니다. 그러면 점검 결과서를 그 업체가 저희에게 가져오면 그 결과서를 보고 이상이 있다고 생각되면 샘플링을 해서 거기에서 특별점검을 나가고, 실제적으로 소방점검은 관에서 민으로 이양됐다고 보시면 됩니다.

제가 왜 이런 말씀 드리냐면 우리 도의원 출신들이 시장·군수로 되신 분들도 있고, 도청에 근무하신 행정공무원들도 시장·군수로 당선돼 가지고 업무를 성실하게 보는 사람도 있기 때문에 가끔 그분들하고 대화 나누다 보면 제가 이 부분에 대해서 묻습니다. 소방서에서 소방안전점검을 나오냐, 안 나오냐 이런 얘기를 묻거든요. 묻게 되면 본인들도 그런 얘기를 한 사람이 있습니다. 이미 그 분은 시장직을 떠났습니다마는, 소방서에서 소방안전점검을 나오지 않는다는 거예요. 안 나온다, 그래 가지고 자기 자신도 어떤 때는 참 이상할 정도로 그런 부분을 느낀다는 얘기를 제가 들었어요. 그분도 소화기나 이런 부분을 한번 점검하게 되면 불량 난 것이 더러 있었다고 솔직히 말씀하시더라고요. 이미 그분은 이제 안 계시지만. 그래서 이런 부분을 들은 경험이 있기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 그래서 관 행정에 대해서는 좀더 소방안전점검이나 이런 데 신경을 써 주시기를 부탁드리고, 연기소방서에서는 민원도우미시스템 홈페이지를 갖다 도입했네요, 연기소방서에서요?

예.

이것이 소방법령의 정확한 정보 제공 및 주민편의 제공을 위해서 아마 민원도우미 시스템을 홈페이지에 도입했다고 밝혔는데 제가 이것을 보고서 충청남도의 각 시·군 소방서 홈페이지를 들어가 봤습니다. 다 들어가 봤어요. 제가 말씀드린 도우미 시스템 홈페이지를 갖다 연기군에 들어가 봤더니 영상자료, 구조상식, 구급상식, 소방법령, 그리고 증명원 발급, 이외에 구조·구급 증명서 발급, 그리고 화재증명원 발급신청안내, 그리고 불피움 신고안내, 그리고 수도의 단감수 신고안내, 용접작업 신고안내 이런 부분이 나와요. 이 부분은 아마 제가 의원생활 하면서, 제가 소방 관련 의원생활을 3년 했었고, 지금도 2년째 들어갔는데, 건설소방위원회에서 한 6년째 하고 있는데 제가 이런 것 처음 봤습니다. 충청남도에서는 연기군에서 처음 추진하는 거죠?

그렇습니다.

그래서 이런 부분을 갖다가 이런 정도로만 여기서 끝나지 말고 이 부분을 갖다 활용할 수 있는 분, 들어가서 볼 수 있는 분들이 많아야 하지 않습니까? 그래서 이런 좋은 발상을 하셨는데 제가 더 건의하고 싶은 것은 홍보 좀 했으면 좋겠다, 홍보. 모든 우리 연기군민들이, 그리고 세종시민들이 볼 수 있게끔 하게 되면 사실소방서에 올 필요도 없고, 거기에서 수시로 시스템을 보고 하게 되면 엄청 좋은 파급효과가 되지 않겠느냐 이런 마음이 들더라고요. 그래서 이것을 보고 아주 참 대단한 발상을 했다. 그래서 난 다시 한 번 말씀드리지만 우리 소방서장님 이하 연기소방공무원들 이 부분은 정말 잘 하셨습니다. 이 부분에 대해서는 제가 칭찬하고 싶고, 거기 더불어서 아까도 말씀드렸지만 홍보를 갖다 적극적으로 하게 되면 우리 연기군민, 세종시민, 더 나아가서는 우리 충청남도민들이 활용하기가 참 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

적극 홍보토록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

예, 다 됐습니다.

궁금한 것 간단한 것 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 119종합정보시스템 구축해서 연기소방서 내에 시스템을 설치해야 된다는데 국비 41억 원 이게 책정이 된 겁니까?

현재 20억 정도확보 돼 가지고 집행 중에 있고, 21억은 특별교부세로 지금 요구하고 있습니다.

그러면 41억 원 가능하다는 얘기네요?

지금 20억이 확보된 것은 소프트웨어 부분이요, 공사를 이미 발주했고, 또 계속사업이기 때문에 만약에 21억이 안 되면 그 자체가 안 되기 때문에 21억도 되리라고 생각합니다.

예, 그러면 119종합정보시스템을 구축해서 설치하면 거기에 인력이 11명이 또 소요가 되잖아요. 그 인력확보는 어떻게, 그건 가능성이, 당연히 있어야 되잖아요.

그 부분이 아까도 말씀드렸다시피 세종시 출범하고 연계돼 가지고 종합정보시스템, 종합상황실이지요, 충남에 있는. 소방본부가 되어야만이 그런 상황실도 운영하고 인원, 예산, 장비하는데 보통 소방본부하면 지도감독 기능만 생각하는데 사실 이런 부분이 많이 차지하는데, 사실 소방본부문제가 해결되지 않기 때문에 이런 종합상황실에서 이런 문제도 참 어려움이 있습니다. 이 부분도 사실 운영하는데 11명이라는 것도 최소 인원입니다. 3교대 할 경우 한 부에 세 명, 한 명이 실장이고, 한 명은 전산요원, 기계담당 요원인데, 최소치로 잡았을 때 11명인데 이 부분도 사실은 제가 보고드린 행안부 출범단하고 협의한다고 했지만 이 부분도 참 난항에 부딪혀 있습니다.

이제 세종시로 분리되면 어쨌든 연기군은 별도로 소방본부도 설치해야 되고, 또 종합상황실이 설립되어야 되잖아요. 우리 서장님이 진짜 노력 많이 하셔야 되겠네요, 이런 부분.

최선을 다하고 있는데 위원장님 이하 위원님들께서 관심을 가져주시고 해 주셔야지, 만약에 소방본부가 설치되지 않는다고 할 경우 아까 이진환 위원님, 박찬중 위원님 말씀하셨지만 이런 장비 이런 부분을 소방본부에서 모든 것을 해결해야 되지, 소방서장이 하기에는 한계가 있습니다. 지금 연기소방서장이 충남도청 가서 예산계나 조직관리계 가서 일한다는 것하고 똑같은 개념인데요, 소방본부의 필요성, 가장 큰 부분 그 부분이 지금 행안부에서 키를 쥐고 있는데 쉽지 않더라고요. 그 부분만 해결된다고 하면 종합상황실 문제도 자연적으로 해결되는 그런 사항입니다.

그러면 소방본부나 종합상황실을 하게끔 행안부에서 예산을 받아오고, 소방본부 인가를 받으려면 충청남도 소방본부장이 애를 더 써 주셔야 되는 거예요, 아니면 출범준비단에서 해 야 되는 거예요?

원래 업무는 출범준비단의 소관 업무이고, 거기에서도 단장이나 모든 분들이 세종시 출범과 동시에 소방본부는 반드시 필요하다고 용역까지 줘 가지고 행안부까지 올라간 사항입니다. 그분들이 최선을 다하고 있음에도 불구하고 행안부에 어려움이 있기 때문에, 또 충남본부에서도 노력하고 있고요. 전반적인 여론이나 주위 분들이 참 아직까지도 그 필요성을 인식 못하고 있기 때문에 어려움이 있습니다.

인구가 아직은 얼마 안 되니까 지금 당장은 필요치 않다 뭐 이런 식으로 행안부에서 얘기하는 모양이지요.

그런 부분도 많이 있고 그렇더라고요. 그래서 저도 그런 얘기한 적이 있어요, 통화하면서. 아니 애들이라고 그래서 코 없고 눈 없고 사느냐! 애들도 손도 있고 팔도 있고 커 가면서 다 되는 거지, 인구가 적다고 해서, 그러면 인구가 적으면 세종시청하고 교육청은 뭐하러 만드느냐! 소방본부라는 것이 세종시청 내에 한 보조기관 혹은 감독기관 뭐 그런 기능인데 그러면 시청 만들지 말고, 뭐 10만 안 되는데 그냥 면사무소 두 개 만들어서 해 버리지 뭘 하느냐고 그런 식으로 얘기했는데요, 반드시 법적으로 필요한 기구임에도 불구하고 상황논리에 따라가지고 어떤 때는 세종시청은 당연히 하는데 ‘소방본부’자만 나오면 인구 얘기 나오고 이렇게 해서 좀 어려움이 있습니다. 많이 도와주십시오.

잘 알겠습니다. 하여튼 애로사항이나 어려움이 많이 있는 것으로 생각되는데요, 하여튼 우리서장님도 많이 그 부분에 애써주시고, 우리 위원님들도 본부장님이나 이렇게 독려하고 저희들도 힘이 될 수 있는 데까지는 힘이 돼 주도록 노력을 해 보겠습니다. 그리고 또 한 가지 거주지 현황을 제가 자료 봤는데요, 7월 1일 세종시로 되면 여기 소방공무원들 인사는 충청남도하고는 안 되지요?

6월 말까지는 충남도에서 하지만 7월 1일 되면 아니지요.

그러면 지금 연기소방서에 근무하는 우리 소방공무원들은 다들 88명하고 안전센터요원까지 해가지고 여기 근무를 희망하시나요?

개략적으로, 제가 표현이 적절한지 모르겠지만 간부들은 한 50 대 50, 50%는 여기 남기를 원하고 50%는 갈지 안 갈지 이렇게, 비간부, 용어가 적절치는 않은데요, 이해해 주십시오. 비간부들은 거의 100% 남기를 원합니다.

그래요? 그러면 여기 지금 거주지 현황을 보니까 멀리 전북에서도 두 분이 계신데 6월 말 이전에 웬만하면 도 본부하고 인사를 어느 정도 매듭을 지어야 될 것 아닙니까? 여기에 희망하지도 않고 연고가 여기가 아닌 분들은 기왕이면 자기 연고지로 보내줄 수 있도록 소방본부하고 협의를 해야 되고, 지금 저쪽 다른 시·군 소방서에 근무하는 우리 공무원들이 연기군 이쪽 지역에 연고가 있는 분들은 연기 쪽으로 올 수 있는 어떠한 배려라든지 이런 것은 협의를 해 보셨나요?

예, 그 전에 전북요인은 전북에 있는 젊은 친구들이 충남에 있는 학교를 나와 충남에서 시험을 받아 배정받은 케이스이고요. 그 사람들이 지원해서 온 케이스가 아니고요. 지금 아마 본부에서도 대략적으로 그 안을 잡고 있는 것으로 알고 있습니다. 연기, 세종시 전입직원들을 파악하고 있고요, 그런데 그 직원이 의외로 최소 200∼300명이 되기 때문에 실제 전입을 받을 수 있는 인원은 지금 상태로 한다고 하면 20명 정도, 30명이 채 안 되는데 열 배 가까이 충남에서 장기이하 비 간부들이 지원하고 있기 때문에 본부에서 지금 어떻게 할 것인가 고민하고 기준을 만들고 있는 것으로 알고 있습니다.

아! 세종시로 오려고 하는 공무원들이 한 200명이나 돼요?

예, 그렇게 듣고 있습니다.

인기가 좋네요. 하여튼 알았습니다. 그 현황을 알고 싶어서 그랬고요. 우리 소방공무원들이 장거리 출·퇴근을 하면 출·퇴근 할 때 애로사항도 있고, 여러 가지 가정적으로도 좀 그렇고 해서 근거리에서 출·퇴근 할 수 있도록 해주는 것이 좋지 않겠느냐 저희도 그렇게 생각을 하는데 어쨌든 6월 말 이전에 우리 연기소방서에서도 희망자를 선별해서 해 주시고, 또 여기서 자기 연고지로 가고 싶어 하는 분은 연고지 배치도 해 주시고 본부하고 잘 협의를 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 자료 잘 받았습니다. 노후차량 장비에 대해서 예산확보 된 상황은 얼마 정도 있어요?

올해 아까 보고 드렸다시피 고가차 이미 그것은 7억을 확보해서 하고 있고요, 올해는 저희가 충남도에서 예산배정 받은 것이 6월 31일까지 반쪽입니다. 34억 정도 되는데 거기에는 차량교체나 신규 구입비는 없습니다.

그러면 세종시로 편입되는 것으로 봐서 예산이 없는 건가요? 아니면 본래 매년 이런 식으로 예산이 적은 것인지 궁금합니다.

만약 세종시로 편입이 안 되었다 라면 한두 대 정도는 교체비용이 있었으면......

있었을 것이다! 예, 알겠습니다. 하여튼 소방예산이 부족한 관계로 예산에 미흡한 부분이 있는 것 같습니다. 한 가지 더 질의 하겠습니다. 3교대를 하시죠?

예.

지금 거주지 현황도 자료를 봤는데, 존경하는 박문화 위원님께서 질의를 했는데 사실상 인간의 사이클이 3교대 하면 의사들이 하는 얘기가 잘 맞지 않는다고 그럽니다. 그런데 우리 서장님께서는 대원들 복지에 대해서 어느 정도 생각하고 계시는지 한 말씀 부탁드리겠습니다.

제가 작년 3월 23일 자로 와가지고 봤을 때 그런 느낌이 들더라고요. 제 역할이 무엇인가! 보통 소방사가 제일 하위계급이죠. 파이어터라고 하는데 제가 어떤 역할을 할 것인가 하면서 저는 직접적으로 소방서에 있는 것보다도 나가서 대외활동을 많이 해야 되겠다, 군수님이든 도의원님들 모시고 식사도 하고 만나고 행사장 나가고, 그래서 저 같은 경우는 일이 있으면 소방서에 남아 있고 소방서에 일이 없으면 무조건 나가겠다, 나가서 사람을 누구를 만나든 만나겠다. 그렇게 함으로 해서 주변여건, 주변 분위기가 소방위상 제고가 되고 그런 상태에서 주변여건이 되었을 경우 지금 말씀하신 예산확보나 전반적인 직원들 사기 이런 것이 올라갔을 때 그것이 제 역할이라고 보고요, 그렇게 하면서 실질적으로 내부적인 문제는 우리 직원들이 짧게는 1∼2년도 있지만 보통 20∼30년 된 사람들이 간부입니다. 그 분들은 충분히 제가 대외적인 활동을 함으로써 그것은 되리라고 보고, 그렇게 해서 소방위상이 올라가고 제가 할 얘기를 했을 경우 예산확보 된다고 보고, 사실 그렇게 생각하고 있습니다. 그렇게 하면서도 사실은 하나의 예를 들면 저희가 소방서 구내식당을 운영하고 있지만 사실 식당 아주머니를 저희 직원들이 돈을 내가지고 구내식당을 운영하고 있습니다. 저 같은 경우 김치 담을 때 그래요. 반드시 맛있게 하고 짜지 않게 하라, 이것은 내가 직접 맛을 보겠다. 하여튼 짜게 하면 센터장을 자르겠다 농담을 그런 식으로 하는데요. 왜냐하면 김치 하나 가지고 사실 11월부터 그 다음해 4월까지 6개월 정도 먹는데 그 정도까지 관심을 가지고 있으면서 사실은 대외적인 활동을 함으로 인해가지고 그런 것이 더 폭넓게 우리 직원들한테 사기진작 되면서 그런 것이 복지에 도움이 되지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

예, 하여튼 그것도 좋지만 제 뜻은 사실 30년이나 고위간부들은 익숙해서 이겨낼 수 있습니다. 오래 한 사람은 뭐든지 이겨낼 수가 있는 것인데 처음 입사하거나 경력이 짧은 대원들은 사실상 바뀌는 환경에 적응하기가 참 힘들다고 저는 봐요. 그래서 그런 애로사항을 우리 서장님이 면담도 하고, 또 그 실태를 어느 정도 아는지에 대해서 제가 알고 싶었던 것인데 그것은 참고적으로 그 정도로 하고요. 여기 거주지 현황도 지금 나와 있지만 사실 3교대 하면서 예를 들어서 전주, 먼 곳에서 왔다갔다 하면 사실은 상당히 어려울 것이라고 저는 보고 있거든요. 그래서 그런 사이클을 잘 이길 수 있는 프로그램이나 이런 것을 우리 대원들한테 선 보여서 같이, 국민의 생명과 안전을 지키는 소방공무원이 사실 건강해야 됩니다. 건강해야 우리 소방공무원들이 지금도 보셨지만 사망사고도 생기고 그런 경우는 부주의에 의해서 생겼다고 볼 수도 있겠지만 사실은 자기 정신력이거든요. 그런 실정에서 정신력이 강화된다 라면 그런 것이 좀 덜, 있기는 있겠지만 덜 발생하지 않을까 본 위원은 그렇게 생각을 해 봅니다. 그래서 우리 대원들이 항상 건강한 모습으로, 또 건강하게 근무를 할 수 있는 분위기조성 이런 것이 가장 합리적이고 좋을 것이다 본 위원은 그렇게 생각하고 있어서 우리 서장님한테 하위, 하위라고 하면 안 되지만 직급인 낮은 공무원 분들한테 그런 애로사항이나 이런 것을 사실 서로 말로 풀 수 있는 것이고 여러 가지가 있겠습니다마는, 심리적 치료라는 것이 사실 어떻게 보면 의사만 다 치료하는 것 갖지는 않습니다. 대화가 필요할 때 대화를 해 줄 수 있고, 또 수면이 부족한데 사실 어떻게 했으면 좋겠냐, 의사가 물론 하겠지만 오랜 경험을 쌓은 선배들이 그런 역할을 해 주셨으면 하는 그런 바람에서 우리 서장님한테 질의를 했습니다. 이상입니다.

지금 말씀하신 대로 저희가 기본적인 것은 하고 있는데요, 말씀하신 대로 더 소통을 하도록 더 열심히 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예, 유기복 위원입니다. 우리 서장님 하여튼 연일 수고가 많으세요. 말씀하시는 가운데 하여튼 대내적으로, 대외적으로 구분해서 말씀을 하셨는데 하여튼 대내적으로도 조직이 탄탄하고 대외적으로도 신용을 받는, 칭찬을 받고 믿음을 주는 그러한 소방행정이 되어야 되겠다 그런 말씀을 드리고, 그리고 서장님은 소방행정관청으로서 보조기관은 보조기관으로서 뒷받침을 잘해서 우리 소방행정 조직이 어느 조직보다 믿음직한, 국민들로부터 사랑받는 조직이 되어야 되겠다 그런 말씀을 드립니다. 아까 서장님께서 말씀하신 가운데에는 소방에 관한한 예를 들어 연기군 내에서는 소방에 관한한 서장님이 책임을 지고 해야 되겠다. 어떤 기관이라든지 학교든지 뭐든지 교육이 필요하면 과감하게 공격적으로 교육을 해서 소방에 관한한 진짜 책임을 지고 해야 되겠다는 그런 책임감이 필요하다 말이죠. 요청 안 하면 안 한다, 요청하면 한다 그런 것은 안 되고 소방에 어떤 일이 있더라도 설득을 하든지 해서 소방에 관한한 책임을 지고 하여튼 공격적으로 해야 되겠다. 그렇게 함으로 해서 인명이나 재산피해가 없겠다. 그런 사명감을 가지고 국가관을 가지고 소방행정을 해 주셨으면 좋겠다 그런 생각이 들어갑니다. 또한 첨단장비, 첨단시설 우리 다 갖추고 있습니다. 튼튼한 소방조직도 있고 그렇지 않습니까? 그 다음에는 국민들의 눈높이에 맞춰가지고 소방행정을 펼쳐야 된다 말이죠. 소방조직이 부족한 것이 뭐냐 하면 청렴하지 않으면 안 된다, 다른 것 아무리 잘한다고 하더라도 청렴하지 못하면 그 조직은 국민들로부터 칭찬을 받지 못한다. 얼마나 안타까운 일입니까? 우리 국민의 생명과 재산을 보호해 주고 생명을 건져주는데 칭찬을 못 받는다 이거 잘못된 것 아닙니까? 저는 원인이 청렴에 있다. 청렴하지 못하기 때문에 진짜 고생을 하고 희생을 했어도 칭찬을 못 받는다. 그렇게 함으로써 지지도 못 받는 것이다. 도와주지도 않는다 평가를 하는 겁니다. 그러니까 그런 부분을 하여튼 업무에 참고하시고, 또한 행정을 펼치는데 도움이 되셨으면 좋겠다. 앞으로는 세종시가 엄청나게 변화를 가져오지 않습니까? 고층빌딩도 늘어날 것이면서, 그 다음에 각종 중앙행정부처도 들어오면서 또한 주유소, 식당 엄청나게 하여튼 소방수요가 늘어간다 말이죠. 그렇기 때문에 우리 세종시에 소방수요가 엄청나게 필요하다 말이죠. 그래서 더욱 우리 서장님이 하실 일이 많다, 더 연구를 하고 공부를 해야 할 부분이 많다 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

안녕하세요? 천안서북서장 최경식입니다. 존경하는 서형달 건설소방위원회 위원장님, 유기복 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 위원님들을 모시고 2012년도 천안서북소방서 업무 전반에 대한 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 천안서북소방서에서는 위원님들께서 보내주신 아낌없는 성원과 격려에 힘입어 2011년 9월 26일 신설 이후 연계된 사업들을 차질 없이 마무리 할 수 있었으며, 특히 현대식 소방청사를 지어 주셔서 쾌적한 근무환경과 현장대응능력 강화로 화재구조·구급 등 재난발생을 최소화하기 위해 적극적으로 노력하게 되었습니다. 이 모두가 위원님들의 적극적인 관심과 애정어린 격려 덕분으로 여기며 이 자리를 빌려 천안서북소방서 전 직원을 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님들의 변함없는 관심과 사랑 그리고 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리면서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 우선 보고에 앞서 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 최충식 소방행정과장입니다. (인 사) 문재현 방호예방과장입니다. (인 사) 채수억 대응구조과장입니다. (인 사) 김태익 소방행정담당입니다. (인 사) 최용호 예산장비담당입니다. (인 사) 김종회 방호담당입니다. (인 사) 류병철 예방안전담당입니다. (인 사) 최길재 구조구급담당입니다. (인 사) 유충섭 현장대응 1팀장입니다. (인 사) 박영신 현장대응 2팀장입니다. (인 사) 황선식 현장대응 3팀장입니다. (인 사) 최종래 차암119안전센터장입니다. (인 사) 서정수 성거119안전센터장입니다. (인 사) 김종찬 서부119안전센터장입니다. (인 사) 박현식 두정119안전센터장입니다. (인 사) 김경배 성환119안전센터장입니다. (인 사) 김의중 쌍용119안전센터장입니다. (인 사) 박종호 119구조대장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 천안서북소방서 소관 2012년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2011년 주요활동 실적, 2012년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.

주요업무보고 잘 받았습니다. 이도규 위원입니다. 자료 하나만 요청하겠습니다. 순환보직 내용이 있으면 상세하게 자료를 부탁하겠습니다. 이상입니다.

유기복 위원입니다. 서장님! 수고 많으시지요. 현재 우리 소방공무원이 주·정차 단속 권한을 가지고 있지요. 개소 이래 주·정차 위반 단속 현황하고 홍보실적 그것 좀 하나 주시고, 청렴도 교육 현황이 있으면 주시고, 3년치 징계현황이 있으면 주시겠어요? 그 다음에 의소대 현황하고, 의소대와 관련해서 교육실적 그것 좀 주시겠어요? 이상입니다.

예, 박문화 위원입니다. 우리 서북소방서장님! 금년도 업무계획에 의해서 금년도에도 아무 탈 없이 모든 계획된 업무가 순조롭게 잘 이루어지기 당부를 드리고요, 간단한 자료 한 가지만 요구하겠습니다. 개서한 이래로 우리 서북소방서에 어린이들 유치원생이나 어린이집 이런 곳에서 방문한 적이 있으면 방문한 횟수하고 방문했을 때 어떠한 내용을 어린이들한테 알려주는지 내용에 대해서 간단하게 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

도입 과정부터 설명을 드리겠습니다. 이것은 우리 본부에서 도입한 것이 아니고, 우리 소방서에서 예산을 확보해서 도입한 것이 아닙니다. 지식경제부에서 로봇산업화를 각 분야에서 추진을 하고 있습니다. 거기에서 우리 소방관련 로봇도 한번 시범적으로 만들어 보라 해 가지고 소방청에서도 자료를 줬습니다. 줬는데, 로봇산업 단체에서 지금 이것을 시범적으로 만들어가지고 저희들한테 주고 저희들이 지금 시범운영을 하고 있습니다. 그래서 그쪽에서도 앞으로 문제점이 있으면 이 로봇에 대해서 개선 발전시켜 나가려고 지금 추이를 보고 있습니다.

예.

예.

금액도 지금 보안으로 해 가지고 그쪽에서 확실히 말씀을 안 드리는데요, 무인방수로봇이 그냥 웃어가면서 1억 정도 될까 말씀만 하지 아직 금액이 책정된 것은 없습니다.

아직까지 활용한 실적은 없고 저희들이 실험은 많이 해 봤습니다.

예, 최경식 서장님 업무보고 하시느라고 고생이 많습니다. 한두 가지만 물어보겠습니다. 신문에 전한, 지방신문에도 여러 번 나고 그랬는데 아까 우리 서장님께서 충남 최초 소방로봇 도입에 대해서 말씀하셨는데 이따 우리 업무보고가 끝나고 나면 보여줄 수 있는 거죠?

예, 보여줄 수 있습니다.

시범 보여줄 수 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

이따 한번 끝나고 나서 시범으로 보여주시고요. 그리고 35쪽에 보면 심폐소생술을 전문화가 되는 우리 소방서에서 교육방향 추진을 하고 계신데 본서라는 얘기는 여기 서북서를 얘기하는 거죠. 본서 3층은?

예, 전부 서북소방서 통계이고 계획입니다.

그러면 수료증을 받으려면 교육을 얼마큼 받아야 되죠?

1일 두 시간씩 받습니다. 그리고 참고로 말씀드리면 종전에는 저희들 실적이 예를 들어 가지고 100명이다, 200명이다 하면 교육받은 것을 실적으로 전부 다 잡았는데 지금 소방방재청에서 그것은 실효성이 좀 약하다 해서 우리 응급구조사가 1일 두 시간씩 20명 이내만 받을 수 있습니다. 이상은 안 됩니다.

그런데 이것을 며칠 받아야 되느냐고.

두 시간만 받으면 됩니다.

두 시간만 받으면 끝나는 거예요?

예.

두 시간 받으면 수료증을 준다.

예, 그 교육은 가능합니다.

카드발급은 뭡니까?

소방방재청에서 교육수료증을 카드형으로 만들어가지고 드리는 겁니다.

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

예, 유기복 위원입니다. 임진년 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 서장님 고생 많으시죠. 최경식 서장님은 초대 서장님이시죠?

예, 그렇습니다.

그래요. 하여튼 초대 서장님으로서 좋은 전통을 남기시고 그 전통이 더 좋은 전통으로 후배들에게 이어졌으면 하는 바람을 가져봅니다. 그렇게 함으로써 우리 소방공무원들이 진짜 우러러보는 하여튼 그런 한 해 전통이 이어졌으면 좋겠다 그런 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 잘 받았습니다. 특히 제가 도의회 본회의장에서 항상 얘기했듯이 한글을 애용하자 하는 뜻에서 각종 업무보고라든가 공문서 작성 이런 것을 한글로 했지 않습니까?

예.

그래서 그 모든 것을 한글로 해서, 한글을 애용하고 아끼자 그런 차원에서 했던 것인데 금년도에도 우리 명패를 다 바꿨습니다, 본회의장에도. 그랬듯이 아주 깨끗하고 선명하게 우리 한글을 써서 잘 봤습니다. 그렇게 해 주시고, 서장님! 주·정차 위반단속 실적이 없으신데 홍보만 하신 것 같아요. 주·정차 위반 단속권한 행사가 작년도 9월 1일부터인가 시행했지요?

예, 그렇습니다.

그런데 실적은 없는 것 같은데 왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 우리 천안 같은데도 인구가 한 60만 되고 대도시 아닙니까. 대도시이다 보니까 고층아파트도 많고, 상가도 많고, 주유소도 많고, 화재발생 요인도 굉장히 많단 말이죠. 그래서 지방 어느 곳 보다도 소방수요가 많다 말이죠. 그러면 소방수요가 많기 때문에 그것을 확보하기 위해서는 주차, 도로를 확보해야 된다 말이죠. 진입로를 확보해야 된다 말이죠. 그렇지 않으면 아무리 첨단장비가 있고 시설이 있다 할지라도 활용을 못하는 겁니다. 그래서 정부에서 하다하다 안 되어가지고 소방공무원들에게는 특별사법경찰권을 줘 가지고 주·정차 위반은 단속을 해라, 강제적으로라도 단속을 해서 치워야 된다. 그래서 주·정차 위반 단속권을 줬지 않습니까? 이제 초기 시행단계인데 하여튼 단속할 수 있으면, 죄질이 나쁘면 과감하게 단속하지만 지속적으로 계몽하고 홍보를 해서 진짜 소방차는 우리 국민의 생명과 재산을 보호해 주기 때문에 빨리 치워줘야 된다 이런 경각심을 갖고 할 수 있도록 그런 것이 필요하다 말이죠. 그렇게 해야만 우리가 각종 화재발생 시 재난구조 시 역할을 제대로 할 수 있다 그런 말씀입니다. 그렇게 함으로써 국민의 생명과 재산을 보호하고, 또 국민으로부터 사랑과 칭찬을 받을 수 있는 것이 아니냐 그런 차원에서 말씀을 드린 것입니다. 하여튼 이것은 소방공무원으로서 핵심역할을 하기 위해서는 꼭 필요하다 그런 말씀을 드리겠습니다. 또한 화재예방과 재난을 구조하고 방지하고 여러 가지 핵심역할을 하지만 공무원이 대내적으로는, 대외적으로는 그렇게 하지만 대내적으로는 우리 공무원이 조직으로서 서장님을 중심으로 탄탄한 조직이 되어야 되겠다. 그렇게 함으로써 탄탄한 조직이 되어야 되겠다. 내부적으로 결속이 잘 되고 해야 되는데, 그렇게 함으로써 대외적으로는 우리 소방업무를 국민들에게 확실히 보여줘야 된단 말이죠. 그러기 위해서는 우리 공무원들이 가장 중요한 첫째 덕목이 청렴이란 말이죠. 다른 것 아무리 잘 해도 청렴하지 못하면 국민들로부터 신뢰를 받지 못한다 말이죠. 지금은 공무원들이 참 능력 있는 공무원만 들어옵니다. 능력 있고 실력 있는 공무원들이 들어오는데 좋다 말이에요. 우리 소방발전을 위해서 능력 있는 사람 들어오는 것까지는 좋았는데 이것을 어떻게 활용하느냐는 우리 서장님의 재량에 달려 있다 말이죠. 방향설정을 잘 해주고, 교육을 잘하고 해서 튼튼한 우리 소방조직을 만들어야 되겠다 그런 말씀을 드린 겁니다. 그래서 징계현황을 뽑아보고 청렴도 교육을 뽑아 본 것입니다. 그래서 우리 서북소방서는 3년 치 보니까 징계 하나 받은 것 있는데 하여튼 없는 것으로 보고, 한 명 정도는 없는 것으로 보는데 그래도 우리 공무원들은 시대 흐름에 따라서 모든 것을 눈높이, 소방행정은 우리 국민의 눈높이에 맞춰서 소방행정을 펼쳐야 되겠다 그런 말씀을 드립니다. 소방공무원들이 요새는 흐름이 공과 사를 많이 구별하려고 하는데요. 공무시간, 공무집행 중에는 당연히 공인이겠지만 퇴근 후에는 사다 이렇게 하겠지만 지금 현재는 공과 사가 구별이 없습니다. 따라서 퇴근 후에도 내가 사적인 언행도 조심스러워야 된다. 모범이 되어야 되고, 그렇지 않습니까? 예를 들어서 퇴근 후에 소방공무원으로서 술을 먹고 추태를 부린다든가 예를 들어서 그런 일을 했다 하면, 또 어떠한 형사입건이 된다고 했을 경우에 실형을 받는단 말이에요. 그래서 공과 사를 구별하지 않는다면, 공적인 행동은 당연히 잘 해야 되겠지만 사적인 행동도 품위를 유지할 수 있도록 해야 되겠다. 그렇게 함으로써 국민으로부터 사랑을 받고 칭찬을 받는 조직이 되지 않느냐. 그렇게 함으로써 소방공무원이 한다 하면 적극 지지를 받을 수 있는 조직으로 거듭나야 된다 그런 말씀을 드리겠습니다. 40페이지 보면 말입니다, 과학적인 화재능력 배양 있지 않습니까? 이게 참 중요한 것입니다. 우리 소방은 화재예방과 진압, 그 다음에 재난구조와 방지를 위해서 존재하는 조직 아니겠습니까? 그렇지 않아요?

예.

예를 들어서 화재가 발생했다 하면 신속히 출동해서 화재를 진압하고 예방도 해야 되겠지만 일단 발생했으니까 진압을 해야 할 것 아닙니까? 진압 전에는 예방이 더 중요하다고 보는데요, 평소에도 예방에 대해서 중요시 생각하고 100이라는 숫자를 볼 적에는 한 80을 예방에 둬야 된다 그런 소신입니다. 20은 진압을 해야 한다는 얘기인데 하여튼 화재가 발생했지 않습니까? 그러면 신속히 출동해서 안전하게 진압해야 된다. 그렇게 하고 그 다음에 화재가 진압이 되었다 하면 규명을 해줘야 된다 말이에요. 화재원인이 뭔가, 화재규명을 왜 해 줘야 하느냐 하면 진압하는 것도 중요하지만 그 화재를 진압한 다음에는 규명을 해 줘야 민사관계라든가 이해관계가 얽히고 설킨 것을 신속 시원하게 해결해 준다 이 말이죠. 전세입자, 아니면 무슨 근저당 설정 이해 관계가 많이 있다, 민사관계도 있고. 그런데 이 화재원인은 전기누전이다, 과학적인 원인은 이것은 방화다, 이것은 누구 담뱃불로 인한 실화다 규명을 시원하게 해 줌으로써 거기까지 해 줘야만 진짜 존경받고 사랑받는 소방이 된다 이 말이죠. 그걸 못하고 불을 껐는데 규명을 못해가지고 미상, 미상 어정쩡하게 그렇게 해서는 안 된다 말이죠. 미상처리 한다. 규명이 불명확한 것은 거의 다 미상처리 하는데 그렇게 하면 안 되겠다, 거기까지 확실히 해 줘야만 우리 소방의 역할을 한다 그런 말씀을 드립니다.

예.

당연히 화재예방도 중요하고 그 다음에 진압도 중요합니다. 확산이 되지 않게 하기 위해서 진압을 한다, 안전하게. 사람 인명과 재산을 보호하기 위해서 진압을 해 준다 말이죠. 그 다음에 불을 진압했으면 규명을 시원하게 해 줘야 된다 말이죠. 거기까지 해 줘야만 완벽한 소방역할을 해 주는 겁니다. 그렇게 해 주셨으면 좋겠다. 그런 역할을 해 주시고, 그런 부분에 대해서 소방행정 관청으로서, 우리 서장님으로서 방향을 잡아주셔야 되겠다 그런 말씀을 드립니다. 그게 핵심입니다.

예, 알겠습니다.

그 핵심을 벗어나서 다른 봉사활동 한다, 그러면 핵심보다 잘한 봉사활동 지저분한 것 한다 해도 그것은 인정을 못 받습니다. 또 한 가지 그런 말씀을 드리고, 48페이지 보면 표기가 잘못, 화목보일러 화재예방 안전대책 추진방향에서 화목보일러 설치가구 현황조사 및 자동확산 소화기 구입 이게 자동확산 방지 아닙니까? 소화기가.

열을 받으면 자동적으로 화약제가 쏟아집니다.

그러니까 표현을 자동확산방지 소화기라고 해야지 그냥 자동확산 소화기라고 하면 안 되지 않느냐 그런데, 표현이 맞나요?

소화기 자체가 저희 소방관들이 부르는 이름이 자동확산 소화기라고 칭하고 있습니다. 그래서 그렇습니다.

그래요? 자동적으로 확산되는 것을 방지하는 그런 소화기다, 어휘를 한번 구별해서 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 의용소방대 활용을 잘 해야 되겠습니다.

예.

그 부분은 이따 해 주시고, 이상입니다.

예, 당진에 김홍장 위원입니다. 임진년 새해를 맞아서 이렇게 어려운 여건에서 200만 도민의 생명과 재산을 보호하시는데 노력하시는 우리 최경식 서장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사드리면서 주요업무보고 내용을 중심으로 몇 가지 궁금한 사항 질의를 드리고자 합니다. 먼저 특수시책 사업으로 하고 있는 열심히 일하는 우수부서 발굴 표창 특수시책 사업이 있는데 기존에 열심히 일하는 우수한 소방공무원들은 표창을 하고 있지 않나요? 특별히 기존에 있는 시상하고 다른 점은 어떤 점이 있으며, 또 이 내용을 보면 소방서장께서 표창을 하는지 본부장 표창을 하는지 지사표창을 하는지, 어떤 표창을 하고 또 이 기준 내용을 보면 지금 실질적으로 여러 유형들의 표창이 있는데 그거하고 다른 점이 무엇이 있는지, 또 실질적으로 이 표창을 받았을 때 표창의 의미가 아니라 실질적으로 우수한 공무원들이 어떤 인센티브가 주어지는지 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.

예, 이 표창은 개인한테 주는 것이 아니고요, 부서별로 여러 항목을 해 가지고 자기 부서에서 잘못되면 감점도 주고 가점도 주고 이렇게 연중 평가를 해서 우수부서에 주는......

그러면 서장님.

서장표창입니다.

좀더 우수한 부서가, 우수한 소방공무원들이 도움이 되는 쪽으로 해 줬으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 그런 방향으로 유도하겠습니다.

그리고 48쪽에 우리 존경하는 유기복 위원님께서 질의하셨는데 부연해서 질의를 드리겠습니다. 자동확산 소화기 구입 및 설치 연중 197대로 파악했는데 약 개당 2만 원 정도 하는 것으로 파악되었습니다. 3,940만 원인데 이것을 민간이나 소방공무원 의소대를 통해서, 이 예산을 확보해서 자원자를 발굴해서 이것을 하고자 하는 것 같은데 이렇게 되면 이 사업이 원활하게 진행이 가능한지, 본 위원 생각에는 예산이 많지 않으니까 이것을 우리 소방서 예산을 들여서 이 부분을 취약계층에 보급하는 방향이 어떤가, 이럼으로서 좀더 조기에 화재예방을 할 수 있지 않은가 생각하는데 이에 대해서 실질적으로 197대를 금년 1년에 다 할 수 있는지, 어때요. 가능해요?

계획대로 한 번 추진해 보도록 하겠습니다. 만약에 상반기 정도 이렇게 한번 추진을 해 보고요, 안 될 때는 우리 본부에 건의해서 추경에라도 예산 위원님 말씀한 대로 건의토록 해 보겠습니다.

지금 197대 약 4,000만 원인데.

아닙니다. 394만 원입니다.

예, 394만 원인데 많은 예산도 아니고 그렇다면 우리 소방서에서 예산을 들여가지고 하는 것이 바람직한데 하여튼 소기의 목적을 달성 할 수 있도록 원만하게 잘 진행시켜 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

우리 서북소방서는 충청남도 수부도시인 천안에서 가장 규모면이나 또 어떤 인구 면에서 최대 소방서로 봅니다. 소방서 청사도 마찬가지고요. 특별히 그러면서 우리 천안 관할지역이 고밀집 지역, 고층건물들이 즐비하게 들어서는데 만약에 화재가 발생 시 대형화재가 예견되는데 이에 따라서 우리 소방서에서 특별한 어떠한 대책이 있는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.

특별한 대책보다도 평상시에 저희들이 전술훈련이라든지 이런 훈련을 많이 하고, 예를 들어가지고 고층건물, 아주 초고층 건물 같은 게 있습니다. 저희들 펜타포트 같은데 66층 짜리가 있습니다. 그런데서는 저희들이 거기에 문제점이라든지 책자를, 현장대응 매뉴얼이라고 작성해가지고 각 센터에서 계속 검토하고 교육하고 이런 측면으로 나가고 있고요. 두 번째는 아까 이 안에서도 말씀드렸습니다만, 소방인력 보조할 수 있는 타 부서에 응원요청을 해서 긴급대응 하는 이런 방향으로 대응하려고 합니다.

그 매뉴얼을 잠깐 보여주시기 바랍니다. (현장대응 매뉴얼 전달) 알겠습니다. 이따 보겠습니다. 그리고 개청하신지 얼마 안 되었는데 개청하시고 서장님께서 어떤 애로점이 있는지, 문제점이 있는지 혹시 있으면 말씀해 주시죠.

지금 문제점은 솔직히 말씀드려가지고 개서한지 얼마 안 되었기 때문에 우리 직원들이 현장대응 체제라든지 훈련이라든지 짜임새 있게는 약간 미흡한 상태입니다. 그리고 신설 서로 하다 보니까 아시다시피 인원이 솔직히 많이 부족합니다. 소방차 3대, 1일 근무인원이 3명 정도 밖에 안 되니까 어려운 점이 좀 있습니다. 그래서 저희들이 할 수 있는 대응방향은 다행히 우리 동남소방서가 있고, 아산이 있고, 평택이 있고 그런 응원체제를 최대한 활용하려고 합니다.

여러 가지 욕심을 부리자면 요구사항이 한도 끝도 없겠지만 이런 기회를 통해서 우리 건설소방위원님들 계시고, 또 행정과장님도 있는데 건의를 해서 불편한 사항을 개선할 수 있도록 하는 게 어때요? 없어요? 다른 소방서 업무보고를 보면 대부분이 긴급 현안사항이나 요구사항, 건의사항들이 있는데 여기 와보니까. 그래서 제가 물어보는 거예요. 아무 불편한 점이 없는지.

보고서에 하나 들어가 있습니다.

보고서에 들어가 있어요?

보고서에 고층건물들이 많은데 고가사다리차가 지금 현재 없습니다.

고가사다리는 7억 예산이 금년도 서에서 본부하고 협의해서 구입하는 것으로 되어 있던데......

그것이 다른 소방서 뺏어가지 말고 저희 소방서 주셨으면.

그러면 그게 확정이 된게 아닙니까?

확정은 아닙니다.

지금 요구사항입니까?

그렇습니다.

그러면 요구사항 말씀하시지 본 위원은 7억 예산을 들여서 이미 예산이 확보되어서 본부하고 구매가 결정되는 과정에서 협의하겠다 이런 보고로 받았는데 그게 아닌가요?

그건 아직 아닙니다.

그런 부분을 명확하게 해 주셔서 장비 보완하는데 도움을 요청하시는 게 더 바람직하지 않은가 생각하는데.

잘 알겠습니다.

어쨌든 여러 가지 처음 개청해서 우리 지역주민들이 많은 기대를 가지고 있을 겁니다. 우리 본부장님께서 잘 파악하고 계시리라고 믿는데 지금 말씀하신 대로 여러 가지 그런 출동계획이나 이런 구급, 구조, 방화 매뉴얼들이 제대로 안 되어서 여러 가지 불편함이 있을 줄 아는데 그런 것들이 없도록 최대한 노력을 경주해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

유기복 위원입니다. 우리 서장님께서 금방 말씀하셨듯이 애로사항이 인원이 부족하다, 장비가 낡았다 이렇게 말씀하셨는데 사실 인원이 부족하지요. 3교대 하면 더욱 인원이 부족합니다. 그래서 만든 것이 전담 의소대 아니겠어요? 또한 소방공무원을 갖다 부족한 것을 메우기 위해서 의소대라는 조직이 있지 않습니까? 의소대를 갖다가 제대로 활용하자 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 하나의 울타리로만 생각하지 말고 소방을 위해서 존재하는 단체 아니겠습니까? 그래서 그것을 단순히 친목단체 이런 식으로 하지 말고 우리가 소방공무원으로서 소방의 역할을 하는데 그 부족한 부분을 의용소방대가 메워준다 그런 생각으로 역할을 해 주시면 좋겠다, 그들에 대해서도 출동수당이라든가 우리 도비가 엄청나게 투입이 되지 않습니까? 그렇잖아요? 우리 도 전체로 따지면 엄청난 액수입니다. 출동수당을 지급하고 있는 상황이고 그걸 운용할 의무가 우리 서장님께 있단 말이죠. 그래서 교육도 제대로 좀 하고, 제대로 된 의소대가 됐으면 좋겠다. 사실 의소대가 보면 역할을 잘하자면 한없이 잘할 수가 있고, 그것을 활용하지 못하자면 그냥 친목단체로 있을 수밖에 없다. 우리 소방공무원이 아무리 장비가 있고 교육이 잘 된 공무원이 있다 할지라도 부족한 부분이 있어요. 불을 끄더라도 차가 할 일이 있고 사람이 할 일, 잔불 정리라든지 사람이 할 일이 있듯이 그런 분들이 찾아서 할 일이 많단 말이죠. 그래서 그 역할을 하도록 서장님께서 활용을 잘 했으면 좋겠다. 우리는 예산을 투입하니까 그만큼 역할을 해 줬으면 좋겠다는 그런 말씀드립니다. 그래서 제대로 된 소방역할을 하는 금년도는 그런 한해가 됐으면 좋겠고, 또 하나는 아까 말씀드렸는데 화재가 발생했을 적에 마지막으로 화재 규명하는 것 있지 않습니까? 화재사건을 갖다가 화재원인을 규명하는 데는 우리 소방이 주체가 되어야겠다, 아니면 화재수사권을 갖다 우리 소방이 가져야 되겠다 하는 것을 지속적으로 연구를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 최초로 신고를 받고 출동해서 화재를 진압하고 화재 원인을 규명하는 것이 소방인데, 제일 먼저 화재수사권도 우리소방에서 가져야 되지 않느냐, 소방에 관한, 화재에 관한 것은 주체가 소방이지 않습니까? 그래서 그것도 해야 되겠다는 그런 말씀을 드리고 업무가 이원화 됐어요. 경찰에서 와서도 화재원인 규명한다고, 화재감식 한다고 자꾸 그러는데 사실은 와서 가 보면 그냥 다 끄고 난 뒤에 와서 보면 뭐를 압니까? 아무 것도 모르잖아요. 화재현장에 불을 끌 때 와 보기를 했습니까, 주변에 참고인을 확보했습니까, 아니면 감식을 제대로 합니까? 그래서 그런 부분은 이원화되면 안 된다. 그래서 국민들에게 시원하게 소방에 관한 것을 해결해 주게 되면, 화재수사권도 우리 소방에서 가질 수 있도록, 화재에 관한한 소방이 주체가 될 수 있도록 지속적으로 노력을 해야 되겠다 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

이도규 위원입니다. 순환 보직 현황을 자료 요청했는데 잘 받아봤습니다. 17쪽에 보면 스트레스를 주기적으로 면담을 한다 이렇게 나와 있습니다. 그런데 소방서 여기 직원 중에 복지사 자격증을 가지고 계신 분이 계세요?

없습니다.

요즘은 무슨 직장을 다니고 다른 직종을 하더라도 복지사 공부를 많이 하는 실태인 것 같더라고요. 만약에 여기 천안에, 여기 말고 천안소방서도 있지요? 그쪽에 한번 해서 다른 인력을 구할 수는 없을 테지만 소방공무원들이나 또 일반 대개 또 3교대 하는 데가 상당히 많더라고요. 그런데 그런 사례를 보면 복지사나 심리치료사를 별도로 해서 치유를 하고 상담을 해 주고 그런 사례를 봤어요. 우리 소방서에서도 물론 아까도 저쪽 연기소방서에서 그런 얘기를 했지만 우리 오래된 분들은 익숙해서 그런 염려가 없겠지만 소방서에 근무한 지 얼마 안 된 분들은 거기에 적응하기가 상당히 힘들 것이라고 보고 있거든요. 그것도 요즘 흔히 신문지상과 매스컴에 많이 나오고 그러는 얘기입니다마는, 만약에 근교에 있는 복지사가 있으면 우리 서장님이 면담하시죠? 스트레스 풀어주시고. 물론 경험도 좋고 그것이 치료하는데 도움이 되리라고 봅니다만, 그래도 전문직을 가진 분이 상담을 하고 그것에 대해서 스트레스를 해결해 줄 수 있는 방안이 있다면 더욱 더 좋을 것이라고 봅니다. 그래서 그렇게 한번 연구를 해 보십사하고 부탁의 말씀드립니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

금년도 업무추진 계획에 있어서 여러 가지 계획대로 순조롭게 서장님께서 잘 하시리라 믿습니다. 다른 동료위원님들께서 여러 가지 질의를 통해서 걱정되는 부분도 짚어주시고 했는데 제가 한 가지만 더 말씀을 드리면요, 소방서에 어린이집이나 유치원생들이 와 가지고 견학도 하고 화재예방교육을 하지요, 애들한테. 여기 유인물대로 보면 물소화기 교육이나 뭐 이런 것을 하는데 대체적으로 한 시간 정도 합니까?

거기에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저희 소방서가 어린이집이라든지 유치원 쪽 하고 거리가 좀 멀어서, 공장지대에 쑥 들어와 있어 가지고 실제로 우리 위원님들에게 제출한 것은 우리 안전센터에서 인근에서 이렇게 와서 교육시켜 가지고 제출한 자료입니다.

센터에서요?

예. 물소화기라든지 그런 것을 활용해서 교육시키고 있습니다.

어린이집이나 애들 유치원은 거의 봉고차로 다 이동하잖아요.

그런데 아직까지 이쪽으로는 소방서가 얼마 되지 않아서 그런지 아직 요청이 안 오고 센터 쪽으로 지금 가고 있습니다.

제가 말씀드리는 이유는 어른들 성인들한테 화재예방 교육이나 특별교육 우리 안전교육 홍보도 많이 하고 하잖아요, 소방서에서. 그런데 성인들한테 하면 소귀에 경읽기로 들을 때만 하고 안전불감증이나 이런 것 때문에 그때 교육을 받고 나면 또 잊어버려요. 그래서 이 화재에 대한 중요성을 성인들은 알지 못 한다고. 그런데 어린이들은 한번 체험교육이나 시청각 교육 이런 것을 통해서 어렸을 때 화재예방에 대한 그리고 화재가 얼마나 무서운가를 아이들한테 주입시켜 주면 세살 버릇이 여든까지 간다고 하잖아요. 하여튼 어렸을 때 정신적으로 이런 것을 심어주면 나중에 성인이 돼서도 화재에 대한 예방이라든가 이런 게 더 짙어지지 않겠느냐 하는 생각 때문에 어린이집이나 이런 데 수시로 협조 공문을 보낸다든지 아니면 홍보를 한다든지 해서 어린이집이나 유치원생들이 봉고차 타고 소방서에 와서 소방관들이 하는 일도 좀 보고, 화재가 정말 얼마나 무서운가를 동영상도 보여 줄 수 있는 그런 시스템도 준비 좀 하고 그렇게 해서 애들한테 어렸을 때부터 정신적으로 주입시키는 게 좋지 않겠느냐 하는 생각 때문에 제가 말씀드리는 건데 어떻게 생각하세요?

앞으로 그렇게 하겠습니다. 바람직하다고 생각이 됩니다.

예를 들면 우리 논산에서 아마 그런 얘기가 있었다고 그래요. 어린이집에서 소방서에 견학을 와서 여러 가지 체험도 시키고 분말소화기 사용 요령을 가르쳐 줬다고 그래요, 유치원생들한테. 그런데 분말소화기 사용 요령을 가르쳐 줬는데 어린이집 복도 어느 쪽에 분말소화기를 비치해 놨는데 애들이 장난한다고 그걸 빼가지고 장난하다가 사고친 경우가 있다고 그러는데 이런 부분도 세세하게, 그게 애들한테 확실한 교육이 안 됐기 때문에 그런 사고가 나지 않았느냐 그렇게 생각이 되거든요. 애들한테는 사실 사용 요령은 필요 없잖아요. 불났을 때 유치원생 5살, 6살짜리들이 분말소화기 빼 가지고 화재 초기 진압할 수 있는 그런 능력이 있는 아이들은 아니잖아요. 그래서 아이들에게 맞게 정신적으로 교육을 많이 시켜서 화재가 정말 무섭다는 것을 주입시키는 것이 어떻겠느냐, 여러 가지 시책사업이 있지만 이런 부분도 우리 서장님께서 신경을 써서 금년도에 좀더 성공적으로 사업이 이루어지기를 말씀드리는 겁니다.

잘 알겠습니다. 명심하겠습니다.

예, 이상입니다.

박찬중 위원입니다. 천안서북소방서 서장님을 비롯한 전 공무원 여러분은 지난해에도 우리 시민을 위해서 고생을 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 금년에도 더욱 더 분발하셔 가지고 우리 천안시민들의 재산, 생명 모든 것을 갖다 화재로부터 보호해 주는데 앞장서 주시리라 전 믿고 있습니다. 업무보고 6페이지에 보면 작년도 2011년 주요활동 실적에서 화재총괄 분표가 나옵니다. 화재건수가 2011년도 전년도 대비해 가지고 한 38건이 감소했고, 사망, 부상, 재산피해도 감소를 했습니다. 감소한 부분은 물론 피해당사자들도 사전에 예방차원에서 그랬겠지만 우리 천안서북 소방공무원들이 사전에 미리 안전교육이라든가 이런 부분이 많이 작용했기 때문에 감소했다 저는 이렇게 개인적으로 생각하고 싶습니다. 그런데 화재 원인별로 볼 것 같으면 전기적 요인이 있고, 기계적 요인, 교통사고, 부주의, 방화, 미상, 기타 부분이 있는데 이중에서도 부주의가 86건으로 나와 있는데 퍼센트 수로 따지게 되면 37.8%로 가장 많게 나와 있습니다. 방금 제가 말씀드린 바와 같이 천안시에서 화재총괄이 2010년도 대비 2011년도는 많이 감소가 됐는데 감소 이유가 아까도 제가 말씀드렸습니다마는, 사전에 우리 소방공무원들이 안전교육을 했기 때문에 그렇다 이렇게 얘기했었는데 그래도 부주의가 37.8%가 나왔는데 이 부분은 더욱 더 안전교육에 대해서 홍보차원에서 더 열심히 하면 그만큼 더 줄지 않겠느냐 이런 부분에서 말씀드리고 싶은데 앞으로도 사전에 안전대비 교육을 함으로 인해 가지고 인재로부터 많은 발생요인이 감소할 것으로 믿거든요. 그래서 이 부분에 대해서 한번 서장님께서는, 물론 잘 하셨습니다. 잘 하셨기 때문에 또 이 부분에 대해서 어떻게 생각하는지 앞으로 감소 대비를 위한 홍보라든가 소방안전교육을 어떻게 할 것인가 이것에 대해서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 특히 교육의 사각지대인 농촌지역을 중점적으로 교육하도록 하겠습니다. 특히 그쪽에는 부주의에 의한 산불이 많이 나기 때문에 그런 교육도 필요하고 특히 우리 소방검사 제외지역인 주택, 저희들이 별도로 담당자를 지정해서 본부에서도 시달이 되어 있습니다마는, 그런 장소에 가서 교육을 중점적으로 실시토록 하겠습니다.

앞으로 사전예방에 대해서 더 철저하게 해 주시게 되면 우리 천안시민들이 여러분들 덕으로 인해 가지고 많은 혜택을 보지 않을까 이런 의미에서 제가 말씀드렸습니다. 그리고 두 번째로는 아까 우리 존경하는 유기복 위원님이 질의하셨는데, 김홍장 위원님도 잠깐 질의하셨습니다. 과태료 처분 현황에 대해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 이 과태료 처분이라는 것은 하면 할 수록 우리 시민들한테는 많은 도움이 된다고 저는 생각하거든요. 이 과태료 처분이라는 것은 일단 불법적인 사안으로 인해 가지고 과태료 처분을 하지 않습니까? 그래서 이 과태료 처벌은 과감하게 단속을 강화하면서 더 강도 높게 해야 되지 않겠느냐 전 이렇게 생각하거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저도 마찬가지입니다. 경각심을 주는 데는 가차 없이 위반사항에 대해 가지고는 규제를 해야 된다고 생각이 됩니다.

경찰도 음주단속 하게 되면 음주에 걸린 사람이 잘못한 것으로 인해 가지고 불편불만이 상당히 많잖아요. 우리 소방공무원들은 이런 데에 전혀 개입하지 마시고 일단 철저하게 강도 높게 단속해 주셔야 아까도 제가 말씀드렸습니다마는, 우리 시민에 대해서 재산, 구조·구급에 대해서 큰 감소요인이 된다 이렇게 보면서 제가 말씀드립니다. 그리고 마지막은 이건 제가 건의사항을 말씀드리겠습니다. 아까 연기소방서에서 제가 이런 부분을 말씀드렸는데 연기소방서에서 민원도우미 시스템을 홈페이지에 도입한 것 아십니까?

듣지 못했습니다.

그러세요? 연기소방서에서는 민원도우미시스템 홈페이지를 만들었습니다. 저도 이것을 보고 우리 충청남도에 있는 각 소방서 홈페이지에 들어가 봤습니다. 언제 시간 있으면 한번요, 연기소방서 홈페이지에 들어가 보십시오. 들어가게 되면 여기에 뭐가 나와 있냐면 영상자료가 나와 있고, 구조상식이 나와 있고, 구급상식, 소방법령, 증명원 발급, 또 구조구급 증명서 발급 신청안내, 화재증명원 발급신청안내, 불피움 신고안내, 수도의 단감수 신고안내, 용접작업 신고 안내, 딱 들어가게 되면 양식이 싹 나와요, 전부 다. 그러면 소방서까지 갈 필요가 없겠더라고요. 거기서 직접 작성해 가지고 거기서 민원 같은 것을 갖다가 각 소방서에다 신고하게 되면 이것이 아주 큰 도움이 될 것 같더라고요. 보게 되면 건축물, 그리고 기본현황만 입력하게 되면 건축허가 동의대상인지, 안전시설완비 미증명 대상인지 바로 확인할 수가 있어요. 그래서 이것을 충청남도 각 소방서에서 이런 시스템을 갖다 도입하게 되면 아주 우리 도민들로부터 큰 호응을 받을 터이고, 또 그만큼 시간 절약이 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 우리 서장님 이하 소방공무원들이 한번 연기소방서 홈페이지를 들어가 보시게 되면 이것이 정말로 우리 시민들한테 큰 도움이 되겠다 하게 되면 이 시스템을 갖다 만들어 보셔가지고 그것에 대해서 한번 생각 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다.

아주 좋은 말씀하셨습니다. 솔직히 말씀드려서 지금 저희 소방서는 홈페이지가 없습니다. 왜 그러냐면 작년도에 예산이 확보 안 돼 가지고 못했는데 금년도 지금 사업추진 중에 있습니다. 위원님 참 말씀 잘해 주셨는데요, 그것을 참고해서 그 사항을 한번 넣도록 하겠습니다. 고맙습니다.

이런 민원도우미시스템은 우리 도에서도 예산을 과감하게 지원해 줄 필요가 있지 않느냐 하는 저 개인 생각도 들거든요. 그래서 소방안전본부 업무보고 때에 이 부분에 대해서 한번 본부장님한테 건의랄까 제가 한번 말씀드려 보겠습니다. 그래서 아까도 말씀드렸습니다만, 천안서북소방서에서도 이런 부분에 대해서 한번 관심 있게 생각해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

고맙습니다. 잘 알겠습니다.

열심히 하십시오. 이상입니다.

예, 제출됐습니다.

서장님 말입니다. 충남 최초 소방로봇 도입 사진을 이렇게 배포했잖아요. 이 부분에 대해서 아직은 정확한 걸 안 해 보셨다고 그랬지요?

예.

이것을 도입함으로써 어떠한 효과가 있는지 활용을 한번 해 보시고 우리 위원님들한테 자료를 주시죠. 그렇게 해 가지고 장점은 뭐고 단점은 뭐고 앞으로 수정할 부분이 뭔가 해 가지고 좋은 점은 살리고 부족한 부분은 메꿀 수 있도록, 이상입니다.

예.

예, 잘 알겠습니다.

예.

그렇습니다.

잘 알겠습니다. 명심하겠습니다.