충청남도의회 발언

윤미숙 의원 발언

제256회 제1차 문화복지위원회2012-08-27

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 충청남도의회 임시회 제1차 문화복지위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 반갑습니다. 오늘은 9대 후반기 충남도의회 구성 후 처음으로 열게 되는 문화복지위원회 회의입니다. 우리 위원회가 보다 성숙한 가운데 활발한 의정활동을 펼쳐 도민의 행복이 배가되고 충남도의 발전이 진일보할 수 있도록 위원님들의 각별하신 관심과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이번 안건은 2012년도 상반기 업무추진 상황보고 중 문화체육관광국 소관이 되겠습니다. 문화체육관광국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 문화와 예술의 수준은 날로 진화되고 향유의 욕구도 다양화 되고 있습니다. 찬란한 백제문화와 특색 있는 전통 예술을 계승 발전시키고 관광자원화 하여 충남문화의 우수성을 널리 알리고 우리 지역출신이 런던올림픽 양궁과 펜싱 등에서 쾌거를 이루었듯이 체육인 저변확대에도 관심을 가져야 하며 급속히 변화하는 문화예술의 트랜드에 맞는 행정이 필요할 것으로 생각이 됩니다.

그러면 2012년 상반기 업무추진상황 보고 중 문화체육관광국 소관을 상정합니다. 문화체육관광국 업무추진상황 보고 후 백제문화단지관리사업소 업무보고를 연속으로 청취하도록 하겠습니다. 문화체육관광국장은 나오셔서 업무추진 상황보고를 하여 주시기 바랍니다.

명복

이명복문화체육관광국장

존경하는 장기승 위원장님과 위원님 여러분! 문화체육관광국장 이명복입니다. 먼저 9대 후반기 문화복지위원회 위원이 되심을 축하드립니다. 문화체육관광 분야에 대한 도민의 문화 욕구 충족을 위하여 문화체육관광국 소관 2012년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 존경하는 위원장님과 위원님들의 각별하신 지도와 관심을 부탁드리면서 도민의 문화향유 기회 확대를 위하여 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 드리면서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 간부 소개를 올리도록 하겠습니다. 이상영 문화예술과장입니다. (인 사) 황선만 문화산업과장입니다. (인 사) 명규식 체육진흥과장입니다. (인 사) 이윤선 관광산업과장입니다. (인 사) 송석권 백제문화단지관리사업소장입니다. (인 사) 그러면 준비된 유인물에 의거 문화체육관광국 소관 상반기 주요업무 추진상황은 제가 보고드리고 백제문화단지관리사업소 소관은 소장이 보고하도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 총평, 분야별 추진실적 및 계획, 당면 현안 사항 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다.

장기승위원장

이명복 국장 수고하셨습니다. 다음은 백제문화단지관리사업소 소장은 나오셔서 업무추진 상황을 보고해 주시기 바랍니다.

석권

송석권백제문화단지관리사업소장

백제문화단지관리사업소장 송석권입니다. 평소 존경하는 위원님들께 사업소 업무보고를 하게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 아울러 우리 문화단지관리사업소 업무에 대하여 변함없는 관심과 협조를 부탁드리며 위원님들의 건승을 기원 드립니다. 준비된 유인물에 의거 문화단지관리사업소 소관 2012년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 45쪽입니다. 보고 순서는 총평, 분야별 추진계획 및 실적, 당면 현안사항으로 보고를 드리겠습니다. 47페이지입니다.

장기승위원장

송석권 소장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활하고 효율적인 회의진행을 위하여 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 자료 요구하실 위원님 계시면 최소한의 자료만 요구하여 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 자료 요구하여 주시고 질의하실 위원께서는 질의도 같이 하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조치연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

치연

조치연위원

계룡시 출신 조치연 위원입니다. 국장님! 소장님! 보고 잘 받았습니다. 국장님! 문화재단 설립이 상당히 애를 먹고 있다고 되어 있는데요, 문화재단 설립목적과 규모, 조직, 출연금 등 구체적으로, 설명은 간단 간단하게 나와 있습니다만, 구체적으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 두 번째입니다. 우리가 체육회나 생활체육회, 장애인체육회에 지금 지원을 하고 있지 않습니까? 2011년도부터 2012년도 지원내역 그리고 도에서 체육회 감사를 했으면 그 감사결과도 자료로 부탁을 드리겠습니다. 그리고 송석권 백제문화단지관리사업소 소장님한테 한 가지 자료를 요구합니다. 하수처리장 증설사업에 대해서 지금 민자로 진행을 하고 있지 않습니까? 그런데 기존의 하수처리장이 지금 도에서 국비, 도비 3,000억을 투자해서 재현단지가 다 되었잖습니까? 하수종말처리장이 다 된 것으로 알고 있는데 이렇게 증설해야 되는 이유, 현재 진행상황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

장기승위원장

조치연 위원님 수고하셨습니다. 답변 지금 하시겠어요? 아니면 이따 자료로 받으시고 하시겠습니까?

명복

이명복문화체육관광국장

예, 자료로.

장기승위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유익환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

익환

유익환위원

태안 출신 유익환 위원입니다. 자료부터 요구를 하도록 할게요. 국장님, 수고 많으시고요, 이 자료 요구 전에 한 말씀 좀 드리고자 합니다. 지금 대형태풍이 제주도부터 시작이 되었습니다. 적어도 문화체육관광국에서 관리하는 문화재라든지 체육시설, 관광시설에 대한 태풍피해에 대해서 지금 어떠한 조치를 취하고 있는지 우선 먼저 답변을 주시고요, 지금 만전의 준비를 해야 된다고 봅니다. 그래서 이 문제는 제가 자료 요구한 이후에 문화체육관광국 자체적으로 어떠한 조치를 취하고 있는지에 대해서 말씀을 주시고요, 문예진흥기금 지원내역과 관련해서 제가 알기로는 500여 건이 신청이 되어서 399건을 지원 결정하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 신청 내역과 지원한 내역을 자료로 제출해 주시고요, 충청남도의 관광객 방문현황 또 유치현황 이것을 시·군별로 분류해서, 아마 이 자료는 다 가지고 계실 겁니다. 관광객 변동추이를 좀 보려고 합니다. 3년치 주시고요, 금년도하고요. 그리고 으뜸 관광상품과 관련해서 총 55건을 발굴해서 이 중 다섯 건을 으뜸관광상품으로 개발한다고 보고가 되어 있습니다. 따라서 총 55건과 5건을 별도로 해서 주시고요, 충남도내의 문화관광 해설사 현황을 시·군별로 주시고, 마지막으로 축제와 관련된 사항입니다. 충남도내의 축제현황을 시·군별로 자료로 제출해 주시면 고맙겠습니다. 우리 태풍피해와 관련해서 문화관광국에서 어떤 준비를 하고 계신지 답변을 좀 주시기 바랍니다. 자료제출은 이것으로 마치고요.

명복

이명복문화체육관광국장

유익환 위원님께서 우선 태풍상륙 대비해서 우리 문화체육관광국 분야에 대해서 말씀 주셨는데 우선 자체적으로는 저희 문화, 체육 그 다음에 문화재 보수 이런 상시근무자는 어제부터 전부 근무하도록 제가 지시를 했습니다. 상시체계로 해서 시·군과 체계는 했었습니다. 다만 우리 유익환 위원님이 말씀하신 것과 맞물려서 제가 8월 27일 날 오늘 오전에 사실은 공문을 보냈습니다. 어제는 못 보냈습니다. 오늘 8시에 각 실·국장들 대책회의를 해서 시장·군수들하고 영상회의를 했습니다만, 어제 4시에 시·군 부단체장 영상회의 때 문화제뿐만 아니라 체육시설, 농촌분야, 해안분야 전부 총망라해서 전체적인 지시를 했습니다. 그런데 저희 국에서는 딱 떨어지게 솔직히 계획은 아직 수립되지는 않고 총괄적인 지시만 공문으로 해서 분야별로 대비하도록 그런 조치를 했다는 말씀을 드리고 추가적으로 또 미비한 것은 금일 중에 대책을 세우도록 하겠습니다.

익환

유익환위원

태풍 대비에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 일반적인 질의는 추후에 하도록 하겠습니다. 마치겠습니다.

장기승위원장

수고하셨습니다. 이도규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

도규

이도규위원

이도규 위원입니다. 업무보고 잘 받았습니다. 한 가지만 질의를 하겠습니다. 태안 관광레저 기업도시 건설사업이 노무현 정부 때 시작이 되어 가지고 지금까지 죽 이어져 내려왔는데 사실상 일각에서는 거기를 형질변경 차원에서 지금 관광도시로 된 것밖에 안 된다 이렇게 얘기를 하거든요? 그 얘기는 무슨 얘기냐 하면 계획대로 개발을 않고 있기 때문에 그런 얘기가 나왔는데 우리 도에서는 지금, 사실 현대가 움직여야 개발이 된다고 해요. 그런데 현대하고 협상은 어느 정도 되어 가고 있는지 간단하게 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

명복

이명복문화체육관광국장

제가 위원님이 아시다시피 7월 9일자 발령받고 안면도 관광개발하고 태안관광 레저형 기업도시 때문에 문제가 있어서 제가 지지난주에 한 번 다녀왔습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 사실은 태안 기업도시라고 해 놓고 실질적으로는 가시성과가 없어요, 제가 확인해 보니까. 지금 나가는 도로 하나 해 놓았더라고요. 그것도 태안하고 유지관리 보수비가 2억씩인가 들어가는 것 때문에 문제가 있어서, 이것은 솔직히 말씀드려서 국장 소신으로 딱 부러지게 추진되고 있지 않아서 걱정되고 있습니다. 그래서 이따도 보고드리겠습니다. 안면도관광지개발 관계는 제가 현지를 다녀보니까 조금 희망이 있습니다. 이 기업도시문제는 제가 현대하고 접촉을 한 번도 안 했어요. 그래서 이도규 위원님 말씀대로 한번 심층적으로 현대관계자와 태안하고 같이 연결을 해서 제가 다음에 이도규 위원님 말씀분야에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 사실 저는 가능한 사업부터 했으면 좋겠다 소신을 얘기했어요. 우선 골프장 관계라도 18홀 정도라도 추진하자 했더니 “여러 가지로 타산이 안 맞는다.” 이런 답변만 나오거든요. 그래서 이걸 당초에 할 때 꼭 하도록 만들어져야 되는데, 기업도시 한다고 해 놓고서 가시적인 성과가 솔직히 법적인 제도 테두리 내는 없어요. 그래서 충남만이라도 가능한 거라도 만들어서 안 되면 도지사 동원하든 국토부를 가든 해서 현대하고 한번 하겠습니다.

도규

이도규위원

그래서 보충으로 말씀드리겠습니다. 만약에 현대에서 그런 식으로 계속 사업을 미루고 원래 계획대로 안 한다면, 사실 제가 법률을 검토 안 했는데 형질변경이 원인무효 될 수 있도록 이렇게 할 수 있는 방법이 있는지, 그러면 사실 그렇게 해야 된다고 본 위원은 생각하는데 그런 것도 검토해 주셔서 가능한지 저한테 알려주면 고맙겠습니다.

명복

이명복문화체육관광국장

알겠습니다.

도규

이도규위원

이상입니다.

장기승위원장

이도규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김장옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장옥

김장옥위원

몇 가지 자료 요청을 하고 질의에 들어갔겠습니다. 충남무형문화재 926개 지원내역하고요, 문화예술교육사업에 3억이 들어가고 있는데 지원 내용 및 프로그램, 현재 상반기에 한 것으로 알고 있는데 반응 및 참여도가 어느 정도인지 확인을 해 주시고요, 앞으로 지속적으로 이 사업이 이어지는 것인지 이 부분에 대한 자료를 주시고요, 세계e-Sports대회 비용이 10억이나 지원되고 있는데 이것에 대한 충청남도에서 하고자 하는 기대와 효과, 또 이 프로그램을 통해서 홍보되는 효과라든지 이런 부분은 어느 곳에 가장 중점을 두어서 e-Sports대회가 진행이 되고 있는지 이 부분을 자료로 주시기 바랍니다. 그 다음에 제가 질의를 간단하게 하나 드리려고 하는데요, 충남 대형체육시설이 만성적인 적자를 내고 있는 것은 알고 계십니까?

명복

이명복문화체육관광국장

예.

장옥

김장옥위원

만성적인 적자를 내고 있는데 천안 같은 경우는 5년 동안 3억 4,128만 원 적자를 냈고, 논산, 홍성 보조경기장들이 모두 누적액이 각자 20억을 넘는데 그 이유에 대해서 답변을 해 주시고요, 적자를 줄이기 위한 활용방안은 없는지, 도에서 생각한 부분은 있는지 이 부분하고, 이러한 대형체육시설을 가족단위나 쉽게 참여할 수 있는 활용방안 이런 것들에 대한 우리 도의 견해를 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 또 하나는 학교운동장 현대화 사업에 대한 자세한 설명, 현대화 사업을 어떻게 추진하려고 하는지 예산이 서 있는데 이 부분에 대한 답변을 부탁드립니다. 그리고 또 하나 질의가 있는데 지금 장애인 좌식배구단이 만들어져서 운영이 되고 있는 것으로 알고 있는데 천안시에서 이루어지는 좌식배구단이 전국에서 1위를 하고 있습니다. 그런데 지금 충남을 빛내고 있는 좌식배구단이 전국에서 1위를 하고 있습니다. 그런데 지금 충남을 빛내고 있는 장애인 좌식배구단의 선수들의 월급문제 이런 부분들이 순수하게 이 월급을 받아서 선수로서 활동하기에는 예산이 부족하다고 생각을 하고 있는데 이러한 부분에 대해서 어떠한 계획을 세우고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

장기승위원장

이명복 국장님 바로 답변이 가능하지요?

명복

이명복문화체육관광국장

이 내용은 조금......

장기승위원장

그러면 자료 정리해서 답변을 하시지요.

명복

이명복문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

장기승위원장

다른 위원님, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미숙

윤미숙위원

윤미숙 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 특화된 문화산업 육성지원 해서 행복을 키우는 농어촌 문화콘텐츠 진흥사업을 제가 궁금해서 여쭈어 보는데요, 기존 농촌에 정보화마을이라든지 농촌체험마을이라든지 여러 가지 농촌에 지원되는 사업들이 많은 것으로 알고 있는데, 이 사업은 충남형 신문화마을 모델창출 이렇게 제목이 되어 있어서 어떻게 다른 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

명복

이명복문화체육관광국장

아까 보고에도 말씀드렸습다만, 이것은 저희 충남도만의 자체사업으로 민선5기 안희정 지사 오시면서 3농 혁신과 관련되어서 각 분야별로 내용을 찾다 보니까, 그러면 문화콘텐츠를 농촌하고 3농 혁신과 어떻게 같이 연계사업을 할 수 있나 그런 취지로 검토된 것으로 알고 있습니다. 지금 청양 산꽃마을은 제가 청양 부군수 때도 한 번 보고 홍성 노은리 마을이라든지 태안 대야도 마을만 제가 못 갔다 왔습니다만, 사실 지금까지 분석 나온 것을 보니까 상당히 체계적으로 되어 있고 꼭 필요한 사업 같아요. 그래서 위원님들도 아시다시피 앞으로 제가 1시·군에 1특성화마을을 육성해서 이것은 꼭 관광테마보다도 농촌에 대한 지원관계도 있지만 그쪽 주민과 혼연일체가 되는, 대표자 선정을 해 놓고 혼자 추진되는 사업이 아니고 함께 어우러져서 그쪽 지역을 알릴 수 있는 문화콘텐츠사업이더라고요. 그래서 이 사업은 꼭 필요하기 때문에 저도 한번 세심하게 분석을 해 보고 꼭 전 시·군에 시범마을이 한 가지씩이라도 돼서 관광객들이 테마를 돌 때 체험도 하고 숙박도 할 수 있도록 그렇게 한번 연계해 보려고 합니다.

미숙

윤미숙위원

그러면 지금 3개 마을이 선정되었다는 말이지요?

명복

이명복문화체육관광국장

그렇습니다.

미숙

윤미숙위원

그래서 각 시·군에 한 마을씩 시범사업을 추진하신다고 했는데요, 우선 3개 마을 선정된 마을에 진행상황이나 운영실적 같은 거 이런 것 좀 자료를 주시겠습니까?

명복

이명복문화체육관광국장

그럼요, 제가 드리겠습니다.

미숙

윤미숙위원

예, 이상입니다.

장기승위원장

윤미숙 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤석우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤석우위원

백제역사재현단지 내 능사에서 백제왕 추모제를 지낼 수 있도록 지난번 추진위원회에서 이 문제를 확정적으로 했는데 그 이후에 지금까지 진행상황이 없어요. 그래서 이번 백제문화제 추진기간 동안 그것이 가능한지, 우리 황선만 과장님 그때 참석하셨지요?

선만

황선만문화산업과장

(집행부석에서) 예.

윤석우위원

그래서 지금 일부에서는 내년도에 사업을 몰아서 크게 하자는 그런 얘기도 있고, 또 금년에 하자는 얘기도 있고 해서 아직 확정적으로 결정이 안 되었습니다. 예산은 1억 정도가 소요되는 것으로 해서 현재 예산이 서 있는 것으로 생각되는데 이 부분에 대해서 오후에 답변을 해 주시기를 부탁드리고요, 보고서 25쪽에 친환경·선순환 관광지개발 그 부분에 대해서 자료를 주세요. 어느 부분에 어떻게 투자가 되었는지를 알았으면 좋겠다 생각이 듭니다. 이상입니다.

장기승위원장

예, 윤석우 위원님 수고하셨습니다. 지금 답변 주실랍니까? 이따 한꺼번에......

명복

이명복문화체육관광국장

이건 자료로 이따 드리겠습니다.

장기승위원장

또 다른 위원님 질의하시지요.

익환

유익환위원

제가.....

장기승위원장

예, 유익환 위원님.

익환

유익환위원

저는 그냥 일문일답으로 하지요?

장기승위원장

예.

익환

유익환위원

관광과 관련된 사항입니다. 저는 태안이 지역구라서 태안 하면 해수욕장이 많은 관광지로 널리 알려져 있지요. 그래서 관광의 흐름, 관광의 변화를 저는 직접 볼 수가 있습니다. 제가 아까 자료 요구를 했는데 그 자료가 오지 않았기 때문에 아직 정확한 것은 모르겠는데 관광패턴이 변하고 있다는 얘기입니다. 전에는 관광지 주변에 펜션사업 같은 것을 하면 황금알을 낳는 사업으로 생각했었는데 어떻게 보면 지금 곤혹을 치르고 있거든요. 수입이 안 남겨서. 이것을 들여다보면 관광이 변화가 되고 있어요. 그러니까 관광을 오면 숙박시설에서 체류하는 것이 그동안의 관광패턴이었는데 이제는 숙박업소로 들어가는 것이 아니라 텐트를 치고, 또 아니면 고급형은 캠핑카를 가지고 와서 머물다가 즐기고 가는 형태로 변화가 돼 가고 있습니다. 따라서 이건 부탁의 말씀을 드리는 겁니다. 도에서도 이 관광패턴이 변하고 있음을 감지해서 정책수립하는 데도 그런 방향으로 가 줬으면 좋겠다, 그렇게 해서 관광업에 종사하고 있는 분들한테 과투자가 되지 않도록 한다든가 그런 것을 선제적으로 도 관광정책을 수립하는 데 있어서는 그렇게 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요, 국장님의 견해가 있으시면 한번 말씀 주세요.

명복

이명복문화체육관광국장

그래서 저희 도에서 처음 관광분야 정책자문단 교수 초청해서 토론을 했습니다. 유익환 위원님이 적절한 제시를 하셨는데 저도 그것을 바로 인지를 해서 어떻게 하면 충남이 관광상품을 개발해서 머물고 가게 만드느냐 이것 때문에 고민을 했습니다. 그래서 지난번에 토론을 거쳤어요. 그래서 아까 말씀드린대로 앞으로는 힐링관광이 주안점이다, 내가 심신을 치료할 수 있는 관광분야, 그 다음에 한 가지만 관광상품 개발해서 추진하는 게 아니고 융·복합관광이 됩니다. 이거는 뭐냐면 하나만 관광테마만 하는 게 아니고, 농촌에 왔을 때는 어떤 상품을 줘서 거기서 먹고 자고 즐기고 갈 수 있느냐 이 테마를 만들기 위해서 우리 관광과장이 교수단들하고 자료를 몇 개 해서 내년도부터 시범적으로 개발을 해서 추진하려고 합니다.

익환

유익환위원

예, 알겠습니다. 다음은 생활체육회와 관련된 사항입니다. 금년도부터 생활체육회장을 도지사가 맡았지요?

명복

이명복문화체육관광국장

예.

익환

유익환위원

일문일답으로 하겠습니다. 어떻게 보면 행정이 하는 영역을 민간한테 넘겨주는 것이 대세의 흐름인데 도지사가 생활체육회장을 맡게 되었어요. 저는 이것을 잘했다, 잘못했다고 논하는 것은 아닙니다. 그러면 도지사가 충남도생활체육회장이 되었어요. 그러면 달라진 게 뭐예요?

명복

이명복문화체육관광국장

이 말씀에 대해서 제가 잠깐 부연설명해도 되겠습니까?

익환

유익환위원

예, 말씀하세요.

명복

이명복문화체육관광국장

부임해서 와서 들으니까 생활체육회장단과 시·군회장단 이것 때문에 8개월 동안 원만하게 일하지 못했다 그런 보고를 받았습니다. 그래서 지난번 천안에서 생활체육회장단 간담회 때 제가 갔습니다. 그 분들이 주장하는 것은 아까 유익환 위원님 말씀대로 여러 가지 운영에 대해서 미숙했다, 추진과정에서 회장단 선출과정, 종목별회장단과 시·군생활체육회장단과의 역할, 생활체육회 사무처에서의 기능 역할, 이것이 매끄럽지 못해서 제가 일대혁신을 시킬 것입니다.

익환

유익환위원

그것은 부수적인 사항이고 달라지는 게 뭐냐? 적어도 무슨 얘기냐면 민간이 맡아서 하던 역할을 어떻게 보면 도지사가 책임자가 됐어요. 도지사가 회장이니까. 전체적인 생활체육에 문제가 있다 그러면 앞으로는 모든 총체적인 책임은 도지사에게 있는 것 아니겠습니까? 그런데 저는 이렇게 보고 있습니다, 이 문제를. 도지사가 생활체육회장이다, 어떻게 보면 충남도 문화체육관광국에서 과연 지도 감독을 하는데 민간이 할 때와 그렇지 않을 것이다, 오히려 이건 시대의 흐름과 역행하는 일이 발생이 됐어요. 그래서 왜 이렇게 했을까? 그러면 좋다 이거야, 한 번 된 거니까. 중앙으로부터 인증도 받았고, 그리고 지금 도지사가 생활체육회장으로 활동도 하고 계신데 그러면 달라진 게 뭐냐? 달라지는 게 뭐가 있어야 될 것 아닙니까? 예산이 절감된다든지, 아니면 생활체육 저변확대가 늘어난다든지 이런 게 있어야 맡은 효과가 있을 것 아니에요? 그런 과정이니 이걸 논하자는 게 아니고요, 답 못하시면...... 하실 수 있어요, 지금 답변? 달라진 게 뭐냐? 달라진 게 없으면 없다고 하고.

명복

이명복문화체육관광국장

종전과 크게 달라진 점은 없고, 다만 생활체육회 회원들께서는 도지사가 하면 지원관계는 잘 될 거 아니냐 이런 추상적인 얘기가 있더라고요. 그래서 그 역할론에 대해서는 정립을 하겠습니다. 그래서 보령하고 홍성이 시장·군수들이 같이 겸직하고 있는 곳도 있어서, 사실은 엊그저께 솔직히 말씀드렸어요. 지사께서도 처음에 본인께서 꼭 맡겠다고 하신 것은 아니더라고요, 제가 확인해 보니까.

익환

유익환위원

아마 그랬을 겁니다.

명복

이명복문화체육관광국장

그것은 제가 비공식적이라도 솔직히 말씀드리는 겁니다.

익환

유익환위원

그것은 말이죠, 형식적 논리지요. 의지가 없으면 안 하면 되는 것이고. 지금 해야 된다 말아야 된다 이런 논리는 전혀 아니다. 문제는 뭐냐? 도지사가 충청남도생활체육회장이 됐어요. 그러면 기존 하는 거와는 달라져야 된다, 그런데 대개 이렇게 보면 도에서 지도 감독을 하게 되어 있지 않습니까? 도지사가 회장을 하는 그 단체에 대해서는 지도 감독이 소홀할 수밖에 없고, 또 지도 감독을 담당공무원 의지대로 할 수 없는 거예요. 그래서 그러한 단체에서는 늘 어떤 문제가 발생되고 그렇습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 문화체육관광국장님 명심하시기 바랍니다. 그래서 지도 감독할 게 있으면 확실하게 해서 정말 도지사가 맡아서 하는 것이 민간이 맡아서 하는 것보다는 월등히 생활체육인들이 좋아할 수 있고 나아졌다라고 하는 분위기를 만들어야 되는 것 아니겠습니까? 그런 역할을 하시라 이 말씀을 드리는 겁니다.

명복

이명복문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

익환

유익환위원

또 한 가지 백제문화단지 민자사업과 관련된 사항입니다. 5분 발언에서도 전에 나왔던 얘기이고 감사에서도 거론되었던 사항들인데 문화단지 옆에 골프장이 거의 다 조성되어 준공 상태에 가 있지요?

명복

이명복문화체육관광국장

예.

익환

유익환위원

당시 골프장으로 인한 환경오염 문제, 그리고 문화단지 옆에 골프장 조성이 맞느냐, 안 맞느냐는 이런 논란도 있었습니다만, 현재 그런 논란은 뒤로 뇌두고 공사를 해서 마무리 단계에 들어갔습니다. 저는 가보지 않아서 현장을 잘 모르겠어요. 그때 당시 차폐시설을 얼마만큼 했냐, 즉 문화단지에서 골프장이 잘 보이지 않도록 하는 것, 그리고 골프장에서 문화단지가 내려다보이지 않아야 된다라고 하는 이런 사항들이 지금 잘되어 가고 있나요?

명복

이명복문화체육관광국장

제가 현장 갔다 왔습니다. 오늘 처음 말씀을 들었고요, 차폐시설 문제는 잘 몰랐습니다. 그런데 9월 8일부터 시범라운딩 한다고 보고는 받았습니다. 그래서 골프장 조성문제는 우리 유익환 위원님께서 말씀하신 것은 이따 확인해서 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 이건 제가 내용을 파악 못했기 때문에. 다만 1차적으로 아까 말씀대로 골프장하고 아울렛은 정상 추진되고 있어요. 그런데 거기에 민자 부분이 여러 가지 테마파크가 있는데 이게 자금조성문제 때문에 어렵다는 것으로 지금 현황이 그렇게 돼서, 나머지는 큰 문제 없이 그래도 천만다행히 추진되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

익환

유익환위원

예, 본 위원은 여기서 마치도록 하겠습니다.

장기승위원장

유익환 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계시면? 박찬중 위원님 질의하시지요.