유익환 의원 발언

태안 출신 유익환 위원입니다. 서용제 사무처장님! 사무처장으로 부임하신 것을 축하드립니다.

능력을 갖추신 분이 체육회 사무처장에 오셔서 아마 체육회가 더 큰 발전을 할 것이라고 하는 기대를 가지고 있습니다. 또 그렇게 해 주실 거라고 믿고 있고요, 그러면서 제가 몇 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리 충남 도내에 체육단체가 크게 보면 세 단체가 있습니다.

충청남도체육회, 충청남도장애인체육회, 또 충청남도생활체육회 그래서 이 각각의 단체가 그 기능이 다 다르죠. 그리고 설립목적이 다 다르고요. 그래서 충청남도체육회는 말 그대로 엘리트체육 중심의 단체입니다.

즉, 체육을 통해서 충남도의 어떤 체육위상 제고가 제1 목적이거든요. 그래서 우리는 전국체육대회에 참가해서 좋은 성적을 거두라 하는 그 기대를 늘 가지고 있고, 또 그 기대를 충족시키기 위해서 체육회는 노력을 합니다. 그러면서 꾸준하게 우리 도를 대표하는 선수들 육성하고, 또 훈련을 시켜서 1년에 한 번 대회 참가하는 체육대회에서 좋은 성적을 거두려고 노력하는데 수년부터 전국체육대회 성적이 계속 떨어집니다.

좀 전에 우리 이도규 위원님 질의에 세종시 문제가 나왔었는데 그것은 어떤 궁색한 변명이다 이렇게 보고요, 앞으로 좋은 성적을 내주시길 기대합니다. 여기에서 저도 한 가지 아쉬운 것이 전부터 체력은 국력이라고 했고, 또 체육은 투자와 비례한다고 하는 이런 말이 있는데 아쉽게 예산이 전년도에 비해서 한 13억 정도가 줄어드는 79억의 예산이 금년도 체육회 예산입니다. 그런데 물론 예산 확보에 체육회 쪽에서 덜 노력을 한 것인지, 아니면 체육회 회장인 지사의 의지가 체육에 대한 관심이 적은 건지 이 부분에 대해서 왜 이렇게 됐는지에 대한 답변 한번 해 주시기 바랍니다.

어떻게 보면 엘리트 체육은 결과로 말합니다. 성적이 좋게 나오지 않으면 그것에 대한 책임은 져야 돼요. 이 예산 금년도 당초 예산이 79억 정도 됩니다만, 모르겠습니다.

앞으로 어떠한 노력을 통해서 추경예산을 더 확보해서 우리가 목표로 하는, 금년도 목표가 이제 7위 목표인데 그 목표를 달성할 것인지 이건 뭐 지켜 볼 수밖에 없는 상황인데요, 결국에는 체육회가 전국체육대회 참여를 한다 그러면 결과를 성적으로 말하는 거거든요. 그래서 결국에는 그 성적을 가지고 충남도 체육위상을 도민들한테 보여주는 것 아니겠습니까, 그게? 또 우리 충청남도가 전국체전에서 상위권에 들면 기분이 흥이 나는 것이고요, 또 성적이 낮아지면 실망하는 것이고.

도민들의 기대에 충족시켜 줄 책임은 우리 체육회에 있다 이렇게 말씀을 드리면서 예산 확보 노력을 하시고요, 또 그리고 각종 체육대회에 참가해서 좋은 성적을 얻을 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 그리고 우리 장애인체육회 박노철 사무처장님! 업무보고도 잘 듣고, 또 위원님들께서 질의하시는 사항 잘 들었습니다.

장애인체육회에는 체육회가 좀 달리 엘리트장애인체육도 육성하면서 또 생활체육도 해야 되는 두 가지 일을 해야 되는 기능을 가지고 있습니다. 맞지요? 그래서 거기에 생활체육지도자도 배치를 받아서 이 분들이 어떻게 보면 찾아가는 생활체육 지도를 이렇게 하고 계신데 아까 존경하는 김장옥 위원님께서 정말 좋은 질의를 해 주셨어요.

다수가 참여할 수 있는 생활체육을 해 달라 하는 그런 부탁이고요, 그런데 아까 5% 정도가 참여하는 것으로 봤습니다. 5%면 적은 수치는 아닙니다, 수치상으로 봐서. 그런데도 이걸 더 높일 필요는 있습니다.

그렇게 해서 많은 장애인들이 체육과 관련된 그런 혜택을 받을 수 있도록 해야 되는데 지금 하고 있는 그 시스템, 또 아니면 그 방식 가지고는 부족한 생각이 들어요. 장애인들이 참여하는 어떤 장애인육성 프로그램은 한계가 있지요, 각 지역별로. 장애인 학교라든지 아니면 장애인복지관이라든지 또 장애인 시설이라든지 이게 제한적이거든요.

그런데 이것을 좀 더 확대할 수 있는 방법은 없을까, 별도 구상하는 게 있으면 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그러면 15명이 15개 시·군에 한 명씩 배치가 돼 있다? 13개 시·군.

자, 그러면 지금 6개 시·군이 장애인체육회가 구성돼 있죠? 그리고 나머지 6개 시·군이 금년도에 또 인준을 받았다? 그러면 여기에 장애인들 의 생활체육 지도자 관리는 어떻게 하고 계세요?

그러면 6개 시·군은 6개 시·군에서 지도자를 관리하고...... 그러면 나머지 9개 시·군은 여기에서 출근했다가 지역으로 나가고 그렇게 하나요? 아, 직접 출근.

그러면 우리 장애인체육회에서 지도 감독 확실하게 되고 있어요? 그래서 그 관리를 잘해 주십사 하는 이런 부탁을 드려요. 이왕 우리가 예산을 투자해서 장애인생활체육을 지금 그 사업을 하고 있잖아요.

그래서 우리가 목적하는 대로 그 사업이 추진될 수 있도록 우리 사무처에서도 다시 한 번 챙겨보시기 바랍니다. 제가 아까 메모를 해 놨었는데 그것을 말씀 못 드린 게 있어요. 지금 김장옥 위원님께서 말씀주셨는데 제가 어제 방송을 보니까 천안의 고등학교에서 폭행 고등학교 체육사이클팀입니까?

방송을 보면서 참 안타까운 일이 벌어졌다는 생각을 가졌습니다. 물론 이게 지금 그 문제와 관련해서 우리 충남도체육회와 관련되는 사항이 뭐가 있습니까? 지금 교육청에서, 관리감독이 어디에 있습니까?

교육청에 있습니까? 어디에 있습니까? 그러면 우리 체육회하고는 어떠한 연관이 있어요?

우리도 고등학교 학생의 지도 관련 사항이 있는데 체육회 쪽하고는 어떤 관련이 있어요? 책임이 있습니까? 그러면 우리 체육회에서도 고등학교팀에 대해서 지도·감독을 해야 되는 거군요.

그래서 앞으로도 거기에 대한 관심을 더 가져 주시기 바랍니다. 태안 출신 유익환 위원입니다. 우리 도내 상수도 보급 현황을 자료로 주시고요, 그리고 금년도 상수도 보급 사업 내역을 자료로 주시고요, 또 한 가지는 금년 1월부터 물통합관리T/F팀을 구성해서 운영하는 것으로 보고되었습니다.

그것에 대한 구성현황에 팀장 외 3 주무관으로 되어 있는데 인적사항을 자료로 주시고, 거기에서 추진해야 될 업무분장이 있지 않습니까? 그것도 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.

자료를 빨리 제출해 주시면 질의하는데 참고가 될 텐데 아마도 시간이 걸리겠습니까? 국장님! 지금 준비가 돼 있으면 주세요.

그래야 어떻게 보면 전체적으로 회의가 진행되는데 원활하게 진행될 수 있으니까 준비했으면 주세요. 자, 이렇게 하겠습니다. 제가 상수도 보급현황과 관련해서 자료를 요청했습니다.

아마 지금 준비를 하고 계시겠지요. 제가 지난번 행정사무감사 때도 아마 이 부분에 대해서 깨끗한 물을 어떻게 하면 우리가 안정적으로 공급해 줄 수 있느냐, 결국에는 물이 사람이 살아가는 데 있어서 얼마나 소중하고, 또 물로 인해서 사람 건강을 유지하는 데는 가장 필수적인 것 같아요, 물이. 그런데 지난번 충청남도환경연구원 감사 시에 자료를 보니까 우리 초등학교 학생들 지하수를 음용수로 사용하고 있는 초등학교 수질검사를 했는데 그 수질검사에 40%가 부적합으로 나왔었습니다.

학교라는 공공시설에서 공급하는 물의 40%가 부적합으로 나왔어요. 그렇다면 일반적으로 우리 상수도가 보급되지 않은 지역의 전체 우리 도민들, 어떻게 보면 지하수에 의존하고 있거든요. 그러면 이들 또한 그 수치로 본다고 그러면 대비하는 게 꼭 적절한 건 아닐지 모르지만 40% 정도는 부적합 물을 음용수로 활용하고 있는 것 아니냐 라고 하는 의구심을 가질 수밖에 없는 상황이에요.

그래서 이 업무가 우리 환경녹지국 즉, 물 관리 T/F팀에 대한 업무분장도 제가 그래서 뭐뭐를 앞으로 업무를 맡아서 할 것인지에 대한 그 내용을 보려고 그것도 요청을 했고요, 또 수질관리과에서 전체적인 수질과 관련된 업무를 취급하고 계신데 이 문제에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계신지 국장님의 견해를 듣고 싶어요. 저희는 지난번 환경연구소지요? 저쪽. (「보건환경연구원」하는 위원 있음) 보건환경연구원의 수질검사 내역을 분석해 보니까 그렇더라는 얘기입니다. 40%가 지금 지하수를 음용수로 사용하고 있는 학교에 대한 수질검사를 했는데 40%가 부적합으로 나왔었어요.

그래서 그렇다면 그걸 일반적으로 학교 이외에 우리 도 전체를 놓고 볼 때 상수도 그걸 비교해서 본다면 상수도가 미보급 된 지역의 도민들 40%가 음용수로는 적합치 않은 물을 사용하고 있다고 볼 수도 있는데 이 문제에 대한 견해는 어떠하신지 국장님 한 번 답을 주시지요. 예, 국장님께서 물과 관련된 정책, 그리고 양질의 물을 제공하겠다고 하는데 최우선 과제로 삼고 앞으로 업무추진을 하겠다 라고 하는 말씀 전 그렇게 그대로 받아들이겠습니다. 결국에는 이걸 하려면 상수도를 공급해 주는 그런 일 아니겠어요?

그렇다면 이것은 재정이 뒷받침 돼 줘야 하는데 이 재정 확보는 어떻게 할 계획이신지 답을 주시지요. 제가 이렇게 보면 물론 지금 간월호, 부남호 말씀을 주셨는데 저는 간월호나 부남호의 수질개선도 중요하지만 사람이 매일 하루도 없어서는 안 될 식수 있지 않습니까? 이 문제부터 개선해야 된다고 봐져요.

그러면 이게 결국에는 재원이 뒷받침 돼 줘야 가능한 건데 우리 충청남도가 타 시·도에 비해서 상수도 공급 비율이 낮습니다. 그것은 그만큼 우리 충청남도가 상수도 공급 그 부분에 있어서 어떻게 보면 집중적으로 하지 않은 그런 결과다 이렇게 볼 수밖에 없는 거지요. 능력 있으신 우리 환경녹지국장님!

물 관리 정책을 최우선으로 하신다고 그랬는데 저도 큰 기대를 하면서 앞으로 많이 지켜보도록 하겠습니다. 이 물 관리 T/F팀에서 해야 되는 주요한 일들이 뭐예요? 아까 말씀은 주셨는데.

예, 상수도 보급문제는 그렇게 하고 아까 제가 물 통합관리는 물의 소중함 때문에 아까 전반적으로 그 말씀은 다 주셨어요. 그래서 앞으로 물 통합관리가 잘 되기를 바란다. 여러 개 실·국 여러 개 과에서 이게 하던 일 아니겠습니까?

지금 융·복합 행정을 늘 이렇게 주장들 하시고, 또 그게 바람직한 방향이다 이렇게 보시면서도 각 부서 간, 또 각 실 간 협의가 잘 안 돼요. 그래서 앞으로는 물 통합관리가 잘 돼서 어떻게 보면 예산도 좀 절약돼야 되겠고요, 또 그렇게 하면서 사업추진이 좀 더 원활하게 추진되는 그런 결과를 얻기 위해서 물통합관리시스템을 구축한 것 아니겠습니까? 그래서 물론 이것이 그동안에는 농수산국 쪽에서 계속해 오던 일도 통합시스템에서는 또 관리를 해야 되는 그런 측면도 있고 한 거니까 잘 관리하셔서 우리 충남도의 물이 통합적으로 잘 관리되도록 노력해 주시기 바랍니다.