정호문기획감사실장
존경하는 예산결산특별위원회 이춘문 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 그 동안 지역주민의 다양한 의견을 수렴하여 구정에 반영하는 등 헌신적인 의정활동을 펼쳐 주시고 특히 이번 추경예산 심의에 참여하여 주신 위원님 여러분에게 진심으로 깊은 경의와 감사를 드립니다. 각 상임위원회 별로 예비심사를 거쳐 예결특위에 상정된 '98년도 제1회 추경예산안에 대한 편성배경을 말씀드리면 '98년도 세입.세출을 결산하여 남은 잉여금과 추가 또는 변경내시된 국.시비보조금, 그리고 IMF 체제하의 국가적인 경제위기를 극복하기 위한 공무원 보수의 삭감액과 경상경비의 절감액을 재원으로 하여 당면 현안사업으로 추진되고 있는 공공근로 및 취로사업 등의 실업대책에 역점을 두고 추가 소요가 발생된 필수적인 경상경비만을 반영하여 세출예산안을 편성하였습니다. 이번 '98년도 제1회 추경예산안의 규모는 예산안 제출 이후 보조금 등의 추가내시에 따른 수정예산안 편성으로 당초예산액 716억 5,600만원보다 75억 3,800만원이 증가된 총 791억 9,400만원으로 그중 일반회계가 680억 3,700만원, 특별회계는 111억 5,700만원이 되겠습니다. 먼저 일반회계 세입부문을 말씀드리면 지방세는 구세의 주종을 이루고 있는 재산세, 종토세 등 보유세가 안정적인 추세를 보여 증감이 없으며, 세외수입은 지난해 긴축예산 운영에 따른 순세계잉여금 36억 6,000만원과 공공예금 이자수입 4억 5,000만원, 재산임대 및 매각수입 7억 300만원 등 48억 1,300만원이 증액계상된 반면 관급봉투 판매대금 3억 8,700만원과 자동차등록과태료 3억 1,000만원 등 6억 9,700만원이 감액되어 41억 1,600만원을 증액하였습니다. 또한 부동산 거래의 위축으로 인한 취득세, 등록세의 세수감소로 재원조정보통교부금은 23억 500만원을 감액하였고, 재원조정특별교부금 17억 7,300만원과 국.시비보조사업비 29억 7,700만원을 증액하여 일반회계 세입총액은 당초예산액 614억 7,600만원보다 65억 6,100만원이 증가된 총 680억 3,700만원으로 세입예산안을 편성하였습니다. 다음은 세출부문에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번에 증액된 세입예산 65억 6,100만원과 공공근로사업 등 실업대책비의 재원확보를 위한 공무원 처우개선비 및 기말수당과 보수삭감액 10억 3,600만원, 또한 경상경비 등에서 10억 7,500만원을 절감하여 모두 86억 7,200만원으로 세출예산안을 편성하였습니다. 그중 기본 경상비는 상무신도심 시민공원 유지관리비에 3억원, 가로 및 가정청소원 인부임 인상분 1억 5,800만원과 위생수당 1억 2,100만원, 유가인상으로 인한 청소차량 유지관리비 등에 1억 3,400만원과 보조금 사용잔액 반환금 8억 3,100만원 등 모두 15억 4,400만원을 계상하였으며, 경상사업비에 지방세 전산업무 분산처리시스템 구축비에 3억 200만원, 노인복지기금 출연금과 농촌동 유개승강장 설치비 등에 1억 9,200만원으로 모두 4억 9,400만원을 계상하였습니다. 이어서 투자사업비로 계상된 내용을 말씀드리겠습니다. 첫째, IMF 체제하의 현안사업으로 추진되고 있는 공공근로사업비에 7억 9,500만원, 저소득층 취로사업비 1억 9,600만원과 한시적 생활보호자 자녀학비 보조금 1억 300만원과 구료비 4억 4,700만원, 고용촉진 직업훈련비에 1억 8,000만원 등 모두 17억 2,100만원을 투자하여 최근 늘어나고 있는 실업자의 고용창출을 위한 일자리 마련 등 실업대책 추진에 심혈을 기울이겠으며, 둘째, 편리하고 균형있는 도시기반시설 확충과 주민숙원사업 해결을 위하여 유덕동 덕흥마을에서 광신대교 간 제방도로포장비 추가분 10억원과 7개소의 소규모 도로개설 부족사업비 5억 7,000만원, 농로포장비에 1억원 등 모두 16억 7,000만원을 투자하여 주민불편 사항을 다소나마 해결하도록 하겠습니다. 셋째, 신속한 민원처리와 주민에게 다가가는 고품질의 행정서비스를 제공하기 위하여 상무신도심 및 금호지구내 동사무소 부지매입비 5억 9,400만원과 서구문화센터 건립비 15억 3,000만원, 건강한 고장만들기 사업의 일환인 국악전수관 건립비에 2억 4,000만원 등 모두 23억 6,400만원을 투자하여 주민본위의 열린행정 구현에 최선을 다하겠으며, 넷째, 이웃과 더불어 살아가는 복지사회를 실현하기 위하여 서창동 주민복지회관 건립비에 3억원, 구청사를 이용하는 장애인, 노인 등의 편의증진을 위한 장애자용 휠체어 리프트 설치비에 6,500만원, 노인교통비 지원 및 경로당 신축비 등에 3억 400만원으로 모두 6억 6,900만원을 투자하여 소외되고 그늘진 이웃과 함께 사랑이 넘치고 서로 돕는 사회분위기 조성에 힘쓰겠으며, 다섯째, 지난 해의 학교폭력근절, 재난관리, 청소행정 시책추진 우수구 상사업비 2억 1,000만원을 학교폭력 및 지역경제살리기 대책추진과 재난관리장비 및 행정전산망 확충, 재활용품 보관창고 등에 투자하여 주민에게 만족을 주는 생활환경이 조성되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 특별회계 예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 의료보호기금 특별회계는 국.시비보조금으로 한시적 생활보호대상자의 의료비 등에 4억 3,500만원을 계상하였고, 주차장 특별회계는 순세계잉여금 1억 4,200만원이 증가되어 주차장 설치비 등에 계상하였으며, 폐기물종합처리센터조성 특별회계는 이자수입 4억원을 시설비에 계상하여 특별회계 예산액은 당초예산액 101억 8,000만원보다 9억 7,700만원이 증가된 총 111억 5,700만원으로 예산안을 편성하였습니다. 이상으로 '98년도 제1회 추경예산안의 편성내용을 회계별로 말씀드렸습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 이춘문 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이번에 제출한 '98년도 제1회 추경예산안은 앞에서 설명드린 바와 같이 국.시비 보조사업과 주요현안사업 등 당면한 경제적 어려움을 극복하기 위하여 투자사업 확충과 실업대책 추진에 중점을 두고 공무원 보수삭감액과 경상경비를 최대한 절감하여 편성하였으므로 이러한 취지를 널리 이해하시고 가급적 원안대로 심의의결하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 그 동안 위원님 여러분께서 보내주신 아낌없는 격려와 지원에 대해 거듭 경의를 표하면서 앞으로 더 큰 영광과 함께 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.