김관둘 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 고성군의회(임시회) 총무위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2008년도 제2회 추가경정 세입세출예산안

문화관광과장 우정수입니다. 지금부터 2008년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 101페이지입니다. 먼저 세입분야입니다. 세입 총계는 6억3,815만원이 증액된 45억2,637만8천원이 되겠습니다. 그중 국고보조가 40만원이 삭감된 23억452만9천원입니다. 세부내역은 마을단위 체육시설 설치비가 당초예산보다 800만원이 삭감된 1,200만원, 운흥사 괘불탱 전기시설 정비공사에 760만원이 계상되었습니다. 다음은 시∙도비보조입니다. 시∙도비보조는 전체 6억3,775만원이 감액된 17억8,954만9천원이 되겠습니다. 세부내역은 생활체육공원 스포츠타운조성 공사비에 도비 10억원이 삭감되었습니다. 그리고 수림서원 소화시설 설치사업에 2,400만원, 세계유산등재추진에 당초예산보다 4,500만원이 증액된 2억2천만원, 운흥사 괘불탱 전기시설 정비공사 국비에 따른 군비부담금 380만원, 찾아가는 예술활동사업 지원에 당초예산보다 70만원이 증액된 700만원, 군생활체육대회 지원에 250만원이 삭감된 500만원, 역도경기장 신축사업비에 3억원, 무형문화재 전수교육 희망학교 지원사업비가 당초예산보다 875만원이 삭감된 125만원으로 계상되었습니다. 다음은 102페이지, 세출예산에 대한 설명을 올리겠습니다. 먼저 단위사업별로 도서관 및 문고관리에 따른 민간에 대한 경상보조로서 작은 도서관 운영비에 1,440만원을 삭감 편성하였습니다. 다음 문화의 집 운영에 따른 시설비로서 문화의 집 대강당 보수공사에 400만원, 문화의 집 다중이용시설 냉∙난방 겸용기 구입비에 600만원을 편성하였습니다. 다음은 공룡나라축제에 따른 민간행사보조로서 2009년도 대한민국 공룡로봇 올림픽 사업비가 전체 2억3천만원정도 소요되는 것으로 분석됩니다만 금년 하반기에 필요한 1억원을 올렸습니다. 다음은 문화예술 활동추진에 따른 행사실비보상금으로 문화예술행사 및 회의참석자 보상금에 100만원을 계상하였습니다. 다음은 민간행사보조비로서 찾아가는 예술활동사업 지원에 100만원이 증액된 1천만원으로 계상했습니다. 문화원 지원사업에 따른 고성문화원 일반사업지원에 2,600만원이 증액된 6,800만원을 계상하였습니다. 이것은 문화원의 에어컨 구입비를 이 과목에 넣었습니다. 104페이지입니다. 프로관광가이드 운영에 따른 자산취득비로서 핸드마이크 6세트에 180만원과 관광홍보에 따른 일반수용비로서 고성군 이미지광고비에 500만원이 증액된 1억220만원으로 책정했습니다. 내용을 보면 서울 지하철광고 3천만원을 삭감해서 마산시 댓거리 경남대학교 앞 도민일보에서 운영하는 전광판 공고비에 3,500만원을 계상하였습니다. 다음은 관광개발사업에 따른 공기관 등에 대한 대행사업비로서 당항만 관광종합개발계획수립 용역비 3억원을 삭감시켰습니다. 다음은 백악기공룡 테마파크조성사업에 따른 실시설계비 9천만원중 767만6천원은 설계비 게약하고 남은 집행잔액이 되겠습니다. 그 돈을 삭감해서 시설비에 767만6천원을 목변경을 하였습니다. 105페이지, 체육행사지원에 따른 마라톤행사 공인료에 300만원을, 5년마다 한번씩 하기 때문에 계상을 하였고, 각종 체육행사홍보 및 유치활동 국내여비가 사실 우리 문화관광과는 워낙 많이 다니다 보니까 부족합니다. 그래서 당초예산보다 300만원이 증액된 690만원, 다음 민간행사보조비로서 도생활체육대회 출전경비 1천만원이 증액된 7,500만원, 전국마라톤대회 개최가 당초 9천만원에서 6천만원이 증액된 1억5천만원, 군생활체육대회 지원에 250만원의 도비가 삭감됨으로써 당초예산보다 250만원 삭감된 500만원을 계상하였습니다. 다음은 교육기관에 대한 보조금으로서 잔디구장 조성사업 지원비 고성초등학교에 2억3,300만원, 삼산초등학교에 1억5,320만원을 편성하였습니다. 106페이지, 생활체육 스포츠타운 조성에 따른 401-04 시설비 10억원을 도비에서 삭감했습니다만 이것이 사실 도의 당초예산에서 당연히 될 것으로 생각했는데 우리군 뿐만 아니고 다른 군도 마찬가지로 2010년도 진주시의 전국체전 때문에 거의 체육예산이 삭감되었습니다. 다음은 마을단위 체육시설에 따른 시설비, 마을단위 체육시설 설치비에 800만원의 국비가 감소됨으로써 군비로 800만원을 계상해서 전체 예산은 변동이 없습니다. 이것은 회화 배둔 체육공원 조성사업이 되겠습니다. 다음은 체육시설 관리에 따른 시설비로서 족구장 서치라이트 설치공사 700만원, 고성공설테니스장 케미칼코트 설치공사에 7천만원, 거류체육공원 취사시설 설치공사에 2천만원, 상리면 오정자 동네체육시설 공사에 1천만원, 영천통합보건지소 체육시설 보강공사에 1천만원, 보건복지타운내 게이트볼장 설치공사에 1억원을 계상했습니다. 다음은 107페이지, 전국체전시설 건립에 따른 역도경기장 신축의 실시설계비 1억3천만원, 역도경기장 신축 1억7천만원을 계상하였습니다. 문화체육센터 운영에 따른 사무관리비로서 문화체육센터직원 근무복 구입에 240만원, 공공운영비의 연료비가 6,500만원이 인상된 1억7천만원, 원유가격 인상에 따른 비용이 되겠습니다. 자산취득비로서 공연장에 빔프로젝트가 사실 굉장히 노후 되었습니다. 그것을 교체하는데 2천만원, 문화체육센터 시설관리에 따른 시설비로서 수영장 여탕수리비 200만원, 체육시설 운영에 따른 기간제근로자보수 인건비가 100만원이 증액된 2,362만원으로 계상하였습니다. 다음은 108페이지, 먼저 국가지정문화재 보수에 따른 시설비로서 운흥사 괘불탱 전기공사에 1,520만원이 계상되었습니다. 국∙도∙군비를 포함해서 그렇습니다. 다음 도지정문화재 보수에 따른 실시설계비로서 수림서원 소화시설 설치사업에 250만원, 시설비에 4,550만원을 계상하였습니다. 그리고 문화재보수 정비에 따른 시설비로서 육영재 화장실 신축비 3천만원, 거류면 쉼터조성사업에 5천만원을 계상하였습니다. 다음은 109페이지, 무형문화재 지원사업에 따른 사무관리비로서 무형문화재 전수교육 학교지원 강사수당에 당초예산보다 1,344만원이 삭감된 192만원, 교통비가 당초예산보다 406만원이 삭감된 58만원으로 계상하였고, 문화재관리 세계자연유산등재 추진에 따른 사무관리비로서 세계유산 심포지엄 및 전문가초빙 유산홍보 교육수당이 당초예산보다 1천만원이 삭감된 440만원, 국내여비 세계자연유산등재 추진 선진지 비교견학 국외여비를 당초예산에서 575만원이 삭감된 925만원으로 계상해서 편성하였습니다. 다음 110페이지, 민간경상보조로서 세계유산등재추진단 홍보지원비에 도비∙군비해서 2,500만원이 증액된 6천만원, 401-04 시설비로서 세계유산등재관련 실사평가대비 현장정비사업에 도∙군비 합해서 425만원이 삭감된 1억5,575만원, 공룡화석 레블리카 10개 제작하는데 9천만원을 계상하였습니다. 그리고 자산취득비로서 세계유산등재 홍보관련 장비 빔프로젝트를 구입하려고 했습니다만 이는 일시적으로 쓰기 때문에 대여를 하기로 하고 500만원을 삭감하였습니다. 다음 문화재관리에 따른 기간제근로자보수 인건비로서 문화재특별관리인 사역에 500만원이 삭감된 5,377만원을 계상하였고, 111페이지, 사무관리비로서 문화재특별관리인 소모품구입, 이것이 문화재관리인 사역보수에서 500만원 삭감된 것을 일반수용비에 500만원을 편성하였습니다. 소모품인 청소도구라든지 그런 재료구입비가 되겠습니다. 다음 탈박물관 운영에 따른 기간제근로자 보수비가 당초예산보다 422만5천원이 증액된 2,456만7천원이 계상되었고, 마지막으로 행정운영경비로서 국내여비, 국내출장여비에 당초예산보다 600만원이 증액된 2004만원, 2009년 공룡세계엑스포 홍보, 입장권예매홍보 출장여비에 325만원으로 편성해서 올렸습니다. 이상으로 문화관광과 소관 예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 최을석위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최을석위원입니다. 생활체육공원 스포츠타운 조성공사 예산이 10억원이 삭감되었는데 특별히 문제가 있어서 삭감되었습니까?

사실 그렇습니다. 2008년도 당초예산을 편성할 그 시기만 해도 도비 10억원정도는 매년 계속사업으로 내려올 것으로 보고 예산을 계상해 놓았는데 실제 도에 가서 접촉을 해서 그 예산을 확보하려고 보니까 2010년도 진주시에서 전국체전을 한다 해서 각 시∙군에 내려가는 체육비를 거의 동결 내지는 삭감을 시켰습니다. 그래서 어쩔 수 없이 계수조정을 하지 않을 수 없어서 했습니다만, 그러면 나머지 돈으로 금년 11월에 착공을 해야 되는데, 지금 문화재 지표조사를 하고 있는데...

됐습니다. 이런 큰 금액을 삭감해야 된다는 것은 당초 가내시할 때부터 신경을 써야 되는데, 이렇게 생활체육공원 조성공사에 10억원이라는 큰 금액의 도비가 삭감될 정도 같으면 미리 가내시할 때부터 알았다는 이야기입니다. 도에서 가내시가 내려온 사항 아닙니까?

제가 알기로는 작년 당초예산 편성할 시기에는 가내시가 내려오지 않은 상태에서 편성한 것으로 봅니다.

그러면 줄 것으로 보고 예산을 편성했다는 말입니까?

솔직히 이야기하면 그렇게밖에 볼 수가 없습니다.

그런 것이 문제라는 말입니다. 그런 식으로 하면 안되고, 가내시된 사항을 잡아야지, 우리가 처음 당초예산 우리 고성이 이천몇백억원 달성 이런 식으로, 사실 이런 것이 계수를 부풀리는 것이거든요. 그래서 큰 금액이 삭감되고 하는 이런 것은 담당과장들이 신경을 안썼든지 아니면 계수를 부풀리는 장난입니다. 장난. 참고하셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

다음, 104페이지 이미지광고입니다. 굳이 서울 지하철에 되어 있는 것을 마산으로 옮겨서 할 필요가 있습니까? 지하철에 할 것을 마산으로 옮기는 이유가 있습니까?

예, 말씀을 드리겠습니다. 이미 지하철에 농업술센터에서 생명환경농업 관련해서 설치를 해버렸습니다. 거기 보면 엑스포 홍보도 다 들어있거든요. 이중이 된다 해서 뺐습니다.

그것도 업무적으로 사전에 조율이 안되었다는 말입니다. 센터에서 했으면 없애버리면 되지 마산은 또 무엇 때문에 한다는 말입니까?

마산 전광판에 2007년도까지 사실 우리가 광고를 해왔는데 내년 엑스포가 임박하니까 적극적으로 홍보를 더 해야 될 것이 아니냐, 그래서 전광판에 금년 10월부터 내년 2월까지 일단 3,500만원으로 하는 것으로 했습니다.

107페이지에 보면 역도경기장 신축관계 예산에 3억원이 있거든요. 역도경기장 신축에 1억7천만원, 설계비에 1억3천만원은 말이 좀 안되는 것 같은데요. 설계하는데 1억3천만원이 들고, 집 짓는데 1억7천만원이 든다는 말입니까?

지금 현재로서는 도비가 3억원이 내려왔는데 일단 먼저 설계부터 해야 되니까 설계비 1억3천만원, 나머지는 시설비로 돌려놓은 것입니다.

그러니까 1억7천만원의 공사비 외에 추가로 더 있어야 된다는 말이죠?

예, 전체로 말씀을 올리면...

전체가 얼마나 듭니까?

전체가 24억원이 드는데...

24억원이 드는데 우선 설계비로 1억3천만원 하고, 그러면 1억7천만원은 무엇을 하겠다는 말입니까?

일단 편성해 놓았다가 내년에 예산이 내려오면 그때 발주를 하는 수밖에 없습니다. 이것 가지고는 발주가 안됩니다.

그래서 배보다 배꼽이 크다 싶어서 물어보는 것이고, 이것은 추후에 하면 되겠고, 마지막으로 운흥사 괘불탱 전기공사가 있는데 이것이 뭐하는 것입니까?

운흥사 괘불탱 전기공사가 국고보조사업으로, 전국사업으로 내시가 7월 24일 내려왔습니다. 이것이 국가보물로 되어 있고 목조문화재로 되어 있기 때문에 화재예방을 위해서 정책적으로 하는 것이거든요. 사실 지난번에 숭의원 불타고 나서 이 예산이 문화재청으로부터 목조문화재는 보호하라고 해서 내려온 것입니다.

옥천사라든지 이런 곳은 안주고 왜 운흥사만 줍니까?

옥천사는 거의 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 전기공사를 다 했고, 지금 부족한 분야는 계속해서 아마 예산이...

1,250만원 더 내려온 것이죠?

예, 맞습니다. 이번에 신설되는 사업입니다.

다른 곳은 다 설치가 되었고?

옥천사는 되었고, 나머지는 차근차근 내려올 것입니다.

103페이지에 보면 대한민국 공룡로봇 올림픽이 있는데 올림픽을 1억원 가지고 됩니까?

자료를 좀 드리겠습니다.

간단하게 말씀하십시오.

지금 2억3천만원이 소요됩니다. 예산내역을 내보니까. 그런데 추경에 1억원을 올린 것은 지금 홍보를 해야 되고, 또 그에 따른 여러 가지 사전에 집행해야 될 예산정도가 적어도 금년에 1억원은 있어야 원만히 해결될 것 같아서 올렸습니다.

1억원은 홍보비에 쓰겠다는 말씀이죠?

내용이 좀 많습니다. 유인물을 보시면...

과장이 신경을 쓰고, 담당자가 신경을 쓰는 것을 보니까 군수가 꼭 하라고 하는 사업인 것 같네요. 군수가 꼭 하라는 사업이면 우리가 삭감해야 되는 것이 맞고.

지금 4회째 했습니다. 4회째 했는데 이것을 해보니까 우리 고성군에서 특색있는 대회로서 계속해 나갈 필요가 있다, 저희들이 의욕적으로 하려고 했습니다. 하려고 하고, 또 군수님께도 우리가 이것을 해 나감으로써 우리 고성의 이미지라든지 또 공룡엑스포하고 연계한 고성읍의 경기활성화라든지 이런 측면에서 꼭 필요하다 해서 작년에는 경남도내에만, 학교마다 몇 명씩 제한을 했지만 올해는 전국단위로 하기 때문에 인원은, 나중에 인원 따라서 예산은 조금 왔다갔다 할 것입니다만 적어도 2,500여명 이상은 보고 있습니다. 그리고 기간도 일주일이상은 해야 되고, 그래서 종사하는 사람이라든지, 생각보다는 사실 돈이 좀 많이 드는데 좀 도와주십시오.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김관둘위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저번에 당항관광종합개발계획 수립해서 3억원이 삭감되었죠?

예.

저번에 중간보고 안했습니까?

이 관계는 제가 설명을 좀 올리겠습니다. 원래 문광부 주관으로 해서 국비 1억원, 군비 1억원해서 2억원을 가지고 용역을 하고 있거든요. 하고 있는데 이 앞에 제과장님 계실 때 당항만 전체적인 종합계획을 세우기 위해서는 예산이 부족하다 해서 3억원을 더해서 5억원으로 하려고 해놓았더라구요. 그래서 제가 이것은 분석해 보니까 3억원을 더 투자할 이유가 없다, 왜냐하면 2억원을 가지고 하는 용역도 지금 나름대로 남아있는 부지라든지 충분하고, 또 수산과에서 하는 마리나시설은 용역하고 실시설계비를 해서 따로 하고 있거든요. 또 여기 원래 처음 계획은 어떻게 되었느냐 하면 마암의 해교사부지 그것도 개발계획에 들어있었거든요. 그런데 해교사부지가 산업단지로 빠져버렸고, 또 마동호 일대를 개발한다고 되어 있는데 마동호가 흐지부지되지 않았습니까? 접근할 수 없는 상태가 되어 있고, 다음에 동해안쪽 해안을 보시면 SPP공장이 들어온다든지 해서 개발을 할만한 여지가 있는 땅이 거의 없어져 버렸습니다. 그렇게 된 상태에서 돈 2억원을 가지고 용역하는 것만 해도 충분히 우리가 투자할 수 있는, 타당성분석을 할 수 있는 용역이 되는데 여기에다가 또 옥상에 옥 짓듯이 돈을 3억원 더 보태서 5억원을 들여서 하면 할 대상이 없어요. 땅이.

왜 처음부터 그렇게 중첩해서 예산을 편성했습니까?

그래서 제가 이것은 사실 방침을 결정 받는 과정에 위의 분들과 의논해서 3억원을 불필요하게 쓸 필요가 없다, 그래서 삭감했습니다.

그러면 저번에 중간보고한 것은 어떤 예산에서 한 것입니까? 저번에 중간보고하지 않았습니까?

기존 2억원짜리가...

국비를 가지고 한 것입니까? 문화관광부에서 한 것입니까?

국비 1억원, 군비 1억원 해서 대한민국 4개 시∙군에 문광부에서 타당성용역을 해서 외국자분을 끌고 들어온다는 명분으로 한 사업이 있었거든요. 있었는데 그것은 좀 부족하다 해서 이쪽 산업단지하고 전부 다 끌어넣어서 종합계획을 세우려고 하니까 3억원이 더 필요하다 해서 해놓았는데 현재 상황이 급변을 해버렸거든요.

그러면 문화관광부 계획이 진행되고 있습니까?

진행되고 있습니다. 10월에 용역결과가 내려올 것입니다. 내려오면 제가 보고를 올리겠습니다.

그때 최종보고를 할 것입니까?

예, 할 것입니다.

중간보고때 지적된 부분은 다 수정이 될 것입니까? 우리 의회에 한번...

당초에 예산편성할 때만 해도 의회에 충분히 설명된 것으로 알고 있고, 지금 중간에 몇 번 봤는데 특별한 안이 안나오더라구요. 배둔 옆에 산 있지 않습니까? 그 산 개발계획을 전체적으로 개발해 보려고 몇 번 접근하고 했는데 규제라든지 그런 것이 걸려서 결국 한계를 못벗어나더라구요. 그래서 최종적으로 나오면 보고를 드리겠습니다.

이 부분에 대해서는 따로 현재 진행되고 있는 사항을 우리 의회에 보고해 주시고...

예, 그렇게 하겠습니다.

간단하게 두어가지만 물어봅시다. 문화재보수정비 해서 108페이지 401 시설비 및 부대비해서 거류면 쉼터조성사업이 왜 여기에 들어가 있습니까?

거류면 쉼터조성사업이 여기에 들어가는 이유가 장의사 올라가는 중간길이 좁고 경사가 심하다 보니까 통행하는 사람이 불편하다 해서 휴게소 공간도 만들고 차도 피할 수 있는 공간을 만드는 것입니다.

문화재보수하고 그것하고는 틀리는데 왜 여기에 들어가 있습니까?

지적을 받고 보니까 그렇습니다.

109페이지에 보면 세계유산심포지엄은 다른 예산이 올 것입니까? 이렇게 삭감을 했네요.

이것이 전문가 초빙해서 하려고 했는데 실제 내일모레, 10월 19일 실사를 받을 것이고, 엊그제 예비심사를 받았는데 이것은 불필요한 예산이 되어서 안했습니다. 특별히 불요불급한 것이 아니라고 보고 삭감했습니다.

그러면 나머지 돈은 얼마예요?

440만원입니다.

안할건데 왜 440만원은 남겨놓았습니까?

한번 할 때 소모가 된 것입니다. 한번은 했고, 원래 공룡나라축제 할 때 하려고 했던 것을 안했습니다.

언제 했습니까?

덕명마을 주민들 설명하고 홍보하는 것을 7번 했거든요. 그때 당시 소요가 된 것입니다. 왔다갔다한 경비와 교수들 오고했는데, 최을석위원님도 참석하신 적이 있거든요.

알겠습니다. 이상입니다.

어경효위원 질의하여 주시기 바랍니다.

어경효위원입니다. 아까 최을석위원께서 지적하신 생활체육공원 스포츠조성사업 도비 10억원, 10억원이 적은 예산입니까? 큰 예산 아닙니까? 도비 10억원 같으면. 그런데 이런 예산을 주먹구구식으로 배정될 것으로 보고 예산을 잡는 것이 어디있어요?

사실 올해 10억원 지급안된 것이 2010년 진주시 전국체전 때문에...

전국체전 때문에 안되면 그 예산을 안잡아야죠. 10억원이나 되는 예산을 잡아놓고, 지금 주민들 여론이 어떻는지 아십니까? 농사도 올해 지을 수 있는데 짓지 못하게 하고 그 공터에 풀만 무성하게 자라게 한다고 맡이 많은데 그런 내용을 과장님께서 알고 있을 것 아닙니까?

삭감된 것에 대해서 저도 더 이상 설명드리기는 그렇고, 올해 사업은 사실 문화지표조사가 자꾸 딜레이 되다 보니까 좀 늦어졌는데 10월말에는 착공할 것입니다. 그 예산은 이월예산 7억원하고 금년도예산 8억원하고, 소도읍가꾸기에서 넘어온 25억원하고 40억원이 있습니다.

지금 40억원이 확보되어 있습니까?

예, 확보되어 있습니다. 나머지 이번에 삭감된 것도 내년에는 내려올 것 같습니다. 무조건 삭감한 것이 아니고.

그리고 장가계 해외관광안내판은 설치했습니까?

예, 하고 있습니다.

설치했어요?

예.

그 이후에 관광객들 여론조사를 한번 받아봤습니까?

거기에 우리 최은숙계장님이 현지확인을 갔다온 적도 있고, 인터넷으로 소감을 보내고 하는 경우가 가끔 있습니다.

106페이지에 보면 고성공설테니스장 케미칼코트 설치공사가 있는데 테니스코트가 지금 몇 면입니까?

여기가 6면인데 뒤쪽에 2면을 케미칼코트로 하는 것으로, 앞의 4면은 그대로 보수하고.

그 부지가 우리 군부지 아니죠? 항공고등학교부지 맞죠?

예.

지금 6면을 해도 코트가 모자라는 것 아닙니까?

전국체전이나 도체에 나가면 전부 다 케미칼코트에서 합니다.

그것은 맞는데 지금 고성군 관내 테니스 인구를 보면, 테니스대회 할 때 몇 번 봤는데 여러 군데 분산해서 하고 있더라구요. 그런 것 같으면 우리땅도 아닌 곳에 계속 투자할 것이 아니고 체육센터를 따로 10면이라든지 따로 만들어야 되는 것 아닙니까?

장기적으로 계획을 수립하겠습니다.

1차에도 4,500만원 예산이 지원되었죠?

예.

계속해서 우리 땅도 아닌 곳에 투자하는 것 보다는 코트를 새로 10면정도 만들어야 되는 것이 아닌가 생각됩니다.

예, 적극적으로 검토를 해 보겠습니다.

그리고 공룡레프리카가 뭡니까?

레프리카는 발자국화석을 본뜨는 작업을 하는 것입니다. 유네스코 추진위원회에서 이것은 하라고 해서 안할 수가 없습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 102페이지에 보면 문화의 집이 구 보건소죠?

예, 구 보건소입니다.

체육시설하고 문화원하고의 사이에 철계단이 있죠? 2층으로 올라가는 철계단. 철계단 뒤쪽에 보면 공간이 있습니다. 공간이 있는데 주민들 하는 이야기가 그것을 안막아 놓으니까 밤 되면 아이들이 들어가서 담배를 피우고 나쁜 짓을 한답니다. 공사하면서 뒤 공간을 막아주십시오. 아이들 못들어가게. 그것도 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

제가 하나 물어보겠습니다. 운흥사 전기시설 있죠? 절에서 하면 안됩니까?

이것은 국가보물로 지정된 괘불탱으로서 문화재청에서 중요도를 생각해서, 우리가 올려서 하는 것이 아니고, 그래서 국비가 바로 내려오는 것입니다.

유능한 주지이기 때문에 공무원이나 문화관광과, 2006년도 예를 들면 군수 외에 문화관광과 직원은 전부 무능한 직원인데 무능한 직원에게 예산을 얻고 합니까? 이 주지가.

사실 자기들 의사하고는 관계없이...

설명은 필요없고, 운흥사 관계는 생각을 좀 달리해야 됩니다. 그렇고 전국 마라톤대회 6천만원, 마라톤대회를 언제 할 것입니까?

내년에 마라톤대회 일정을 3개안으로 해서 결심을 받고 있는 중입니다. 1월 11일, 1월 19일, 2월 3개안으로 하는데 아마 1월초에 할 것 같습니다. 아직 확정은 안되었고. 6천만원이 증액된 내용이 무엇인가 보니까 방송중계료가 원래 2,500만원에서 4,500만원으로 2천만원이 인상되었고, 농업기술센터에서 쌀지원비가, 전에는 쌀을 주고 했는데 올해는 전혀 지급이 안됨으로 해서 올해 예산으로 확보해서 줘야 될 1천만원, 기념품 지급하는 비용이 지금까지 3천만원정도 부족한 것으로 나옵니다. 그래서 6천만원을 요구한 것으로...

언제 할 것을 말하는 것입니까? 올해 한 것을 말하는 것입니까?

아닙니다. 내년에 할 것을 이야기하는 것입니다.

내년에 할 것을 지금 준비해 놓는다는 말입니까?

예, 1월에 행사를 하기 때문에, 내년 당초예산은 연도폐쇄기 지나야 집행이 되기 때문에 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 위원 여러분께 양해말씀을 구하겠습니다. 업무협의를 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? “〈(좋습니다)하는 위원 있음〉” 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

관광지사업소장 빈영호입니다. 관광지사업소 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입세출예산안 사항별 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 129페이지입니다. 세입부분입니다. 관광지사업소 세입 총계는 기정 63억414만원에서 9,398만원이 증액된 63억9,812만원이 되겠습니다. 200 세외수입 210 경상적세외수입 211 재산임대수입 211-02 공유재산임대료의 당항포관광지 공유재산 사용료에서 1,398만원이 증액되어서 3천만원으로 계상되었습니다. 212 사용료수입 212-08 기타사용료에서 트램카운영수입이 기정 1억2천만원에서 8천만원이 증액된 2억원으로 계상하였습니다. 다음 130페이지가 되겠습니다. 세출부분입니다. 관광지사업소 총 세출예산안은 기정 141억7,786만9천원에서 28억3,779만원이 증액된 170억1,565만9천원이 되겠습니다. 균특회계에서 20억원, 기금에서 5억원, 도비가 26억5천만원, 군비가 118억7,065만9천원이 되겠습니다. 일류를 지향하는 관광지 조성에서는 24억2,616만6천원이 증액된 157억2,342만9천원이 되겠습니다. 당항포관광지 홍보관리비는 2,780만원이 증액된 4억9,544만8천원을 계상하였습니다. 홍보 및 매표관리에서 201 일반운영비 01 사무관리비로 판매기념품 제작비에 2,500만원을 계상했고, 매장관리프로그램 구입에 280만원을 계상하였습니다. 당항포관광지 시설물 운영 및 관리에서는 기정 7억6,177만4천원에서 6,620만원이 증액된 8억2,797만4천원이 되겠습니다. 편의시설 운영관리에서는 3,870만원이 증액된 2억6,172만4천원입니다. 401 시설비 및 부대비 04 시설비에서 열차안내방송시설 구축 2대에 700만원을 계상하였습니다. 405 자산취득비에서는 기정 1,210만원에서 3,170만원이 증액된 4,380만원을 계상하였습니다. 그중 01 자산 및 물품취득비에서 커피자동판매기 구입 5대 500만원씩해서 2,500만원 계상하였습니다. 이중금고 구입에 500만원, 동전 계수기 구입에 120만원, 지폐 계수기 구입에 50만원해서 4,380만원을 계상하였습니다. 그리고 관광지 환경개선에서는 기정 1억5,908만4천원에서 2,750만원이 증액된 1억8,658만4천원으로 계상하였습니다. 206 재료비에서는 2,750만원이 증액된 4,096만원입니다. 01 재료비의 꽃탑 화분구입에 750만원, 걸이화분구입에 1천만원, 덩굴류 구입에 1천만원해서 2,750만원을 계상하였습니다. 관광지조성은 기정 76억6,790만원에서 11억9천만원이 증액된 88억5,790만원이 되겠습니다. 그중 균특회계가 17억원, 도비가 24억1천만원, 군비가 47억4,790만원이 되겠습니다. 관광지개발사업에서는 11억9천만원이 증액된 88억5,790만원으로 계상하였습니다. 당항포관광지개발 401 시설비및부대비 01 기본조사설계비로 공룡테마과학관건립 기본조사 설계비에 5천만원 계상하였습니다. 03 토지매입비로 당항포관광지확장 토지매입에 따른 10억원을 계상하였습니다. 04 시설비에서는 기정 76억5,290만원보다 1억2,500만원이 증액된 77억7,790만원이 되겠습니다. 주제관 및 기존시설 보강에서는 1,500만원이 감액된 25억8,500만원으로 계상했고, 관광지내 전기설비 증설공사에 4천만원을 계상하였습니다. 그리고 관광지내 방송안내시설 증설공사에 1억원을 계상하였습니다. 06 시설부대비에서는 주제관 및 기존시설 보강공사에 1,500만원 계상하였습니다. 엑스포행사운영지원에는 기정 32억원보다 10억원이 증액된 42억원으로 계상하였습니다. 그중 차기 엑스포홍보 등 운영지원의 401 시설비 및 부대비 04 시설비 2009 경남고성공룡 세계엑스포 회장 정비로 해서 특별교부세 10억원을 계상하였습니다. 엑스포 식물원 설치운영에는 기정 8,994만1천원에서 1억4,216만6천원이 증액된 2억3,210만7천원이 되겠습니다. 공룡나라식물원 운영의 101 인건비 10 기간제근로자보수에서 16만6천원이 증액된 692만2천원을 계상하였습니다. 401 시설비및부대비에서는 기정 931만6천원에서 1억4,200만원이 증액된 1억5,131만6천원을 계상하였습니다. 그중 02 실시설계비에서 식물원 시설개선 설계용역비로 1,500만원 계상하였습니다. 04 시설비에서는 1억2,700만원이 증액된 1억3,631만6천원을 계상하였습니다. 132페이지입니다. 엑스포행사 대비 보완공사에 1억2,700만원이 계상되어서 1억3,631만6천원입니다. 그리고 해양관광조성에서는 기정 6,834만7천원보다 5천만원이 증액된 1억1,834만7천원을 계상하였습니다. 그중 해군 퇴역함 정비, 해군 퇴역함정 활용의 401 시설비 및 부대비 04 시설비의 퇴역함 정비에 5천만원을 계상하였습니다. 다음 해양레포츠조성이 되겠습니다. 해양레포츠조성은 기정 7억3,158만2천원에서 3억6,072만4천원이 증액된 10억9,230만6천원이 되겠습니다. 그중 균특회계가 3억원, 도비가 9천만원, 군비가 7억230만6천원이 되겠습니다. 그리고 당항만 레포츠조성의 해양레포츠운영에서는 기정 1억2,143만2천원보다 3억6,072만4천원이 증액된 4억8,215만6천원이 되겠습니다. 101 인건비 10 기간제근로자등 보수비로 4,535만6천원이 계상되었습니다. 그중 내역별로는 전문교육관에 460만원이 증액된 2,860만원, 교육보조요원에서 130만원이 증액된 1,330만원, 4대보험료에서 345만6천원을 계상하였습니다. 그리고 201 일반운영비에서는 기정 4천만원에서 1,900만원이 증액된 5,900만원을 계상하였습니다. 01 사무관리비에서 학교홍보물 제작비에 1,500만원, 공공운영비중 구조정 운영 유류비에 400만원을 계상하였습니다. 202 여비에서는 300만원을 계상하였습니다. 01 국내여비의 학교홍보물 마케팅여비로 300만원 계상하였습니다. 401 시설비 및 부대비에서는 3억1천만원을 계상하였습니다. 04 시설비에서 클럽하우스(숙소) 리모델링에 3천만원, 계류시설 보강 폰툰 2,000개 구입에 8천만원, 선착장 보강에 1억원, 크레인 등 설치에 1억원해서 3억1천만원을 계상하였습니다. 405 자산취득비로는 기정 1,500만원에서 1,980만원이 증액된 3,480만원을 계상하였습니다. 그중 내역별로는 교육용 윈드서핑장비 구입에 1,500만원, 교육용 레프팅 장비구입에 400만원, 바나나보트구입에 80만원을 계상하였습니다. 행정운영경비는 기정 8,067만7천원보다 90만원이 증액된 8,157만7천원으로 계상하였습니다. 그중 기본경비의 202 여비 01 국내여비에서 기정 340만원보다 90만원이 증액된 2,430만원을 계상하였습니다. 배부해 드린 추경예산안에 대한 설명자료를 가지고, 설명이 추가적으로 필요한 부분에 대해서는 내역별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 추경예산안 설명자료 2페이지가 되겠습니다. 당항포관광지 초화류 식재 및 보완에 2,750만원을 계상하였습니다. 이 부분은 관광지내 꽃탑 1개소와 화분 610개소, 그리고 야생화와 초화류를 식재할 계획으로 산책로 주변에 야생화를 식재하고 꽃탑과 걸이화분, 이런 초화류를 식재할 계획이고, 덩쿨류부분에 대해서는 승강장 대기장소 등의 그늘막으로 활용할 계획으로 10월부터 준비를 해서 내년에 사용할 계획으로 준비를 하고 있습니다. 3페이지에 초화류 식재대상에 꽂탑이 있고 화분이 있고, 주제관옥상, 산책로 사진으로 이렇게 해서 야생화를 보강하는 뜻으로 계획을 했습니다. 5페이지가 되겠습니다. 공룡테마과학관 건립계획입니다. 공룡하면 고성이라는 지역브랜드를 정착시키기 위해서는 뭔가 메카로 자리매김할 수 있도록 중장기적 마스트플랜의 하나로 공룡테마관 건립이 실제 필요한 실정입니다. 그래서 전체 300평으로 해서 2009년도부터 2010년까지 2개년에 걸쳐서 국비 10억원과 자체 15억원해서 25억원을 가지고 계획을 했습니다. 그런데 4월에 지방테마과학관 사업신청을 경남도의 미래산업과에 신청을 했습니다. 한 결과 교육과학기술부에서 국비지원은 선정심의위원회를 거쳐서 하는데 그중 자체타당성조사 실시여부와 부지확보, 지방비 확보여부 이런 것에 대해서 중점적으로 평가를 하게 되어서 저희들이 자체 기본계획을 하기 위한 과정을 준비하는 그런 단계라고 보시면 되겠습니다. 그리고 저희들은 사실 관광지를 조기에 완벽하게 조성하기 위해서는 문화체육관광부에서 지원하는 국비지원사업 외에도 교육과학부나 각종 행정안전부나 기타 중앙부처의 예산을 가급적이면 많이 지원받을 수 있는 대안을 저희들이 강구해 보려고 노력하고 있습니다. 7페이지입니다. 당항포관광지 조성면적 확장편입토지입니다. 이 부분은 추경예산에 10억원이 반영되어 있습니다. 조감도상으로 보면 지방도 1002호선 밑의 일원을 전체적으로 관광권역으로 해서 전체 551,000㎡를 관광지화 시킨다는 도의 승인을 받았습니다. 그래서 이번에 약 203,000㎡가 늘어나는데 그중에서 주차장부지라든지 이런 11만㎡는 기 다 매입을 했습니다. 그래서 금번에 추가 매입할 것은 92,300㎡, 빨간선 되어 있는 부분이 되겠습니다. 이 장소가 청소년해양수련시설과 경남도교직원 복지회관이 들어설 위치가 되겠습니다. 일시적으로 전체적 예산은 약 27억원정도 소요될 것으로 보고 있습니다. 그래서 연차적으로 올해 10억원, 내년도, 2010년까지 전체 부지를 매입하는 것으로 준비를 하고 있습니다. 9페이지입니다. 관광지내 전기시설 설비 증설계획입니다. 이 부분은 4천만원을 예산에 반영해 놓고 있습니다. 지금 현재 당항포관광지의 전기용량은 자체 950㎾과 비상시 200㎾으로 해서 1,150㎾가 설정되어 있고, 엑스포행사장에는 식물원해서 450㎾가 되어 있습니다. 그래서 내년 행사와 아울러서 상설전시관이 몇 개 더 들어서기 때문에 증설이 필요해서 그에 따른 보완대책이 되겠습니다. 관광지는, 기존 관광지는 300㎾를 증설시키고, 엑스포행사장에는 약 2,500㎾를 증설시킬 계획으로 준비하고 있습니다. 그래서 추가되는 시설이 오토캠프장이라든지 다목적구장, 상설전시관에 대한 백악기공원, 철갑상어체험관 이런 부분이 들어서기 때문에 증설이 절대적으로 필요한 실정이고, 내년 행사를 대비해서 행사기간 중에는 임시용으로 약 3,000㎾를 추가적으로 준비해야 되는 문제가 있어서 4천만원을 이번 예산에 반영하였습니다. 10페이지입니다. 당항포관광지의 방송안내시설 증설계획 이 부분은 1억원을 계상했습니다. 기존 관광지 자체내에서는 파워앰프 3대가 있습니다. 앰프는 충분한데 스피커 이런 부분이 조금 부족해서 그에 따른 문제를 해결하고자 합니다. 그래서 지금 현재 주차장 주변이라든지 주요 동선, 퍼레이드를 하는 동선상에는 좀 다소 방송시설이 미흡합니다. 그에 따른 보완과 엑스포 주제관 회의실이 우리군의 중요 회의실로 사용하는 횟수가 많아졌습니다. 그래서 거기에 올 때마다 현수막 게첨기능을 할 수 있는 LED전광판을 설치할 필요를 느껴서 이번에 1억원을 건의했습니다. 11페이지에 보시면 엑스포행사장에서 스피커 12개해서 3천만원을 계상했습니다. 그 부분은 10번 종전의 공룡나라식물원 주변이 되겠습니다. 다목적구장 주변으로 해서 스피커 12개를 신설하고, 주차장에 지금 현재 스피커시설이 안되어 있습니다. 그래서 1, 2, 3주차장에 주제관에서 방송하면 관광지 전역에 걸쳐서 방송망이 통할 수 있게끔 시설을 계획하고 있습니다. 그리고 엑스포주제관에 보면 풀칼라 전광판은 3주차장으로 이설하고 LED전광판, 밑의 다이노피아관 주제관 밑의 교류협약체결에 관한 이런 현수막을 매년 행사 때마다 부착을 합니다. 그래서 오히려 LED전광판을 넣어놓으면 글자만 쳐넣으면 바로 이런 효과가 나타날 수 있는 시스템이 필요할 것 같아서 이번에 건의를 드립니다. 12페이지입니다. 2009 경남고성공룡 엑스포 회장정비가 되겠습니다. 이 부분은 특별교부세 10억원을 지원받았습니다. 그래서 여기는 철갑상어층관, 철갑상어는 하이면에 철갑상어양식장이 들어서서 주민소득증대를 위한 수단으로 준비를 하고 있고, 철갑상어 자체가 백악기시대때 있던, 지금은 멸종이 되었지만 그런 연관성이 있기 때문에 전시체험장으로서의 운영 필요성을 느끼고 있습니다. 그리고 이와 아울러서 우리 관광지는 동선이 길어서 동선에 따른 불편함을 해소하기 위해서 미끄럼틀 설치를 계획했습니다. 다음 페이지에 보면 조감도가 있습니다. 철갑상어 전시체험장은 4번 위치가 되겠습니다. 보도육교 바로 근자에 철갑상어 체험관을 하고, 그 옆에 철갑상어 요리도 해먹을 수 있고, 또 2차가공상품도 판매∙전시할 수 있는 그런 공간을 만들고자 합니다. 미끄럼틀설치 조감도입니다. 4번에서 보도육교를 통해서 주제관으로 올라와서 이쪽으로, 기존 관광지로 넘어오기가 그렇게 쉽지가 않습니다. 그래서 이 공간에서 미끄럼틀을 타고 월이주막 잔디밭 광장으로 타고 내려올 수 있는 시설을 이번에 계획을 했습니다. 14페이지입니다. 공룡나라식물원 개선 계획입니다. 이 부분은 1억2,700만원을 반영했습니다. 기존의 시설현황은, 전체 시설면적은 1,136㎡입니다. 그중 재배∙전시시설이 1,026㎡, 부속시설 110㎡로 구성되어 있습니다. 전체 사업비는 당초 10억원이 드는 것으로 되어 있습니다. 시설형태는 돔과 부메랑에 해당되는 유리온실로 되어 있고, 당초 설치목적은 농업관으로 구성할 계획이었습니다만 사실 농작물은 개화결실시기를 달리하고 있고, 작물별로 온도라든지 채광, 차광시설이 별도 관리가 되어야 하는 그런 문제점이 있습니다. 그래서 일정한 행사기간동안은 가능하지만 연중 운영시에는 사실 별도 온실에서 재배를 해서 이식해야 되는 여러 가지 관리상 문제로 해서 조경식물로 구성하게 되었습니다. 그에 따라서 운영은 2008년 올 3월 11일 농업기술센터에서 관리전환을 받아서 저희들이 운영하고 있습니다. 실제 지금 운영은 무료개방으로 하고 있고, 기간제근로자가 1명 상주해서 근무하고 있습니다. 개장은 매주 월요일만 휴장을 하고 우리 개장시간에 맞추어서 개장하고 있고, 식재수종은 카나리아, 야자 외 허브, 선인장, 양치식물, 지피식물 등 해서 360여종이 식재되어 있습니다. 시설개선의 필요성은 엑스포뿐만 아니라 평상시 관광지 개장시에도 식물원에 따른 볼거리를 제공하기 위해서는 일반적인 식물원보다는 좀 차별화된 이런 식물원이 필요하지 않겠느냐는 지적이 많아서 이번에 개선을 해보고자 합니다. 세부추진계획으로는 큰 유리온실을 과거와 현재 해서 백악기시대와 환영의 관 이런 식으로 좀 구분해서 연출하고자 계획을 했습니다. 개선사항으로 보면 1억4,200만원중 용역비가 1,500만원, 시설개선사업비 1억2,700만원을 계상했습니다. 백악기관에는 지층을 본떠서 만든 폭포수벽이라든지 공룡양치식물, 그러니까 공룡시대에 있던 그런 식물들을 주로 배치해서 그런 느낌이 올 수 있게끔 하고, 환희의 관에는 현재의 희귀적인 자연학습체험관으로서의 기능을 충분히 할 수 있게끔, 스토리형 식물원 조성으로 볼거리를 제공코자 해서 건의를 드렸습니다. 16페이지입니다. 해군퇴역함 함정 정비계획은 지금 퇴역함은 올 4월부터 일반관람객에게 전시하고 있습니다. 그래서 있는 그대로를 보여주고 있습니다. 그렇지만 다소 기본적인 안전시설은 필요하다 싶어서 이번에 반영을 했습니다. 사실 안의 방송시설도 없고, 안내라든지 통제하는 부분을 명확하게 구분지어야 되는데 그런 시설이 미흡해서 이번에 5천만원을 계상했습니다. 실제 전시를 하다 보니까 현재 일반관람객의 80%이상이 관람하고 있어서 이것이 오히려 관람동선으로 고정화되는 그런 느낌을 받고 있습니다. 그래서 최소의 안전사고예방을 대비하고 관람객에게 편의를 제공하는 측면에서 설비코자 합니다. 방송시설의 스피커와 앰프해서 2천만원, 안전시설의 안전난관 해서 2,500만원, 편의시설 안내판 500만원 해서 관광지 이미지에 따른 효과거양에 만전을 기하고자 합니다. 17페이지에 보시면 퇴역함이 계단은 되어 있습니다만 미끄럼, 물기가 묻으니까 미끄러웠다는 지적이 있어서 미끄럼방지판을 설치해야 되고, 선상에 이런 줄을 쳐놓고 있는데 여기가 환기통이 되겠습니다. 이 부분을 난관으로 하고 여기에다가 다른, 비가 오더라도 물이 들어오지 않게끔 창틀이라든지 이런 부분을 보완코자 하고, 그리고 함정선상 난관설치 이런 부분은 출입이 가능한 곳과 가능하지 않은 곳을 분명하게 선을 긋기 위해서 계상했습니다. 그리고 밑의 하부층의 관람동선상에는 철재판을 넣는 것 보다는 오히려 탄성포장재로 해서 쿠션이라든지 이런 부분을 느낄 수 있는 식으로 보완을 하고자 합니다. 20페이지입니다. 당항포 해양레져스포츠학교 시설보강 운영이 되겠습니다. 올해 6월 1일부터 해양레져스포츠학교를 개설∙운영하고 있습니다. 교육에 참여하는 학교, 기관단체, 개인 등 교육받은 사람들로 하여금 호응도가 매우 좋고, 또 교육장소로서는 최적지라는 것을 인정받고 있습니다. 그래서 그 부분에 따라서 좀 더 시설을 보완코자 이번에 반영을 했습니다. 해양레포츠 학교설립운영 현황은 유인물을 참고하여 주시고, 올해는 시범적으로 약 2천여명의 교육목표를 삼고 있습니다. 현재 1,200여명정도 교육을 수료했습니다. 21페이지가 되겠습니다. 지금 현재 인력은 4명으로 구성되어 있고, 기본장비는 크루져요트, 딩기요트 해서 임대형식으로 9대를 배치하고 있고, 카우, 윈드서핑 이 부분은 11대를 보유하고 있습니다. 학교운영 학생에 따른 소요예산은 3억6천만원으로 계상하였습니다. 먼저 시설비에서 클럽하우스, 숙소를 만들면서 창고를 리모델링했습니다. 임시적으로 사용하다 보니까 저런 미흡한 부분이 많습니다. 그래서 보다 더 편의차원에서 3천만원을 책정해서 좀 더 숙소다운 숙소를 만들고자 합니다. 계류시설에 8천만원, 교육용 요트 육상 인양시설, 지금은 선착장에서 사람들이 힘으로 밀어올리고 하는데 그런 불편함을 해소하기 위해서 크레인으로 육상으로 인양하는 그런 장치가 되겠습니다. 장비구입은 최소한의 장비로서 기존의 장비에서 좀 더 보강하는 차원이 되겠고, 홍보비는 학교홍보물 제작과 여비부분, 그리고 인건비부분은 당초 6개월만 계상했습니다만 1개월이 부족해서 1개월 추가부분에 대해서 590만원을 계상하였습니다. 22페이지 보시면 현재 추진하고 있는 요트 해양레져스포츠 관련해서 추진중인 부분에 대해서는 2009 대한민국 국제요트대전 이 부분은 유치경쟁을 벌이고 있습니다. 이 부분은 경남도에서 주관하는 국제대회가 되겠는데 경합 시∙군은 진해, 통영, 고성으로 경합을 벌이고 있습니다. 두 번째로 경남요트스쿨 유치는 마산, 진해, 통영, 거제, 고성으로 지금 경합을 벌이고 있고, 얼마전에 확정된 당항포요트조정 면허시험장은 우리 고성, 통영이 이번에 유치 완료를 했습니다. 그래서 저희들이 해양요트학교를 운영하면서 학교에 와서 수료를 하고 나면 바로 여기서, 현지에서 조정면허시험 자격증까지 받아갈 수 있는 그런 원스톱의 효과가 있기 때문에 상당히 큰 성과라고 볼 수 있겠습니다. 앞으로 위에 있는 2건의 사안에 대해서도 저희들이 유치할 수 있게끔 최선의 노력을 경주하겠습니다. 이상 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. 보고를 마치겠습니다.

관광지사업소장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 어경효위원 질의하여 주시기 바랍니다.

어경효위원입니다. 혹시 밖에 예산계장 있으면 들어오시라고 해 주십시오. 지금 관광지사업소장은 공룡나라 식물원이 관광지관리사업소내에 있다 보니까 그것을 지난 3월 인수를 받아서, 내용을 모르고 인수를 받았는데 이것이 식물원이 아니고 분명히 고성농업관으로 지원받아서 시설을 한 것인데 예산계장님, 공룡나라식물원이 맞습니까, 고성농업관이 맞습니까?

부서에서 식물원으로 방침을 받아서 시설조성이 되었습니다.

이것이 분명히 덕선리에 고성농업관을 설치할 것이라고 했는데 당항포의 볼거리 제공을 위해서 농업관을 그쪽에 짓겠다, 농업관을 짓는다고 한 것입니다. 식물원을 짓는다고 한 것이 아니고. 지금 우리 군에서 농민들에게 어떤 사업을 주면서 사업이 목적 외에 안쓰면 자금회수 하죠?

예, 회수합니다.

군에서 이렇게 변칙운영을 해도 되는 것입니까? 자금 반납하십시오. 뜯어내고. 무엇 때문에 농업관이 운영이 안되는 것입니까? 봄에 주로 공룡엑스포를 하는데 그때 분명히 고성농산물, 덕선리에 있는 농업관에서 재배해서 거기에 보식해서 보여주면 되는 것 아닙니까? 우리 농산물 홍보하기 위해서 그곳에 지은 것입니다. 식물원하려고 한 것이 아니고. 제 말이 틀렸습니까? 행정에서 이렇게 변칙운영을 하는데 일반민에게 용도변경 했다고 어떻게 자금회수 할 것입니까? 잘못된 것 아닙니까? 어떻게 하든지, 지금 답변을 못하시겠으면 해당 실과와 의논해서 정확하게 용도변경을 하든지 해서 사용하십시오. 지금도 식물원, 그러니까 농업관하고 전혀 관련없는 예산 1억4,200만원을 투자하려고 하고 있습니다.

이 관계는 위원님께서 지적대로 관광지에 새로운 볼거리를 제공하기 위해서 개선하는 그런 사항이니까...

새로운 볼거리를 하는데 우리 고성농산물을 거기서 재배해서 보여줘도 되는데 왜 구태여 다른 식물원에 있는 그런, 다른 식물원에서 많이 보는 그런 내용을 왜 또 전시하려고 하느냐 그말입니다. 제 말은 우리 식물을, 우리 지역에 있는 농산물을, 하우스 안에서 벼도 재배해 보고, 생명환경벼도 재배해 보고, 토마토도 키우고, 참다래도 미리 꽃을 피워서 참다래 여는 과정도 보여주고, 고추도 심고, 실제 도회지에 있는 사람들이 식물원은 많이 볼 수 있습니다. 농산물이 크는 과정을 보는 것이 더 중요하다고 생각되는데 이것은 잘못된 것 아닙니까? 지금이라도 방향을 바꿔야 됩니다.

추가로 군에서 추진하는 10대농산물도 전시할 계획으로 추진하고 있습니다.

주가 고성농산물을 전시하는 그런 공간이 되어야 되지, 열대식물 갖다놓고 하는 그런 식물원으로 변해서는 안된다는 말입니다. 일단 이 건에 대해서는 질의를 마치겠습니다. 그 내용은 어떻게 할 것인지 협의해서 연락해 주십시오.

최을석위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최을석위원입니다. 관광지사업소는 공휴일도 마다하고 고생을 많이 하고 있습니다. 그래서 보면 트램카 운영수입이 생각보다 8천만원을 세입예산으로 더 잡았는데 고생 많이 하셨습니다. 몇 가지만 묻겠습니다. 130페이지에 보면 판매기념품 제작해서 2,500만원이 있거든요. 판매기념품 2,500만원은 어떤 식으로 제작해서 어떻게 누구에게 나누어주려고 하는 것입니까?

저희들이 이것은 나누어주는 것은 아니고 사실 기념품 매점을 운영하고 있는데 우리가 자체적으로 제작하는 부분이 없다 보니까 기성제품을 납품받아서 판매를 하고 있습니다. 일반 공급하는 업체에서. 그러다 보니까 중국에서 수입을 해서 봉제인형이라든지, 그렇지 않으면 공룡의 형상으로 된 대부분 중국에서 나오는 그런 기념품입니다. 그렇게 되다 보니까 사실 이미지문제도 있고, 기념품이 우리 관광지로서의, 우리 고성군을 대표할 수 있는 기념품이 되어야 되는데 그런 것이 부족해서 이번에 시범적으로 5종정도 개발을 해서 우리지역의 브랜드가 될 수 있게끔...

나누어준다는 말이죠?

나누어주는 것은 아니고 판매를 하는 것입니다.

판매를 하는데...

상품비입니다. 초기투자비입니다.

돈을 받을 것이네요?

예, 그렇습니다. 우리가 투자를 해주고 나중에 팔면 판매수익금은 우리 세입으로 잡을 것입니다.

예, 잘 알겠습니다. 다음, 커피자동판매기 2,500만원 5대 해놨는데 이것은 행사장내에 5대를 설치하겠다는 말입니까?

이것은 공룡트램카를 2대 운영하고 있고, 사실 주제관과 공룡트램카 승강장 주변으로 해서 3대의 판매기를 설치하고 있습니다. 음료자판기는 업체에서 자기네들이...

그러니까 제가 하는 이야기는 500만원주고 5대를 놓는데 이것을 우리가 운영해서 우리 수입으로 들어올 것이죠?

예.

그런 부분이죠?

우리가 구입해서, 그러니까 커피자판기는 임대가 안되고 구입을 해야 되는 것입니다.

예, 잘 알겠습니다. 다음은 131페이지에 보면 당항포관광지 확장편입토지 매입 이것은 기숙사하고 관련되는 그 부분이죠?

예, 복지회관하고...

그 부분의 토지매입이죠?

예.

132페이지에 보면 클럽하우스 리모델링 3천만원, 계류시설 8천만원, 선착장보강 1억원, 크레인설치비 1억원 되어 있는데 선착장보강을, 선착장을 메워서 넓혀야 되겠다는 그런 이야기입니까?

이해를 돕기 위해서 23페이지 보시면 요트스쿨 현장실습장이 있고, 초록색으로 되어 있는 부분이 약간 경사로로 되어 있습니다. 그래서 거기서 요트를 타고 육상으로 인양할 때 사람들이 밀고 올라옵니다. 지금은. 그런데 여기를 조금 보강해서 바로 크레인으로 들어올릴 수 있게끔, 그러니까 요트교육을 하고 들어오면 여기서 바로 크레인으로 찍어서 육상으로 보관해 올릴 수 있는 장치가 되겠습니다. 이 관련된 시설이 되겠습니다.

잘 알겠습니다. 물론 세입도 잡히겠습니다만 관광지사업소내에 28억원이라는 예산이 증액이 되어서 예산서를 내놓았거든요. 28억원이라면 엄청난 돈입니다. 이런 돈들을, 물론 빈소장님께서 잘하고 계십니다만 내 일같이, 내 돈같이 관리를 잘 해줬으면 좋겠다는 생각이 들고, 지금 보면 28억원이라는 돈이 사실 당초예산보다 추경에 올라왔는데 금액이 너무 큽니다. 예산관리에 신경을 많이 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 하학열위원 질의하여 주시기 바랍니다.

어경효위원님께서 질의하신 식물원, 농업관부분이 4대때도 지적이 있었습니다. 엑스포를 하되 실제적으로 우리 농민들에게, 우리 지역민들에게 도움이 될 수 있는 상품판매가 이루어져야 된다는 그런 부분 때문에 상당히 논란거리가 되었고, 그렇게 의회에서 지적하는, 바람인지 그것은 모르겠습니다만 그 뒤에 2006년 공룡나라농업관은 상당히 인기를 끌었습니다. 제가 볼 때는. 또 자연스럽게 그 구조가 잘 되었고, 특히 거기에 관람을 하러 오시는 분들의 정서도 농업입니다. 어린이들은 식물에 대한 고유의 농업형태, 재배형태 이런 것도 신기하게 바라볼 수 있는 그런 구조가 잘 되었어요. 잘 되었는데 고정물로서 건축물이 생기고 나서 그것이 식물원이 되어버렸습니다. 그것이 상당히 잘못되었어요. 제가 그 지역구에 있습니다만 저는 갈 때마다 상당히 안타깝게 생각했고, 우리 의회에서 현장확인 나갔을 때도 그 부분이 지적되었는데 어차피 이런 부분이 농업기술센터하고, 관광지관리사업소나 엑스포 직원들은 농업에 대한 전문인이 아니다 보니까, 또 기술센터는 멀리 떨어져 있다 보니까 관리가 소홀히 되었다, 의회에서 의도한 쪽으로 안된 것은 사실이거든요. 그것이 지적되니까 2009년도 엑스포때는 엑스포를 하면서 고성의 10대농산물이라든지 생명환경농업을 보여줄 수 있는 그런 공간이 필요합니다. 그래서 그러한 공간을 만들려고 하는 의도는 좋은데 왜 의회에서 의도하는, 의회에서 지적하는 그런 사항을 평소에 숙지를 하고, 시행에, 정책반영하지 않는지 거기에 대해서 좀 유감스럽게 생각합니다. 이번에, 지금 현재 엑스포회장의 앞으로 계획은 자꾸 비상설전시관을 많이 만들 것이 아니고 상설전시관으로 하다 보니까 예산이 추가되는 부분이 많습니다. 그 부분은 국∙도비를 받아오려고 하니까 힘이 듭니다. 또 그에 대한 군비부담이 있으니까 힘이 드는데 어쨌든 농업관의 고정건물이 되어 있는 이 부분에 대해서는 엑스포가 끝이 나더라도 이것을 우리 고성군민이나 의회에서 바라는, 고성을 대표할 수 있는 농업관이 될 수 있도록 만들어가야 됩니다. 아주 특약적으로 되겠지만, 물론 기술센터에서 생명환경농업관이라든지 연구소를 지으려고 하고 있습니다만 가장 외부사람들이 많이 오는 관광지에다가 고성농업의 전체를 보여줄 수 있는 그런 농업관을 만들어 놓아야 됩니다. 그래야 농업의 그런 부분을, 유통부분도 홍보할 수 있고 광고할 수 있지 않습니까? 이것을 명심해서 해 주시고, 두 번째 엑스포를 하기 위해서 노력을 많이 해왔습니다. 토∙일요일 쉬지 않고 관광지관리사업소나 엑스포직원들께서 고생하시는데 이왕 고생하시는 김에 더 넓은 회장에 앞으로 3회, 4회 엑스포가 치러지겠지만 앞으로 고정건물이 들어설 수 있도록 최선을 다 해주셔야 우리 군비 부담하는 그런 보람이 있습니다. 사실 의원님들은 군비부담이 많이 따르니까 상당히 부담이 많습니다. 그만큼 여러분들은 국∙도비 확보에 최선을 다해서 고정건물을 만들어서, 비상설 건물을 함으로 인해서 낭비되는 요인을 없애야 되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 평소에 보면 군비 소요가 많다 보니까 의회에 많이 요구합니다만 당항포를 잘 꾸미기 위해서 요트시험장이라든지 요트대전 유치라든지, 요트학교 유치하는 이런 부분에 대해서 상당히 노력하는 것은 또 의회에서 인정을 합니다. 이런 부분을 잘 아시고 어려운 가운데서도 2009년도 엑스포를 잘 치를 수 있도록 노력해 주시고, 우리 총무위원회 위원장을 비롯한 위원님들은 항시 걱정입니다. 이것이 잘 되어야 될텐데 하는 걱정 속에서 지적사항이 나오는 것이고, 염려 속에서 여러분들의 잘못을 지적하니까 하나하나의 지적사항에 대해서는 명심해서 꼭 반영할 수 있도록 해주십시오. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 공룡나라 식물원 관계는 실제 저희들도 위원님의 관심을 저버리지 않도록 고성의 농업을 대표할 수 있게끔 농업기술센터와 협의를 해서 원만하게 할 수 있도록 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 이 부분은 꼭 이번에 승인해 주시면 저희들이 이에 대한 보완대책은 별도로 보고를 드려서 집행하는 그런 순으로 진행하겠습니다.

김관둘위원 질의하여 주시기 바랍니다.

관광지사업소장님, 이번 추경에 예산심의 요청한 내용이 엑스포 행사할 것이라고 예산 요청한 그 부분이 포함된 것이 시설비 회장정비 10억원 보조받는 것 외에 추가로 더 집행되는 것이죠?

엑스포행사 운영지원비해서 특별교부세 10억원 이것은 100억원속에 포함되는 것입니다.

나머지는 아니죠?

나머지는 사실 우리가 관광지를 운영하는 차원에서도 해야 되고 하기 때문에 이 부분은...

편입토지는 위원들이 다 아는 사항이고, 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 조금 전에 하학열위원님께서도 걱정을 많이 했는데 총무위원회 위원들만 알고 넘어가야 될 사항이 아니고 의회 전체 위원들이 다 알아야 되는 사항인데 실제 행정사무감사때 보면 추가로 집행된 예산에 대해서 많은 질타를 합니다. 그러니까 되도록이면 처음 계상한 예산범위 내에서 집행될 수 있도록 하고 예산을 많이 아껴써야 됩니다. 행사를 하고 나서 많은 효과가 있으면 다행인데, 군민들의 피부에 와닿는 실질적인 효과가 없으면 결국은 첫 번째로 의회가 질타를 받습니다. 나머지 집행기관에서도 당연히 받겠지만. 그런 부분에 대한 신경을 세세히 쓰시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 집행에 있어서 철저히 하겠습니다.

마지막으로 제가 한가지 당부말씀을 드리겠습니다. 어경효위원님과 하학열위원님께서 말씀을 하셨지만 농업관이 식물원으로 변경된 이 사항은 당초예산 편성시인지 현장활동인지 모르겠습니다만 하여튼 한번 지적된 사항입니다. 이 내용이. 지적되어서 다른 식으로 변경을 해 주십사 하고 요구된 사항입니다. 그런데 고쳐지는 것이 없고 그대로 계속 지금 생각하고 있는 것이 관광객 유치위주로 변해져 가는 것 같은 기분이 드네요. 앞에 두 분 말씀하신 그 내용을 충분히 인식하셔서 당초 목적대로 될 수 있으면 될 수 있도록 하는 것도 한가지 묘라고 생각합니다. 수고하시는 중에서도 좀 원만하게 모든 사업이 이루어질 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 관광지사업소장 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 다음은 고성공룡박물관사업소장, 공룡박물관사업소 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

공룡박물관사업소장 김호준입니다. 공룡박물관사업소 소관 2008년도 제2회 추가경정 일반회계부분 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분은 기정예산하고 변동사항이 없습니다. 137페이지, 세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 박물관의 기정예산 9억6,626만8천원에서 1,740만4천원이 증액된 9억8,367만2천원으로 편성했습니다. 내역별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 박물관 홍보사업 201-01 사무관리비에 2천만원을 편성했습니다. 내용은 박물관 리플렛제작에 2천만원입니다. 다음은 공룡박물관 운영관리사업 101-10 기간제근로자등보수에 174만원을 증액 편성했습니다. 이 부분은 정부노임 단가조정에 따른 증액이 되겠습니다. 201-02 공공운영비입니다. 박물관 전기요금부분에서 600만원 예산절감했습니다. 이 부분은 저희들이 시설개선을 통해서 올 여름 에어컨가동을 해본 결과 상당히 에너지절약이 많이 되었습니다. 다음 상족암군립공원 운영관리부분입니다. 상족암군립공원 운영사업 101-10 기간제근로자등보수입니다. 이것 역시 정부노임 단가조정에 따른 인상액이 되겠습니다. 138페이지입니다. 꽃길 꽃동산조성 및 관리사업 206-01 재료비입니다. 전체 300만원을 편성했습니다. 내역별로는 화초 종자구입에 100만원, 수목방제약제구입에 200만원해서 300만원을 편성했습니다. 다음 공룡박물관사업소 기본경비 201-02 공공운영비입니다. 박물관상수도요금에 300만원의 예산을 절감했습니다. 이상으로 공룡박물관사업소 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다.

공룡박물관사업소장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 최을석위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박물관사업소장님, 일요일도 마다하고 고생을 많이 하시는데 엊그제 우리가 해남 박물관을 둘러보고 와서 느낀점이 정말 우리 박물관이 타 박물관보다 앞서가고 있다, 그리고 수익면에서도 많이 기여를 하고 있다고 느꼈습니다. 그것은 아주 좋은 기회가 되었고, 박물관사업소장에게 부탁을 드리고 싶은 것은 지금 현재 보면 물론 엑스포가 배둔에서 열리고, 당항포에서 열리고, 기반시설이라든지 이런 부분에 대해서 사실 엄청나게 투자하고 있거든요. 지금 박물관사업소에는 추경 재원이 무려 200억원 가까이 되는데 지금 1,700만원 요구를 해놓았습니다. 그것도 팜플렛 만드는데 2천만원, 꽃길 가꾸는데 300만원, 제가 볼 때 박물관사업소장님이 아이템을 발굴해서, 말 그대로 공룡의 원산지가 하이면입니다. 사업비를 들여서, 손님을 유치할 수 있는 그런 계획들을 마련하셔야 됩니다. 보니까 답답한 생각이 드는데, 당항포에는 예산이 너무 많이 올라왔고, 공룡박물관사업소는 예산이 너무 적게 올라왔습니다. 이런 부분에 신경을 써서 공무원들이 착안하고 발의해야 되는 것입니다. 아무튼 이런데 주력을 해 주시고, 평상시에 물론 바쁘고, 착안할 수 있는 시간적 여유가 없는 것은 알고 있습니다만 소장님은 이 부분에 주력을 하셔서 정말 하이에 말 그대로 큰 식당을 지어서 운영을 해 본다든지, 예를 들어서 쉼터를 마련해서 편안하게 관광객을 유치하겠다든지 이런 아이템을 발휘해서 사업비를 말 그대로 쓸 수 있도록 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김관둘위원 질의하여 주시기 바랍니다.