신재원 의원 발언

예, 아까 여러 위원님들께서도 지적을 해 주셨는데요, 화재진압에 있어 아까 골든타임에 대해 여러 위원님께서 말씀하셨습니다. 화재진압 부분은 의용소방대가 일부 전담의용소방대를 맡고 있는 부분이 있어서 저희가 도착률이 그런대로 어느 정도 잘 되고 있는데 구급차 도착률은 지금 좀 낮기 때문에 그 부분에 대해서는 신경을 써서 빨리 올릴 수 있는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.

아직까지 우리가 대도시권은 어느 정도 되어 가는데 농어촌 부분에 대해서 아까도 여러 위원님이 지적을 해 주셨지만 안전센터가 아직 부족한 실정입니다. 연차적으로 빠른 시일 내에 해소해 나가도록 노력하겠습니다.

위원님께서 지금 질의하신 현장에 있는 응급구조사가 지금 저희가 보유하고 있는 인원이 442명입니다. 그래서 저희가 요구하는 인원에는 충분히 보유를 하고 있는데요, 다만 아까도 여러 위원님께서 지적하셨지만 도착하는 시간이 늦으니까 그 부분에 대해서 안전센터를 증설하고 거기에 구급차를 배치해서 최대한 5분 이내에 도달 할 수 있도록 계속 노력하겠습니다.

저희가 훈련을 여러 가지 하고 있는데요, 소방서에서 불시훈련하고, 그다음에 앉아서 도상훈련도 하고 그렇습니다. 그래서 비상연락 하는 불시훈련 점검은 월 1회 하고, 그다음 현장에 나가서 현장통제단 가동훈련은 분기에 1회를 하고 있습니다. 현장에 나가서만 계속 할 수는 없기 때문에 사무실에서 건물을 놓고 도상훈련 하는 게 저희가 반기 1회, 또 장비숙달 훈련 월 1회 이렇게 해서 저희가 연간 훈련계획을 갖고 계속해서 훈련을 하고 있습니다.

위원님 말씀하신대로 저희가 최대한 노력해서 도민의 안전을 위해서 우리 전 직원들이 열심히 하겠습니다.

신재원 위원님 수고하셨습니다. 예, 조이환 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

예, 신재원 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원장이 몇 가지만 질의와 건의를 드리도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 많이 걱정하신 부분이 골든타임에 대한 말씀들을 많이 하셨습니다. 우리 소방본부에서는 골든타임을 맞추기 위해서 많은 훈련도 하고 거기에 대비해서 연습을 많이 하고 계시지 않습니까?

예.

그리고 산악사고 시에는 위치를 빨리 파악하기 위해서 산악위치 표지판도 설치를 했고.

예.

그런데 문제는 우리 국민들이나 도민들이 안전에 대한, 골든타임에 대한 걱정들을 별로 안 하고 있습니다, 당사자만 걱정하는 거지. 그렇기 때문에 산악사고 시에는 산악위치 표지판이 설치돼 있어서 빨리 위치를 알 수 있도록 신고할 때 그걸 홍보를 해야 되겠고, 또 구급차가 환자를 싣고 이동 중에는 일반차량들이 비켜설 수 있는 홍보가 상당히 중요할 것 같습니다. 그래서 우리 도에서 도정에 홍보하는 책자도 발행을 하고 신문도 발행하고 있지 않습니까? 일반 다른 도정만 홍보할 게 아니라 그런 것도 할 수 있도록 우리 본부장님이 그쪽 부처에 협조를 구해 주셨으면 좋겠고.

예, 앞으로 그렇게 해 나가겠습니다.

우리 지난번 언론·방송에서 구급차량 교체하고 나서 차량의 크기가 기존의 구급차보다 커서 우리 도내 마을 골목길에 진입하는데 어렵고 또 시설은 최신장비로 병원과 환자에 대한 정보를 교환할 수 있는 장치가 돼 있는데 전혀 활용이 안 되고 있다고 하는 방송이 나온 적이 있거든요.

예, 저도 봤습니다.

그런 차량이 지금 우리 도내에 몇 대가 있는지 운영상 현재 문제점이 뭔지 그거를 설명을 좀 해 주시고.

제가 한번 이것을 말씀 좀 드리겠는데요. 이게 뭐냐면 벤츠구급차가 도입되게 된 배경이 하나가 있습니다. 뭐냐면 지금 현재 갖고 있는 저희 구급차는, 옛날 종전에 있는 구급차는 1톤 트럭의 차 뒤에 이걸 얹은 거예요, 차체만. 그러다 보니까 거기에 환자를 싣고 가면 환자가 더 환자가 되는, 그래서 어지럼증도 있고 도대체 이게 구급차인지 화물을 싣고 가는지 그런 민원이 계속 발생을 했어요. 그래서 우리도 선진국형으로 좀 질 좋은 구급차를 갖고 와보자 해서 도입한 게 벤츠구급차를 도입한 겁니다. 그런데 벤츠라는 것은 유럽이나 독일 이런 데서 도로가 넓은 데서 운행되는 구급차다 보니까 우리나라에 오니까 한쪽을 더 생각했는데 한쪽이 이런 문제가 또 생겼죠. 그래서 승차감은 좋아졌으나 구급차가 골목에 다니는 데 어려움이 있었던 게 하나가 있고, 또 이 안에는 아주 고가장비가 많이 실려 있습니다. 실려 있는데 그걸 쓸 줄은 아는데 이거는 내가 쓴다고 해서 되는 건 아니지 않습니까? 예를 들어서 무전기 같으면, 우리 핸드폰 같으면 나는 스마트폰을 갖고 있는데 상대방은 안 갖고 있어요. 그러면 통화가 안 되지 않습니까? 그러니까 저희는 갖고 있고 구급차에는 달려 있는데 병원에 안 돼 있는 거죠, 지역에 있는 병원들이. 그러니까 저희는 통화하려고 해도 통화할 사람이 없는 이런 문제가 있고, 대도시는 어느 정도 되는데 지역은 그게 안 되는, 그래서 저희가 9대 있는데 2009년에 도입이 됐고, 현재 대도시에 주로 있으니까 이 부분은 내년도에 아마 전 수 교체되는 걸로 이렇게 돼 있습니다. 저희가 교체방법은 두 가지입니다. 6년이 되던가 아니면 20만㎞가 더 되던가, 그런데 연수가 가기 전에 20만㎞가 다 넘어요. 그래서 아마 거의 내년이면 다 없어질 거라고 보고 있습니다. 그런데 현재 것은 트럭의 차대는 아니고 스타렉스 차대라 조금 승차감이 나아졌습니다. 그래서 저희가 계속 요구하는 건, 현대한테 요구하는 건 “우리나라도 선진국이 됐으니까 구급차 차대를 만들어 줘야 되는 거 아니냐?” 그런데 현대 측에서는 우리 소방방재청에서 계속 요구하면 그러면 100만 대를 팔아 달라고 그러던가, 자꾸 얼마를 팔아줘야 된다고 그래서 좀 어려움이 있는 것 같습니다. 저희도 선진국이 되려면 근본적으로 우리나라에서 구급차 차대가 생산되면서 승차감이 좋은 게 나와야 되는데 기존에 있는 차대로는 암만 보강을 해도 이게 안 나와요. 그래서 그나마 트럭에서 스타렉스급으로 올라왔다는 것을 제가 보고를 드립니다. 그런 과정의 하나의 저거지, 이걸 갖고 예산 낭비하려고 그런 건 아니었다고 저는 봅니다.

더 효과적으로 환자를 수송하기 위해서 구입을 했는데 또 다른 문제가 있기 때문에 거기에 대한 보완을 좀 하셔야 될 것 같아요.

예, 알겠습니다.

구급차 배치를 도시권하고 농촌지역 하고 구분해서, 새로운 차량을 도입하기 전까지는 그렇게 운영해야 되지 않나 이렇게 생각됩니다.

예, 그렇게 명심하겠습니다.

그리고 헬기를 지금 제작 중에 있고 항공대를 설치해야 되는데 항공대 위치가 본 위원장 생각에는 가급적이면 충남도내 전 지역을 최단시간에 갈 수 있는 중심지역에 항공대가 설치돼야 된다고 생각되는데 본부장님 아까 서산 쪽 생각하셨는데…….

위원장님 말씀은 저도 100% 공감하고요. 그렇게 해야 된다고 해서 제일 중심지역이 유아이(UI) 정도가 되지 않을까, 우리 도청하고도 가깝고요. 그런데 헬기는 두 가지 문제가 있습니다. 여러 가지 문제 중에서도 근본적으로 두 가지 문제가 있는데 하나는 뭐냐면 주민들이 헬기장 설치를 절대 반대한다는 거죠, 소음문제 때문에. 특히 우리 홍성 지역이나 예산 이쪽 지역은 축사가 많기 때문에, 헬기장을 설치하면 주민들이 설치도 못하게 할 뿐더러 잘못되면 가축에 엄청난 영향을 미치기 때문에 그게 하나 문제가 있고요. 또 하나는 헬기를 갖다 놨을 때 보안의 문제가 있습니다. 헬기를 또 보안을 지켜야 되니까. 그래서 그 두 가지 측면을 해소할 수 있는 게 유아이(UI)나 서산 비행장이 되는데요, 유아이(UI)는 다 좋은데 자기들 개인 사유물이니까 거기다 공유물을 갖다 설치하면 자기들이 재산권 행사를 못 하니까 자꾸 반대를 하는 입장이고, 우리는 도청이 가깝고 이쪽 도로가 나면은 바로 접근이 되니까 굉장히 좋고 이런 문제가 있는데 그런 게 하나가 있고요. 서산은 거리가 약간은 먼데 보안은 좋습니다. 민원문제는 전혀 발생할 여지가 없고요, 그 자체가 비행장 내니까. 그리고 또 추가비용이 안 들고 부지는 국유지니까 거기다 우리 건물만 설치하면 되고, 그리고 경비인력을 추가로 우리가 뽑지 않아도 되고 해서 인력도 절감되고 예산도 절감되고 많은 좋은 면이 있는데, 서산이 조금 서쪽에 치우쳐 있다는 그런 문제가 있는데요. 일단은 일장일단이 있습니다. 그래서 어려움이 좀 있는데 아마도 이건 민간시설에 설치하는 건 어려운 것 같고 또 우리가 새로 헬기장 부지를 선정을 하면 예산 문제도 있고 지역주민의 반발 문제도 있고, 그래서 좀 더 검토를 해 보겠습니다만, 아무래도 공용시설물에다 하는 게 조금 나은 것 같습니다. 나중에 위원님들과 같이 상의해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 설명 답변 잘 들었습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 소방본부 소관에대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 한상대 본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 지금 보고된 내용이 계획대로 추진되어 도정의 발전과 도민의 편안한 생활이 될 수 있도록 배전의 노력을 당부드립니다. 이상으로 제272회 충청남도의회 임시회 제4차 건설해양소방위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.