충청남도의회 발언
유찬종 의원 발언
오배근위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 충청남도의회 임시회 제4차 문화복지위원회 회의를 시작하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 그리고 서용제 충청남도체육회사무처장님, 박노철 충청남도장애인체육회사무처장님, 황선만 충청남도생활체육회사무처장님을 비롯한 관계자 여러분! 그동안 충남 체육발전을 위하여 노력을 다하고 계신 데 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
오늘 회의는 2014년도 주요업무 추진상황 보고 중 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회, 충청남도생활체육회 소관을 위원님들께서 협의하신 대로 일괄 상정합니다. 그러면 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회, 충청남도생활체육회에 대한 주요업무 추진상황 보고를 연속으로 청취하도록 하겠습니다. 먼저 서용제 사무처장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
충청남도체육회사무처장 서용제입니다. 먼저 제10대 충청남도의회 의원으로 당선되신 오배근 위원장님을 비롯한 위원님들께 재삼 축하의 인사를 올립니다. 더더구나 문화복지위원회에서 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 되어서 감사의 말씀을 드립니다. 충청남도체육회 업무보고에 앞서 참석한 충청남도체육회 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저, 조한국 총무팀장입니다. (인 사) 최진혁 운영팀장입니다. (인 사) 류명환 훈련팀장입니다. (인 사) 존경하는 오배근 위원장님 그리고 문화복지위원회 위원님 여러분! 210만 도민의 성원과 기대 속에 힘찬 발걸음을 내딛고 있는 제10대 충청남도의회 개원을 축하드리며, 연일 계속되는 바쁘신 의정활동에도 불구하고 저희 체육회 업무에 대해서 많은 관심과 성원을 해 주신데 대해서 깊이 감사 올립니다. 저희 충청남도체육회 직원 17명은 금년에도 우리 도민들과 위원님들의 성원과 기대에 부흥하기 위하여 충남체육을 한 단계 올릴 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 금년에는 아시아인들의 축제인 아시안게임이 9월에 인천에서 개최되고, 부여에서 9월 28일부터 개최되는 도민체전과 제주에서 10월 28일부터 개최되는 전국체전이 계획되어 있습니다. 이러한 사업들을 내실 있게 준비하고 있다는 말씀을 드리면서 준비된 유인물에 의하여 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
오배근위원장
서용제 사무처장님, 수고하셨습니다. 다음은 장애인체육회 박노철 사무처장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 처장님, 앉으셔서 하시지…….
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
아니, 괜찮습니다.
오배근위원장
괜찮습니까?
철예
박노철예충청남도장애인체육회사무처장
. 안녕하십니까? 충청남도장애인체육회 박노철 사무처장입니다. 먼저 지난 6·4 지방선거에서 도민의 사랑과 열렬한 지지 속에서 충청남도의회에 입성하신 도의원님들께 축하와 환영의 인사를 드립니다. 특별히 저희 장애인체육회를 소관하시는 문화복지위원회 위원으로 모시게 되어 영광스럽게 생각하며, 앞으로 충청남도 장애인체육 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시기를 부탁드립니다. 특별히 위원님들의 수고와 헌신으로 충청남도 문화·복지가 융성하고 부흥하기를 기대 드리면서 업무보고에 앞서 저희 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 이정일 기획총무팀장입니다. (인 사) 최재섭 생활체육팀장입니다. (인 사) 반동혁 전문체육T/F팀장입니다. (인 사) 존경하는 오배근 위원장님과 위원님 여러분! 평소 도민의 행복한 삶 구현은 물론 사회적 소외계층의 인권과 권익을 위해 최선을 다하시는 위원님들께 감사드리며, 앞에 놓인 보고서에 의거하여 2014년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
오배근위원장
박노철 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 생활체육회에 황선만 사무처장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
충청남도생활체육회 사무처장 황선만입니다. 인사는 생략하고 바로 보고에 들어가겠습니다. 보고에 앞서 배석한 간부를 소개해 드리겠습니다. 조한모 총무팀장입니다. (인 사) 신경원 사업팀장입니다. (인 사) 그러면 지금부터 준비된 유인물에 의거 2014년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
오배근위원장
황선만 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다만, 위원님들의 형평성 있는 질의 기회를 부여하기 위하여 우선 자료 요청하실 위원님 계시면 자료 요청을 먼저 한 다음에 일문일답 질의를 하도록 하겠습니다. 자료 요청하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 김종필 위원님.
김종필위원
서산 출신 김종필 위원입니다. 생활체육회 소관인데요, 5페이지에 보면 생활체육지도자 채용·배치에 131명이 배치된 것으로 되어 있어요. 시·군별로 그 배치 현황을 주시고요, 또 그 아래 보면 2월∼7월까지 현장지도활동 점검이 되어 있는데 점검 결과라든가 또는 그 대책한 보고서를 주시기 바랍니다. 한 김에 하나 더, 12페이지에 보면 선진지 생활체육 시설 방문 및 연수가 있는데 이건 매년 하시는 건가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 매년.
김종필위원
그럼 여기 시설 방문했던 그 연수 계획서하고 예산집행 실적 좀 주시기 바랍니다. 그리고 각 3개 체육회 공히 같은 사항인데요, 혹시 도라든가 문화체육부에서 감사를 받은 적 있나요? 있다면 그 지적사항과 조치한 내용을 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 또 다른 위원님 자료 요청하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 예, 김원태 위원님.
김원태위원
김원태 위원입니다. 생활체육에 대해서 6쪽에 생활체육광장운영이 있는데 이게 횟수가 일주일에 한 번 하는 것인지, 몇 번 하는 것인지 하고, 선발은 어떻게 하는 것인지, 이걸 한다면 신청은 어떻게 해야 되는 것인지 하는 것을 알고 싶고요. 그다음에 온드림스쿨 체육교실에 중앙에서 지정을 하는데 중앙에서 어떤 조건으로 지정을 하는 것인지, 아니면 꼭 도내 5개교라고 했는데 이것이 지정해서 내려오는 것인지, 아니면 우리 도 생활체육회에서 더 많은 데를 지정을 할 수가 있는 것인지 하는 것을 알고 싶고요. 뉴스포츠보급단, 8쪽입니다. 이 운동종목을 보급하려고 하는 목적이 무엇인지 또 어느 나라에서 이것을 많이 하고 있는지, 우리나라에는 지도자가 몇 명이나 있고 우리 충남에는 지도자가 몇 명이나 있는지를 보고해 주면 좋겠고요. 다음 9페이지인데, 신나는 주말생활체육학교네요? 별도 지도자가 월 30만 원씩인데 이것도 어떤 학교를 위주로 해서 이걸 하는 것인지 알고 싶고요. 여기 그 위에 생활체육 용품 및 프로그램 지원은 이게 월 20만 원 정도밖에 한 군데밖에 되지 않는 것 같은데 이거 20만 원 가지고 지도자의 기름값이라도 되는지 모르겠고요. 이런 품목만 계속 많이 하지 말고 한 가지라도 확실하게 했으면 좋겠는데, 20만 원 가지고 뭘 한다고 여기에다 써 놨는지 모르겠어요. 이거에 대해서 한번 지금까지 한 거에 대해서 보내주시고. 생활체육회 사무국장들의 인건비가 언제부터 인건비를, 작년부터입니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 맞습니다. 작년부터입니다.
김원태위원
위에서부터 지시가 내려온 겁니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 중앙에서 직접.
김원태위원
왜 이런 말씀을 드리냐면, 체육회하고 생활체육회하고 보통 시·군에 두 개로 나눠져 있잖아요? 형평성에 상당히 어긋난다고 생각이 되기 때문에 체육회 사무국장은 어떻게 보면 보통사람들이 생각할 때는 체육회 사무국장이 위이고 생활체육이 밑이라고 생각이 드는데, 이거 생활체육회 사무국장들은 200∼400 정도의 엄청난 페이(pay)를 받는데 체육회 사무국장들은 그런 게 없는 걸로 알고 있는데, 이렇게 해도 되는가 하는 것을…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
대한체육회 중앙 우리, 생활체육중앙회에서 예산을 기금으로 따서 내려줍니다.
김원태위원
전국적인 사항입니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 전국적입니다.
김원태위원
그럼 체육회는 각 시·군에서만 돈을 이렇게 하니까 혜택을 못 받는 경향이 있네요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그렇습니다.
김원태위원
그다음 12쪽에 생활체육 한마당대회나 선진지 생활체육 시설 방문은 대상자가 누군지 하는 것을 얘기를 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 또 자료 요청하실 위원님 계십니까? 정정희 위원님.
정정희위원
생활체육회 9페이지에 신나는 주말생활체육학교 운영(기금), 이 부분에서 주 5일제 이후로, 그러니까 주말에 실시가 되는 거죠? 토요스포츠? 그러면 학생들이 참가를 합니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 학생들을 대상으로.
정정희위원
이거 참가실적은?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
밑에, 상반기 추진실적에.
정정희위원
현재 있는데, 그러면 도내 281개 어느 어느 학교인가 하고, 정확하게 몇 명 정도가 참가를 했나 그런 거하고, 학교 밖에서 할 때는 주로 어느 장소에서 하나 리스트 좀 부탁드립니다. 이상입니다.
오배근위원장
김연 위원님.
수고하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까? 유찬종 위원님.
유찬종위원
유찬종 위원입니다. 생활체육에 뉴스포츠보급단 운영인데 이게 어느 대학이고, 인원이 몇 명 정도. 이게 6,800만 원이죠, 그렇죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
유찬종위원
지원해 주는 거 내역서 좀 주시고요. 신나는 주말생활체육학교 운영에서 코치님들이나 그분들 월 30만 원밖에 안 줍니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
토요일만 하니까요.
유찬종위원
매달?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
매주요.
유찬종위원
월 30만 원?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예. 월 30만 원 정도인데 시간당 3만 원에서 하루에 가면 2시간도 하고 이렇게 해서, 대충 그분들이 월 30만 원 정도 가져가는 걸로 분석되더라고요, 시간당 3만 원씩.
유찬종위원
대개 이런 코치님들은 어디에서 오시는 분들이…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
모집을 하면 일반인들이 학원 강사랄지 다른 자기 사업을 하는 사람들이 관계되는 사람들을 모집해서 교육을 시켜 가지고 그렇게 운영하는 걸로, 전업이 아니고.
오배근위원장
그렇게 얘기하면 안 되고 제가 잘 아니까, 그거는 그렇게 하는 게 아니라, 임시교사들 있잖아. 체육전담교사들, 학교, 초등학교에. 그 사람들이 토요일 날 하루 더 출근해서 대개 교육하는 게 많지, 거의 다 대부분이 그런 사람들이지.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그런 분도 있고요, 일반인도 있습니다.
유찬종위원
그리고 어르신 체육활동 지원(기금)이 있는데 18개소 어디를 지원했나 내역서 좀 주세요. 이게 종목별 연합클럽 사무국장분들한테 돈을 준다고 한 거 아니에요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
유찬종위원
그러면 15개 시·군을 다 똑같이 줍니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
시·군이 아니라 우리가 48개 종목에서 종목별 사무국장한테 주는 겁니다.
유찬종위원
종목별?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
시·군 사무국장은 별개고요.
유찬종위원
그러면 매달 주는 거예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
유찬종위원
생활체육 한마당대회 이게 아직 안 했는데, 12월 달에 하죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
유찬종위원
이것은 체육을 위해서 공로자나 동호인 사기진작을 위해서 준다는 예산이 1억인데…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
1억이 아니라 1,000만 원.
유찬종위원
1,000만 원이에요, 1,000만 원? 그러면 돈을 얼마 주지도 않네요!
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
유찬종위원
그냥 선심성 행사하는 거 아니에요?
오배근위원
‘생활체육인의 밤’ 이런 행사나 마찬가지 아니에요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
격려하고 사기진작 시키는 겁니다. 지도자들 다 오라고 해서…….
유찬종위원
이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 또? 윤석우 위원님.
윤석우위원
서용제 처장님, 본청에 계시다 그리 가시니까 더 좋아요? 얼굴이 더 좋아지셨네.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
고맙습니다.
윤석우위원
농수산국장 하시느라 고생 많이 하셨는데. 해마다 충청남도체육회의 전국체육대회 참석 성적이 저조한지 이따가 물어볼게요, 답변해 주시고. 그리고 15쪽에 보면 해외체육 선진기술 습득에 관한 내용들을 보면 탁구 같은 경우는 러시아 레닌그라드로 가는데 이 문제, 또 여기 보면 탁구도 중국은 뭐 이제 어쨌든 세계적인 최고의 탁구 국가이긴 합니다. 1번, 2번 두 군데의 선진국 전지훈련 해외경비 좀 자료로 주세요. 이따 나머지 자세한 내용은 별도로 묻겠습니다. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 이공휘 위원님.
이공휘위원
천안의 이공휘입니다. 자료가 많을 것 같기는 한데요. 자료를 보면서 성적에 대한 거를 말씀들을 많이 하셔서 혹시 매 경기마다 그게 가능하려나요? 성적하고, 체육회도 보면 2001년도 이후로 연혁을 안 써놓으셨어요, 1위 한 거 빼놓고는. 그 이후로는 성적이 안 좋으셔서 그런지 모르겠는데, 대회마다 3년 정도 한번 볼까요? 대회마다 성적하고 지원금 내역, 종목별로 가능하실까요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
가능합니다.
이공휘위원
자료가 많을 텐데 지금 바로, 오늘 중으로 안 주셔도 되고 준비하셔서 주시기 바라겠습니다. 그리고 14페이지 보니까, 아까도 지적 나왔는데, 종합감사 실시했는데 아까 제가 보고받기로 48개 종목인데 10개 단체, 연간 10개 단체이면 통상적으로 5년마다 한 번씩 정기감사가 들어가는 거네요? 그거 내용을 5년 치 것 좀 주시고요. 우선은 그것까지만 하겠습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 김연 위원님.
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
알겠습니다.
오배근위원장
더 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 본 위원이 자료 요청을 하겠습니다. 생활체육, 장애인체육, 충남체육회 3개 부서의 시·군 예산현황, 사무국장 인건비지급현황, 그다음에 각 3개 체육회 이사들의 이사비 거출 내역이 있으면 거출 내역과 사용 내역 이렇게 주시기 바랍니다. 위원님들 자료가 나오는 대로 오후에 속개하도록 하죠?
「대답없음」
「예」하는 위원 있음
김원태위원
한 가지만. 체육회 17쪽에 보면 경기력 향상 부분에서 고등부, 대학부 경기력을 향상시키기 위해서 지원을 하신다고 하셨는데, 금액이 얼마나 지원이 되는지, 또 내가 볼 때는 금액이 엄청 작을 것 같은데 그 금액 가지고 경기력을 향상시킬 수가 있는 것인지, 아니면 이벤트성으로 이런 것을 집어넣는 것인지 궁금하거든요? 그것 좀 해 주세요.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
오배근위원장
아울러 전국체육대회 불참종목에 대한 향후대책 및 현황, 불참종목! 여자배구 있나요, 고등부?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
천안 청수여고가 있습니다.
오배근위원장
천안! 그다음에 여자배구팀 일본하고 교류한 게 어느 팀이에요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
청수여고였습니다.
오배근위원장
여고팀이? 그 자료 좀, 불참종목 자료를 주시기 바랍니다. 답변 준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 답변 준비를 위하여 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
11시43분 정회
14시01분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 처장님들께서는 위원님들이 요구한 자료가 다 준비됐습니까? 계속해서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 없으면, 내가 잠깐 먼저 질의를 할게요. 생활체육회 인건비 내역을 보니까 아산은 100만 원, 공주시 150, 천안은 477만 원, 보령 350만 원, 서산 380만 원 이렇게 원칙 없이 시·군 시장·군수들의 의사에 의해서 그런 건지, 생활체육회 회의를 통해서 그런 건지 편차가 너무 심한데 해소대책은 무엇입니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아산은 현재 공석이기 때문에 그렇고요, 200만 원 정도부터 될 겁니다. 아산은 현재 공석이라 시·군비가 아예 국비는 반환받을 생각이고요. 일괄로 묶여 내려왔기 때문에 연말에 반환 계획입니다. 그리고 사무과장이 업무대행을 하고 있어서 그런 경우고, 200∼470만 원 정도로 갭이 벌어지는데 그건 국비 기금에서 100만 원 주고 나머지는 시장·군수가 거기다 보태 가지고 주기 때문에 저희들은 어느 정도 자체규정의 형평성을 맞추라고 지도를 하고 있습니다만, 시장·군수 예산의 형편에 따라서 차이가 나고 있습니다.
오배근위원장
이건 지도를 해서라도 생활체육을 이끌어가는 사무국장들의 보수가 어느 정도 맞아야지, 밸런스를 맞춰 줘야지 그렇지 않으면 이게 위화감 조성도 되고 상당히 어떤 면에서……. 그다음에 생활체육 정년까지 하는 겁니까, 아니면 임기제로 몇 년하고 그만 두는 겁니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
종전에는 임원으로 되어 있습니다, 그 친구들이. 종전 규정은 임원이기 때문에 보통 임기가 4년 해 가지고 연임할 수 있도록 이렇게 돼 있는데 이번에 중앙에 규정이 바뀌면서 도 사무처장은 임원 임기제로 그냥 하고 시·군 사무국장들은 직원화시켜서 이렇게 개정이 돼 있습니다.
오배근위원장
그렇게 되면 정리도 못 하겠네, 결국엔?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그렇죠, 정년까지 보장이 되는 겁니다.
오배근위원장
한 사람이 되면, 정리가 안 되는 거네, 임기제가 아니면. 그렇게 규정이 되어 있습니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 현재 중앙규정이 그렇게 되어 있는데 저희들이 이사회를 통해서 중앙규정에 맞게끔 고칠 수밖에 없습니다.
오배근위원장
그래요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
오배근위원장
그런데 보령하고 시장·군수가 생활체육 회장하는 데가 어디 어디죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
보령하고 논산, 홍성 그리고 부여 그렇게 되어 있는데 보령은 현재 시장이 바뀌었기 때문에 전임 시장이 사표를 내면 선출에 의해서 하는 거기 때문에 대의원 총회에서 선출을 하도록 그렇게 되어 있습니다.
오배근위원장
저는 그런 생각은, 본 위원은 사무국장들이 체육을 위해서 종사하는 분들인데 아침에 출근해서 저녁때까지 한다면 기본 어느 정도의 급여 밸런스를 맞춰서 시장·군수들하고도 같이 체육회 연석회의할 때에라도 뭔가 급여가 어느 정도, 천안시가 크니까 조금 더 받는 것은 이해할 수 있습니다마는, 2배 정도 된다면 너무나 큰 차이다! 그런 쪽에서는 도 생활체육회, 도 체육회, 장애인체육회 뭔가 지도·감독이 필요하다, 오늘 회의를 위원님들이 요구를 해서 세 체육회를 같이 했기 때문에 충남체육이 같이 공존해야 된다면 체육회 사무처장님도 각 처장님들도 서로 협의서 해서 그 나름대로의 조정할 것은 조정해서 모든 체육인들이 충남도 내에서 같이 균등한 생활을 할 수 있도록 배려를 해 주는 것이 상당히 좋겠다…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희도 하고 있지만, 적극적으로 별도로 출장을 다니더라도 한번 그렇게 조정해 보겠습니다.
오배근위원장
예산, 도에서 체육회 예산 신동희 과장님도 계시지만, 도 예산도 도민체육대회 할 때 보면 시·군 편차가 너무 금액적으로 차이나더라! 물론 예산에 몇 퍼센티지로 간다면 더 차이가 날 수도 있겠죠. 하지만 선수단을 파견하는 400명, 300명의 선수단 중에는 다, 체육대회 하는 데 가면 옷 하나에서부터 기죽어 가지고 첫날부터 헤매는 것을 볼 때 상당히 체육인의 입장에서 볼 때는 가슴이 아프다. 그렇기 때문에 그런 것 좀 지도해서 뭔가 밸런스를 잘 맞춰서 충청남도 체육인들이 모두가 공통되게 수혜를 볼 수 있도록, 혜택을 볼 수 있도록 각별히 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
적극 노력하겠습니다.
오배근위원장
질의하실 위원님? 김연 위원님.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 김 위원님, 참 중요하신 말씀하셨는데요. 저희가 2,200만 원 대한체육회 지원금을 가지고 스포츠인권교육을 하는데 이분들도 여섯 분, 이배영 씨부터 이인숙 씨까지 여섯 분을 대한체육회에 저희가 상신을, 승인을 받아서 운영을 하고 있습니다. 밑에 두 분은 우리 체육회하고 도교육청하고 실무운영자고요. 저희 나름대로는 스포츠인권교육을 잘한다고 2년 연속 최우수상을 받았습니다만, 김 위원님께서 말씀하신 부분을 좀 더 전문가 쪽으로 해서 내년부터는 승인을 받을 수 있도록 검토하겠습니다. 감사합니다.
상담자로서는…….
감사합니다.
오배근위원장
또 다른 위원님, 질의하실 위원님! 생활체육지도자 현황이 인구분포도 아니고 생활체육지도자 배치현황 중에 이게 왜 뒤죽박죽입니까? 어디에 기준을 둔 거예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
생활체육지도자는 시·군 생활체육회에서 저희들이 신청을 받아 가지고 국비예산이 또 있기 때문에 중앙에 신청을 해서 거기 예산기준에 의해서 끊어지는 겁니다.
오배근위원장
아니, 시·군 배치현황이 왜 틀리냐 이 말이지, 시·군의 인구편차로 둔 거여, 무슨 기준이 있을 거 아니야.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
인구만 대비하기는 어렵고 지역적인 분야도 있거든요. 왜냐면 천안 같은 데는 거의 60만 되고, 청양은 3만밖에 안 된다 하더라도 지역 전체를 커버해야 되는 그런 부분이기 때문에 단순히 인구 비례해서는 좀 안 맞는다…….
오배근위원장
본 위원 얘기는 군이면 군인데, 같은 군 중에서도 편차가 나느냐 그런 얘길 물어보는 거예요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
지역 실정에 맞게끔 조정한 겁니다.
오배근위원장
실정? 다 요구할 텐데 무슨 얘기죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그것은 예산이 수반되는 거라, 도비도 되지만 시·군비 예산이 거기에 포함되고 그렇기 때문에 수요조사에 시장·군수 의견이 거기에 들어가는 겁니다.
오배근위원장
시장·군수가 두 명이라도 더 신청한다면 줄 수 있는 거예요, 충남생활체육회에서?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희들은 국비가 신청되기 때문에, 중앙회하고 협의를 해야죠.
오배근위원장
그러니까 시장·군수가 두 명 더 필요하다, 어르신 지도자들 생활지도자에 필요하다고 내년에 요구한다면 조정이 가능하냐고…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희가 임의로 줄 수 없습니다. 도내 자체 131명에서는 조정이 가능해도 임의로 증원은 불가합니다, 중앙의 승인을 받아야 하기 때문에.
오배근위원장
말이 좀 이상하다? 또 위원님들? 시간이 남아서 제가 자꾸 질의를 하는데, 위원님들 질의하실 사항 있으면 질의하세요.
김원태위원
위원장님 하세요, 우리는 봐야 되니까.
오배근위원장
자료를 검토할 시간이 필요하시군요? 체육회 사무처장님도 인건비에 대해서 천안은 400만 원 다른 데는 기본으로 체육회 사무국장이 명예직으로 하는 사람도 있고 직업으로 하는 사람도 있는데 그거는 저도 있을 때 했지만 조정할 필요가 있다. 체육회가 뭔가 쫙 내려가는 지휘계통을 밟든지 해야지 지금도 체육회 태동한지 얼마가 됐는데 아직도 정리가 안 된다면 문제가 있다. 기회가 된다면 도지사님하고 협의를 해서라도 일률적으로 체육회 사무국장은 강원도처럼, 춘천시는 서기관급, 예를 들어서 일반 시·군은 또 인구가 미달되는 사무관급, 이렇게 적재적소에 배치를 한다면 체육 하는 데도 앞으로 행정지원 절차라든지 모든 것이 업그레이드 될 텐데 그런 것이 필요할 것 같고, 그래야 학생체육부터 시·군 사무국장들이 주관해서 선진체육을 할 수 있다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 앞으로는 체육의 체계를 세우는데 사무처장님께서 좀 열정을 가지고 해 주시면 충남체육의 백년대계를 위한 활성화도 되고 체육발전에 큰 도움이 되지 않을까? 왜 그러냐면 까딱하면 무보수명예직이니까 책임감이 없다 이거죠. 장단점은 있습니다. 급여를 받다보면 또 한 사람이 한자리에서 20년 하면 체육이 정체될 수도 있겠죠. 그러니까 임기제와 잘 병행해서라도 한번 체육회를 구조조정할 필요가 있지 않겠나, 아울러 세 체육회가 모였으니까 시장·군수들이 하는 데가 있고 안 하는 데가 있고, 아까 사석에서도 말씀드렸습니다마는, 도 체육회장은 도지사께서 “회의에 생활체육회장들 다 와.” 그랬는데, 안 오는 시장·군수들이 있단 말이에요. 부회장이 참석한다면 회의 격상도 문제고 여러 가지 문제가 될 수 있다, 그런 차원에서 시장·군수가 생활체육회장도 다 할 수 있는 분위기를 만들어 주든지, 그렇지 않으면 아주 민간인에게 다시 환원하든지 이렇게 했으면 좋겠다. 시·도지사도 마찬가지요. 지금 국회의원이 전국생활체육회장을 하고 있는데, 시·도지사 서너 분이 한단 말이에요. 도 광역단체장을 한단 말이요. 그것도 어떤 면에서 과연 가겠느냐 회의를, 간 적 있습니까? 도지사께서 생활체육협의회 간 적 있어요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
전체 대회 할 때도, 중앙회장 오셨을 때는 이 지역에서 오셔서 행사를 했는데…….
오배근위원장
지역 말고.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
가셨고, 일반적인 회의는 부회장이 대신 가고 있습니다.
오배근위원장
다른 데는 회장이 올 거 아닙니까, 전국회장? 도 단위 회장이 올 거 아니에요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 민간 회장이…….
오배근위원장
그런 문제가 있으니까, 소통에도 문제가 있으니까 될 수 있으면 상부하고 체계가 좀 맞춰져서 충남에서 유별나게 다르게 가지 말고 똑같은 체계로 갈 수 있도록 우리 처장님들이 적극적으로 옆에서 어드바이스를 해서 정확한 대안을 가지고 갈 수 있도록 준비하시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
알겠습니다.
오배근위원장
이공휘 위원님.
이공휘위원
천안의 이공휘 위원입니다. 일단 전국체전 성적하고 예산 현황을 한번 봤는데요. 2001년도에 78억 지원됐을 때 1위 했었고 쭉 오다가 100억이, 이게 100억이 맞죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
이공휘위원
100억이 넘어간 해가 4년인데 이때는 성적이 중위권 정도 된다고 보겠습니다! 2011년도부터 10억 이상 예산이 깎였어요, 예산이? 예산이 줄어들고 나서는 성적이 세 계단, 네 계단 떨어졌는데, 10억이라는 지원금 차이가 이렇게 많은 차이가 나는 건가요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
실무적인 입장에서 꼭 예산과 비례를 한다 말씀드리긴 어렵고요, 2001년도에 개최를 했을 때는 지금처럼 타 시·도가 순위에 대해서 그렇게 민감하지 않을 때였습니다, 솔직히 말씀드려서. 그런데 충남에서 개최를 하고 1등을 하니까 그때부터 경기도를 비롯해서 굉장히 순위에 집착을 해서 예산도 많이 늘리고 그랬었습니다. 그래서 그때 2001년도에 저희가 어느 정도 인프라가 구축이 되다 보니까 한 동안은 순위가 괜찮았고, 또 그러다 범위를 넓히다 보니까 예산도 늘었고. 그런데 근래 몇 년 4∼5년 동안에는 예산을 더 추가로 확보하거나, 그 전에는 우수선수를 돈 주고 사왔거든요. 그런데 지금은 연임 체제가 아니고 자체 우리 선수들을 키워 가지고 활용을 하는 그런 제도로 되다 보니까 예산액에 비례하지는 않지만 조금 순위가 떨어지는 그런 경향이 있습니다. 전체적으로는 저희가 17개 시·도 중에 예산 규모가 약 12위 정도가 됩니다만, 거기에 비해서는 저희 충청남도의 선수 체육이 기본 인프라가 되어 있다라고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
이공휘위원
그러면 앞으로는 어떻게 진행을 하실, 예산…….
용제
서용제충청남도체육회사무처장
저희가 2016년도에 전국체전 개최할 것을 대비해서 얼마 전에 내년과 내후년에 각각 30억 원 이상씩 투자를 해 달라고 지휘부에 건의 말씀을 드렸습니다. 드렸는데, 그게 예산이 그렇게 썩 미치지는 않겠습니다만, 아까 식사시간에도 말씀을 드렸습니다만, 저희들 나름대로는 전국체전의 순위를 높이는 것은 물론 여러 가지 원인이 있겠습니다만, 우선 불참 종목을 해소해야 되겠다. 여기 현황에도 나와 있듯이 131개 불참 종목이 있습니다만, 그것을 해소하기 위해서 노력을 하고, 그다음에 선수들이 기량을 발휘할 수 있도록 뭔가 격려를 하면 되지 않을까 그런 부분을 눈여겨보고 있습니다.
이공휘위원
알겠습니다. 그리고 감사 내역을 지금 봤는데요, 2009년도에 한 것과 2013년도를 봤을 때 세파타크로 같은 경우는 보니까 감사 내용에 지적사항이 없습니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
이공휘위원
그런데 나머지 다른 종목들은 보니까 똑같이 평균 2개 이상, 2개 정도 지적을 받았는데, 세파타크로는 왜 없는 거며, 다른 데는 아직도 지적사항이 존재하는 이유가 어떻게 된다고 보시는 거예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그 지적사항을 보시면 제목이라는 부분이 있습니다. 그런데 저희가 감사를 하는 주된 목적이 예산 집행의 크리어(clear)한 면과 그다음에 관련 제 규정을 제대로 이행하는지 그 두 가지를 제일 중점적으로 보고 있거든요. 그런데 주로 예산 집행은 가맹단체의 전무이사라고 해서 총괄적인 살림을 하는 전무이사가 있습니다. 그런데 그분들이 회계 처리에 대해서 영수증을 잘못 붙였다든가 영수증을 안 붙였다든가 하는 일이 많아요. 어디다 돈을 지출하고서도 깜빡 잊고 영수증을 안 붙이고 그런 경우가 많이 지적이 되고 있고요. 또 저희가 규정을 내려 보냈는데 그 규정대로 하지 않고 자체 규정을 가지고 그냥 한다든지 그러면 저희가 지적을 하고 있습니다. 그래서 어떻게 보면 전무이사들이 일을 하시는 분들은 그런 지적을 덜 받고, 새로 오신 분들이라든지 가맹단체 회장님들이 거기에 대해서 너그럽게 하시는 분들은 조금 관리가 소홀하고 그렇습니다.
이공휘위원
그런데 지금 보면 세파타크로는 전무이사님이 깐깐하신 건가요, 어떻게 된 거예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
세파타크로는 제 고향 서천에 서천여고 선생님이 전무를 하고 있어 가지고 만만치가 않습니다.
이공휘위원
그리고 말씀하신 제목만 어떻게 보면 바뀌었고, 규정에 대한 것은 2009년도 배드민턴 규약 개정에 대한 것만 있고요, 나머지 부분들은 이름만 바꾸었지 전부 다 계속 똑같은 내용이 걸리는 거잖아요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
유사합니다.
이공휘위원
그렇지요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
이공휘위원
이것에 대한 대비책이라든가 개선책은.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그래서 저희가 지도자들 연찬회를 한다든지 이럴 때에는 회계처리 전문 우리 도 사무관 이상 되시는 분 초빙을 해서 교육도 시키고 그러는데 공무원을 오래 했던 사람들이 아니라서 영수증 처리하는 것이 제일로 부진해요. 영수증을 그때그때 받아 붙여야 되는데 그 이행을 잘 못 하더라고요. 그래서 그런 부분에 지적이 많습니다.
이공휘위원
그러면 계속 앞으로도 이런 상황이 된다고 보시는 거예요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그래서 새로 전무이사님이 바뀌는 데를 더 중점적으로 저희들이 지도하도록 하겠습니다.
이공휘위원
아니, 전무이사님을 지도하시는데 전무이사님이 계속 같은 분이 계시는 건지, 아니면 바뀌는 부분에 지도를 중점적으로 하신다고 하는데 지금 보면 이분들이 전무이사님 바뀌셨던 거예요? 2009년도하고 2013년도.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
바뀝니다. 항상 회장님과 임기를 같이 하는 경우가 많지요.
이공휘위원
그러면 임기가 몇 년입니까?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
회장님들이 통상 2년 정도 하시거든요. 물론 연임하시는 분들도 있습니다만. 그렇다고 보면 새로운 회장님이 오시면 자기하고 파트너를 하듯이 이렇게 하고 있습니다.
이공휘위원
그러면 2년 마다 바뀌면 매뉴얼이나 지침이나 규정은 내려주신 게 있지요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
이공휘위원
그러면 그 규정에 맞추어서 체크해 가지고 받는다든가 하는 방법을 통해서 중간 점검 같은 게 가능하지 않을까요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
저희가 가맹단체에 그렇게 일방적으로 공무원 지휘체계 하듯이 하기는 어렵습니다. 그래서 주기적으로 감사를 해서 지적을 해서 시정을 하고, A단체에서 지적받은 사항을 공람을 시켜 가지고 “이런 사항은 지적받는다.”고 저희들이 공람을 하고 있습니다. 그런데 개별적으로 수시로 가서 체크하기는 조금 어렵습니다.
이공휘위원
수시로 체크한다는 게 아니라 제가 드리는 말씀은 그거지요. 회장님과 전무이사님이 바뀌었을 때 매뉴얼 같은 것을 주셨으면 체크리스트 같은 것을 통해서 확인해서 중간 점검을 하면, 나가기 전에라도 미리 하면 이런 게 줄어들지 않을까 이런 생각을 한 겁니다. 이상입니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
고맙습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 그 대안은 전무이사 중에, 42개 가맹단체인가요? 몇 명이 선생님들이에요? 약 74% 이상이 교사들이 전무이사 하지요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그렇지 않습니다.
오배근위원장
왜요? 거의 그렇지?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
70%까지는 안 되고요…….
오배근위원장
반수 이상은 되죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
반수까지도 안 될 텐데요. 자영업 하시는 분들이 많고…….
오배근위원장
그러니까 감사에서 이렇게 지적된다면 내가 볼 때는 뭔가 정확한 대안을 내놔야지 이렇게 해 가지고는 안 돼요. 아싸리 카드를 안 쓰면 안 된다든지 뭔가 해서 이게 지적사항에 안 나오도록 해야지, 불가불 이럴 수밖에 없다고 하면 얘기가 안 되지요. 그렇잖아요? 엄연히 도의 공금을 갖다가 쓰는데. 그거는 뭔가 체육회에서 강력한 태클을 걸어 줘야지 이건 안 되는 겁니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
아니, 위원장님! 이 부분은 도의 지원금 쓰는 게 아니고 협회 자체…….
오배근위원장
회장이 낸 돈도 있고, 도의 지원금도 있지 않습니까? 운영금도 조금 주죠.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
도에서 지원하는 것은 선수들…….
오배근위원장
전국체전 비용도 그렇고.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
그런 것은 전부 개인…….
오배근위원장
전무이사가 전횡을 하게 되어 있잖아요.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
개인구좌로 들어갑니다.
오배근위원장
그러니까 제가 볼 때는 카드를 상설화 시킨다든지, 요즈음 예술단체들 전부 카드 주잖아요. 카드를 상설화 시키든지 뭔가 해서 이게 미연에 방지시켜야지 자꾸 대안 없다, 대안 없다, 2년 임기다 이렇게 하면 안 되고 뭔가 대안을 빨리 만들어서 이런 시정사항이 나오지 않도록 해야지요. 금전 사고가 체육회, 특히 신문에 터졌다 하면 체육회 금전 사고 아닙니까? 대안을 처장님들이 적극적으로 마련해 주셔야 됩니다. 예, 김연 위원님.
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
지금 26명 중에서 10개 시·군 장애인체육회가 설립되어 있는 곳은 그쪽으로 상근을 시킵니다. 그래서 그쪽 국장님들께서 매년 활동상황에 대해서 평가를 해서 60점 미만이 되면 재계약을 하지 않습니다. 그리고 시·군 장애인체육회가 설립되어 있지 않은 도내 5개 시·군의 지도자들은 2주에 한 번씩 저희 도 체육회 사무실에 와서 활동사항 보고도 하고, 평가 역시 저희 생활체육팀장이 평가를 통해서 점수가 미달될 경우에는 계약을 하지 않습니다.
사실 그런 경우는 없고요, 왜냐하면 지도자들에 대한 처우가 생활체육회와 마찬가지로 1년 계약직이고, 지금 현재로서 179만 8,000원입니다. 거기에서 4대 보험료를 빼고 하면 거의 150만 원 정도가 되는데요, 사실 처우가 워낙 열악하다 보니까 이직률이 굉장히 많아서 실질적으로 큰 문제를 발생시키지 않는 상태에서는 계속해서 계약을 연장시켜 주고 있습니다.
지금 잠깐 보충설명을 드리면 특수학급에 대해서는 지적장애 학생들에 대한 생활교육이라든지 치료에 대한 전문적인 인력이고요, 학생 체육에 대한 참여의 기회가 많지 않습니다. 그러다 보니까 저희 지도자들 같은 경우는 거의 특수체육을 전공한 전문가들이기 때문에 그 친구들을 배치해서 체육활동에 참여 기회를 확대시켜 주기 위해서 이렇게 수업을 진행하고 있는 겁니다. 일주일에 한 번 정도밖에 안 됩니다.
오배근위원장
김원태 위원님.
김원태위원
김원태 위원입니다. 황선만 사무처장님한테 몇 가지만 물어보겠는데요, 아까 내가 질의한 것 같은데 김종필 위원으로 되어 있네요. 마찬가지인데 6페이지요. 생활체육광장 운영에 대해서 여기 보니까 매일 새벽 또는 매일 저녁에 프로그램 진행이 된다고 되어 있네요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
생활체육광장 운영은 주 5회, 그러니까 하루에 한 번씩 아침이든 저녁이든 주 5회 한 달에 20회 이상 운영하도록 되어 있습니다.
김원태위원
주 5회?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
김원태위원
아니, 여기는 매일로 되어 있길래.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그러니까 주 5회입니다.
김원태위원
그런데 주 5회를 하는데 30만 원 정도를 주네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
김원태위원
이렇게 해도 이것 하시는 분들이 많이 계신가요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희들이 거기에서 시·군 생활체육회를 통해서 모집을 하거든요. 그런데 지금 도내 24명 정도가 자원해서 자기들이 하고 있는 사람들이 있습니다.
김원태위원
봉사하는 차원에서…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
김원태위원
하신다 이 말씀이네?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
자기 직업을 갖고 있는 사람들이니까요.
김원태위원
예, 그러니까 돈을 보고는 하기가 어렵다고 생각이 되기 때문에.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그렇지요. 운영 장소가 사람들이 많이 모이는 장소에 플래카드도 해 놓고, 또 홍보도 하고.
김원태위원
그래요. 7페이지 온드림스쿨 체육교실에 대해서 아까 제가 말씀을 드렸는데 이게 우리 도하고도 관련 없고, 돈이 드는 게 아니잖아요? 시도 그렇고, 이게 중앙에…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
정몽구 현대자동차에서 주는 겁니다.
김원태위원
그렇다면 이게 5개 학교인데 이것을 더 많은 학교로 확대를 할 수가 없는 것인지 하는 것을 물어봤는데.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
임의로 저희들이 하는 게 아닙니다. 이것은 교육청에서 학교로 선발을 해 가지고 교육청에서 중앙에 직접 신청합니다. 시·도 교육청에서. 그러면 중앙에서 정몽구재단으로 보내면 거기에서 하는 거지요.
김원태위원
그러면 도에서 하는 일은 뭐예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희들은 지도하는 역할, 위탁받아서 하는 그런 역할입니다. 선정 권한은…….
김원태위원
이것은 교육청에서 보고가 들어가야지 여기하고는 아무런 관련이 없네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
선정에 따른 권한은 저희들이 없습니다.
김원태위원
선정 권한도 없다며? 아무 것도 없다며?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그런데 이거는 저희들이…….
김원태위원
돈이 내려오는 것도 그쪽에서 그냥 내려갈 것 같고.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아! 운영은 저희들이 합니다. 선정은 거기에서 하지만, 거기를 통해서 하지만 운영은 저희들한테 위탁해서 하는 겁니다.
김원태위원
운영은 이쪽에서 하고, 그냥 운영만 위탁이 들어오고 선정 같은 것은…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 권한이 없습니다.
김원태위원
그러면 알아보기는 했습니까? 이게 어떻게 해서 다섯 군데인가…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
알아보니까…….
김원태위원
충남이 다섯 군데만 되어 있는지, 다른 시·도는 어떻게 되어 있는지 압니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
타 시·도까지는 제가 아직 안 알아봤고요, 알아보면…….
김원태위원
알겠어요. 그러니까 이런 거에 대해서 관심을 가져 주셔서 우리가 공짜이니까 더 좀 가지고 와서, 정몽구 회장한테 가지고 올 수 있다면 좋은 것 아닌가 생각이 들어서…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
교육청하고 협의해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
김원태위원
예, 지정 학교를 늘려줬으면 좋겠다 하는 생각이 드네요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
김원태위원
뉴스포츠 종목 몇 가지를 새로 하고 있잖아요, 네 가지를. 이것 꼭 해야 됩니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
이거는 생활체육이라는 것이 종목을 계속 발굴을 합니다, 선진국 같은 경우에. 이것도 일본이나 미국, 스위스에서 개발한 종목인데요, 이런 종목은 몸에 맞는, 예를 들면 골프가 변형된 일본에서 개발한 그라운드골프랄지 파크골프랄지 그런 식으로 변형을 시켜서 맞게끔 자꾸만 새로운 종목이 나오기 때문에 선진화시키기 위해서는 종목을 보급할 필요가 있다고 저희들은 보고 있습니다.
김원태위원
그런 의도에서는 참 좋게 생각을 하는데요, 지금 현재 우리가 하고 있는 스포츠가 몇 가지나 되는지 아십니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
현재 생활체육 전체 종목은…….
김원태위원
전체는 모르시고?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
김원태위원
엄청나거든요. 그런데 이런 것을 전부 보급하는 거는 좋은데 도에서 지원을 많이 해 주지도 못하면서 이런 것을 전부 하면 하던 사람들 하던 데에서 결국 예산을 깎아가지고 이쪽으로 주고 하는 그런 방법이 아닌가? 그래서 이게 우려돼서 현재 있는 것부터 확실하게 재미있게 하게끔, 재미있게 하는 것은 돈을 많이 줘야 돼요. 그렇지요 어디고. 그렇게 해서 한 다음에 조금 잉여자금이 남는다든가 하면 보급을 하는 것으로 했으면 좋겠다 하는 것을 본 위원은 생각을 합니다. 예산이 풍부하고 많이 있다고 하면 괜찮겠지요. 그러니까 다른 데도 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶네요. 이상입니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 정정희 위원님.
정정희위원
생활체육회 쪽 9페이지에 생활체육 용품 및 프로그램 지원 자금이 200만 원입니다. 200만 원을 가지고 도내 115개소에 운동용품 345개를 지원했다고 하셨어요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그거는 아까 제가 설명이 더 필요한데 보고할 때 제가 유인물로 보고 드리는 바람에 보고가 생략되었습니다. 다시 설명을 드리겠습니다. 생활체육 용품 및 프로그램 지원인데 용품은 중앙에서 구입해 가지고 막 바로 시설로 지급이 되는 겁니다. 그러니까 200만 원이라는 것은 지급에 따른 프로그램 보급이랄지 저희들 운영비랄지 여비 이런 것이고, 작년 기준으로 볼 때 131개소에 1만 1,245개 품목을 중앙에서 시설로 직접, 그 예산으로 따지면 1억 3,600만 원이 되거든요. 이 부분이 직접 나가고, 이 부분이 우리 도 예산에 계상이 안 됐기 때문에 여기에 표기가 안 됐습니다만, 제가 설명을 충분히 못 드린 점은 양해하시기 바랍니다.
정정희위원
그러면 지급품은 중앙에서 나오고…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
직접 시설로.
정정희위원
200만 원이라는 예산은 지급하기 위한 수단이라든가…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
직원들 여비랄지 그런 겁니다.
정정희위원
알겠습니다.
오배근위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 김원태 위원님.
김원태위원
질의하신 것에 대해서. 그러면 이 지급 신청은 어디다가 해요? 신청하면 무조건 다 주나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
이거는 중앙에서 파악을 해 가지고…….
김원태위원
파악은 어디에서 올려야 파악을 할 거 아닙니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
중앙에서 시·군으로 직접 수요조사를 해서 중앙에서 결정을 합니다. 도를 안 거치고요.
김원태위원
그러니까 도를 안 거치고 그냥 시·군에서?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 시·군 수요조사를 해서 중앙에서 막바로…….
김원태위원
그러면 여기다 왜 이걸 쓰나? 여기에서는 관리할 아무 것도 없으면.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희들한테 또 제대로 지급됐는지 결과 보고를 하라 해 가지고 여기다가 올린 겁니다.
김원태위원
시·군에서 하는데, 그러면 시·군에서 하는 것을 도로 품목이 와야 될 것 아니에요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
직접 그 시설로 품목이 갑니다.
김원태위원
그러면 중앙에서 내려올 때 뭐가 잘 되어 있는지 알려면 품목이 몇 가지가 있고 한 것이 있을 것 아니에요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
품목 내역은 저희들한테 옵니다. 내역으로 오고 그것을 가지고 확인을 하는 겁니다.
김원태위원
할 때만 내역이 온다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 지급할 때만.
김원태위원
그러면 신청은 그러니까 본 위원이 지금 알고 싶은 얘기는 신청을 어떻게 하는 것인지, 무조건 시·군에 신청을 하면 줄 수 있는 것인지, 예산이 어느 정도 각 품목별로 한도가 되어 있는 것인지, 도에 한도가 되어 있는 것인지를 알고 싶어서 그래요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
도에서 컨트롤 하는 부분은 없습니다. 막바로 신청하고 막바로 시설로 지급하고, 저희들은 제대로 갔는지 확인만 해서 보고하라는 그런 시스템으로 되어 있는 겁니다.
김원태위원
그러면 신청을 제대로 했는지는 모르고, 그냥…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 신청을 할 때는 저희들이 개입을 않습니다.
김원태위원
그것 희한한 사람들이네요? 아니, 자기들이 신청을 받아서 지들이 물건을 갖다 줬는데 그것 관리할 의무가 뭐가 있는 거예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그런 위탁업무가 많은데, 아까 얘기한 정몽구재단 같은 이런 것, 또 아까 신청은 교육청에서 권한을 갖고 있고 저희들한테는 위탁하는 이런 게 저희들 생활체육이 각 기관별로…….
김원태위원
위탁이라고 하면 돈을 줘서 내가 사주고 해서 어떻게 잘 했나 하는 것을, 시·군이 잘 했나 하는 것을 도에서 감독하고 감사하라는 것은 얘기가 되겠는데, 도하고 아무런 관련이 없다 이거예요, 지금 하는 것이? 돈도 만지는 것이 아니고 뭐 아무런 것도 없는데 그 감독을 하라고 하는 것 아닙니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
관리가 관련이 없다고 볼 수는 없는 게 지금 도 행정이라고 하는 것이 대부분 시·군에서 직접 집행하고 도에서 지도·감독이나 관리하는 그런 행정이 많거든요. 일반 도 행정도. 그러니까 생활체육의 업무가 그런 게 몇 가지가 있습니다.
김원태위원
예, 알겠습니다. 그러면 차후에 끝나고 그 신청방법, 대상, 하는 것을 자료로 어떻게 하면 더 많이 받을 수 있는지, 몰라서 못 받는 수도 많이 있을 것 같으니까 그것을 자료로 주세요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
김원태위원
이상입니다.
오배근위원장
더 질의하실 위원님? 예, 이공휘 위원님.
이공휘위원
이공휘입니다. 저는 하나 제안을 드리고 싶어서 말씀을 드리는데요. 생활체육하고 장애인체육회 쪽에 어제 저희가 청소년진흥원 업무보고를 받았는데 지금 보면 신나는 주말생활체육학교 같은 경우도 14억 정도 예산이 되고, 그리고 학교 수도 많은데 혹시 각 지회를 통해서 상담을 받은 아이들이라든가 상담이 필요한 이런 아이들을 통해서 체육 프로그램 같은 게 가능한지 고민을 하실 수 있는지 여쭤보고 싶습니다. 왜냐하면 이 친구들은 어딘가 에너지를 발산하고 해소할 데가 필요한데 단순히 상담만 해서 그게 풀어지는 거는 아닌데, 여기 보면 뉴스포츠보급단도 있고 오리엔티어링 같은 이런 거는 그 친구들도 안 접해 본 거라서 혹시 그런 친구들이 다시 행복한 모습을 찾는데 도움이 되지 않을까, 이런 쪽도 신경을 써 주시면 어떨까 제가 제안을 드리는데요. 죽 종목 다 봤는데 그런 친구들에 대한 것이 많이 부족한 것 같아서 예산이라든가 종목 같은 것을 발굴했으면 해서 말씀드립니다. 이상입니다.
오배근위원장
참고하셔서 업무에 도움이 될 수 있도록 하시기 바랍니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알겠습니다.
오배근위원장
더 질의하실 위원님? 유찬종 위원님.
유찬종위원
장시간 고생이 많으십니다. 포괄적으로 장애인체육회하고 생활체육이 지금 이 책자를 보면 행사가 엄청나게 많아요. 그렇지요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 맞습니다.
유찬종위원
그러면 여기 사무처장님이 다 다니십니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
일요일, 토요일 행사가 많은데 저희가 토요일만 해도 1일 기준으로 해서 두세 개씩 있습니다. 그래서 부회장단하고 저하고 나눠서 다니고 있습니다, 저희들의 경우.
유찬종위원
그런데 지금 보면 매주 행사, 거진…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
매주 겨울 빼놓고는 계속 있습니다.
유찬종위원
그러면 이게 너무 행사성 위주로 하는 것 아니에요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저도 처음에 와서 그런 생각을 해 봤는데 그런 부분으로 보면 안 되고, 저희 생활체육은 동호인들이 뭔가 대회가 있어야 평상시 그 대회를 나가기 위해서 자기들 클럽 활동을 열심히 하는 그런 면이 강합니다. 그렇기 때문에 그런 부분은 저희들이 고생하더라도 꼭 필요하다 그렇게 생각을 합니다.
유찬종위원
동호인 축구리그 같은 경우는 예산이 많이 있는데, 들어가는데 이런 지원은 어떻게 해 줘요? 각 팀별로 해 주는 거예요, 아니면…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
이게 거의 대회 운영비입니다. 대회를 하면 지금은 게이트볼도 그렇고 축구 같은 것 리그전이기 때문에 상당히 횟수가 많은데 심판의 경우도 전부 심판비를 주도록 되어 있습니다. 얼마는 안 되지만. 심판비랄지 대회 운영에 따른 경비입니다.
유찬종위원
그래서 1년에 약 1억 정도 쓰시는 거예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그것은 축구가 엄청 종목이 많고 그 각 종목에서 리그전을 거치면서 그 사람들의 사기진작이 상당히 된다고 저희들은 생각합니다.
유찬종위원
제가 보면 지금 행사가 엄청나게 많아요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
종목이 많기 때문에 그렇습니다.
유찬종위원
그래요, 종목이 많은데 장애인체육도 행사가 많지요, 사무처장님?
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
저희는 세월호 참사로 그동안 미루어졌던 부분들이 다시 시작되어서 주말마다 행사가 있는 편입니다.
유찬종위원
그래서 그 부분을 잘 판단하셔서 사무처장님이 조율을 할 수도 있잖아요. 무조건 예산 쪼개가지고 다 주는 것보다도 효율성 있는 체육, 그렇지요? 지금 보면 5개 시·군은 아직 체육회 결성이 안 된 데 있지요?
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
예, 맞습니다.
유찬종위원
그런 데도 웬만하면 같이 이끌어 갈 수 있게끔, 이것 지금 5개 시·군은 결성이 안 됐기 때문에 참여 않습니까?
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
아닙니다. 자료에도 보시면 아시겠지만 교실이라든지 클럽이라든지 지원은 균등으로 나누어 줍니다, 구성이 안 되어 있어도. 그리고 대회개최 같은 경우도 전체적으로 시·군에 공모를 통해서 공정하게 심사위원회를 통해서 심사하기 때문에 기회는 발족이 되어 있든 아니든 균등하게 주어지고 있습니다.
유찬종위원
이거 책자 보면 진짜 엄청난 일을 하고 계시는 거예요, 처장님들이. 행사성이 많이 결여되어 있지 않나, 본 위원은 그런 생각이 들어서 하는 거예요.
노철
박노철충청남도장애인체육회사무처장
옳으신…….
유찬종위원
무조건 예산에 맞춰서 막 그냥 행사를 하는 분위기도 있지 않나.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
존경하는 유찬종 위원님께 한 말씀만 드리면요. 저희들이 생활체육 청양군의 경우 게이트볼 회원과 비회원, 운동을 전혀 않는 분과 회원 75세 이상을 두 번 조사를 해 봤습니다, 병원 가는 횟수를. 게이트볼 생활체육회원으로 열심히 하는 분의 병원 가는 횟수가 현저히 적기 때문에 그런 여러 가지 조사한 사례가 있는데, 일단은 생활체육은 복지차원에서 접근해야 한다. ‘보편적 복지’ 차원에서 접근하는 것이 대체적인 흐름이기 때문에, 지금 저희들이 도비 18억입니다, 전체 저희들 예산 도비 지원해 주는 것이. 18억 갖고 우리가 생활체육 동호인 전체 인원 가지고 사기양양 차원에서 유도하기 때문에 복지차원에서 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.
유찬종위원
이상입니다.
오배근위원장
더 질의하실 위원님? 윤석우 위원님.
윤석우위원
서용제 처장님! 태권도 회장님들이 다 선임이 되셨네요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예.
윤석우위원
그동안 불협화음이 많았죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 많았습니다.
윤석우위원
잘 조율됐어요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
지금 다 된 것은 아니고요. 위원님께서 잘 아시겠습니다만 제가 작년부터 와서, 오기 전에 태권도가 7년간 관리단체로 있었습니다. 그러다 작년에 와서 태권도 회장을 뽑고 구성을 했습니다만, 최근까지 5개 시·군에서 반발이 있어 가지고 저희들이 계속 일지를 써 가면서 관리를 하고…….
윤석우위원
천안 쪽은 현재 가입이 되어 있나요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
안 되어 있습니다.
윤석우위원
안 되어 있죠? 앞으로 이걸 잘 조율해서 태권도를 하시는 분들의 수고를 덜어드리고 같이 참여해서 공동 화합할 수 있는 방법들이 필요하다고 생각되거든요? 처장님의 능력을 믿고, 지난번 9대 때도 이 문제 많이 짚어서 얘기했습니다만, 이제 우리 서용제 처장께서 능력발휘를 해서 이 문제가 조기 수습돼서 원만하게 잘 갈 수 있는 방향으로 갔으면 좋겠다, 그렇게 생각되죠?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 노력하고 있습니다, 열심히 하겠습니다.
윤석우위원
꼭 부탁드리겠습니다. 그럼 수영회장은 아직도 선임이 안 됐어요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
수영회장님이 개인사정으로 올해 2월 달에 사임을 하셨는데 지금 협회하고 저희 체육회하고 같이 후임 회장님을 영입하기 위해서 노력하고 있습니다만, 잘 아시다시피 회장으로 오시면 찬조를 해야 되고 그러기 때문에, 재력이 되시는 분이 오셔야 되기 때문에 좀 어려움이 있습니다.
윤석우위원
이것도 서용제 처장님의 능력을 다시 한 번 믿고 기다려 보겠습니다.
용제
서용제충청남도체육회사무처장
예, 바로 조치하겠습니다.
윤석우위원
그렇게 되길 부탁드리고요. 이번 체육대회 2016년도 지난번 7위 했는데 이번에 3위 정도 할 생각 없어요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
올해는 제주도에서 대회가 있고요, 내년하고 그다음에 2016년도에 저희 아산을 중심으로 해서 충남에서 합니다만, 최대한 노력해서 2016년도에는 2위 정도는 할 수 있도록 기반을 닦겠습니다.
윤석우위원
나는 “충청도 느려유” 해서 좀 더, 뭐 2위까지 올라간다면 대단한 기대를 해도 되겠네요?
용제
서용제충청남도체육회사무처장
실망하시지 않도록 노력하겠습니다.
윤석우위원
실망 않고 기다려 보겠습니다. 다음 생활체육회 황선만 처장님, 몇 년 임기 남겨 놓고 그리로 가셨어요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
공무원 말입니까?
윤석우위원
예.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
공무원 제가 4년 남았습니다.
윤석우위원
4년. 이렇게 일찍 나간 이유는 뭐예요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저는 9급부터 해서 4급까지 했으면 35년 공직을 했습니다. 35년 공직을 했고 4년 남았는데 여기 임기가 4년 정도 되기 때문에…….
윤석우위원
35년 하셨어요? 임기 다 채우면 40년이네?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 새로운…….
윤석우위원
최장수 공직으로 기록될 뻔 했는데 그 기록은 못 깼네?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
거의 뭐 공직을 해 볼만큼 해 봤고…….
윤석우위원
미리 그러니까 한마디로 해서 논공행상(論功行賞)으로 보통 표현합니다만, 자리배정을 해 놓고 나간 것으로 생각되는 그러한 물음표가 뒤따라요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 아니고요!
윤석우위원
아니길 바라죠, 아니길 바라고요, 그것은 끝내겠습니다. 안희정 지사가 생활체육회장으로 있죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
그때 9대 의회 때 이 문제에 대해서 굉장히 시끄러웠죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
무슨 문제…….
윤석우위원
회장 취임 문제 때문에.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
회장님이요?
윤석우위원
안희정 지사의…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
제가 오기 전의 일인데 대의원 총회에서 초대해서 한 걸로 알고 있습니다.
윤석우위원
지금 각 시·도에서 이렇게 지사들이 시·군, 아니 시·도지사들이 맡고 있는 데가 전국에서 몇 군데가 되나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
전에 대전시 전 염홍철 시장이 맡았었고요, 울산광역시 전 시장이 맡았었습니다.
윤석우위원
두 군데서?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
세 번째로 안희정 지사가 맡았네요, 그렇죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
그때 의회에서 이 문제 때문에 굉장히, 본회의장에서 발언도 있고 시끄러웠거든요? 알고 계신……. 모르시는가 보네, 보니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예, 알고 있습니다.
윤석우위원
알고 있어요? 그러면 그 뒤로 안희정 지사 취임 이후에 충청남도생활체육회가 달라진 점이 있나요? 전에 일반인들이 맡았던 회장직 때하고 기관단체장, 지방자치단체장이 맡은 이후의 생활체육회가 달라진 모습이 있나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
첫 번째로 회원단체 가입이 활성화되어 가지고 안 지사님께서 맡은 회장시기 2012년 이후 5개 연합회가 추가 입회됐습니다. 2012년 5월 달에 파크골프, 2013년 9월에 유술호신술, 2013년 12월에 수상스키하고 소프트발리볼.
윤석우위원
몇 개?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
5개, 바둑연합회까지 5개 연합회를 추가 확보 등록했습니다.
윤석우위원
그러면 민간인이 있었으면 이 사업은 안 됐다, 그렇게 생각하시나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아니, 민간인 비교분석은 제가……. 현재 안희정 회장님이 있을 때 이런 사항을 보고 드리는 것입니다. 그리고 예산이 2011년도 대비 매년 8%∼13.3%가 증액됐습니다.
윤석우위원
얼마씩 증액돼요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
8%∼13.3%까지 매년. 2012년도는 11.8%, 2013년 7.9%, 2014년 13.3%가 증액된 것으로 분석되고 있습니다.
윤석우위원
생활체육회에 지원되는 예산, 돈이?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
윤석우위원
그러면 이건 지사가 선심성으로 이렇게 차기 선거를 겨냥하는 뜻에서 했다고, 예산 늘렸다고 볼 수 있네요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 절대 아니고요, 왜냐하면 아까도 얘기했지만 생활체육회가…….
윤석우위원
아니, 없던 예산이 갑자기 늘어나고 이렇게 한다는 것은 그럴 이유도 있죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그럴 이유는 전혀 없다고 생각합니다. 왜냐하면 ‘보편적 복지’ 차원에서…….
윤석우위원
여기 왜 ‘보편적 복지’가 들어가요, 이 부분에.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아니, ‘보편적 복지’라는 용어는 제가 쓰는 게 아니라 생활체육회 전체 핵심가치 중의 하나로 이렇게 쓰고 있습니다.
윤석우위원
여기에는 어울리지 않는 말이고요. 제가 드릴 수 있는 말씀은 전국 시·도 시장·도지사들이 이 업무를 맡아서 생활체육회 내지는 각종 단체장을 맡는 것은 이해합니다만, 대전시하고 울산하고 충청남도만 있다는 것은 특별한 주목을 할 필요가 있다 난 그렇게 생각합니다. 그렇게 이해해 주시고요. 그다음에 이쪽에 보니까 각 시·군의 시장·군수들이 시·군 생활체육회 회장을 맡고 있는 곳이 다섯 군데가 있는데, 새로 바뀐 데 명단을…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
당진하고 보령이 바뀌었습니다.
윤석우위원
바뀌었더라고. 두 군데가 바뀌었는데, 나머지 표기를 안 하셨네, 그렇죠? 바뀐 시장 이름을 안 했는데, 이분들은 예를 들자면 시·군에서 하는 회의야 자기들이 주관하니까 나와서 회의를 주재하겠지만 기타 예를 들어 시·군 생활체육회 회장님들이 모이는 곳에 이 사람들이 나와서 회의하는 모습을 봤나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
홍성군 같은 경우에 오래 전에 직접 홍성에서 회의를 개최하고 또 참석한 그런 경우가 있고요.
윤석우위원
그러니까 시장·군수들이 참석을 하던가, 잘해요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
열심히 하는 걸로 알고 또 홍성군 같은 경우는…….
윤석우위원
대략 부시장·부군수 내보내죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
아니, 자격이 그렇게 되면 대신은 부회장을 내보냅니다.
윤석우위원
부의장, 의장?
오배근위원장
부회장!
윤석우위원
부회장, 그렇겠죠. 거의 다 부회장이 나간다고 봐야 되겠죠? 어쨌든 그러한 형평성을 얘기하는 게 아니고, 여기 이렇게 명단이 되어 있는데 대부분이 그렇게 회의를 하더라 하는 모습을 봤기 때문에 그런 말씀을 드린 겁니다. 아무튼 생활체육회가 앞으로 충청남도체육회에 기여하는 공이 크고 많은 일을 하기 때문에, 이 자리에서 제가 칭찬을 하고 싶어요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다.
윤석우위원
생활체육회가 활성화돼서 충청남도민 모두가 골고루 체육에 대한 혜택을 받고 건강해지는 바탕 위에서 생활체육회 활동한다 저는 그렇게 생각을 하거든요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
고맙습니다.
윤석우위원
더 많이 활동해 주시고요, 다음에는 도지사가 회장 맡지 않도록 하세요. 이상입니다.
오배근위원장
더 질의하실 위원님? 정정희 위원님.
정정희위원
제가 질의했던 부분인데 신나는 주말생활체육학교 상반기 운영실적을 보면 5월 달에는 2014년도 자료에 의하면 2만 여 명이나 참석을 했습니다, 학교 밖하고 학교 내에. 그러면 학교 밖은 주로 어디에서 실시가 되죠?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
교내에 체육시설이 없는 아까 보고 드릴 때 잠깐 말씀드렸는데요, 볼링장이랄지 수영장이랄지 이런 게 없는 곳은 학교 밖에 가서 하고 있습니다.
정정희위원
예산도 14억 7,700여 만 원이나 들고, 그러면 이 참여하는 학생들은 학교에서 추천을 하나요, 아니면 자율…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
학교에서 추천을 합니다.
정정희위원
학교에서 추천을 해요, 학교 밖도, 밖에 갈 것도?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
예.
정정희위원
그러면 선생님 지도하에 오나요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
신청은 학교에서 합니다.
정정희위원
신청은 학교에서 해서……. 희망자에 한하는 것이 아니고?
오배근위원장
희망자지. 추천은 무슨 추천이야, 희망자지.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
공고에 의해서, 신청에 의해서 희망자에 한해서…….
정정희위원
그런데 아까 이공휘 위원님이 말씀하신 부분하고 제가 궤를 같이 하는데 그럴 적에 학교에다 지침을 내려주셔서 조실부모라든지 어차피 생활체육에는 전문기능을 양성하는 것보다 아까 말씀하셨듯이 ‘보편적 복지’ 차원이라고 말씀하셨으니까 그럴 때 좀 조손가정이라든지 한부모가정 등 취약계층의 아동들이 많이 참여하고, 그들이 생활체육을 통해서 기분전환도 하고 어떤 사회에 희망적인 요소를 가질 수 있도록 이렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
적극 노력하겠습니다.
오배근위원장
더 질의하실 위원님? 체육은 내가 좀 알아서 한 가지만 더 제가 말씀을 드릴게요. 이사회비 납부현황입니다. 왜 생활체육회만 이사회비를 걷어서 공식 돈도 아니고 맨 엉뚱한 데 쓰는데, 이유가 뭡니까?
「없습니다」하는 위원 있음
장내웃음
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
이게 엉뚱한 데 쓴다는 말씀은 무슨 말씀인지…….
오배근위원장
소비성 경비로 들어가는데 각종 위원회 참석수당 주고.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
이게 자체예산이 필요한 것이 전국대회 하면 포상금, 사실은 이게 도비로 세워 줘야 할 부분입니다. 포상금 같은 경우는 다른 회는 그렇게 하는 것으로 알고 있는데, 일부. 국체회비를 내도록 되어 있습니다, 회원단체이기 때문에. 국체에 저희들이 회비를 내도록 되어 있고요. 도비로 안 세워주시기 때문에 저희들이 그런 비용으로 쓰고 있고요.
오배근위원장
그런 건 도비 세워야지, 민간인 돈 걷어 가지고 회비 낸다는 게 말이 됩니까?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
글쎄, 도비가 열악해서 그게 안 세워…….
오배근위원장
그걸 요구를 해야죠, 처장께서.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
요구는 계속하는데 위원장님께서……. 각종 위원회 수당이라는 것은 생활체육회 위원이랄지 회의 같은 거 있을 때 그런 것도 사실 도비로 줘야 할 부분인데 저희들 예산이 부족해서 여기서 충당하는 것입니다.
오배근위원장
본 위원이 볼 때 여기에 이사회비 집행현황을 보면 전부 도비로 지출해야 될 것을 민간인에게 걷은 돈을 갖고 사용을 하고 있다는 거지.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
그건 아주 100% 옳은 말씀입니다.
오배근위원장
그런데 왜 그걸 확보를 처장께서 않는 거야?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
확보 노력하겠습니다. 그런데 예산 형편상 자꾸만 그게 삭감되기 때문에 그런데, 올해는 적극적으로 내년도 올리겠습니다.
오배근위원장
그리고 임원이 있는데 부회장은 내가 안 봐도 누가 안 냈는지 알 것 같고, 왜 회장님은 안 내요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
회장은 규정에 민간일 경우에 내도록 규정이 되어 있고 공무원이 할 경우에는 내지 않도록 규정이 그렇게 되어 있습니다.
오배근위원장
구태여 돈 더 걷지, 공무원이라고 돈 덜 걷어요?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
규정이 그렇게 되어 있습니다.
오배근위원장
언제 바꿨나? 언제 바꿨어요, 규정? (○집행부석에서 2008년도에 규정이 개정 됐습니다.)
공무원이 할 때는 안 내도 된다는 규정 있습니까? 그 규정집 나 좀 주세요. (○집행부석에서 예, 알았습니다.)
의회에서는 거짓말하면 안 됩니다. (○집행부석에서 예, 알았습니다.)
규정 있는 거 정확히…….
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
규정 있습니다, 확실합니다.
오배근위원장
속기사분 정확히 적죠? 그렇게 하고, 앞으로 이사회비를 걷는다면, 이사회비 걷으면 그 목적에 맞는 데 써야지, 이건 내가 볼 때 예산집행 상 아니다, 도비로 사용할 수 있는 돈을 이사회비 걷어 갖고 쓴다는 것은 문제가 있다는 거예요.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
일부분은 이사님들, 회원단체 회원님들 경조사 때 화환도 주는 그런 부분도 쓰고 있습니다, 사실은.
오배근위원장
친목모임이라고 하면 여기다 나쁠 것도 없는 거고, 친목 하는데, 부회장은 300만 원씩 냅니까? 그건 문제가 있죠, 그러니까 그런 거는 챙겨주시고. 특히 생활체육에 포상금을 준다는 것은 조금 어떤 면에서 생활체육대회 나가서 입상했다, 포상금 준다?
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
저희들도 고민을 많이 하고 있는데 그 부분이 사기진작 차원에서…….
오배근위원장
사기가 아니라 생활체육은 참여하는 체육이지.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
전국대회 가면 승부근성이 있어야 참여하는 그런 부분…….
오배근위원장
승부근성은 체육은 아무거나 돈 안 줘도 있고 다 있는데, 포상금 주는 것은 생활체육은 본 위원은 아니라고 생각합니다.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
포상금이 많지도 않고, 5만∼30만 원 정도…….
오배근위원장
그걸 뭐 하러 줘, 안 주는 게 낫지.
선만
황선만충청남도생활체육회사무처장
돈이 없으니까…….
오배근위원장
하여튼 포상금 문제는 심사숙고하시고, 특히 이사회비로 포상금 준다는 것은 쫌 문제가 있네요. 더군다나 도 체육회는 이사회 참석하면 수당도 주죠? (○집행부석에서 예.)
여기는 돈을 내니 문제가 있는 거 아냐, 그렇잖아요? 도 체육회는 가면 수당 줍니다, 명절 때 선물주고. 그런데 여기는 되려 돈을 걷으니 문제가 있는 거 아닙니까? 하여튼 뭔가 세 체육회를 합동으로 모신 이유는 그런 것들을 적극적으로 같이 해서 모든 체육회가 공평하게 운영될 수 있는 기틀을 마련하는 데, 대안을 마련해 달라는 말씀을 드리고 싶습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2014년도 주요업무 추진상황 보고 중 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회, 충청남도생활체육회 소관 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 서용제 충청남도체육회사무처장님, 박노철 충청남도장애인체육회사무처장님, 황선만 충청남도생활체육회사무처장님을 비롯한 관계자 여러분! 업무보고와 준비에 그리고 위원님들의 질의에 답변하느라 수고 많이 하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 질의하시고 촉구하신 사항들에 대하여는 심도 있게 검토해서 업무에 적극 반영해 주시고 하반기에 계획하고 있는 사업들이 알차게 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제272회 임시회 제4차 문화복지위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시06분 산회