황보길 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 개시를 선언합니다. 오늘은 2012년도 행정사무감사 마지막 날입니다. 이전까지 실시하지 못한 나머지 소관 부서인 관광지사업소, 엑스포사무국, 박물관사업소 소관 업무에 대한 감사를 실시하고, 군정 전반에 대한 종합 질의 및 강평을 하도록 하겠습니다. 그리고 감사방법은 전과 같이 업무현황 보고, 질의와 답변 순으로 진행하겠습니다. 먼저 관광지사업소 소관에 대한 감사가 있겠습니다. 관광지사업소장, 관광지사업소 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

관광지사업소장 박점석입니다. 보고에 앞서 관광지사업소 및 엑스포사무국 현직 및 전직 직원들 인사드리겠습니다. 모두 일어나십시오. “차렷” “경례” 자리에 앉아주십시오. 2012년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. ----- 업무보고 뒤에 실음 ----- 이상 관광지사업소 및 엑스포사무국 2012년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

관광지사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 관광지사업소 소관 감사시 엑스포사무국에 대한 감사도 동시에 진행함으로써 2012경남고성공룡세계엑스포를 담당했던 사무국장과 부장들이 출석하였습니다. 감사위원께서는 질의하실 때 관광지사업소 소관과 엑스포사무국 업무를 구분하여 질의하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광지사업소 및 엑스포사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 최을석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최을석 위원입니다. 오늘 엑스포사무국에 근무하셨던 과장님들하고, 계장님들이 다 나오셨나 보지요?

예, 그렇습니다.

업무를 해야 될 사람이 이렇게 다 오신 걸 보니까 엑스포가 큰 행사이긴 했던 것 같습니다. 엑스포사무국에 대해서 묻겠습니다. 답변은 빈영호 종합민원실장님이 하시는 것이 좋을지, 그때 총무팀장은 누가 하셨습니까?

김영국 팀장이 했습니다.

구대준 면장님은 무슨 업무를 보셨습니까?

총괄지원을 했습니다.

배형관 면장님은?

운영사업을 했습니다.

그럼 돈쓰는 팀은 어디입니까?

총무팀입니다.

돈을 쓰신다고 고생을 진짜 많이 하셨던데, 아무튼 돈 많이 쓴다고 고생했습니다. 격려를 해 드립니다. 빈영호 국장님께 제가 묻겠습니다. 박점석 소장님은 가신지가 얼마나 되셨습니까?

지난 7월 4일자로 발령을 받았습니다.

엑스포를 마치고 가셨지요?

예.

그러면 박점석 소장님한테는 해당이 안 되고, 빈영호 국장님한테 묻겠습니다. 당시에 사무국장이었죠?

최 위원님, 개인적인 것은 자제를 하시고, 업무적인 것만 질의를 하세요.

빗물을 왜 주제로 했느냐 그게 문제라는 말입니다. 12억5천만원을 줬어요. 빗물을 주제로 해서 엑스포가 성공했다고 볼 수 있겠습니까?

수고하셨습니다. 최을석 위원님께서 엑스포와 관련해서 총괄질의를 하셨습니다. 보충질의를 하기 전에 원활한 감사진행을 위하여 휴식을 한 뒤 감사를 계속 하면 어떻겠습니까? “〈(좋습니다)하는 위원 있음〉” 그러면 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선언합니다.

국장님, 참고로 저는 공부를 그렇게 많이 안 했습니다. 나의 불찰도 있을 수도 있겠지만, 빼면 뺄수록 머리가 아플 것 같아서 많이 안 한 부분도 있습니다. 공룡엑스포를 몇 차례 치렀습니까?

황보길 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정호용 위원입니다. 유등관련해서 실제 유등설치를 엑스포장에 물론 야간행사를 금･토･일요일에 하는데 그 효과보다 고성군 전체가 엑스포를 하고 있다는 걸 부각하기 위해서 고성읍에 유등을 설치해서 밤에 켜놓으면 더 효과적이지 않습니까? 저는 처음에 계획도 그렇게 한 것으로 알고 있는데요? 그 부분에 대해서 지적하는 것은 뭔가 사업계획이 치밀하지 못한다는 점을 지적합니다. 다음은 아까 류두옥 위원님께서 말씀하셨는데 588억원이 지출이라고 했지요?

제가 말씀을 드리겠습니다. 지난 2012엑스포를 마치고 나서 정호용 위원님께서 지적하셨다시피 별도 평가단을 구성해서 평가를 하는 것이 좋지 않겠느냐 말씀하셨는데 처음부터 별도 평가단을 구성해서 운영하지는 않았고, 마치고 나서 9월초에 16명의 사회단체대표와 우리 공무원, 그리고 대학교수들과 전문가집단들로 1차 엑스포평가 결과보고회를 개최했습니다. 거기에서 결과는 금방처럼 회계부분에 대해서 잘잘못을 따지지는 않았고, 엑스포 자체가 총괄적으로 부분별로 잘잘못을 도출시켜서 좋은 점과 또는 잘못된 점을 지적받았습니다. 앞으로 이것을 토대로 해서 별도 전문가집단의 자문을 받았다고는 하지만 그것이 전체 군민의 뜻이 아니기 때문에 저희들이 12월 중으로 전체 군민에 대한, 전부 다는 못하더라도 발췌를 해서 설문조사를 고성군민한테 받을까 싶습니다. 그리고 앞으로 고성군민 외에도 이것이 전국적인 행사다 보니까 다른 시·군·도의 관람객까지도 감안해서 좋은 점과 나쁜 점을 같이 설문조사를 받아서 그 자료를 가지고 공청회를 한 번 더 하든지 아니면 군의회의 의견을 새로 듣든지 해서 결정을 지으려고 생각합니다.

그런 절차를 밟을 텐데, 개최여부니까 결과에 따라서 개최를 할 수도 있고, 안할 수도 있다는 말입니까? 개최는 하는데 방향을 물어보겠다는 말입니까?

저희들 엑스포사무국에서는 3회 개최를 했고, 이 부분에 대한 정통성이 어느 정도 확보되었기 때문에 행정 쪽에서는 개최를 하고 싶습니다마는 아까 말씀드렸다시피 성과도 있지만 잘못된 부분도 많이 있으니까 어떻게 해야 될 것인지 한 번 더 들어보겠다는 그런 말씀입니다.

좋습니다. 사실은 이것이 현실적으로 의사결정권자의 뜻이지 밑에서 하지 맙시다, 이렇게 할 수 있겠습니까? 그건 어렵고, 말 그대로 평가단을 객관적으로 운영해서 이 결과에 따라서 방향을 정해야 되겠다고 미리 정해놨으면 객관적인 자료에 의해서 넘어가는데 지금 늦게 와서 사람을 임의로 불러 모아서 어떻게 했으면 좋겠냐고 물어봤자 답이 안 나오거든요. 그 답이 객관적일 수도 없고. 그렇다고 고성군민들한테 투표해서 물어본다고 그것이 정해지겠습니까? 어쨌든 새로 맡으신 사무국에서는 말 그대로 개최여부까지도 마음을 열어 놓고 백지상태에서 생각해 볼 필요는 있습니다. 그리고 보다 발전적인 방향은 어떤 것이고, 3회를 했으니까 정확한 분석을 근거로 해서 차후 개최여부까지도 방향이 결정되어야 되겠다는 생각을 합니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

박기선 위원 질의하십시오.

박기선 위원입니다. 수감자료 266페이지를 잠깐 봐주십시오. ‘주최측도 깜짝 놀란 공룡엑스포 대박 났다’고 우리 감사자료에 써서 냈는데 대박 났지요?

수고하셨습니다. 보충질의 하느라 시간이 많이 경과되었습니다. 오찬을 위해서 휴식을 한 뒤 오후에 계속 감사를 진행하면 어떻겠습니까? “〈(좋습니다)하는 위원 있음〉” 오찬을 위하여 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

송정현 위원입니다. 국장님, 식사 많이 했습니까?

수고하셨습니다. 정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도범 위원입니다. 확인 몇 가지만 하겠습니다. 지난번에 김두관 도지사가 고성을 방문하셨을 때 도단위사업으로 해달라고 건의를 했지요?

마지막으로 김홍식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

2009년도 행정사무감사 분위기와 지금 분위기 어떻다고 생각하십니까?

제가 말씀드리겠습니다.

작년도 수익이 16억원 아닙니까?

예, 그 정도 됩니다. 총 예산은 74억원을 현재 신청해 놓고 있고, 작년 수익은 14억원정도 됩니다. 그중에서 관리운영비는 약 20억원정도 됩니다. 나머지는 국도비하고 시설비가 되겠습니다.

우리 의원들이 대부분 고민하고 있는 것이 관리비 쪽입니다. 수익은 없는데, 관광지사업소 수익을 이야기하는 것은 아닙니다. 고성군 전체 재정적인 이야기입니다. 수익은 없는데 지출이 너무 과대하다, 그 부분입니다. 지금 허리띠를 졸라매지 않으면 우리도 언제 도산될지 모른다는 그런 생각 때문에 미리 준비를 하자는 겁니다. 질의 마치겠습니다.

최을석 위원님께서 총괄질의를 하셨고, 2012경남고성공룡세계엑스포의 문제점들을 우리 위원님들이 말씀하셨습니다. 이것으로 엑스포사무국에 대한 질의는 종결을 하고, 검토가 안 되고 미진한 부분은 아까 협의한 대로 하기로 하고 질의를 종결하면 어떻겠습니까? 그러면 최을석 위원님만 5분이내로 질의하고 엑스포사무국에 대한 질의는 이것으로 종결하겠습니다.

빈영호 국장님, 엑스포는 빈영호 국장한테는 성공인지 몰라도 성공이 아닙니다. 앞에 많은 위원님들이 지적을 과다하게 하셨는데 관내식당, 그래도 국한된 회화면이나 아까 말한 주유소 이런 부분에는 엑스포로 인해서 요식업과 관련된 곳은 평상시보다는 도움이 되었겠죠. 그에 반해서 여러 위원님들이 지적을 했지만 고성읍은 엑스포로 인해서 피해를 많이 본 지역이기도 합니다. 그 부분에 대해서 말씀을 드리고, 제일 큰 문제가 어떤 문제냐 하면 엑스포 표를 강매했던 분들이 다 친인척들입니다. 저희들이 표를 사서 그 사람들이 여기에 내려오면 엑스포 표도 공짜로 주고 비용도 수반했다는 겁니다. 그러면 결국 돈이 우리 군민들의 호주머니에서 다 나갔다는 말입니다. 이것은 간접적인 수입이 아니라 간접적인 손해지요. 한마디로 이야기해서 엑스포 표를 내가 사촌한테 팔았는데 엑스포를 보러오면 밥도 사주고, 표도 사주고, 경비까지 다 해줬다는 말입니다. 특히, 또 문제가 되었던 것은 공무원들이 엑스포를 함으로써 솔직한 이야기로 지금 업자들하고 유착이 되어 있다고요. 예를 들어서 어떤 회사에 엑스포 표를 100장이나 200장을 팔아먹었으면 또 거기에 얽매여서 일을 하나 만들어주게 되고, 그러다 보면 과다한 유착이 됩니다. 이것이 제일 병폐였습니다. 그것을 아셔야 됩니다. 자꾸 엑스포를 성공했다, 성공했다 그런 말씀하시지 말고. 다음은 지금 현재 고성군지부에서 3억원 받고, 1억7천만원을 받았지요?

수고했습니다. 박점석 관광지소장님, 재단법인에서 100억원이 군의 세입으로 잡을 것이라고 계획을 했는데 지난번 당초예산 편성할 때 60억원으로 잡았는데 나머지는 40억원은 세입으로 넣었습니까?

예, 1차 60억원하고 2차 40억원 추가해서 100억원을 납부했습니다.

빈 국장님한테 하나 물어봐야 되겠는데 우리가 2006년도 엑스포를 마치고 나서, 그때도 제가 의원을 했는데 2006년 11월 29일 행정사무감사장에서 제가 어떤 이야기를 했느냐면 그때 2006년도 엑스포를 한다고 2004년도, 2005년도 공식적인 시설비가 약 350억원정도, 타 실과에서 돈 들어간 것까지 다 치니까 심지어 1천억원정도까지 든다는 이야기도 했습니다. 그래서 그 당시 엑스포 주제관을 짓고 했는데, 그때 행정사무감사장에서 제가 했던 이야기가 기억이 나십니까? 당항포가 그 당시 130만평이었고, 지금 180만평이죠?

정호용 위원입니다. 저도 수지분석을 이야기하려고 했는데, 조금 더 보태겠습니다. 수지분석은 말 그대로 수지분석을 해서 다음 사업계획에 쓰기 위해서 합니다. 기간을 7월 6일부터 10월 31일까지라고 해서 물론 엑스포가 끝난 이후에 한 것은 이해가 되고, 고의가 있었다고는 생각하지 않는데 앞에 황보길 위원님이 말씀하신 대로 2,200만원이 흑자가 난 것처럼 하면 이것은 의미가 전혀 없습니다. 그렇지요?

예, 그런 부분이 있습니다. 아까 제가 말씀드린 것은 사실 엑스포기간 중에는 수입과 지출이 엑스포하고 어떤 면에서는 서로 상충되는 부분이기 때문에 정확한 자료가 안 나왔고...

개념이 틀린 게 1027페이지에 나와 있는 것은 전반기에 들어간 운영비입니다. 전반기에 들어간 운영비가 3억4,748만8천원으로 나와 있어요. 시설유지관리비가 8,444만6천원밖에 안 나옵니다. 그게 전반기에 엑스포를 위해서 했든 그냥 했든간에 유지관리비가 들어가 있는 부분을 싹 빼버리고 1년 단위로 해야죠. 1년 단위로 하고, 만일에 적자가 발생하면 전반기는 개장을 안 해서 수입이 6억원정도 난다고 그러니까 줄어서 그렇다고 이야기가 되어야 자료의 가치가 있지, 그걸 빼 놓고 수익이 난다고 해서 되겠습니까? 그건 안 되거든요. 아까 퇴역함도 마찬가지고, 전부 운영관리비가 다 포함되어서 실제로 다 포함되고 수익이 다 포함되어서 수지분석을 해줘야 수지분석의 의미가 있다는 이야기입니다. 참고하세요.

예.

당항포 축제때 학술대회와 월이 스토리텔링을 했는데 첫 느낌이 당항포 대첩축제라는 것은 그 축제의 모양이 있는데 잘 됐거나 못 됐거나, 그런데 올해 공룡엑스포 때문에 안 한다고 해서 사업을 그런 식으로 해 버리면 예산을 쓰기 위한 것 아니냐 하는 그런 느낌이 듭니다. 그래서 다음부터라도 학술대회와 월이 스토리텔링을 당항포 대첩축제에 계속 넣을 거면 계속 넣고, 나머지 사업이 겹치는 경우는 안 할 것 같으면 사업을 안 하면 됩니다. 저도 가보기는 가봤습니다만 앞에도 해왔는지 모르겠는데 이 부분이 조금 애매하고, 지난번에 학술대회를 하면 거기에 나오는 것이 당항포축제의 개선방향, 발전방안 그리고 엑스포에 대한 이야기를 했는데, 학술대회를 하고 나면 학술대회에 대한 결과물을 가지고 다음 축제를 할 때 써먹어야 되는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

결과물을 소장님한테 직접 말씀드린 적도 있는데 이 사업자체가 위탁이 되어서 했지요?

예, 그렇습니다.

위탁한데서 학술세미나를 하고, 그러고 난 뒤에 대첩축제는 이렇게 하는 것이 좋겠다고 결과물을 정리해서 들어 온 것이 있습니까?

아직 공식 납품된 것은 없는데 방금 정호용 위원님께서 말씀하신 그런 부분에 대해서는 당항포 대첩축제는 올해 엑스포를 개최한 이후가 되어서 별도 당항포 대첩축제를 하는 대신에 학술대회로 대첩발전 방안이나 월이 스토리텔링대회로 학술대회를 개최했습니다. 당초예산이 7천만원 계상되어 있었는데 다 소요되지는 않았습니다. 행사를 마치고 방금 말씀하신 대로 그 결과물을, 물론 대행하는 주관은 당항포축제위원회에서 주관해서 했기 때문에 축제위원회와 저희들이 같이 협의를 해서 결과물을 받아서 그 결과에 따라 우리군에서 당항포대첩 발전방안이라든지 또는 월이 스토리텔링대회라든지 이런 부분을 올해 반영할 수 있도록 그렇게 조치를 해놓고 있습니다.

제가 말씀드렸기 때문에 받아야 되는데, 이제는 받았느냐 그게 문제입니다. 월이 스토리텔링은 그 자체가 결과물로 나오면 맞습니다. 학술대회는 학술대회를 통해서 어떤 결론이 났는지, 그래서 실제 그 학술대회를 통해서 나온 결론이 대첩축제를 발전시키는데 도움이 되는 것인지, 안 되는 것인지까지 넘어가야 맞는 것입니다. 그렇지 않으면 이것은 예산을 쓰기 위한 것밖에 안 되는 겁니다. 이상입니다.

예, 12월 20일까지 제출기한이 있기 때문에 그 안에 들어 올 수 있도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원이 계십니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 관광지사업소 소관에 대하여 질의와 답변을 하시느라 수고하셨습니다. 관광지사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 관광지사업소장 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 계속해서 박물관사업소 소관에 대한 감사가 있겠습니다. 박물관사업소장, 박물관사업소 소관에 대하여 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

박물관사업소장 천익희입니다. “차렷” “경례” 박물관사업소 2012년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. ----- 업무보고 뒤에 실음 ----- 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박물관사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 박물관사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박기선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박물관소장님, 수고가 많습니다. 우리지역을 지켜주신다고 감사하고, 몇 가지만 묻겠습니다. 조금 전에 보고할 때 그늘막을 많이 설치했다고 했는데 위원으로 가서 몇 번 느낀 것이 아이들과 가족들이 가서 주차를 시켜놓고 관람하고, 소요되는 시간이 몇 분이나 되는지 아십니까?

박물관 내부만 관람하시는 시간은 1시간만 하시면 되고, 상족암까지 하려면 2시간정도 소요됩니다.

가족들끼리 와서 박물관을 구경하고 나왔을 때 본 위원도 가서 많이 느꼈는데 그늘에 앉아서 잠깐 쉴 수 있는 공간이 별로 없습니다. 관광객들이 여름에 많이 오는데 거기에 대한 대책이 있는지 말씀해 주세요.

관람객들이 휴식할 장소가 없어서 지금 체험장 옥상에도 만들고, 대형파라솔을 군데군데 만들어 놨습니다. 그리고 공원내 매점 뒤에도 인공그늘을 만들어서 평상을 놓고, 다소 몇 군데 만들어 놨습니다.

가족들이랑 와서 쉬어갈 수 있는 공간을 많이 만들어주시면 고맙겠고, 그리고 풀장을 해서 우리가 수입도 많이 올리고 있는데 올해는 야영장 활용을 못했지요?

올해 야영장을 종전대로 해 왔는데...

주민들 민원이 들어와서 야영장을 못했지 않습니까?

공원계획 변경할 계획입니다.

수남리는 오토캠핑장도 하는데 거기에도 자그마한 오토캠핑장이라도 설치할 용의는 없습니까?

오토캠핑장도 설치가 가능하지만 인력이 상당히, 야간에는 책임성이 있는 공무원이 해야 됩니다. 최소한 2명이서 근무를 하면 다음날 주간에는 근무를 못합니다. 그와 관련해서 행정적으로 논란이 되었습니다. 현재 인력이 모자라기 때문에 못하고 있습니다.

내년에는 관람객들이 오면 텐트를 칠 수 있는 것은 빠른 시일 내에 법을 변경해서 지역에 오는 관람객이 편리하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 관련부서와 협의하고 있습니다.

그리고 환경과 감사할 때도 말씀드렸는데, 제전마을 오폐수처리장이 우리 풀장 앞에 있지요?

예.

천 소장님께서 그것을 이전해 달라고 민원을 올려주면 안 됩니까? 본 위원이 거기에 가서 느끼는 것이 군립공원이라고 해놓고 그 가운데에 그런 것이 있는 것은 좋지 않다 싶습니다.

주차장에 있는 쓰레기집합소는...

쓰레기 집합소가 아니고 폐기물 오폐수, 현재 풀장에 들어가는 입구 바로 뒤에 있는 거요.

그것은 관계부서와 협의를 해보겠습니다.

질의 마치겠습니다.

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 최을석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박물관사업소장님, 고생하셨지요? 토요일, 일요일 없이 고생하시는 것은 알고 있고, 제가 상족암 탐방로에 대해서 몇 가지 이야기 하겠습니다. 영상실은 상족암 탐방로 사진 좀 보여주세요. 현재 태풍 볼라벤이 오고 난 이후에 수리를 했습니까?

지금 수혜복구비가 시달된 지가 며칠 안 됩니다. 설계 중에 있습니다.

2개월째 방치해 놓고 있지요?

예.

2개월째 방치를 해 놓고 있는데, 보기에 참 흉물이던데요. 특히 관광지인데 빨리 조치를 해야죠.

그렇지 않아도 서두르고 있습니다.

그리고 탐방로 진입구도 폐쇄가 되어 있지요?

거기에 안내판을 써서 태풍으로 인해서 파손되었으니까 출입을 못하도록 해 놓고 있습니다.

거기에 그것을 구경하려고 가는데 폐쇄 해버리면 갈 이유가 없잖아요. 그렇지 않습니까? 이것은 조속한 시일 내에 빨리 보완을 하셔야 됩니다. 지금 여기가 어딘지 아시지요?

예.

지금 수리를 할 계획에 있지요?

현재 탐방로가 전면 파손이 되었습니다. 그래서 다 뜯어내고 전면 개량보수할 겁니다.

제가 제안을 하나 하겠습니다. 이것이 염분하고 파도에 잘 견디는 페인트를 하셔야 된다는 이야기입니다. 지금 보기에 흉하지 않습니까, 그렇지요? 그러니까 담당계장은 메모해 두셨다가 염분과 파도에 잘 견딜 수 있는 송전선로의 철탑 또는 이어도의 해양종합과학기지와 같이 철재와 아연도금을 한 자재를 사용했으면 좋겠다는 말입니다. 무슨 말이냐 하면 철재와 아연도금이 섞인 페인트를 하면 저렇게 흉물이 되지 않는다는 말입니다. 소장님, 무슨 말씀인지 모르겠습니까?

알겠습니다.

그러니까 다음에 설계할 때 철재와 아연도금이 섞인 것을 해야 저렇게 보기에 흉하지 않다는 말입니다.

예, 감사합니다.

저것이 태풍이 지나가면 특히, 바다의 염분이 있는 파도에 휩쓸리면 저런 색으로 변하게 되어 있거든요. 다른 사진도 보여 주세요. 저런 경우도 마찬가지입니다. 아무튼 하실 때 그에 맞는 설계를 하시라는 그런 의미에서 말씀드립니다.

탐방로가 바다보다 낮으니까 파도가 오면 사진과 같이 위에 판이 다 날아가 버립니다.

좌우지간 이번에 새로 하실 때 첫 번째는 빨리하시고, 두 번째는 설계를 할 때 신경을 써서 하시라는 말씀입니다. 그렇게 해 주실 것이라고 믿고, 다음은 고성박물관의 운영에 대해서 잠시 제가 짚겠습니다. 4월부터 10월까지 입장료수입이 139만3,850원입니다. 무슨 말씀인지 알겠습니까? 그다음 공공운영비가 4,584만3,270원이고, 기간제근로자 1명내지 3명을 씁니다. 그 인건비가 2,985만120원입니다. 수입은 139만3,850원인데 지출은 무려 7,354만4,540원이 적자입니다. 그러면 물론 오늘 엑스포에서도 그 이야기가 나왔는데 지출대 수익을 하면 당연히 적자는 되지만 무한대로 이렇게 놔둘 수는 없다는 말입니다. 그래서 업무연찬을 해서 적자를 최소화하는 방법을 찾고, 두 번째는 민영화하는 쪽, 안 되면 매각하는 쪽 여러 가지 방법을 찾아서 유지관리비를 최소화해야 된다는 말입니다. 기간제근로자를 3명 쓰고, 전기요금하고, 공공보안용역비, 무슨 도둑질할 것도 없는데 50만원이나 주면서 보안용역을 할 필요가 있나요? 물건이 귀한 물건이 되어서 그렇습니까? 그래서 본 위원의 생각은 매각을 할 수 있는 방법이 있으면 더 좋고, 그다음 적자를 최소화하는 방법을 찾아서 운영에 효율화를 하고 업무연찬을 하시라는 이야기입니다. 이거 대책이 나와야 됩니다.

위원님, 감사합니다. 거기에 대한 지적사항관계는 저희 공룡박물관에서 7월에 인수를 받아서 운영을 해왔는데 제가 보는 견해에서는 지금 고성박물관은 공무원 3명, 계약직 3명 총 6명이 근무하고 있습니다.

공무원 인건비까지 보태면 더 적자가 많이 나죠. 지금 공무원은 가만히 있어도 봉급을 주는 거니까 그건 놔두고, 기간제근로자, 운영비만 해도 7,300만원이 적자라는 말입니다.

운영측면에서 적자를 보는 것은 현재 경영행정에서 안 맞는 상황입니다. 그래서 이걸 제가 위에 분한테 보고를 드렸습니다. 앞으로 아마 운영체계를 달리하는 걸로...

위에 분인 군수님은 어떻게 한다고 그럽니까?

조직개편을 한다든지 다른 방법으로 할 계획입니다.

조직개편을 한다고 해서 인건비가 안 나갑니까? 공공요금이 안 나갑니까?

만약에 공무원이 빠지고 학예직만 있으면 공무원 2명을 줄일 수 있습니다.

공무원 2명을 줄이는 것이 문제가 아니고 운영비가 방만합니다. 전기요금이 한 달에 250만원씩 나갑니다.

도에서 내려온 공문에 의하면 공립박물관을 무료관람제로 실시하라는 협조공문이 내려와 있습니다.

그러면 도비를 좀 받아야죠.

우리나라의 공립박물관이 총 312개가 있는데 유료가 142개, 무료가 170개입니다.

운영비는 이렇게 많이 나가고, 기간제근로자도 많이 쓰는데, 무료로 하면 지금 들어오는 140만원 이것도 안 들어오면 완전 손해 보게요?

운영체계를 개선해서 다른 방법으로 연구를 하겠습니다.

그러면 대신 국비를 받으셔야 된다는 말입니다. 무료로 하면 국비를 받든지 도비를 받으셔야 된다는 이런 뜻입니다.

지적해 주셔서 감사합니다.

아무튼 업무연찬을 하셔서 적자를 최소화하는 방법을 찾으세요. 너무 적자 폭이 크다, 몇 개월 만에 7,300만원이 적자가 난다고 하면 이게 말이 되는 소리입니까? 본 위원의 생각은 그렇습니다. 방법을 찾으셔야 됩니다.

예.

대책을 만들어서 보고 하십시오.

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도범 위원입니다. 고성박물관에 대해서 조금 전에 최을석 위원이 말씀하셨습니다만 수지분석을 따지면 정말 걱정스러운 겁니다. 그리고 물론 문화를 경제논리에 접목을 시킨다는 것이 좀 문제가 있기는 있습니다만 이건 너무 심하다는 그런 생각이 드는데 박물관사업소장님도 동의하시죠?

예, 거기에 동감합니다. 지금 고성박물관의 운영비가...

됐습니다. 모든 위원들이 고성박물관은 돈 먹는 하마다 하는 그런 이야기가 많습니다. 이것은 결과적으로 아무리 문화를 경제논리에 접목을 시켜서는 안 되지만 수지분석을 보면 이건 굉장히 큰 문제다, 더 큰 문제는 이런 큰 문제를 안고 있으면서 밑에 문제점 및 대책을 보면 전부 시설부분입니다. 유지보수관리비에 대한 문제점이나 대책은 전혀 강구하지 않고 있다는 겁니다. 앞으로 이런 자료를 내면서도 과연 무엇이 핵심적인 문제인지 정확하게 직시를 하셔서 대책을 강구해 주시기를 바랍니다.

위원님께서 지적하신 사항에 대해서 대책을 강구하겠습니다.

이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 박물관사업소 소관에 대하여 질의와 답변을 하시느라 수고하셨습니다. 박물관사업소 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 마치겠습니다. 박물관사업소장 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 지금까지 실과 사업소 업무 중 질의를 하지 못한 부분과 답변이 미흡한 부분에 대해서는 총괄질의시간을 통하여 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 군정전반에 대한 종합질의 및 강평시간에 앞서 잠시 휴식을 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? “〈(좋습니다)하는 위원 있음〉” 그러면 휴식을 위하여 15분간 감사중지를 선언합니다.

군수님께 질의하겠습니다. 지금 현재 고성읍시가지에 도시가스 공급계획을 하고 있습니다. 주식회사 경남에너지와 MOU체결을 해서 2011년도부터 총사업비 109억원정도의 사업비가 됩니다. 고성군에서는 2011년 1억원, 2012년 4억7천만원, 2013년 8억1,900만원, 2014년 8억1,900만원, 총 22억800만원의 부담금입니다. 그리고 경남에너지 주식회사는 86억9,300만원입니다. 고성읍민의 주민숙원사업과 군민부담경감을 위해서 조기에 공사를 마무리하는 것에 대해서 군수님께서 직접 답변해 주시기 바랍니다. 2013년 고성에서는 부담금부분을 다 부담하는 것으로 되어 있고, 나머지부분은 2019년까지 공사가 계속 마무리하는 것으로 되어 있는 것 같습니다. 이 부분에 대해서 군수님께서 임기내에 고성시가지에 있는 도시가스공급에 대해서 꼭 해결해 주실 것을 부탁드리면서 군수님의 답변을 듣고 싶습니다.

김홍식 위원의 고성읍 도시가스와 관련해서 보충 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 다른 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정도범 위원입니다. 작년 행정사무감사때 고성 읍면 관선체육회장을 민선으로 해 달라고 부탁을 했는데 군수님이 지켜주셔서 정말 고맙고 오늘 제가 질의하는 부분은 위원들이 다 공감하고 제가 대표적으로 질의한다고 생각하시고, 또 군민의 제보도 많이 들어왔습니다. 제가 간단하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 문화원과 소가야 문화보존회의 통합부분, 소가야 문화보존회가 생겼던 상황은 본 위원이 생각할 때는 소가야 문화재를 하려고 하다 보니까 그 당시 상황은 문화원이 열악한 상황이었습니다. 그래서 소가야문화재를 하기는 해야 되는데 할 만한 단체가 없어서 소가야 문화보존회라는 걸 만들었지 않았느냐 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그래서 지금 문화원은 문화원 관계자들의 많은 노력을 통해서 상당히 단단한 체계를 갖추었다고 생각하고 있고, 소가야 문화보존회도 상당히 많은 관계자들이 심지어 자비를 부담하면서까지 노력을 하셔서 보존회가 자리를 잡았다고 생각합니다. 그래서 지금 정도는 소가야 문화재를 문화원에서 치러도 크게 문제가 없다, 왜냐 하면 지금 소가야 문화보존회에서 하고 있는 일들을 보면 직접행사는 3일밖에 안 됩니다. 물론 준비하는데는 1년이 걸릴 수도 있겠습니다마는 소가야 문화보존회를 절차상 해결해야 되는 문제는 있습니다마는 그런 여러 가지 문제를 보더라도 지금 행사의 일원화나 예산의 효율성을 봐서는 통합을 해야 된다고 생각하는데 군수님의 견해는 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.

정도범 위원이 질의하신 문화원과 소가야 문화보존회의 통합, 엘리트체육회와 생활체육회의 통합과 관련해서 보충질의하실 위원 계십니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 황보길 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최을석 위원입니다. 군수님, 다른 사람한테 질문하는 것보다 군수님한테 질문하면 답이 잘 풀릴 것 같아서 하는 것 같습니다. 최고 책임자가 말씀해 주시면 좋을 것 같아서 저도 군수님한테 묻도록 하겠습니다. 군수님 특별한 답은 안 하셔도 되는데 저희들이 이 자리를 통해서 몇 가지 짚어야 될 사항이 있어서 제가 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 공룡엑스포에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 공룡엑스포는 군수님의 열정과 빈영호 국장의 열정으로 열심히 하셨다는 부분에 부인하는 분이 없을 겁니다. 열정적으로 잘 마치셨고, 우선 장점으로는 우리 고성이 공룡나라로 자리매김이 되었다는 부분은 본 위원도 인정을 하고, 문화관광산업발전에도 기반을 마련했다고 본 위원도 생각합니다. 아무튼 외부에서는 엑스포를 아주 성공적인 평가라고 합니다마는 군민들은 지역경제 활성화에 못 미치고, 큰 성과가 없었다고 찬반이 나오고 일부 회화권 또는 도로변의 주유소라든지, 특산물쇼핑이라든지 이런 부분에는 저희 군민한테 기여가 되었다고 본 위원은 생각을 합니다. 엑스포를 하실지, 안 하실지 모든 분들의 의견을 종합해서 결정을 하겠습니다만 엑스포를 통해서 문제점들을 짚지 않으면 안 될 것 같아서 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 공룡유등을 중국에서 8억3,900만원을 들여서 설치를 했습니다. 여름에 태풍으로 인해서 다 날아가 버렸습니다. 8억3,900만원이 다 날아갔다는 부분에 대해서는 정말 안타깝게 생각합니다. 특별행사장운영에 대해서 제가 살고 있는 지역 하일면, 하이면 쪽에는 몇 차례에 걸쳐서 상족암 군립공원에 특별행사장을 마련해서 다양한 프로그램을 해 달라고 요구를 했습니다만 이것도 반영이 되지 않아서 하일면, 하이면, 상리면 쪽에 있는 분들에게는 많은 서운함을 가지게 했습니다. 그리고 지역경제에 활성화한다고 했습니다만 본 위원이 생각할 때는 읍 일부, 회화면 일부에만 조금 도움이 되었고, 그 반면에 경제활성화에도 아주 미흡했다고 생각하면서 특히 우리 의회에서 지적한 부분은 홍보비가 19억9,500만원이 나갔습니다. 이건 너무 계획성 없이 전체 11%의 돈을 썼다는 것은 가슴 아픈 일이고, 홍보를 했기 때문에 물론 많은 사람이 왔겠습니다만 이런 부분들은 정말 저희들이 지적을 안 할 수가 없어서 지적합니다. 19억9,500만원을 썼습니다. 개막식 외국인초청에 7,500만원을 들여서 했는데 이런 부분들도 굳이 이렇게 많은 돈을 써서 할 필요가 있나 싶고 또 예산을 집행하면서 업무추진비 등, 이것은 군수님이 답변할 요지는 아니지만 빈영호 국장에게 말씀을 많이 드렸습니다만 방만한 예산집행으로 무려 1억6천만원이라는 돈을 업무추진비로 썼습니다. 이건 너무 과다하다는 생각이 들고, 그리고 입장권 목표를 많이 책정하여 읍면에 하달되어 저희 군의원까지도 엑스포 표를 판매하러 다니고, 저 역시도 김해시, 진주시를 같이 동행해서 판매하러 다녔습니다. 또 이런 것까지는 좋았는데 현재 고성군에서 엑스포 표를 각 과에 배정한 부분들은 전부 업자들이 도와주고, 업자들에게 팔고, 업자와 유착하는 계기가 되었다는 면민들의 소리가 나왔습니다. 그 점에 대해서 참고해 주십시오. 공무원들이 과다하게 동원이 되다 보니까 군정업무에 공백이 많았다는 것도 지적되었습니다. 그리고 실과 담당 향우회라든지 입장권 구매자 안내한다고 공무원들이 따라 나가서 공무원의 출혈도 상당히 많이 있어서 공무원들도 이런 부분에 대해서 엄청난 소리를 내곤했습니다. 다음에 엑스포를 하실지 안 하실지 모르겠습니다만 군민의 공감대를 형성해서 결정해야 될 사항이지만 엑스포를 마치고 난 다음에 행정사무감사가 첫 회 실시되는 자리입니다. 그래서 엑스포에 대해서 제가 장단점을 나름대로 지적을 했습니다. 이 부분에 대해서 군수님의 좋은 말씀이 있었으면 좋겠다고 싶어서 말씀을 드립니다.

공룡엑스포와 관련해서 보충질의하실 위원 계십니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정호용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정호용 위원입니다. 저는 고성군청의 참모진들의 역할이라고 할까, 업무태도에 대해서 부군수님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 실과별 업무과정에서 해교사부지문제와 경축자원화시설문제가 상당히 오랫동안 논란이 되었습니다. 그 과정에서 의회에서 도출된 의견들은 해교사부지 매입하는 과정이나 경축자원화 시설장소를 이전하는 결정에서 참모진들이 제대로 역할을 못했다, 업무를 집행하는 태도에 미흡함이 많다는 지적을 했습니다. 지금은 참모진들이 이전의 엽관제로 운영될 때와는 달리 전부 경력직입니다. 경력직은 신분이 보장되어 있고, 업무의 독립성이 유지될 수 있다고 생각이 됩니다. 그래서 의사결정권자가 사업에 대한 욕심 때문에 지시를 했을 때도 우선 생각해야 되는 것이 법적·행정적검토를 충분히 해야 된다고 생각합니다. 또 참모진에서 지레짐작을 해서 의사결정권자가 이렇게 하면 좋겠다는 그런 일을 할 때도 먼저 생각해야 되는 것이 법적, 행정적 검토를 하고 보좌를 해야 된다고 생각합니다. 그런데 이번에 경축자원화시설의 경우를 보면 그런 부분에서 여러 가지 미흡한 점을 많이 드러냈다고 생각을 합니다. 실과 질의 때도 이야기했습니다만 해교사부지 문제가 몇 년간 행정사무감사 단골메뉴로 올라왔고, 경축자원화는 올해에 시작되었습니다만 해교사부지도 여러 가지 방향을 틀어 왔고, 보다 더 나은 발전으로 활용을 해보고자 했습니다마는 한계에 부딪치고, 매각결정을 해서 매각을 하는데도 지금 부동산시세가 떨어지기 때문에 제대로 값을 받을 수가 없는 그런 상황에 왔습니다. 저는 개인적으로 생각할 때 이 부지를 출혈을 머금고 매각하는 것보다는 다른 쪽으로 활용해야 한다는 생각을 합니다. 그 당시에도 참모진에서 해교사부지를 살 때 법적으로 우리가 하는 공공시설이 아니기 때문에 우리가 매각을 할 수 없다는 부분에서 착안을 했으면 조금 다른 방향으로 틀수가 있었는데 그때 참모진들이 그런 부분의 이야기를 해도 군수님의 강한 의지에 전혀 그 이야기를 못했습니다. 경축자원화시설의 경우도 고성군에 필요한 시설이고, 처음부터 적합한 자리에 제대로 들어갈 수 있는 타 지역에서 실행한 부분에 대한 벤치마킹을 해서 인센티브가 필요하면 인센티브를 제공해서라도 한 번에 성공할 수 있는 그런 부분이 있어야 되었는데도 그것이 시작 자체가 좀 허술했고, 이번에 장소를 이동한다고 하면서 시기가 묘하게 맞아떨어져서 많은 오해를 불러일으키고, 그러다 보니까 참모진에서 법적검토 이런 부분이 약해서 무리를 범하게 되어 오히려 그래서 일이 더 흐트러지는 상태가 되었습니다. 저는 이걸 봤을 때 경축자원화시설은 지금이라도 성공한 지방자치제의 모델을 찾아서 인센티브가 필요하면 인센티브를 마련해서 제대로 된 절차를 걸쳐서 장소를 선정해서 옮겨야 된다고 생각합니다. 그런데 여기서 해교사부지 문제나 경축자원화시설 문제가 다음 단계로 넘어가기 위해서 선실행해야 될 부분이 있다, 이것이 아까 처음 지적한 참모진들이 제대로 역할을 해내느냐 이 부분입니다. 그 부분에 대해서 의회 의원 전체도 그 부분에 대한 상당한 문제가 있다고 생각하고 있고, 그다음 군민들도 그 부분에 대해서 의혹을 많이 가지고 있습니다. 그래서 오늘 부군수님께서 이 자리를 빌려서 진짜 의원들이 우선 공감하고, 군민들도 그러면 됐다는 정도의 태도변화가 있어야 된다고 생각합니다. 이 시간 이후로는 그런 일이 일어나지 않을 수 있는 태도변화가 있어야 되는데, 태도변화야 그때 가서 어떤 일을 해 보고 변화된 태도를 봐야 확인되겠지만 그러기에는 시간이 너무 촉박한 것 같아서 부군수님이 참모진을 대신해서 군수를 보필하는 참모로서 업무를 어떻게 해야 될 것이고, 어떻게 할 것인가 지금의 심정을 앞에 실패 사례를 생각하시면서 말씀해 주시면 좋겠습니다. 그리고 이 말씀을 들으시고, 우리 군수님도 보태실 말씀이 있으면 보태 주시면 좋겠습니다. 부군수님께서 말씀하시죠.

정호용 위원의 질의에 보충질의하실 위원 계십니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. “ ” 더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 그러면 이상으로 2012년도 고성군에 대한 행정사무감사를 마치고자 하는데 다른 의견 없습니까? “〈(없습니다)하는 위원 있음〉” 그러면 감사를 하는 동안 위원장으로서 느낀 소감을 간략하게 강평하고 감사를 종료하도록 하겠습니다. 행정사무감사특별위원회 박태훈 위원장입니다. 존경하는 감사위원 여러분! 그리고 군수를 비롯한 관계 공무원 여러분! 2012년도 행정사무감사를 마무리하면서 감사위원님과 집행부 공무원들의 그 동안의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 지난 11월 27일부터 오늘까지 9일간 실시한 2012년도 행정사무감사는 그동안 추진한 군정을 다시 한 번 되돌아보고 새로운 발전방안을 모색하는 소중한 기회가 되었다고 봅니다. 특히, 이번 감사에서는 보조사업의 시행처인 경상남도 고성교육지원청 교육장과 한국농어촌공사 고성･통영･거제 지사장을 참고인으로 출석시켜 완벽한 시공과 엄정한 사업비 집행에 대한 경각심을 일깨우는 계기가 되었으며, 담당 업무와 연관이 있는 공무원을 일괄 출석시켜 감사지적사항 및 개선사항을 바로 전달하고 경험부족으로 인한 시행착오가 없도록 하는 새로운 시도도 있었습니다. 이번 행정사무감사결과로 도출된 행정의 실책이나 개선사항에 대하여는 깊이 반성하고, 시정하여 군민의 피부에 와 닿는 선진행정이 되도록 한층 더 분발하는 계기가 되기를 바라며, 내년도 예산심의나 각종 의정활동에도 적극 반영되어야 할 것입니다. 금번 행정사무감사를 준비하면서 감사위원님들이 휴일도 잊고 밤늦은 시간까지 감사준비를 하는 모습을 보면서 군민의 복지증진과 군정발전에 대한 뜨거운 열망을 느낄 수 있었으며, 특히 복지사각지대 현장을 직접 방문 확인하여 시정개선이 필요한 부분에 대하여는 대안을 제시함으로써 보다 밀도 있고 입체적인 감사가 될 수 있었던 것 같습니다. 그리고 다소 많은 자료제출요구에도 성실하게 자료를 작성해 준 집행부 담당 공무원을 보면서 우리군의 밝은 미래를 확신할 수 있었습니다. 이번 행정사무감사결과에 대하여는 별도의 절차를 거쳐 집행부에 통보를 하겠습니다만, 위원장으로서 간략하게 몇 가지만 당부 말씀을 드리고자 합니다. 대부분 군부지역의 형편이 그러하겠지만 우리군도 낮은 재정자립도로 인해 의존재원인 국도비에 의존할 수밖에 없는 것이 현실입니다. 전 공직자, 특히 사업부서의 실과장은 세원확충을 위하여 국도비 등의 예산확보에 최선을 다해야 할 것입니다. 중앙부처나 경상남도의 가내시를 근거로 편성한 당초예산이 추경에서 삭감되는 경우가 있는데 이는 예산확보에 대한 노력이 부족했다고 밖에 볼 수 없습니다. 국도비 예산확보를 위해 집행부 공무원의 분발을 다시 한 번 촉구합니다. 또한, 2011년 행정사무감사 시 지적했던 사항들이 1년이 지난 지금까지 시정되지 않고 방치되고 있는 부분은 조속한 시일 내에 조치하여 주시기 바랍니다. 다음은, 정책사업 추진 관련입니다. 주민들 간의 대립으로 수년째 표류하던 광역친환경농업단지조성사업이 주민은 물론 사업자도 모르는 사이에 제3의 장소로 이전한다는 등의 밀실합의가 있었습니다. 이는 한사람의 영달을 위해 군민을 희생시켰다는 오해를 사기에 충분했으며, 행정공신력의 실추는 물론, 의회무용론까지 대두될 정도로 많은 문제점과 군민들의 따가운 질책이 있었습니다. 이와 관련한 모든 책임은 서명 당사자뿐만 아니라 군정책임자에게도 있음을 분명히 밝혀둡니다. 3년만에 개최한 공룡엑스포는 역대 최대의 관람객을 기록한 성공한 엑스포라고 하나, 방만한 경비집행과 인력동원, 불투명한 수익금관리 등으로 성공의 이면에 불신의 긴 그림자가 드리워져 있습니다. 해군교육사령부의 유치실패에서 비롯한 예산낭비는 잘못된 정책결정이 얼마나 많은 재정손실과 행정력의 낭비를 가져오는지 여실히 보여주는 사례라 하겠습니다. 인구증가시책이나, 조선산업특구조성, 레포츠특구추진 등의 현안사업들도 당초 계획한 목표에 미치지 못했다는 사실은 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 앞으로 크고 작은 군정시책을 개발 추진함에 있어서는 충분한 검토와 군민 의견수렴 절차를 거쳐 시행착오를 최소화하여 주시기 바랍니다. 특히, 대형 신규시책 추진이나 군민의 이해가 대립하는 민감한 사업의 추진은 사전에 의회와의 소통 또한 원활하게 되어야 할 것으로 봅니다. 다음은 예산의 집행과 관련입니다. 예산을 집행함에 있어서는 말없는 다수 서민보다 힘 있는 자, 가진 자를 위한 행정이라는 오해가 없도록 사업의 우선순위를 명확히 하여 일회성, 전시성행사를 과감히 축소하고, 군민의 삶의 질 향상과 복지, 그리고 지역균형발전을 감안한 사회기반시설확충 등이 이루어져야 할 것입니다. 아울러, 공사추진 시에는 사전에 충분히 검토하고, 관리감독을 철저히 하여 예산이 낭비되는 일이 없도록 해야 할 것이며 특히, 이번 행정사무감사에서 군민의 관심이 많았던 경축순환자원화센터시설 이전 관련, 부적절하게 작성된 합의서에 대하여 손해배상 등의 책임을 지겠다는 사람은 없고, 또한 공룡엑스포와 관련하여서는 집행부에서는 성공한 엑스포라고 선전하고 있으나 군민들은 예산집행 부분과 수입료 관리 등 정산부분에 의혹이 해소 되지 않는 등으로 전문감사기관인 감사원에 감사를 요청할지 여부는 의회에서 논의해 보겠습니다. 그 외에도 고질적인 고성읍 주차문제, 세금체납, 현장확인소홀, 각종 사업지연 등에 대하여도 보다 적극적인 업무추진이 요구되고 있습니다. 다음은 실무부서의 감사 수감자세입니다. 공개가 가능한 수감자료임에도 개인정보보호라는 명목으로 제출하지 않거나 사실에 입각한 책임 있는 답변이 필요함에도 답변을 회피하거나 사실과 다른 변명을 늘어놓는 불성실한 수감자세는 개선의 여지를 안고 있으며, 제출된 감사자료에 대한 정확한 내용을 숙지하지 못하여 위원들의 질의에 답변이 미흡한 부분도 있었습니다. 제출된 수감자료 중 오·탈자, 단위착오기재, 사업비 상이 등 자료 작성에 소홀했던 부분은 다시는 재발되지 않도록 신중을 기해야 할 것입니다. 마지막으로 군정을 추진함에 있어 군수를 비롯한 집행부 공무원께서는 군민의 작은 목소리에도 귀 기울여 군민의 혈세가 한 푼이라도 헛되이 쓰이지 않도록 하고, 군민의 복지증진과 지역발전을 앞당길 수 있는 길이 무엇인지 깊이 고민하여, 군민의 피부에 와 닿는 군민과 함께하는 감동 행정이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 아울러, 이번 감사에서 위원님들께서 지적한 사항과 제안 및 건의사항은 우리 군민들의 뜻인 만큼 겸허하게 군정에 적극 반영해 주시고, 연초에 계획했던 사업들이 차질 없이 원만하게 잘 마무리 될 수 있도록 끝까지 최선을 다해 주시기 바랍니다. 감사위원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 그동안 때로는 밤늦게까지 행정사무감사에 임하시느라 수고 많았습니다. 원활하게 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주신 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사를 드리며 특히, 언론인 및 방청객 여러분에게도 끝까지 감사장을 지켜보면서 깊은 관심과 애정을 보내 주신데 대하여 전 위원을 대신하여 정말 고맙다는 말씀을 드리면서 강평을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 이상으로 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

전 문 위 원 오 세 옥 최 정 운 김 창 덕 속 기 사 박 시 현