충청남도의회 발언
조길행 의원 발언
조길행위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제284회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 김갑연 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 2016년도 새해 첫 임시회를 맞이하여 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 정말 반갑습니다. 새해를 맞아 의원님 여러분과 사무처 직원 모든 분들 소원성취하시고 가정에도 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 지난해에는 메르스, 사상 최악의 가뭄 등으로 우리 지역에 많은 고통과 어려움이 있었던 해입니다. 그때마다 우리 의원님들께서 사태 해결을 위해 많은 의정경험과 노력으로 슬기롭게 대처해 나가지 않았나 생각을 합니다. 또한 우리 운영위원회에서도 작년 한 해 동안 41건의 안건처리와 행정사무감사를 통해 의회운영 발전을 위한 13건의 시정을 요구하는 등 많은 활동을 전개했습니다. 올해는 9회에 걸쳐 125일간 회기가 계획되어 있으며, 국회의원 선거가 있어 그 어느 해보다도 바쁜 한 해가 될 것으로 생각을 합니다. 올 한 해도 활발한 의정활동으로 도민들께 희망을 안겨줄 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 김갑연 사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서도 의원님들의 의정활동 지원에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 회의안건에 대해 말씀드리겠습니다. 회의안건은 조금 전 간담회에서 협의해 주신 대로 제285회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건, 충청남도의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안과 2015년도 의원 연구모임 활동결과 보고서 및 정산서 승인의 건 등 3건의 안건심사와 2016년도 주요업무계획 보고의 건 중 의회사무처 소관 등 총 4건이 되겠습니다. 아무쪼록 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 안건을 상정토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제285회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 위원님 여러분! 본 안건은 3월 15일부터 11일간 임시회 의사일정에 관한 사항으로 간담회에서 충분한 논의가 이루어졌으므로 질의 답변, 토론 등을 생략하고 원안대로 가결코자 하는데, 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제285회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건은 의석에 놓아드린 안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 충청남도의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 김종필 부위원장님께서는 나오셔서 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
김종필위원
의회운영위원회 부위원장 김종필 위원입니다. 존경하는 조길행 위원장님 그리고 선배·동료위원님 여러분! 지금부터 충청남도의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
조길행위원장
김종필 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다만, 조금 전 간담회에서 충분한 논의와 김종필 부위원장님의 상세한 설명이 있었으므로 질의 답변을 생략하고 원안대로 가결코자 하는데, 위원님들! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 충청남도의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제3항 2015년도 의원 연구모임 활동결과 보고서 및 정산서 승인의 건을 상정합니다. 근거 설명을 해 드리면 충청남도의회 연구모임 구성 및 운영에 관한 규정 제6조 및 제12조의 규정에 따라 우리 위원회에서 연구활동 결과에 대해 승인을 하도록 되어 있습니다. 따라서 연구모임의 활동결과 보고서 및 연구활동 정산서를 심의 및 승인하시게 되겠습니다. 위원님 여러분! 2015년도 연구모임은 윤지상 대표의원님의 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등 총 6건의 연구모임에 대한 활동결과 및 정산에 관한 사항입니다만, 간담회에서 충분한 논의와 의석에 상세한 보고서를 놓아드렸으므로 각 연구모임별 대표의원의 활동결과 및 정산에 대한 설명은 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 대표의원님들의 보고는 생략하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
광빈
노광빈수석전문위원
수석전문위원 노광빈입니다. 충청남도의회 연구모임 구성 및 운영에 관한 규정 제12조에 의거 2015년도 의원 연구모임 활동결과 보고 및 정산 결과 보고에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
조길행위원장
노광빈 수석전문위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분! 충청남도의회 연구모임 구성 및 운영에 관한 규정 제6조4항에 의거 심의위원은 본인이 소속된 연구모임을 심의할 경우에는 심의위원회 회의에서 스스로 회피해야 하며, 그러하지 않을 때에는 심의위원회에서 해당 위원을 그 회의에서 제척하도록 규정하고 있습니다. 따라서 본인이 소속된 연구모임 심사 시 동 규정을 지켜주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 원칙으로 하되 답변이 간단한 사항은 일문일답을 병행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 연구모임 명칭을 말씀하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시지요? 중요한 사항은 간담회에서 여러 가지 물음이 있었으므로……. 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 2015년도 의원 연구모임 활동결과 보고서 및 정산서 승인의 건은 의석에 놓아드린 안대로 가결되었음을 선포합니다. 연구모임 대표의원님 여러분 수고하셨습니다. 회의장에서 퇴장하셔도 되겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
연구모임 대표의원들 퇴장
다음은 의사일정 제4항 2016년도 주요업무계획 보고의 건 중 의회사무처 소관을 상정합니다. 김갑연 의회사무처장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
갑연
김갑연의회사무처장
사무처장 김갑연입니다. 업무보고에 앞서 의회사무처 간부를 소개해 올리겠습니다. 문경주 총무담당관입니다. 김현경 의사담당관입니다. 이인범 입법정책담당관입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 조길행 위원장님 그리고 위원님 여러분! 210만 도민의 안녕과 삶의 질 향상을 위해 활발한 의정활동을 펼치시고 의회사무처 업무향상을 위해서 많은 조언과 함께 성원해 주신 것을 감사드립니다. 올 한 해 저희 의회사무처는 의원님들의 의견을 받들어 주어진 업무를 충실히 수행하여 의원님들께서 의정활동을 하시는 데 불편함이 없으시도록 최선을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 그러면 준비된 유인물에 의해서 저희 의회사무처 소관 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
조길행위원장
김갑연 의회사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 원칙으로 하되 답변이 간단한 사항은 즉시 답변을 듣도록 하고, 보충질의는 일괄답변을 들으신 뒤에 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 업무보고 내용을 중심으로 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요한 부분에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 먼저 자료요구하실 위원님 계시면 자료요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구하실 위원님이 안 계시면 질의를 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
병국
유병국위원
위원장님.
조길행위원장
예, 유병국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병국
유병국위원
사무처장님, 업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 사무처장님이 의회사무처장으로 오시고 나서 의원님들의 요구와 오랜 숙원 사업들이 아주 척척 해결되는 것 같아서 사무처장님께 아주 고마운 인사를 드리겠습니다. 역대 사무처장님 중에 제일 잘하시는 것 같아요.
갑연
김갑연의회사무처장
별말씀을요.
병국
유병국위원
감사드리고요, 행정사무감사 요구자료 제출기한을 10일에서 20일로 하는 문제는 어디까지 추진이 되어 있습니까?
갑연
김갑연의회사무처장
일단 의회의 요구만…….
병국
유병국위원
조례.
갑연
김갑연의회사무처장
조례 아닌 것 같습니다.
병국
유병국위원
조례 아닙니까?
갑연
김갑연의회사무처장
예, 그냥 하면 될 것 같습니다.
병국
유병국위원
안 해도 집행부에 요구만 하면?
갑연
김갑연의회사무처장
제가 검토를 해 봤더니 그냥 해도 될 것 같습니다.
병국
유병국위원
사실은 자료를 받고 한번 보고, 궁금한 거는 한 번 더 추가 요구를 해야 질의할 수 있을 정도의 자료가 모아지는데, 10일 갖고는 부족한 것 같아요. 이거는 집행부랑 협의해서 꼭 20일 전에 의원님들한테 다 송부될 수 있도록 꼭 해 주시고요. 하나는 본 위원이 전에도 말씀드렸는데 ‘인트라넷’ 지금 하고 있잖아요. 이번에도 인트라넷에 들어가 봤더니 실제 우리가 생각하는 것만치 활용이 잘 안 되고 있습니다. 인트라넷은 의원님들이 요구하는 자료를 데이터베이스화해서 추가 중복해서 자꾸 자료요구 안 하도록 하자는 취지로 말씀드린 거잖아요. 그런데 들어가 보니까 자료는 몇 개 있는데 검색할 수 있는 기능이 없어요. 목록을 다 읽어봐야 내가 원하는 자료를 찾을 수 있어가지고 그런 식으로 하면 의미가 없고요. 그리고 가능하면 집행부에서 오는 자료를 다 수록해서 자료 양이 많아야 원하는 자료를 찾는데 몇 건 안 돼 있더라고요, 중간 중간 수록돼 있어서. 일하시는 입장에서 그때그때 의원님들이 필요한 자료를 계속 요구하는 게 일하시는 데 도움이 되는 건지, 아니면 자료를 데이터베이스화해서 축적해 놓고 필요할 때 쓰는 게 좋은 건지는 모르겠어요. 사실 의원님들도 그때그때 전문위원실에 얘기하면 자료가 오기는 오는데, 제가 생각할 때는 집행부나 사무처가 일이 많아질 것 같아서 자료를 축적화하자 제안을 했던 것인데, 실제 지금 인트라넷은 그런 기능을 못하고 있다. 데이터베이스화를 제대로 하려면 인트라넷에 시스템을 제대로 갖추고, 그렇게 안 할 거면 종전대로 그때 필요한 대로 자료요구해서 보는 식으로 하면 되는데, 어쨌든 그 문제에 대해서 사무처가 고민을 해 주시고, 어떻게 하면 자료를 잘 데이터베이스화할 건가 연구해 주시길 부탁드리겠습니다.
갑연
김갑연의회사무처장
알겠습니다.
병국
유병국위원
이상입니다.
조길행위원장
유병국 위원님, 답변 특별하게 들으실 사항은, 건의의 말씀…….
병국
유병국위원
검토해서 나중에 보고해 주세요.
조길행위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하시기 바랍니다.
정정희위원
저는 단순한데요, 이해가 잘 안 가는 부분, 아까 설명해 주신 제안사항(7) 항목 중에서 “도 여성의원이 타 위원회 발언기회 마련검토” 이 부분은 뭘 이야기하는 것이죠?
갑연
김갑연의회사무처장
정정희 위원님께서 말씀하신 사항인데요, 문화복지위 위원이신데 문화복지위원회는 참석을 못 하시잖아요. 이게 그 말씀인데 제목을 이렇게 운영위에서 달아 왔어요. 그게 문제가 많거든요. 이해관계가 없는 위원회는 참여해도 되는데, 무조건 참여를 못하게 철저하게 막아놔서 권익위 담당자께서도 문제점을 알고 있어요. 청렴도 왔을 때 우리가 적극적으로 건의를 했거든요. 그 문제를 가지고 올라갔는데 아직까지 답변이 없어요. 그래서 우리가 건의를 했어요. 이것은 지속적으로 우리가 건의를 해서 그런 문제는 개선을 할 필요가 있다.
정정희위원
위원분 중에서 타 위원회에 가게 되면, 그 내용에 대해서 설명하려면 아주 힘이 듭니다.
갑연
김갑연의회사무처장
전문성이 부족하시니까 그 위원회가 효율적으로 운영이 안 되는데, 무조건 그걸 회피하게 권익위 행동강령에 넣어놔 가지고 문제점이 있습니다. 그래서 그건 적극적으로 저희들이 건의하겠습니다.
정정희위원
그거는 영리하고 관련된 것이 아니기 때문에, 이상입니다.
조길행위원장
정정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계세요? 김갑연 의회사무처장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제4항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 김갑연 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 보고한 내용은 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 또한 위원님들께서 지적하신 사항에 대해 조속한 시일 내에 보완될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 이상으로 제284회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시59분 산회