충청남도의회 발언

오배근 의원 발언

제284회 제6차 문화복지위원회2016-02-02

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제284회 충청남도의회 임시회 제6차 문화복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 충남문화산업진흥원 전성환 원장님, 충남역사문화연구원 장호수 원장님, 충남문화재단 이종원 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분! 2016년도 새해를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 올 한 해에도 충남문화 가치의 창조와 문화산업 육성을 통하여 행복한 충남을 만들기 위하여 최선을 다하여 주시기를 당부드립니다. 오늘 안건은 2016년도 주요업무계획 보고 중 충남문화산업진흥원, 역사문화연구원, 문화재단 소관이 되겠습니다. 먼저 의사일정 제1항을 일괄 상정코자하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까?

「예」하는 위원 있음

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고 중 충청남도문화산업진흥원, 충청남도역사문화연구원, 충청남도문화재단 소관을 일괄 상정합니다. 먼저 전성환 원장님 나오셔서 2016년도 주요업무계획과 2015년도 행정사무감사 시 지적된 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

성환

전성환충남문화산업진흥원장

충남문화산업진흥원장 전성환입니다. 존경하는 문화복지위원회 오배근 위원장님 그리고 위원님 여러분을 모시고 우리 원의 업무현황을 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 2016년 새해를 맞이해서 새해 복 많이 받으시고 뜻하신 바 모두 성취하시기를 기원드리겠습니다. 곧 이어서 2016년도 주요업무 추진상황 보고를 올리도록 하겠습니다. 기 배부해 드린 자료에 의해서 핵심 위주로 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다.

유찬종위원장대리

전성환 원장님 수고 하셨습니다. 이어서 장호수 원장님 나오셔서 2016년도 주요업무계획과 2015년도 행정사무감사 시 지적된 사항을 보고해 주시기 바랍니다.

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

역사문화연구원장 장호수입니다. 업무계획보고 자료에 따라서 2016년도 업무계획 보고를 드리겠습니다.

유찬종위원장대리

장호수 원장님 수고하셨습니다. 계속해서 이종원 대표이사님 나오셔서 2016년도 주요업무계획과 2015년도 행정사무감사 시 지적된 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

종원

이종원충남문화재단대표이사

존경하는 위원님들 안녕하십니까? 충남문화재단 대표이사 이종원입니다. 좀 늦은 감이 있지만 새해 건강하시고 하시는 일들 수월하게 잘 이루어지시기를 바랍니다. 업무계획 보고에 앞서 충남문화재단의사무처장이 금년도 1월 15일자로 새로 취임하였습니다. 인사 올리도록 하겠습니다. 채호규 사무처장입니다. 구재명 사무차장도 1월 달에 새로 왔습니다. 인사 올리도록 하겠습니다. (인 사) 다른 간부직원들은 생략드리겠습니다.

유찬종위원장대리

이종원 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의 답변은 일문일답으로 진행하고 자료 요구를 한 후 질의를 하도록 하겠습니다. 자료 요구하실 위원님? 없으십니까? 더 이상 자료 요구하실 위원이 안 계시므로 원장님과 대표이사님께서는 위원님들께서 요구하신 자료를 신속하게 주고 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님? 김종필 위원님.

「대답없음」

김종필위원

김종필 위원입니다. 오늘 충남문화산업진흥원, 충남역사문화연구원, 충남문화재단의 기관장, 재단의 대표이사님, 보고 잘 들었습니다. 문화재단 대표이사님께 한 가지 여쭤볼게요. 6페이지에 보면 2016년도 문화재단 운영방향에 있어서 향토성, 지속성, 지속가능한 콘텐츠 발굴 등 5개 신규사업을 진행한다고 했어요. 보면 중고제 맥 찾기, 보부상 장마당 놀이, 이제는 금강이다 되어 있는데 충남CA포럼과 무령왕 경원제 설명은 없어요, 뒤에 보면. 2개 신규사업은 어떤 내용인지 말씀을 해 주시면 좋을 것 같습니다.

종원

이종원충남문화재단대표이사

죄송합니다. 자료에 밝혀드렸어야 됐는데 이 부분은 아직 예산이 확보되지 않은 관계로 일단 이름만 말씀드리고 구체적으로 보고를 못 드렸는데요, 일단 충남CA포럼은 컬처 앤 아트, 충남문화예술포럼이라고 가칭 만들었고요, 문화예술 전 분야에 걸쳐서 충남 출신이나 충남에서 활동하고 계신 문화예술인, 그다음에 학자, 예술정책, 예술경영 이런 분들을 함께 모시고 충남 문화예술에 대한 현상을 논의하고 앞으로 가야 될 방향을 충남 문화예술 발전을 위해서 어떻게 가야 되는지 중지를 모아보자는 뜻으로 이런 포럼을 준비하고 있습니다. 그래서 이 부분도 예산과 어느 정도 계획이 수립되면 더 자세하게 보고를 드리겠습니다. 또 한 가지는 무령왕 경원제도 현재 예산이 확보되지는 않았습니다. 그런데 이런 생각을 하게 된 것은, 물론 백제문화제도 있고 공주와 부여에서 여러 가지 행사들을 하고 계십니다. 그런데 특히 한·일 관계가 굉장히 냉각되어 있었고, 그런데 제가 이런 이야기를 들었습니다. 일본 천황의 내실이 무령왕에 관련된 사진, 그림들로 이뤄져 있답니다. 그래서 천황께서는 언젠가 한번 백제 부여, 공주를 와봤으면 좋겠다, 무령왕릉 앞에 와봤으면 좋겠다라고 하는 이야기를 전해 듣고 무령왕제를 그동안 안 해 왔기 때문에 한번 저희가 시작을 조그맣게라도 해 본다면 일본 천황가의 어느 분을 모시고 또 국내에서도 저희의 역사와 문화의 정말 핵을 이루고 있기 때문에 이런 제를 올리는 것은 한번 시도해볼만한 것 아닌가라는 생각을 가졌는데 이런 생각을 가지게 된 것도 저 혼자의 개인적인 생각이라기보다도 여러분들의 이야기를 들으면서 이런 부분이 빠졌다, 백제와 역사와 문화 이런 부분들을 많이 이야기하면서 그 시대에 꽃피웠던 무령왕에 대한 행사 이런 것들은 좀 부족하지 않은가라는 의견이 있어서 해 봤습니다.

김종필위원

일본 국왕의 내실에 있다는 얘기는 누구한테 전해들은 사항이십니까?

종원

이종원충남문화재단대표이사

한일교류협회 관계자가 일본의 어느 화가가 천황 내실에 초청을, 내실과 외실이 있는데 내실까지 들어갈 수 있는 초대손님은 굉장히 적다고 그래요. 그런데 그 내실에 들어가 보고 그런 상황을 보고 굉장히 놀랐다. 그러니까 일본의 천황은 그들의 선조는 분명 백제다라는 것을 다 인정하고 있고 오사카 등에 가면 백제교도 있고 백제가 자기네들의 문화와 예술, 선조라고 인정하고 인식하고 있다는 거지요. 그런데 사실은 외형적으로 정치적인 관계 때문에 그런지는 모르겠지만 그렇게 돼 가는 것이 문화예술로서 교류를 시작해 보는 것도 나쁘지는 않지 않겠는 가 그런 생각을 해 봤습니다.

김종필위원

그걸 잘 하셔서 실질적으로 어떤 열매를 맺을 수 있기까지 한번 노력을 해 주시기를 바랍니다.

종원

이종원충남문화재단대표이사

감사합니다.

김종필위원

그리고 우리가 여러 가지 문화 활동을, 창의적 활동을 하도록 지원해 주고 육성하고 있는데요, 한 가지 아쉬운 점은 어느 정도 아이들이 되면 전부 충남도를 벗어나고 있어요, 어떤 국악을 한다든가. 충남에도 물론 천안에 예술고등학교가 복합학교 식으로 하나 있는 것은 알고 있어요. 그렇다면 이런 학교를 육성할 필요가 있지 않겠느냐, 그래야 충남 문화예술이 실질적으로 꽃피울 수 있지 않겠느냐 그런 생각이 들거든요. 어느 정도 국악 단계 되면 전부 가서 경기민요 배우고 그러고 있거든요. 이런 측면을 한번 문화재단 대표이사님과 직원 여러분들께서 고심해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종원

이종원충남문화재단대표이사

감사합니다, 위원님. 저희가 별도의 예산은 없고요, 토요문화학교라든지 예술교육 특성화사업 쪽에서 주중과 주말에 할 수 있는 사업들인데요, 금년도에 저희가 시작하는 중고제 맥 찾기 사업과 연관해서 지역의 서천 같은 데서는 중고제 배우기를 학생부와 일반부 2개를 진행하고 있는데 이 부분이 더 확대될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김종필위원

연구 좀 해 주시고요. 역사문화연구원장님께 한 가지 여쭤볼게요. 조직 정·현원 현황을 보면 정원이 40명 중에 현원이 33명이에요. 그런데 실질적으로 연구직이 보면 26명인데 19명이에요. 관리직이라든가 기능직은 다 차 있고요. 실질적으로 역사문화연구원은 연구가 핵심이 돼야 하거든요. 그런데 7명이 결원돼 있다, 그러면 근 30% 가까이 되는 인원인데 이것 문제 있는 것 아닌가요? 물론 관리직 파트가 정원보다 좀 적다보면 나머지 인원이 효율적으로 관리되고 있다고 생각할 수 있는데 연구 파트의 직원이 부족하다, 여기에 대해서 설명 좀 한번 해줘보십시오.

종원

이종원충남문화재단대표이사

지금 연구직에 대한 충원은 계속 진행 중에 있습니다. 작년도부터 해서 우선 3명에 대한 충원을 계획하고 있고요, 우선 모자라는 부분에 대해서는 비상임연구위원이라든지 대체요원으로 확보해서 연구를 하고는 있습니다. 위원님 지적해 주신 대로 저희가 연구직이 많이 부족하기는 합니다. 찾는 과정에서 저희가 꼭 필요한 인원을 찾다 보니까 시간이 많이 걸리는 부분도 있고 해서 앞으로 계속 충원해 나갈 계획에 있습니다.

김종필위원

그러면 이 인원이 언제 빠져나간 거예요? 결원이 언제부터 생긴 겁니까?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

언제부터라고…….

김종필위원

충원이 처음부터 안 돼 있던 거예요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

예, 본래 정원을 채우지 않고 있었던 상황이었지요, 빠져나간 사람도 많지는 않고요.

김종필위원

그러면 굳이 정원을 많이 잡아놓을 필요가 없었잖아요? 필요가 없었기 때문에, 필요할 테면 충원했을 텐데 아직까지, 물론 말씀을 듣자하니 실질적으로 충남역사문화연구원에서 필요한 인력이 없기 때문에 못 찾은 듯이 말씀하시는데 그게 아닌 것 같은데요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

당초에 저희 연구원이 외부발굴조사 업무가 많았습니다. 그래서 그 당시에 발굴조사 전문인력들이 많았었는데요, 발굴수요가 줄어들면서 그 인원들이 빠져나간 부분이 있었습니다. 그래서 결원이 생긴 부분이 있습니다.

김종필위원

하여간 연구활동에 지장이 없도록 해 주시고요. 또 한 가지는 보고서 17페이지에 보면 청양 독립운동사 발간 준비를 하신다고 돼 있는데 작년도부터 준비를 했었네요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

예.

김종필위원

이게 올해 8월에 끝나는데 독립운동사는 계속적으로 발간해 나가는 겁니까?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

청양지역의 독립운동사는 처음 하는 사업이고요, 작년 10월부터 시작을 해서 금년 8월에 완료가 되는 사업입니다. 청양지역에서 활동하셨던 구한말부터 근현대 독립운동사 관련된 인물들하고 유적·유물을 발굴해서 그걸 집대성해서 책으로 내는 작업이고 앞으로 이 자료가 완성이 되면 이 자료를 활용해서 그 지역에서 역사 원천자료로서 활용할 수 있는 방안을 찾아내기 위한 기초작업이라고 보시면 되겠습니다.

김종필위원

서산에 보면 유진하 선생님이라고 계셨어요. 그런데 이분 문하에 있던 분들이 3·1운동을 계기로 해가지고 정미 그쪽에 가서 대단히 3·1운동을 전개했거든요. 뿐만 아니라 실은 서산 운산면이라는 곳에서도 했었는데 그게 묻혀져 있어요, 아직 제대로 발굴이 안 돼서. 그래서 작년도에 유진하 선생에 대한 충남대 교수진들하고 학술세미나가 있었어요, 관련해서. 여기 끝난 다음에 역사문화연구원에서 한번 이쪽을 찾으셔서 연구를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

알겠습니다.

김종필위원

이상입니다.

유찬종위원장대리

김종필 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 이공휘 위원님.

이공휘위원

천안의 이공휘입니다. 역사문화연구원 말씀 중에 14페이지에 보면 문화재 조사·보존과 관리체계 확립이 있는데요, 보셨어요? 14페이지에 천안 위례성 내 용샘하고 천안 성거산 위례성 정비기본계획이 있던데 간단하게 말씀 좀 해줘보시고, 여기도 백제유적이 있었던 건가요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

천안 위례성은 학계에서는 백제의 초기 도읍과 관련해서 논란이 많이 있는 지역 중의 하나고요, 대상지 중의 하나로 학계 일부에서 주장이 되고 있는 것 같은데 아직 문헌자료로 확인이 안 되고 있기 때문에 유적을 발굴해서 그것에 대한 고증자료를 확보하기 위한 사업이고요, 위례성은 저희 연구원에서 몇 년 전에 조금 발굴한 적이 있었는데 너무 부분적으로만 했기 때문에 우선 천안에서 위례성 안에 있는 용샘을 중심으로 해서 다시 한 번 발굴해 보자는 뜻이고요, 정비기본계획은 앞으로 위례성을 어떻게 우리가 조사하고 연구하고 만들어 나갈지에 대한 기본계획을 수립하는 사업입니다.

이공휘위원

아직 계획이 수립된 것은 없는 건가요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

아직 기본계획이 안 돼 있기 때문에 이번에 천안시에서 그걸 한번 만들어 보려고 하는 사업입니다.

이공휘위원

예, 알겠습니다. 천안 쪽으로 딱히 유적이랄 게 없는 것 같아서 관심이 있어서요. 나오는 대로 자료 좀, 혹시라도 되면 중간에라도 말씀해 주시고요.

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

예.

이공휘위원

알겠습니다. 그리고 혹시 역사문화연구원은 국비 확보 같은 것은 안 해요? 국비를 확보할 수 있는 사업 같은 것, 공모사업 같은 건 혹시 없나요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

문화재 활용하고 관련해서 국비사업을 몇 가지 진행하고 있고요, 아직 다른 분야에서는 국비사업을 하고 있는 건 없습니다.

이공휘위원

예산규모에 보면 국비내용이 없더라고요. 활용 부분이라는 건 어떤 부분이에요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

예를 들면 충현서원 활용사업 같은 경우에는 국비, 도비, 시비가 같이 포함되어 있는 사업인데 국비라고 따로 떼어서 표현이 안 돼서 그렇습니다만, 일부 국비지원사업이 있습니다.

이공휘위원

얼마 정도나 돼요, 금액으로 보면?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

대개 국비하고 지방비가 5 대 5니까요, 9,500 중에 50% 정도 되는 거지요.

이공휘위원

9,500 중에 50%?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

예.

이공휘위원

한 4,500 정도 되는 거네요. 국비 확보가 좀 더 있었으면 하는 바람이고, 알겠습니다. 그리고 문화산업진흥원 같은 경우도 국비 확보가 작년보다 준 것 같아요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

이공휘위원

한 건 있네요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

지금 국비는 이미 확보된 국비고요, 작년도 결산서에 본 국비는 중간 중간에 저희가 국비사업을 하면서 다시 국비 유치를 하게 됩니다. 그래서 올해는 예를 들면 콘텐츠코리아랩 같은 것이 유치가 되면 국비가 10억 이상이 들어오게 되고요, 지역특화 콘텐츠의 KOCCA 지원사업들 같은 경우는 2억 이상 저희가 국비 유치를 하게 되고요. 위원님께서 아실만한 내용들 중에서 예를 들면 작년도에 공주에서 무령왕 버스터즈라고 하는 국비사업을 애니메이션쪽을 했는데요, 그런 것 같은 경우는 직접 저희에게 예산이 들어오지 않고 기업에게 바로 지원하는데 저희가 유치를 해 주는 사업 이런 거라서 사실은 간접적 국비지원 사업들도 꽤 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

이공휘위원

알겠습니다. 그리고 지역자원 창작콘텐츠 개발이 기업으로 유일하게 직접 지원되는 거라고 말씀하셨지요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 그렇습니다.

이공휘위원

이것 혹시 내용 좀 있으면 주시고요. 그리고 17페이지에 충남 전통문화산업 육성 및 활성화에서 충남 전통문화산업 기초실태조사를 한 게 있어요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

이건 과에서 직접 연구용역을 줘서 자료가 나온 게 있습니다.

이공휘위원

과에서요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예.

이공휘위원

그것도 하나 줘보세요.

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 알겠습니다.

이공휘위원

문화재단에서는 예술강사 지원사업 올해도 하는 거지요?

종원

이종원충남문화재단대표이사

예, 그렇습니다.

이공휘위원

이것 혹시 예정하고 있는 자료 좀 있으면 주시고요, 이상입니다.

종원

이종원충남문화재단대표이사

예, 알겠습니다.

유찬종위원장대리

더 질의하실 위원님? 김원태 위원님.

김원태위원

계룡 출신 김원태 위원입니다. 원장님들, 대표이사님! 수고 많이 하십니다. 제일 먼저 문화산업진흥원장님, 문화산업진흥원의 역할이 충남도의 모든 면에서 상당히 중요하다고 본 위원은 생각을 하거든요. 경제가 발전되고 살기가 좋아지면 문화가 융성돼야 된다고 하는 것은 누구나 다 아는 것인데 요새는 특히 첨단기술로 인해서 진흥원에서 하는 것이, 작년도에 우리가 부산을 갔었나요? 거기 갔을 때도 보면 여러 가지 면이 상당히 앞서서 진행이 되고 있는 것을 우리가 보고 왔습니다. 문화산업이 이렇게 중요한데, 지금 4년 됐다고 했나요, 여기가?

종원

이종원충남문화재단대표이사

아니요.

김원태위원

몇 년 정도 됐나요?

종원

이종원충남문화재단대표이사

햇수로 올해 10년 됩니다.

김원태위원

10년?

종원

이종원충남문화재단대표이사

예.

김원태위원

그래서 이게 창업모델 육성을 해야 된다고 얘기가 됐고 한데 문화산업 콘텐츠라든가 이런 것 육성하는데 작년도에 진흥원에서 기업체 한 것이 몇 군데나 돼요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

지금 창업한 데를 얘기하시는?

김원태위원

예.

성환

전성환충남문화산업진흥원장

60개 정도.

김원태위원

60개 정도가 얼마나 활발하게 진행하고 있나요, 사업을?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

저희가 해마다 생존율을 확인하는데요, 그중에서 70% 정도를 생존율로 잡고 있습니다.

김원태위원

70%는 생존하고 있다?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예. 주로 청년창업들이 많고요, 1인 창업 혹은 3인 이하 창업들이 많습니다.

김원태위원

진흥원에서는 1인 창업이 됐든 소인들이 몇 명 안 되는 창업을 해도 그 사람들로 인해서 상당히 우리가 발전상황에 앞장설 수 있으니까 그것은 좋다고 생각하는데 올해도 몇 군데나 그걸 할 예정으로 되어 있습니까?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예산규모로 보면 비슷한 수준입니다.

김원태위원

비슷하다?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 10% 정도 증가된 걸 목표로 삼고 있습니다.

김원태위원

여기 내용을 보면 신규사업도 있고 콘텐츠에 대해서 상당히 신경을 많이 쓰는 것 같은데 앞으로 ICT 융합 문화콘텐츠사업도 작년도에 하고 올하고 해서 2년차라고 아까 한 것 같아요?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 그렇습니다.

김원태위원

이런 것도 상당히 중요한 것 같고, 여기 보면 이스포츠, 전자게임인가? 뭐예요, 이거?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

예, 게임입니다.

김원태위원

이 사업은 얼마나 했나요? 상당히 중요할 것 같은데, 요새 게임사업에.

성환

전성환충남문화산업진흥원장

2006년부터 저희가 시작을 했고요, 작년, 재작년 해서 천안시에서 이스포츠 대통령배 대회를 연 적이 있고요, 도 차원에서는 아마도 TP 안의 입주기업들 중에서 게임기업이 꽤 큰 기업이었는데 그 기업이 하다가 어려워지고 해 가지고, 게임사업 쪽에 저희가 약한 편입니다. 그래서 주로 이스포츠를 통한 여가 활용 내지는 확산에 저희가 초점을 뒀던 사업이고요. 아직은 산업체로서 게임산업들은 지역 내에서 앱게임 정도, 모바일게임으로 하는 업체들 5개 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 큰 게임업체들 같은 경우는 아직 충남에 나오고 있지 않고요.

김원태위원

그러면 지금 진흥원에서 하는 것은 대회 나가는 것만 지원하는 겁니까?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

그렇습니다. 충남대표를 선발하는 지역예선전 형태가 되겠습니다.

김원태위원

왜냐하면 게임산업이 상당히 앞서가고 중요하다고 하던데 작년에는 우리나라가 외국 수출하는 것도 50%로 줄어들었다고 얘기를 하더라고요. 경쟁력에서 뒤쳐지고 있다고 그러는데 이런 것도 꼭 발굴하는 차원에서 행사에 참여하는 것만 하지 말고 뭔가 한 가지라도 지속적으로 하려면 산업 하나가 성공할 수 있도록 하는 것도 괜찮지 않겠나 본 위원은 생각을 하는데 원장님도 그렇게 생각하십니까?

성환

전성환충남문화산업진흥원장

엔씨소프트나 아시는 넥슨 이런 데서 한 번 전략게임 개발하는데 300∼400억에서 500억 이상이 드는 사업들입니다. 그래서 지역사업은 어렵고요. 저희가 ICT 융합콘텐츠센터에 일정 정도 게임을 개발할 수 있는 모바일업체들을 지원할 수 있는 근거들은 있습니다. 그래서 그쪽은 개발비가 적게는 1,000만 원에서 3,000만 원 정도면 충분히 개발할 수 있는 거여서 그런 인큐베이팅 내지는 창업을 할 수 있도록 독려하도록 하겠습니다.

김원태위원

사업을 어차피 시작을 하면 안 되는 사업은 과감하게 포기를 하더라도 할 수 있고 희망이 있다고 하는 사업은 저돌적으로 힘이 들더라도 사업을 해야 되겠다는 마음을 가지고 원장님들이 앞으로 해 나가면 도의회에서도 해야 되겠다고 하는 사업에 대해서는 적극적으로 후원을 하고 예산도 배정을 할 수 있겠지만 그렇지 않은 사업 가지고 계속 연결, 연결해가지고 전과동, 전과동 하는 사업보다는 앞으로 꼭 해야 될 사업으로만 중점적으로 해 주셨으면 좋겠다 하는 생각이 있어서 말씀을 드렸습니다.

성환

전성환충남문화산업진흥원장

유념해서 추진하겠습니다.

김원태위원

아까 김종필 위원님께서 얘기를 했습니다만, 역사문화연구원에서 중요한 것이 조사, 연구가 제일 중요하다고 생각을 하잖아요? 보존도 중요하지만요, 그렇지요?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

예, 맞습니다.

김원태위원

그런데 지금까지 이것을 보면 연구하고 조사하는데 많은 노력을 안 하신 것 같은 느낌이 들어서 앞으로는 힘이 들더라도, 힘이 들겠지요, 다시 개척하고 이렇게 하려면. 아까 말씀한 것처럼 먼젓번에는 발굴하는데 연구원들이 있었기 때문에, 그것이 이미 끝났기 때문에 연구원들이 나갔잖아요. 그렇다고 한다면 앞으로도 뭔가 발굴할 수 있는 것을 찾아서 조사하는 연구원도 많이 필요할 것 아닙니까? 조사가 돼야 발굴을 하고 거기에 대해서 연구가 나올 것 아닙니까? 그러니까 인원이 어차피 책정됐으면 조사하는 연구원을 더 증원해서라도, 충청남도에 보면 조사할 것이 많이 있거든요. 많이 있으니까 조사를 해서 연구하는데 중점을 둬야 되겠다고 하는 생각이 들어요. 그래도 반가운 것은 제가 계룡 출신인데 여기 ‘계룡’ 자가 하나 들어가 있어. 기초조사 한다는데 신털이봉 그런 겁니까?

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

그걸 포함해서 지금 계룡시하고 같이 협의 중에 있습니다.

김원태위원

그런 데도 역사가 묻혀있는 것이 엄청 많은 것 같은데 일반인들이 그것을 자기 사비를 들여가지고 조사를 하고 그러더라고요. 그러니까 같이 조사해 가면서 연구를 하면 좋은 자료가 나오지 않을까 이렇게 생각이 들어서, 하여튼 오늘은 내가 계룡이 들어 있어서 기분이 좋다는 얘기를 드리고.

호수

장호수충청남도역사문화연구원장

앞으로는 지역연구자들하고 협력을 해서.

김원태위원

하여튼 거기가 너무 없어요. 너무 없는데 찾아보면 많이 있다고 하는 것 같더라고요. 하여튼 많은 부탁을 좀 드리고, 다음은 문화재단. 참 문화재단이 그래도 곳곳에 다니시면서 문화에 대해서 많은 것을 홍보도 하고 우리 충남의 문화 이런 것에 대해서 많은 노력을 하는 것을 저도 봤습니다. 여기 7쪽에 신진예술창작 지원사업이라고 되어 있네요. 35세 이하라든가 새로 설립되어가지 고 3년 이하 되는 사람 이것은 본 위원이 생각할 때 참 잘 되었다고 생각이 들어요. 왜냐하면 예술인들이 사실 보면 금전적으로 풍부한 사람들이 많지 않잖아요? 뭔가 하나를 만들어서 자기들 나름대로의 동아리가 되었든 뭐가 되었든 하려고 해도 몇 년을 지내기가 상당히 어려운 것 같더라고. 그래서 그것을 발굴을, 검증을 잘 하셔서 이렇게 된다면 관리만 잘 한다고 하면, 이런 사람도 전부터 내려오던 것이 아니고 새로 만들어서 하는 생각을 가지고 있는 예술인들이 있지 않습니까? 그런 것에 대해서는 상당히 잘한 것이 아닌가 이렇게 칭찬을 해주고 싶고.

종원

이종원충남문화재단대표이사

감사합니다.

김원태위원

저거 한 가지 물어봅시다. 공연장 상주단체 육성지원 사업이라고 되어 있는데 이것은 공연단체를 안정적으로 하고 하는 것은 참 좋은 건데 공연장이 어떤 단체 공연장을 얘기합니까?

종원

이종원충남문화재단대표이사

시·군 등 기초단체에서 운영하는 공공 공연장을 말하는 거고요, 그 공연장에 예술단체가 들어가서 사무실을 활용해서 기획도 하고 홍보도 하고 업무집행도 하고 그 공간의 연습장을 활용해서 공연준비도 할 수 있고 그 공간에서 준비한 작품을 발표할 수 있도록 하는 건데요, 예산을 공연장으로 지원을 해드리도록 하고 있습니다. 전년도까지는 예술단체에 지원을 해서 예술단체가 직접 집행을 했는데 금년도부터는 공연장으로 예산을 지원하도록 하고 있습니다.

김원태위원

그래요? 그러면 우리 15개 시·군들이 다 있습니까? 시·군에 공연장이?

종원

이종원충남문화재단대표이사

다 있습니다.

김원태위원

그래서 예술단체들이 거기 들어가서 사무실을 가지고 전부 하고 있나요?

종원

이종원충남문화재단대표이사

금년도부터 그렇게 하라는 겁니다.

김원태위원

그러면 시하고 예술단체들하고의 관계가 맺어져야 되겠네? 만약에 지금 못 들어가 있으면 들어갈 수 있게끔 만들어야 될 거 아닙니까?

종원

이종원충남문화재단대표이사

예.

김원태위원

그러면 그것은 누가 만드나?

종원

이종원충남문화재단대표이사

그것은 공연장과 예술단체가 서로 사전협의를 해서 공연장이 저희한테 신청을 하도록 되어 있고요, 그러면 저희가 지원할 수 있는 예산의 범위가 있는데 그 범위 내에서 선정해서 지원하는 겁니다.

김원태위원

그래요. 어떤 지역이든 소외받지 않고 누구나 다 같이 할 수 있는 것이 될 수 있도록 안 된 지역이 있으면 적극적으로 노력을 해서 빨리 시·군하고 맺을 수 있도록 그렇게만 한다고 하면 좋은 것이 아닌가 이렇게 본 위원이 생각이 들거든요. 그렇게 좀 해주시고.

종원

이종원충남문화재단대표이사

예를 들면 지난해 계룡의 엄사예술단이 계룡문화예술회관에서 2년 동안 창작작업을 해왔는데요, 예술단체도 상당히 만족스럽고 공연장 쪽에서도 예술단체가 열심히 하고 성장해 가는 과정을 보면서 굉장히 양자가 다 만족했던 것으로 알고 있습니다.

김원태위원

하여튼 그렇게만 된다고 하면 괜찮을 것 같은 느낌이 들어요. 한번 해 보시고, 본 위원이 작년도에 그랬슈 콘서트를 관람한 적이 있지 않습니까?

종원

이종원충남문화재단대표이사

예.

김원태위원

저는 사실 잘 안 가는데 그날 가보니까 내용도 좋고 참 좋더라고요. 이거 이런 식으로 정말로, 질이 상당히 높고 그래서 5개보다도 더 할 수 있다고 한다면 많은 시·군으로 돌아갔으면 좋겠다 하는 느낌이 들었어요. 이런 것은 앞으로 더욱 발전을 해서 예술에 대해서 자주 접하지 못하는 그런 분들이 할 수 있도록 한다면 괜찮지 않겠나 하는 느낌이 있어서 더 좀 예산을 많이 할 수 있다면 해서, 그런 쪽으로 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 얘기를 했습니다. 이거 한 가지 물어봅시다. 통합문화이용권카드 사업에 대해서 이게 잘 됩니까? 나는 작년부터 이 얘기를 하는데 이거 참 우리가 생각할 때는 머리가 얼마나 비상한 사람들이 이런 것을 기획했는가는 모르겠는데 우리 같은 사람이 느끼는 것도 이게 과연 되겠느냐 이런 생각이 드는데 대표이사님, 어떻게 생각하십니까? 몇 %나 이게 된다고 생각해요?

종원

이종원충남문화재단대표이사

위원님이 생각하시는 부분하고 저도 좀 문제가 있다는 생각을 가지고 있습니다. 예를 들면 소외계층이라고 하는 통합문화이용권 사업대상이 충남에 약 10만 명 정도가 되는데요, 거기에는 경제적으로 어렵지만 활동이 건강해서 자유스러운 분들은 이런 카드도 발급받아서 스포츠 관람도 하고 문화생활도 하고 책도 사고 여행도 가고요, 거기에 다 해당이 되니까. 그런데 거동이 불편하신 분들이나 정신적으로 지체가 있으신 분들은 쉽지 않습니다. 설령 카드를 대행해서 발급할 수도 없지만 발급받는다고 하더라도 그분들이 활용하는데 한계가 있어요. 그래서 “더누리”라는 것을 통해서 예술단체를 모시고 가서 현장에 가서 공연을 관람하게 해드린다든가 아니면 그분들을 모시고 경기장으로 가서 스포츠 관람을 할 수 있도록 해드린다든가 아니면 어디 여행을 모시고 가기도 하고 하는 이런 일들을 10월 달부터 지금까지 하고 있는데 2월 달까지 그것을 하게 되거든요. 그 예산은 결국은 사용하지 않은 남은 예산을 가지고 더누리 프로그램을 하고 있는데 금년도에는 그런 부분들이 좀 개선이 되었으면 좋겠는데 일단 발급률도 높여야 되겠고요, 그분들이 스스로 좀 나서서 “아, 내가 이런 데에 동참을 좀 해 봐야 되겠다”라는 정보를, 자료를 많이 발굴해서 그분들한테 제공하고 그분들이 가급적이면 생활공간에서 가까운 쪽으로 이용할 수 있는, 사용대상을 확대하고 발굴해서 정보도 드리고 접근할 수 있도록 접근성을 높이는데 노력하겠습니다.

김원태위원

이게 처음부터 문화이용권카드 이걸로 해가지고만 하니까 지금 얘기한 것처럼 정말로 소외된 차상위계층이라든가 기초생활수급자들이 있잖아요. 이런 사람들은 하고 싶어도 어렵잖아요. 그렇다고 한다면 예산 자체를 꼭 이렇게 한꺼번에 하지 말고 본 위원이 생각할 때는 지금 그 숫자를 파악해서 실질적으로 문화카드를 이용할 수 있는 사람들이 있는가 하면 그것을 이용하지 못하는 사람들이 몇 명이나 되는가를 해서 예산을 아예 그쪽으로 더 해서 그분들을 모시고 다닐 수 있다든가 이런 식으로 실질적으로 할 수 있는 방향으로 한번 하면 되지 않겠는가 이런 생각이 들어서 얘기를 하는 거예요.

종원

이종원충남문화재단대표이사

좋으신 말씀인데요, 저희도 그렇게 하게 해달라고 요청을 계속 해오고 있어요.

김원태위원

어디서 하는데요?

종원

이종원충남문화재단대표이사

이것은 문화체육관광부에서 결정을 하는데요, 예산을 하반기 9월까지 집행을 하다 하다가 안 되어서 너무 많이 남으면 그때 가서 그렇게 하라고 승인을 해줘요. 그러니까 그때부터 계획을 세워가지고 하다 보니까 겨울철에 하게 되고요, 그러니까 위원님께서 말씀하신 대로 연초부터 예산총액 중에서 일부는 그렇게 모시고 가는 프로그램, 말하자면 더누리프로그램이라고 하는데 그것을 할 수 있게 예산을 따로 배정해 주면 처음부터 그렇게 계획을 세워가지고 하면 그분들한테도 더 좋은 기회가 될 수 있을 텐데요, 이게 개인 1인당 5만 원에 해당하는 카드를 발급하도록 하는 개인의 권리이기 때문에 미리 그렇게를 안 해 주더라고요. 그러나 위원님 말씀하신 부분을 계속 건의하도록 하겠습니다.

김원태위원

본 위원은 구체적인 것을 몰라서, 이게 꼭 필요한 거 아닙니까? 진짜로 몇 년을 가도 그런 문화혜택을 못 보는 분들을 위해서 시행을 하게 된다면 그렇게 해서 하는 것이 좋지 않을까 하는 생각이 있어서 얘기를 드린 거니까 하여튼 계획을 잘 세워서, 그것도 9월 달이면 9월 달, 거기 문화재단에서 예를 들어서 몇 %를 9월 달까지 하는 식으로 하고 나머지는 9월 달부터 남으니까 이거 한다는 식으로 계획을 세워서라도 할 수 있는 방법은 찾아서 그분들한테 혜택이 갈 수 있도록 하셨으면 좋겠다는 생각입니다.

종원

이종원충남문화재단대표이사

예, 알겠습니다.

김원태위원

잘 좀 해 주시기를 바라고, 이상입니다. 수고들 하셨습니다.

유찬종위원장대리

정정희 위원님.