장기승 의원 발언

교육정책국장 이인수입니다. 주요업무 추진상황 보고에 앞서 참석한 직속기관장을 소개해드리겠습니다. 심재창 교육연구정보원장입니다. 남궁환 교육연수원장입니다. 조융호 학생교육문화원장입니다. 김종성 평생교육원장입니다. 전경섭 충무교육원장입니다. 박범관 학생수련원장입니다. 김종운 학생임해수련원장입니다. 황태화 남부평생학습관장입니다. 김광희 서부평생학습관장입니다. 오창호 과학교육원장입니다. 원동규 외국어교육원장입니다. 장진옥 유아교육진흥원장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.

충남교육연구정보원장 심재창입니다. 먼저 충남교육발전은 물론 우리 원을 위해 아낌없는 지원과 지도를 해 주시는 존경하는 장기승 위원장님과 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2016년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2016년도 상반기 교육연구정보원 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 우리 원은 미래핵심역량을 키우는 학교현장 지원에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

위원장님!

예, 직속기관 업무보고에 앞서 본 위원이 생각하는 것은 2016년도 주요업무 추진계획이 필요하지 추진상황이 필요치 않다고 봅니다. 여기 계신 위원님들께서는 10대 전반기부터 있었던 것이 아니고 10대 후반기 7월부터 있었던 상황이므로 직속기관장들이 위원님들에게 추진계획을 어떻게 하겠다는 것을 말씀드리고, 전반기에 있었던 것은 위원장님이나 저나 둘밖에 없습니다. 이런 것을 아시고 (자료를 들어 보이며) 우리 정책국장께서 오늘 주요업무 추진상황을 이렇게 만들었어요. 그러면 2015년도에는 주요업무 추진계획을 만들었다 이 말이에요. 그렇죠? 이것을 어떻게 생각하십니까? 위원장님!

이 문제에 대해서 직속기관장들한테 추진상황 업무보고를 받아야 원칙인지 추진계획을 보고받아야 원칙인지 이것에 대해서 정회를 요구합니다.

예.

연구정보원장님께서도 ‘이렇게 추진했다’라고 말씀을 했어요. 여기 계신 위원님들을 무시하는 겁니다. 직속기관장님들이 여기 계신 위원님들에게 앞으로 직속기관 추진계획을 어떻게 해야 된다, 그리고 나서 12월 달쯤 돼서 상황보고를 우리가 받는 겁니다. 위원장님, 이것을 정책국장이나 행정국장이 정확히 들었으면 좋겠는데요. 그래서 본 위원이 정회를 하자는 겁니다. 이 내용을 알고.

위원장님!

존경하는 서형달 위원님께서 좋은 말씀이신데 지금 기관도 12개 기관이고 또 보니까, 물론 첫 업무보고인데 우리가 앞으로 상세히 계획을 받으면 좋은데 각 목별로 향후 추진계획이 서술되어 있거든요? 오늘은 첫 업무보고니까 그렇게 하시고 그다음에 전문성을 요할 때는 또 하시면 좋지 않겠나 이런 생각이거든요? 향후 추진계획이 소규모지만 나와 있으니까 앞으로 업무보고하실 때 향후계획을 조금 더 치밀하고, 과거보다는 미래를 더 중시하는 보고가 됐으면 좋겠고요, 오늘은 제 개인적인 생각입니다마는 존경하는 서형달 위원님의 양해가 있으시다면 앞으로 기관장님들이 더 여기에 업무를 보완해서 보고하는 것으로 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

보령 출신 백낙구 위원입니다. 이 보고내용을, 보고서를 보내주셔서 제가 좀 읽어 봤는데 이게 12개 직속기관에 대한 보고서 폼을 정책국에서 했나요, 기획관실에서 했나요?

기획관실에서 합니다.

오늘 기획관 참석하셨나요?

제가 답변을 드려도 괜찮으면 답변드리겠습니다.

존경하는 서형달 위원님이 지적을 하셨듯이 교육위원 여덟 명 중에 여섯 명이 바뀌었습니다. 75%가 바뀌었는데 이게 천편일률적으로 다 똑같은 내용을 판에 박힌 보고를 하고 있어요. 지금 교육연구정보원이 보고를 하셨는데 정보원의 설립은 언제 됐고 기능은 무엇인지, 또 다른 직속기관에 비해서 뭔가 특색 있는 사업을 해왔는지, 또 보고내용도 상반기 추진실적, 하반기 추진계획. 물론 여기 두 분은 이미 금년도의 계획보고를 연초에 받았을 것으로 알고 있습니다. 그러면 실적이 나와 있을 때는 금년도 연초계획의 목표를 얼마로 잡았는데 상반기 추진상황이, 실적이 어떻다든지 뭔가 비교가 되어야지, 해온 일들을 죽 나열식으로 해 놓으면 얼마를 계획세워가지고 얼마를 해놨는지 전혀 파악할 수가 없어요. 그리고 여기에 있는 교직원 현황도 정원이 몇 명인데 현원이 몇 명이고, 현원이 안 차있으면 몇 명이 무슨 이유로 안 차있는지 이런 내용도 우리가 알아야 될 상황인데 현원만 딸랑 나와서 결원이 있는 건지 없는 건지 자체도 알 수가 없어요. 이런 보고를 가지고, 그래도 교육위원들이 좀 바뀌었으면 바뀐 부분에 대해서 자세히 알려주려고 하는 어떤 성의가 있어야 되는데 그런 모습들이 전혀 보이지 않는 것 같아요. 학교 내용을 보면 크게 다 똑같지 않습니까? 대별해서, 물론 학생교육 관리하는 부분 또 교직원 관리하는 부분, 학교시설 관리하는 부분, 그것 빼놓고 대동소이하게 다 똑같은 부분들이지, 그 기관에 대한 특별한 사항이 뭔지 내용을 알아야 되는데 그런 부분들이 없는 것 같아. 도교육청에서 일방적으로 폼을 줘가지고 거기에 그냥 짜 맞춰서 보고하는 내용 같은데 이렇게 되면 보고의 의미가 없지 않습니까? 보고하는 분은 보고하는 것으로 한번 일회성으로 끝나는지 모르지만 이 보고서 가지고 참고할 수 있는 게 하나도 없어요. 그렇게 생각 안 드세요?

이번 주요업무 추진상황 보고서 작성에 관해서는 기획관실에서 일정한 폼을 제공해서 작성한 것은 맞습니다. 다만 이번에 후반기 원구성에 따라서 교육위원님들께서 여섯 분이 바뀌시다 보니까, 처음 교육위원회에 오셔서 잘 이해가 되지 않으시리라고 지금 말씀 들으니까 생각은 됩니다마는 일단 저희가 그렇게 폼을 줬고요, 글쎄요. 말씀하신 그 부분들이 보완되면 더 좋았겠다라는 생각은 듭니다. 헌데 상반기 금년도 주요업무 계획 보고를 할 당시에 전반적인 계획을 보고 드렸기 때문에 추진상황이 이렇게 정리가 된 건데요……, 예.

당진 출신 이용호 위원입니다. 존경하는 서형달 위원님과 백낙구 위원님께서 말씀하신 사항인데요, 부정적으로 받아들이는 것은 아니고, 다만 오배근 위원님께서 의견 제출하신 내용하고 흡사한 내용인데, 이 업무보고는 사실상 연초에 계획된 업무에 대한 상반기 실적과 후반기 업무계획이라는 말이죠. 보고하는 내용을 상반기 중의 실적보다는 추진과정에서의 문제점을 소상히 얘기해 주고 앞으로 이 문제점을 어떻게 풀어나가야 되겠느냐, 하반기 어떤 조치계획, 그리고 전반적인 후반기 업무계획을 소상히 보고하는 내용으로 해서 보고를 진행했으면 하는 생각입니다. 이상입니다.

예.

안녕하십니까? 충청남도교육연수원장 남궁환입니다. 모두가 공감하는 행복한 충남도정을 살펴주시고, 특히 충남교육의 발전을 위하여 지혜로운 대안과 지원을 함께 해 주시는 존경하는 장기승 교육위원회 위원장님과 여러 위원님들께 먼저 감사의 인사를 올립니다. 충청남도교육연수원의 2016년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 우리 연수원은 전 직원이 최선을 다하여 민주시민을 육성하는 교육선도자 양성에 노력토록 하겠습니다. 감사합니다.

충청남도학생교육문화원 원장 조융호입니다. 지금부터 학생교육문화원 2016년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 우리 원의 행정사무감사 처리상황은 없습니다. 감사합니다.

충청남도평생교육원장 김종성입니다. 2016년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

충무교육원장 전경섭입니다. 지금부터 저희 교육원의 2016년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 저희 충무교육원 직원 모두는 품성과 역량을 키우는 충무교육 실현을 위하여 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 2016년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 참고로 2015년 행정사무감사에서 본 원에 대한 지적사항은 없음을 말씀드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 충청남도학생수련원장 박범관입니다. 지금부터 충청남도학생수련원의 2016년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2016년도 상반기 주요업무 추진상황과 행정사무감사 처리상황을 보고드렸습니다. 감사합니다.

충청남도학생임해수련원장 김종운입니다. 2016년도 우리 원의 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2016년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드렸습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 남부평생학습관장 황태화입니다. 존경하는 장기승 위원장님을 비롯한 교육위원회 위원님들의 교육발전을 위한 노고에 감사드리며 2016년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 남부지역 평생학습의 거점기관이 되도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 충청남도서부평생학습관 관장 김광희입니다. 평소 각별한 관심으로 충남교육을 지원해 주시는 존경하는 장기승 위원장님과 모든 위원님들에게 진심으로 감사의 인사를 드립니다. (보고사항은 끝에 실음) 마지막으로 우리 학습관 소관 도의회 행정사무감사 처리상황은 해당 없음을 말씀드리며 이상으로 충청남도서부평생학습관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

충남과학교육원장 오창호입니다. 주요업무 추진상황 외 일반현황, 119쪽부터 보고드리도록 하겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 저희 충남과학교육원은 전 직원들이 미래를 주도하는 창의적 과학인재 육성을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 충청남도외국어교육원장 원동규입니다. 충남교육 발전을 위해 적극적인 지원과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 충청남도의회 장기승 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2016년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 드리게 됨을 대단히 기쁘게 생각합니다. 지금부터 2016년도 상반기 충청남도외국어교육원 업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 충청남도외국어교육원 2016년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치며 앞으로 위원님들의 보다 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.

인사드립니다. 충청남도유아교육진흥원장 장진옥입니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 2016년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예산 출신 김용필 위원입니다. 보고말씀 잘 들었습니다. 자료요구 하도록 하겠습니다. 충남평생교육원에 있어서 평생교육기관 강사현황 4년 치를 주시기 바랍니다. 그리고 다문화교육프로그램 운영에 있어서 14종 세부자료를 주셨으면 합니다. 임해수련원 강사현황, 특히 이 부분에 있어서는 자격증취득을 필히 표기하여 주시기 바랍니다. 유아교육진흥원에 있어서 외부강사 현황을 주셨으면 합니다. 그리고 역시 외국어교육원에 있어서 외부강사 현황을 주셨으면 합니다. 이상입니다.

자료 세 건만 요구를 하겠습니다. 먼저 유아교육진흥원에 보령시 국·공·사립 유치원 및 어린이집 현황을 자료로 주시기 바라고요, 그다음에 교원연수원의 외부강사 현황을 해 주시고요, 12개 직속기관의 정·현원 및 주요기능을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

아니, 자료만 요구하겠습니다.

오늘 직속기관장님들의 공통된 사항입니다. 직속기관의 일반현황 중에서 정원·현원(파견교사, 기간제교사)를 정확히 해 주시기 바라고, 직속기관의……. 학교로 얘기하면 운동장 밖처럼 바깥의 재산현황을 알려주시기 바랍니다.

예, 울타리 밖이죠. 그리고 직속기관의 시·군 대응투자가 있을 겁니다. 그 현황을 좀 알려주시고, 임해수련원 1년 수입현황, 외국어교육원의 연구관·연구사·파견교사·원어민교사의 전공교과를 알려주시고, 유아교육진흥원의 2013, 2014, 2015, ’16 예산 현황, 유아교육원의 교육연구사·파견교사·기간제교사의 전공교과 자격증을 알려주시기 바랍니다. 이상입니다.

존경하는 백낙구 위원님께서 아까 12개 기관의 현재 위치, 행정기관 전반적인 자료를 요청했고요, 저는 남부라든지 서부라든지 각 지역의, 이제 논산·서산에 있다고 보는데 평생학습관에 연수하는 학생들, 또 다른 기관도 있겠죠. 충무교육원, 충남학생수련원, 유아교육진흥원, 과학교육원 등 해서 각 시·군에서……. 남부평생학습관이 논산에 있다면 논산학생 위주로 되어 있는데 쉽게 얘기해서 그 주소지를 두지 않은 관외학생의 연수라든지 교육과정에 참여한 학생의 자료가 있다면 주시기 바라고요. 그다음에 특히 각 12개 기관 보니까 5급 사무관들이 상당히 과부족으로 되어있는데 이유가 무엇이고 보충계획은 무엇인지, 왜 보충이 안 되고 다 결원이 되어 있는지, 진급대상자가 없어서 그런 건지, 교육연수 중이라 그런 건지, 그 자료가 있으면 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 업무보고 잘 받았습니다. 한 가지만 자료를 요청하겠습니다. 충남학생교육문화원하고 충남평생교육원, 그다음에 남부평생학습관, 서부평생학습관 도서관 현황이 나와있는데 도서관 현황을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.

천안 출신 오인철 위원입니다. 저는 과학교육원 영재프로그램에 대해서 상세히 자료를 요구하겠습니다. 현재 프로그램상의 교육과정하고 참석인원이 있으면 지역별로 분포현황까지 좀 자세하게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

저기 위원장님, 질의는 자료를 받아놓고 오후에 하는 걸로 해야지 질의도 한다고 하면 안 되죠.

지금 질의는 시간이 없으니까 오후에 합시다.

자료 받은 다음에 하시죠.

(집행부석에서) 없습니다.

(집행부석에서) 예, 있습니다.

교육행정국장 이상진입니다. 오배근 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 현재 직속기관의 5급, 그러니까 사무관이 결원인 기관의 현황과 이에 대한 향후 대책은 어떠냐는 질의를 하셨습니다. 현재 5급 사무관이 결원인 기관은 3개 기관입니다. 평생교육원, 학생수련원, 유아교육진흥원 3개 기관인데요, 저희가 5급 사무관을 선발하는 방식을 그동안 당해년도 12월 말, 그러니까 전년도에는 12월 말일 자로 퇴직예상인원까지만 임용을 합니다. 과거에도 계속 그렇게 해왔었는데, 그러다 보니까 6월 말 정년퇴직하는 5급에 대해서는 결원이 발생할 수밖에 없었습니다. 앞으로는 이 부분에 대해서 다음연도 6월 말 정년퇴직 예정자까지 감안해서 선발해 나가겠습니다. 이상입니다.

보충질의 여기서 할까요?

그렇다고 보면 평생교육원, 학생수련원, 유아교육진흥원은 6급이 5급으로 직대를 하고 있는 겁니까?

예, 그렇습니다.

발령은 나있는 거예요?

예, 그렇습니다. 7월 1일 자로 발령은 났습니다.

이것은 전체 분위기를 봐서도 안 되고 진급시기가 되면 1월 1일은 매년 인사이동이, 행정직들은 많이 움직이는데 이것에 대비한 사항으로서 바로 바로 진급시켜줘야지 직대를, 정원이 직대를 수용하게 되어 있어요?

그래서요, 아까 말씀드렸다시피 전년도까지는 사무관 임용을 그렇게 했는데 금년도부터는 사무관 선발을 할 때 내년도 6월 말까지 퇴직하는 예정인원을 감안해서 선발해 나가겠습니다.

그렇다고 국장님, 지금 답변한 내용으로 보면 불의의 사고나 불시에 퇴임한 사무관이 있을 때는, 7월 1일, 1월 1일이면 결원상태가 다시 유지될 수 있다는 얘기로 보는 거네요? 만약에 그런 규정대로 간다고 하면 사고나 본인에 의해서 퇴임을 했다든지 이렇게 하면 결원은 또 직대로 갈 수밖에 없는 것 아니에요.

예, 그렇습니다.

그렇게 않고 퇴임하면 정원 내에서 그냥 진급을 시키면 안 됩니까? 계획이 있어요?

그것은요, 사무관 승진임용을 하려면 교육부에서 실시하는 일정 연수를 마쳐야 됩니다. 그런데 그 연수 자체가 1년에 한두 번밖에 없습니다.

그렇죠?

예.

사무관 연수교육을 가면 되는 것 아닙니까?

가야 되는데 연수를 집합교육으로 하기 때문에 시‧도 별로 한두 명을 모아가지고 별도 연수계획을 잡는 것이 아니고 교육부에서는 매년 11월, 12월 이때 연수계획을 운용하고 있습니다.

타 기관에 보면, 사무관 예비교육자로 해서 예비풀을 가동하거든요, 예비인원을? 만약에 10명이 2016년도에 사무관을 달 수 있다고 하면 한 12～13명 정도 사무관 교육을 미리 보냈다가 나중에 결원이 생기면 충원하고 그러는데 여긴 그렇게 않나 보죠? 딱 정원만 하는 모양이죠?

예, 그동안에는 그렇게 안 해왔는데요, 이후로는, 그러니까 금년도 사무관 선발하는 것부터는 그렇게 할 예정입니다.

예정인원보다 한 10%에서 20%만 더 교육을 보냈다가 와도 충원하는 데 아무 문제가 없을 텐데, 직대라는 것은 상당히 책임감도 결여되고 위계질서라든지 여러 가지에서 문제가 올 수 있거든요?

예, 위원님 말씀이 맞습니다.

본 위원이 얘기한, 100%로 하지 말고 110%이나 120%를 연수교육 보냈다가 그다음에 되면, 만약에 그 사람이 이번 7월 1일 부로 안 된다면 내년 1월 1일 부로 그 사람들이 1순위로 가는 것 아닙니까? 그런 식으로 해서라도 사무관 자리를 충원해 줘야지, 주사들은 그러면 6급 현인원에 잡혀있습니까?

그러니까 현원이죠.

6급이 둘일 경우에 하나는 실제로 사무관 직대인 거죠?

예, 그렇습니다.

그래서 앞으로 이런 것들이 신속하게 충원돼서, 공직자들이 진급에 대해 상당히 갈망하지 않습니까? 그런 차원에서 바로 바로 유지될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 적극 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

보령 출신 백낙구 위원입니다. 본 위원이 자료요구를 한 게 있었는데 자료요구한 것은 12개 직속기관에 대해서 정원‧현원 현황, 그리고 주요기능을 일괄해서 달라고 했는데 들어온 것 보니까 교육연구정보원 것만 들어와 있어요. 어떤 특정기관에 대해서 한 것이 아니고 12개 전체를 알고 싶어서.

혹시 그 다음 페이지에 없습니까? 다음 쪽에요. 기관별로 각기 작성한 것으로 알고 있습니다.

이것 일괄해서 할 수 있는 방법이 없었나, 따로 따로 되어있네? 우선 자료 들어왔으니까 그렇고요, 지금 12개 직속기관의 업무보고를 청취했는데 업무적으로 볼 때 거의 유사한 기관들이 많이 있어요.

예, 성격이 유사한 기관들이 있습니다.

그런데 조직진단은 행정국 소관이 아니죠?

조직진단은 기획관 소관입니다.

그러면 기획관은 참석대상이 아닙니까? 전반적으로 조직을 진단하고 또 12개 직속기관이나 시‧군교육청 보고의 폼이라든지 이런 것을 전부 관련하는 부서인데 기획관이 앞으로는 좀 참석을 해줬으면 좋을 것 같은데. 위원장님, 한번 그 부분은 강구해서 기획관이 참석했으면 하는 그런 생각입니다.

예, 기획관 소관이면 들어가세요.

참고로요, 본청 소관 업무를 보고드리고 할 때에는 기획관 소관, 감사관 소관, 공보담당관 소관은 제가 전체적으로 보고를 드립니다.

아니, 업무보고 때문에 그런 것이 아니고 12개 직속기관 내지는 14개 교육지원청 업무보고에 관한 부분, 지난번 얘기 때 업무보고를 획일적으로 어떤 방향을 줘가지고 보고를 하도록 만드는 게 기획관의 소관이라고 하는데 그런 일들 때문에 참여를 하는 것이 좋지 않으냐 그 얘기지, 기획관 업무보고하라는 얘기는 아닙니다. 알겠습니다, 들어가세요.

예, 알겠습니다.

위원장님, 의사진행을 위원님들이 일괄질의를 하시고 해당 기관장님들이 자기 해당되는 분야에 나와서 답변을 하도록 하는 것이 어떨까요?

아니, 지금 질의도 안 했는데 와서 답변하라고 하면 답변하고 또 들어갔다가 또 해야 되고, 지금 자료에 대한 부분만 얘기하는 것이니까.

하고 해당되는 부분은 와서 일괄답변하도록 하는 것이 좋을 것 같은데.

예, 일괄질의 일괄답변하는 것으로.

예산 출신 김용필 위원입니다. 연구정보원 심재창 원장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 업무보고 말씀 7쪽에 나와 있는 부분입니다. 어려운 문제에 관해서 장비 및 시설지원을 위한 협조를 말씀하셨습니다. 또한 임기제 전임연구원이 필요하다는 말씀도 주셨습니다. 그리고 현재 인정도서 19종 개발 추진 등에 관한 말씀을 해 주셨습니다. 그리고 꿈빛나래학교, 건강장애학생에 관한 교육에 관해서 69명이 교육받은 부분에 관해서도 말씀을 주셨습니다. 충청남도교육청의 연구정보원은 그야말로 연구를 통해서 다양한 지식과 정보를 각 교육, 초‧중‧고에 또는 단설, 병설유치원에 전달함으로 인해서 교육의 질과 학습능력 향상을 위하는 데 그 목적이 있다는 생각을 갖습니다. 그렇다면 임기제 전임연구원의 문제에 있어서 과연 왜 이 인원이 다 필요한지, 그리고 타 시‧도교육청의 현황은 어떠한지, 그리고 꿈빛나래학교 69명이라고 말씀하셨는데 장애아 학생들의 건강교육을 위해서는 69명이라는 숫자는 적은 인원인데 좀 부족한 것은 아닌지 이 부분에 관해서 말씀을 주셨으면 합니다. 그리고 남궁환 교육연수원장님께 여쭙겠습니다. 2만 5,000여 명의 교원, 그리고 직원들의 교직원 연수를 담당하십니다. 오늘 업무보고말씀 중에도 민주시민을 양성하는 교육선도자로서 역할을 다하겠다, 그런 말씀을 주셨습니다. 요즘 신규교사, 초임기 그리고 성장기·성숙기·완성기, 거기에 대한 교육책임에 관한 말씀을 주셨습니다. 초임기 교사가 교사로서 재직하는 데 있어서 요즘 중학교, 고등학교, 그리고 초등학교 교원 지원율도 매우 높습니다. 이렇게 높은 이유는 많은 학생들의 교육을 통해서 나라의 일꾼을 육성하는 좋은 취지라고 생각합니다. 그런데 일부에서의 시선은 과연 학교교육에 있어서 교사는 있는데 선생님은 없고 참다운 스승님이 없다. 정말 교원을 지원하고 그리고 교사로서 일을 하시는 분들이 교육연수원에서 교육을 담당하시면서 참다운 스승, 그리고 참다운 선생님으로서의 그 모습을 가지고 있는 현실을 직접 보셨을 것인데 거기에 대한 말씀을 주셨으면 합니다. 일반적인 직업교육이 아니라, 직업가로서의 모습이 아니라 제자를 양성하고 나라의 일꾼을 육성하는 모습에 관해서 어떠한 생각이신지 말씀을 주셨으면 합니다. 학생교육문화원의 조융호 원장님께 여쭙도록 하겠습니다. 문화 예술 진흥을 위해서 학생교육문화원은 꼭 필요하다는 생각을 갖습니다. 창의적이고 문화적인 부분에 있어서 한 사람이 중요하게 양성되어졌을 때 한 국가의 발전지수도 높아질 수 있다 그런 생각을 가져봅니다. 아울러 읍‧면에 있어서 1개 면에 1개 학교도 유지될 수 없는 지금의 교육현실도 지켜봅니다. 그렇다고 하면 학생교육문화원에서는 위기에 처한 농촌 초등학교를 위해서 오늘 보고말씀에도 보면 목면초의 10개 교에서 교육하고 있다는 말씀을 하셨습니다마는 학생교육문화원이 문화 예술 진흥차원에서 지금까지 교육을 거치면서 스타라고 말할 수 있는 그러한 학생, 그러한 교육이 있는지 좀 말씀을 주셨으면 합니다. 그리고 충무교육원과 충남학생수련원, 임해수련원에 여쭙도록 하겠습니다. 충무교육원 같은 경우는 1974년도에 설립되어져서 선열들의 충효정신의 얼을 받고 민주시민을 양성하는 교육을 실시하고 있다고 하였습니다. 오늘 보고말씀에 보면 거기에 관련된 내고장 탐방 교육은 4월 5일과 5월 31일, 유관순 열사, 김좌진 장군, 만해 한용운 선생 탐방밖에 없다는 생각이 듭니다. 충무교육원 하면 충무공 이순신 장군의 활약과 정신을 통해서 부모에게 효도하고 나라를 지키는 그 정신을 본받기 위한 교육이 실제적으로 이루어져야 되는데, 전반기 동안에도 이 두 가지 교육밖에 실시되지 않았다는 그 모습을 볼 때 충무교육원 본연의 교육 설립목적과는 다르지 않나 그러한 생각이 듭니다. 여기에 관해서 말씀을 주셨으면 합니다. 임해수련원에 관해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 임해수련원은 교직원의 휴양 그리고 여러 복지에 관해서 설립된 것으로 알고 있습니다. 그런데 태안사고 후에 임해수련원이 교직원의 휴양시설보다는 수련시설로 간부학생들로 바뀌어지는 경향을 오늘 보고서를 통해서 느낄 수가 있었습니다. 그렇다고 하면 임해수련원 자체도 과연 안전교육에 있어서 바르게 전향이 되어져 있는지, 제가 자료요구한 것을 받아보니까 임해수련원이 안전을 위한 강사나 거기에 관한 자격증을 가진 것이 명확하게 표기가 되어 있지 않습니다. 그렇다고 하면 임해수련원이 원래 교직원 휴양을 위한, 복지를 위한 시설인지 아니면 태안사고 후에 일반교육기관학생들의 체험활동을 맡기면 지탄을 받기 때문에 그냥 형식적인 떠넘기기 교육을 임해수련원을 통해서 하고 있는 것은 아닌지 거기에 대한 의문점이 듭니다. 거기에 관한 말씀을 하여 주셨으면 합니다. 남부평생학습관 황태화 관장님께 여쭙도록 하겠습니다. 지역의 우수한 강사를 확보하기가 어렵다는 말씀을 96쪽 보고서에 주셨습니다. 이 남부평생학습관이 논산‧계룡‧금산‧부여‧서천‧청양 지역의 평생교육을 감당하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이곳에서 학부모를 대상으로 한 교육을 실시하는 데 있어서 남부평생학습관도 몰아치기식 교육을 하는 것을 볼 수가 있었습니다. 그래서 이러한 부분은 문제가 있지 않나 생각합니다. 여기에 관한 답변을 주셨으면 합니다. 과학교육원 오창호 원장님께 여쭙습니다. 노벨상은 우리나라가 과연 몇 명이나 받았는지 말씀 좀 해 주시고요, 함께한 직원들 찾으시면 시간 걸리실 것 같고, 일본하고 비교할 때에 일본은 20인데 우리는 물리‧화학‧생리‧의학 분야에 있어서 20 대 0입니다. 이러한 현실 앞에서 과학교육원의 역할이 미래에 노벨상을 받을 수 있는 사람을 양성하는 곳인데, 지금의 교육과정을 통해서는 과연 과학도로서의 길을 가는 데 있어서 적절한 것인지 그 부분을 여쭙고 싶습니다. 그리고 다문화 거점학교 교육에 있어서 금산만을 대상으로 한다는 말씀을 하셨습니다. 과연 정식공모를 거쳐서 한 것인지, 아니면 전에 금산출신 교육위원이 있어서 도민들에게 공정한 것이 아니라 일방적으로 금산만을 바라보고 일종의 교육적인 불평등 속에서 금산만을 대상으로 해서 다문화 거점학교 교육을 하고 있는 것인지, 여기에 관해 공정성이 있는지를 말씀해 주시기 바랍니다. 외국어교육원의 원동규 원장님께 여쭙겠습니다. 다문화가정을 이용한 영어캠프의 사례가 있는지 여쭙고 싶습니다. 오늘 보고말씀을 통해서 보면 초등영어교사 20명, 그다음에 심화교육 5명인데 충청남도 초‧중‧고 722개 학교 중에서 과연 국제글로벌 시대에 있어서 초등영어교사 교육 20명이 적합한 것인지, 또 어린 시절에 교육을 시키는 것이 매우 중요한데 이 부분에 있어서 입장을 듣고 싶습니다. 이상입니다.

백낙구 위원입니다. 제가 교육위원회에 처음 왔기 때문에 업무적으로 좀 궁금한 부분을 질의하고자 합니다. 먼저 교육문화원 소관의 어르신 자서전 써드리기를 천안·아산 학생을 대상으로 지금 실시하고 있는데 이것을 다른 시‧군에 확대할 계획은 있는지에 대한 답변을 해 주시고요, 평생교육원 소관 탈북학생, 교도소, 군부대 등 독서를 지원하고 있다라고 하는데 지원하는 방법은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 그다음에 충무교육원에 인성교육을 위해서 성격유형검사를 하고 있다라고 보고를 받았는데 그 방법은 어떻게 하는 것인지, 또 두 번째 상반기 만족도가 98.4%라고 보고를 하셨는데 그 근거는 무엇인지 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 교육연수원 소관입니다. 지금 자료요구한 내용을 보면 연도별로 외부강사를 초빙한 상황을 받았는데 강사가 그리 많지는 않은 것 같네요. 그런데 외부강사를 특별하게 쓰게 된 이유가 무엇인지 답변을 해 주시고요, 우리 도의원 40명 중에는 훌륭하신 분들이 많이 계십니다. 도의원을 외부강사로 활용할 수 있는 생각은 있으신지 한번 생각해서 답변을 좀 해 주시기 바랍니다. 다음에 연구정보원 소관으로 초등학교 4학년 사회과 보완교재에 ‘충청남도의 생활’ 책자인 것 같은데 이것을 수정‧보완하겠다라고 보고를 했는데 ‘충청남도의 생활’이라는 내용이 뭔지에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 임해수련원 관련해서 문제 제기를 한 부분이 있는데, 회의실 부족으로 학생수련활동을 실시하는 데, 교직원 연수하는 데 사용제한을 받는다라는 문제제기를 한 게 있어요. 이것을 좀 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 다음 남부평생학습관에 ‘인문학, 사람책으로 만나다’ 사람책 구축 및 확대 운영 이렇게 해서 그냥 간단하게 설명이 되었는데 이것을 더 세부적으로 설명해 주시기를 바랍니다. 다음에 서부평생학습관의 웹툰 공작소, 웹툰 동아리활동, 웹툰 창작체험실 운영 이렇게 했는데 이게 구체적으로 어떤 내용인지 설명해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 과학교육원 소관입니다. 창의적 과학인재 육성 지원을 하고 영재교육 내실화를 기한다라고 했는데 과학교육원의 입교대상은 누구인지 설명해 주시고요, 융합인재교육 내실화를 위해서 영재교육원을 운영한다라고 했는데 수학과 과학 영재만 입교대상으로 교육을 시키는 것인지 다른 과목도 있는 것인지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 다음에 과학교육원 교수진의 구성과 자격조건이 어떤 것인지 답변해 주시고요, 지금 영재교육대상 학생을 3개 시‧군에서 선발해가지고 교육을 한다라고 아까 보고를 하신 것 같은데 나머지 지역의 영재학생에 대한 대책은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 그다음은 외국어교육원 소관을 질의하겠습니다. 지금 보고 내용으로 보면 외국어는 아마도 영어에 국한된 것으로 알고 있는데, 제2외국어는 중국어가 하나 있고 나머지는 전체적으로 외국어교육원 하면 영어교육을 시키는 기관으로 인식을 받도록 되어 있는 것 같은데 제가 알고 있는 것이 맞는지 답변을 해 주시고요, 우리 교육원장님은 어떤 전문자격이 필요한 것인지 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그다음에 외국어교육원 소관 세 번째로 영어교사 심화연수를 위해서 6개월 교육인데 3개월은 교원대학교에 파견해서 교육을 시키고 3개월은 국외연수를 시키는 것으로 되어 있습니다. 국외연수는 필연적이라고 생각되지만 자체교수 확보나 교수진의 능력이 부족해서 그런 건지 교원대에 파견하는 이유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 12개 직속기관에 대한 업무보고를 보니 일부기관은 그 기능이 유사하거나 중복되는 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 아까 기획관이 있으면 하려고 했는데 행정국에서도 조직에 대한 진단을 다시 한 번 해서 통폐합의 필요성이 있다라고 보는데 검토할 용의는 없는지 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

당진 출신 이용호 위원입니다. 오늘 저는 질의라기보다는 몇 가지 제안사항을 말씀드리고자 합니다. 두 가지로 크게 나눠서 첫 번째 사항은 오늘 오전 회의진행과 함께 여러 위원님들께서 지적하신 내용 중에서 이 보고서에 보면 말이죠, 성과위주의 나열식 보고는 아닌가 이런 생각을 위원님들이 하시기 때문에 지적하신 사항입니다. 이 사항을 잘 좀 챙겨주시고 시책추진과정에서 나타나는 문제점을 제시했으면 거기에 대한 해소방안이나 개선대책을 당연히 보고해 주셔야 될 겁니다. 문제점만 도출해놓고 어떻게 해야겠다는 향후 대책이 없었기 때문에 못내 아쉬움이 남지 않았나 이런 생각을 먼저 해봅니다. 두 번째는 시책추진 면에서 우리가 함께 12개 직속기관장들이랑 공유해야 될 사항은 몇 가지 예를 들어서 말씀을 드릴게요. 첫 번째 예는 학생교육문화원 소관입니다만, 도서관 운영에 있어서 도서의 비치를 많이 한다든지 전자책을 확충한다든지 또는 독서보조기기 비치 이런 문제도 매우 중요합니다만, 무엇보다도 도서관의 독서 여건과 독서붐조성 등 건전한 독서문화조성이 우선이 아닌가 이렇게 생각합니다. 요즘 청소년들을 포함한 일반인들의 경우에도 마찬가지입니다만, 카카오톡에는 관심이 있어도 독서에 대한 건 별 관심이 없는 듯한 분위기인데 이런 점도 좀 감안해가지고 앞으로 독서인구를 어떻게 늘려야 될 것인가 이런 것도 생각해 봤으면 하는 바람이고요. 또 다음의 예로는 학생수련원 소관입니다. 체험수련 시책의 경우에 안전을 최우선으로 하는 학생중심의 수련활동, 매우 중요한 시책이라고 저는 생각합니다. 안전교육과 심폐소생술교육 등은 정말로 좋은 교육과목의 하나가 되겠죠. 그래서 앞으로는 학생들의 관심과 흥미 위주의 체험적인 수련, 또 과학적인 수련을 통해서 수련효과를 좀 더 제고시키고 또 이와 함께 학생들의 반응과 호응도를 폭넓게 수렴하고 측정해서 수련기회를 확대하는 방안도 함께 검토해 볼 필요가 있지 않느냐, 이런 생각을 보고서 내용을 보고 느꼈습니다. 그리고 유아교육진흥원 소관입니다만, 소통을 통한 상생의 학부모지원 시책은 교육공동체 구축을 위한 학부모 연수로 받아들였습니다만, 매년 참여인원이 증가하고 만족도 역시 높다고 보고를 해 주셨는데 이것은 정말 바람직스럽습니다. 앞으로도 대립관계가 아닌 학부모와의 소통행정에 더 큰 관심을 가져주셨으면 하는 마음을 갖게 되었습니다. 이러한 시책도 함께 검토해 주실 것을 제안드리고, 또 잘 아시는 바와 같이 교육청 산하 12개 직속기관은 일반 행정직제와는 달리 교육감의 가장 측근에서 사업을 극대화시키기 위해서 설치된 기관일 것입니다. 오늘 기관별로 보고하신 내용에 대해서 전반적인 성과와 도출된 문제점이나 애로사항 등에 대한 조치결과는 앞으로 행정사무감사 또는 필요시 직속기관장 여러분들과 함께 꼼꼼히 점검할 계획입니다. 그래서 당부드리고 싶은 사항은 지금까지 제가 드린 말씀 조금 관심을 가지고 시책에 반영해 주시면 하는 바람이고, 또 지금까지 제가 말씀드린 사항에 대해서 이의 있으시거나 부정적으로 받으신다면 직속기관장님께서 직접 답변을 해 주시고 동의하신다면 답변을 안 해 주셔도 좋겠습니다. 이상입니다.

서형달 위원입니다. 연구정보원장님, 본 위원이 서면자료를 잘 받았습니다. 서면자료를 보면 정원이 65명인데 현재 인원은 60명으로 돼 있다, 거기에 파견교사가 7명으로 돼 있다. 도교육청에서 인원을 안 줍니까? 교육연구정보원이 중요한 부서인데도 불구하고 연구할 사람이 모자라서 파견교사를 7명으로 증원한 이유는 뭐예요?

(집행부석에서) 말씀드릴까요?

예, 말씀해 보세요.

예, 일문일답.

교육연구정보원장 심재창입니다.

예, 간단히 하세요.

존경하는 서형달 위원님께서 말씀해 주신 저희들이 현원이 60명인 이유는 4급 전산운영 부장님이 미발령 되셨고요, 또 전산운영부에서 4명이 정원외인데요, 1명이 교육부에 파견 나가서 아직 정원으로 안 잡힌 게 있고요, 그리고 지금 정원이 안 돼 있는 분들은 이번에 2명은 신규로 전산운영을 뽑아서 충원할 것으로 알고 있습니다. 다음으로 말씀하신…….

됐어요. 본 위원이 얘기하고자 하는 것은 파견교사를 시, 농어촌에서 일 잘하는 사람으로 받았다는 것까지는 좋다 이거예요. 그러면 시 단위나 농어촌에 교사가 부족하니까 기간제교사나 다른 방법을 또 할 수밖에 없다 이거예요.

제가 알기에는 저희들한테 파견교사 같은 경우에는 기간제나 정원으로 해서 발령을 내는 걸로 알고 있는데요.

그렇게 말씀하시면 안 되고 본 위원이 얘기하는 것은 직속기관에 파견교사를 선발해서 넣는 것 자체를 도교육청이나 직속기관인 교육연구정보원, 시·군 교육청이 저는 아주 용납이 안 됩니다. 참고하시고, 정책국장님! 참고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

들어가시고요. 과학교육원장님!

과학교육원장님 거기 계세요. 8월 말이면 다른 분 오시니까 여기까지 나오실 필요 없어요. 내가 편하게 해 드릴게요.

과학교육원장님께 한 가지 물어볼 사항이 있어요. 행사 위주로 뭔 행사를 했다라기보다는 외국어교육원처럼 과학교육연구원으로서 해야 할 일이 있지 않겠나. 행사 위주가 중심이 아니다, 행사는 도교육청 과학담당 과장이나 장학관이 하면 된다, 과학교육원은 글자 그대로 학생과학교육의 중심으로 해야 되지 않겠나 이렇게 보는데 어떻게 생각하세요?

(집행부석에서) 저희들이 과학교육원에서 한 행사는 도교육청에서 정해진 정책에 따라서 진행을 합니다.

그런데 이 자료를 보면 과학교육연구원이 하는 일이 많던데? 예산은 얼마 안 되는데 하는 일이 많아요. 정책국장님 참고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

과학교육연구원이 대회를 준비하는 그런 연구기관이 아니고 진짜로 학생중심을 통해서 학생들에게 과학교육을 시키는 데 중심을 가져라 그 소리입니다. 이해가시죠?

예, 알겠습니다.

예, 들어가세요.

(집행부석에서) 고맙습니다.

유아교육원장님.

유아교육원장님 나오세요.

유아교육진흥원장 장진옥입니다.

원장님께서 유아교육진흥원장을 맡으시면서 왜 예산이 가면 갈수록 줄어듭니까? 원장님이 예산과장이나 재무과장한테 잘 못 보인 거예요? 잘하셔야죠.

그건 아니고요…….

그렇게 말씀하시지 말고 2015년도의 유아교육진흥원장의 예산과 2016년도 예산은 많이 차이난다, 제가 그 소리를 하려고 하는 거예요. 그렇죠?

예.

좀 더 원장님께서 적극적으로 하셔야 합니다.

예, 알았습니다.

우리 세대가 죽고 다음 세대의 주인은 유아입니다. 유아들에게 대한민국을 잘 이끌어나가도록 지도하려면 유아원장님이 교육감한테 얘기하셔서 예산을 달라고 하세요. 그렇죠?

예, 알았습니다.

그런데 거기 유아진흥원을 보면 교육연구사, 거기도 파견교사가 많죠?

예, 파견교사가 3명 있습니다.

기간제교사가 많죠?

예, 기간제교사는 9명 있는데 학생체험·유아체험에 다 활용되고 있습니다.

그러면 기간제교사가 유아교육진흥원으로 온다는 얘기는 일반적인 교사나 봉급이 똑같다.

예, 그건 맞습니다.

지금 도교육청에 기간제교사 몇 명이에요?

현재 기간제교사가 118명입니다.

원장님께서 유아교육진흥원을 지도하는 과정에 정식교사가 없어서 기간제교사를 많이 둬야 됩니까? 그런 답을 못 내릴 정도면, 무조건 도교육청에서 기간제교사나 파견교사를 많이 갖다놓고 한다고 하면 교육감이 잘못된 사람 아니에요? 유아는 국가의 주인이 될 학생들인데 유아교육을 잘 시키도록 원장님 연구를 좀 해 주셔서 교육감님한테 얘기해 주시기 바랍니다. 그렇죠?

예, 노력하겠습니다.

예, 들어가세요.

예, 감사합니다.

마지막입니다, 외국어원장님.

발언대로 나와야죠.

(집행부석에서) 예.

충남외국어교육원장 원동규입니다.

원장님께서 영어 전공하셨죠?

예.

박정숙 연구관님은 박사학위 받으셨고?

예.

영어가 많고 거기에 불어가 한 명 있네요, 연구사에?

예.

본 위원이 항상 외국어교육원에 대해서 “영어 중심으로 외국어연구를 해서는 안 된다” 그렇게 얘기를 했는데도 오늘 업무보고에서 보면 일본어는 논산에 있는 대학교, 그렇죠?

예.

그다음에 중국어는 남서울대학교에서 하는 걸로 알고 있습니다. 자, 여기도 유아교육진흥원처럼 파견교사가 많네요?

파견교사가 6명 있습니다.

파견교사 4명이 영어를 했고 2명은 초등교육을 전공한 사람, 이렇게 돼 있어요. 본 위원이 인사 문제에 대해서 이러쿵저러쿵하지는 않지만 항상 얘기를 해요. 오늘 업무보고를 놓고 볼 때 외국어교육원은 일어, 불어, 중국어, 스페인어, 독일어 등등을 했으면 좋겠는데 이게 안 되는 모양이죠?

지금 저희 외국어교육원으로서 주가 영어가 되는 것은 맞습니다. 그다음에 우리 서 위원님께서 제2외국어에 대한 관심을 많이 가져주셨기 때문에 제2외국어에 대한 교사연수, 학생연수를 위탁할 수밖에 없는 이유가 저희 시설로서는 연간 계획상으로 보면 제2외국어 학생을 저희가 직접 운영하는 데 무리가 있기 때문에 그렇게 운영하고 있습니다.

예, 알았습니다. 그리고 원장님! 2016년도 주요업무 추진계획 141쪽을 보면 국내·외 외국어교육 협력체제 구축, 이것은 본 위원이 10대 전반기에 항상 얘기했던 걸 넣은 것 같아요. 감사드리고, 국내·외 외국어교육 우수기관 단체와 협력체제를 구축하는 것과 주한 외국대사관 및 문화원과의 교류 협력을 통한 연수지원 시스템을 구축해라 이런 것은 좋은 것 같아요. 그런데 문제는 학생들이 여름방학이나 겨울방학을 통해서 외국어에 대한 관심을 갖게 해라, 지금 우리 원장님께서는 대학교 시험 볼 때 영어 말고 제2외국어 하셨죠?

제2외국어를 고등학교 때 배우기는 했지만 대학입시에서는, 제가 지원한 대학에서는 제2외국어 시험이 없었습니다.

안 봤어요?

예.

예비고사 때가 아니고…….

예비고사 때인데 그때는 지원대학에 따라서 제2외국어를 볼 수 있는 대학이 있고.

본 위원은 1965년도에 대학 들어갈 때 영어 말고도 내가 선택해서 독일어를 배웠단 말이에요. 그렇기 때문에 비록 독일어는 영어처럼 잘 하지는 못하지만 독일 땅에 가서도 독일 언어에 대해서 어느 정도 알고 있다, 그 얘기를 하는 거예요. 우리 원장님께서도 우리 대한민국이 잘 사려는 과정은 영어만 가지고는 안 된다. 원장님! 유럽이나 중국을 보세요, 그 학생들이 어떻게 지내나. 영어 하나만 가지고는 안 된다, 우리 대한민국 경제가 1등 국가의 경제를 하려면 최소한 학교에서 우리 모국어, 영어, 기타 독일어나 불어, 중국어 등등 3개국어는 해야 된다. 그런 것을 우리 외국어교육원에서 좀 더 소신을 가지고 교육감님께 얘기를 해서 예산을 확충할 수 있는 방법을 연구해 주시기 바랍니다. 그렇죠?

예, 이번에도 저희가 위탁교육 제2외국어를 신청을 받다 보니까 역시 학부모님들이나 학생들이 제2외국어에 대한 수요나 필요성을 상당히 느끼는 것 같습니다. 그래서 현재 저희들 계획은 내년도에는 제2외국어에 대한 수요를 충족하기 위해서 그쪽 부분에 많은 예산을 확보해야되지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.

예, 예산을 많이 확보하도록 해 주시기 바라고요. 마지막입니다. 원어민교사들을 보면 남아프리카공화국, 캐나다, 미국, 영국, 이런 데서 와요. 학생들이 영어를 많이 요구해서 그런 겁니까?

예.

그러면 건양대학교에서 일본어하고 남서울대학교에서 중국어하고, 그런데 금년부터 남서울대학교가 중국어 하죠?

예, 저희들이 서류를 받아가지고 심사를 해서.

원어민교사가 중국어나 독일어, 프랑스어는 어렵습니까?

지금 현재 중국어하고 일본어에 대한 학생들 수요가 많고, 초·중에서 제2외국어를 불어나 독일어, 스페인어 정도는 현재 상황으로는 연수로 진행하기에는 좀…….

그 이유는 이해가 갑니다. 이유는 수능고사가 영어 하나만 되니까, 제2외국어를 하지 않으니까 학교 자체로 해서 않는다 이 말이에요. 그 말 맞죠?

예.

그러나 외국어교육원은 좀 더 확실한 철학을 가지고 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 감사합니다.

먼저 자료가 안 온 게 있어가지고 자료요청을 다시 하겠습니다. 서부평생학습관에 도서관 자료 좀 달라고 하니까 안 줬네요? 그것 좀 자료로 주시기 바랍니다, 빨리요. 그리고 평생교육원의 마지막 부분에 역점사업으로 다문화가정 운전면허 취득 프로그램 운영 하신다고 그랬는데, 평생교육원의 본연의 업무가 이게 맞는 건가 안 맞는 건가 답변을 주시고요, 꼭 다문화과정 운전면허 취득 프로그램 운영을 해야만 하는가라는 질의를 드리고 싶습니다. 그것 좀 답변을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

직속기관 중에서 세 곳 직속기관에 관한 추가질의를 하도록 하겠습니다. 충남평생교육원 김종성 원장님께 여쭙습니다. 제가 자료요구를 하였습니다. 여기에 강사분이 어떠한 자격을 가지고 있는지 그 부분 파악을 위함이었는데 지금 주신 내용 가지고는 어렵다는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 이따가 말씀하여 주실 때에 그 프로그램명에 있어서 강사분께서 적합한 강사자격증이나 모든 것이 있으신지 그 부분을 말씀해 주시기 바랍니다. 지금 주신 이 자료에 명확하게 말씀을 해 주셔야 합니다. 왜 그러냐면 행정사무감사 때에 제가 자격증이나 이 부분은 추가로 자료를 요구하도록 하겠습니다. 그리고 충남학생수련원 박범관 원장님께 여쭙겠습니다. 현재 5급 총무부장 자리가 배치되어 있지 않은 상황입니다. 충남학생수련원의 업무구성 현황으로 볼 때는 매우 중요한 자리인데 이렇게 비어있어도 되는 것인지, 또 우리 충남도교육청이 이러한 교육행정을 펼쳐도 되는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 유아교육진흥원의 장진옥 원장님께 여쭙도록 하겠습니다. 보고말씀 가운데 155쪽에 관련된 부분입니다. 유아들의 학부모연수 계획에 의거하여 연수가 실시되어져 있습니다. 하반기 때는 천안·아산 지역에서 실시되어질 예정입니다. 천안·아산은 인구가 100만 명에 가깝습니다. 그만큼 학생에 관련된 학부모들의 인원도 많다고 하는 사실입니다. 그런데 천안·아산을 한꺼번에 묶어서 과연 학부모연수를 실시한다라고 하면 그만큼 교육을 요식적인, 형식적인 것으로 간주하는 것은 아닌지 여쭙니다. 그리고 지금까지 실시된 학부모연수도 내용을 살펴보면 각 지역을 보령·서천·부여 한꺼번에 묶어서 하는 경향이 있습니다. 교육을 이렇게 한꺼번에 묶어서 해도 과연 효과는 다 나타나는 것인지, 서천하고 부여의 교육 간격의 차이는 매우 넓은 거리임에도 불구하고 이렇게 한꺼번에 몰아서 하는 교육이 과연 적합한 것인지 이따가 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

직속기관장님들이 조금 시간이 필요하다는 말씀이 있으셔서.

(집행부석에서) 서면답변을 요구하셨고요, 서면으로 하겠습니다.

(집행부석에서) 예, 저희도 모두가 서면답변입니다.

(집행부석에서) 예, 저희도 두 건 있는데요, 서면으로 답변하라고 말씀을 들었습니다.

(집행부석에서) 저희는 세 건 있습니다. 다 서면으로 답하겠습니다.

(집행부석에서) 저희도 두 건인데 서면답변으로 하겠습니다.

(집행부석에서) 저희도 두 건인데요, 이용호 위원님 제안 건으로는 이의가 없고요, 한 건은 서면답변으로.

(집행부석에서) 저희는 세 건인데요, 서면자료로 제출하겠습니다.

(집행부석에서) 저희도 두 건인데요, 서면답변.

(집행부석에서) 예. 과학교육원의 오창호 원장님.

(집행부석에서) 저희도 답변 두 가지인데 서면답변으로 하겠습니다.

(집행부석에서) 저희도 다섯 건인데 서면답변이 되겠습니다.

(집행부석에서) 진흥원은 한 가지인데요, 서면답변입니다.

서형달 위원입니다. 서면자료 요구에 의해서 몇 가지 물어보겠습니다. 서부평생학습관, 남부평생학습관, 평생교육연구원, 학생교육문화원, 이 네 분에 대해서 관할 기초단체장들과 자주 만나는지에 대해서 물어보겠습니다. 서부평생학습관 관장님.

(집행부석에서) 예.

서산이시죠? 어디십니까?

(집행부석에서) 예, 맞습니다.

서산이죠? 앉으세요, 앉아서 말씀하세요. 서부평생학습관이 서산에 있습니까, 어디에 있습니까?

(집행부석에서) 예, 서산에 있습니다.

본 위원이 서산의 평생학습관하고 남부평생학습관을 가봤습니다. 학생들보다도 일반인들이 많기 때문에 시 지자체에서 많이 받게끔 해야 되는데 도서구입비로 2,500만 원밖에, 더 받았어요?

(집행부석에서) 예, 맞습니다.

더 받도록 해 주세요.

(집행부석에서) 예, 알겠습니다.

앉으세요. 남부평생학습관.

(집행부석에서) 예, 남부평생학습관장 황태화입니다.

공모사업을 논산에서 많이 하셨는데 지원금을 논산시청에서 받았습니까?

(집행부석에서) 예, 논산시청에서 1억 405만 5,000원을 받았습니다.

내가 알기로는 논산시민들이 남부평생학습관에 자주 와서 활용한다고, 오히려 논산시도서관보다 더 많이 활용을 하고 있다, 그런 얘기 들려요?

(집행부석에서) 예.

논산시장님하고 만나서 우리 교육청에서 하는 학습관을 운영하는 데 있어서 대응투자를 많이 해달라고 해 주시기 바랍니다.

(집행부석에서) 예, 알겠습니다. 더욱 노력하겠습니다.

평생교육원장님.

(집행부석에서) 예.

평생교육원장님 천안이죠?

(집행부석에서) 예, 맞습니다.

얼마 받아요? 성인문해교육 지원사업, 지역사회 주말행복배움터 등등 해서 얼마 받아요?

(집행부석에서) 2,643만 원 받았습니다.

천안 같은 경우는 너무 적게 받는 것 아니에요?

(집행부석에서) 시설에 비해서 적은 게 맞습니다.

인구가 근 100만에 육박하는데……. 자체적으로 원장님께서 신경 쓰셔서 천안시의회 의장, 천안지역 도의원님들, 천안시 시의원 이분들 만나서 인구에 맞게끔 해달라고 하세요. 논산은 1억이 넘잖아요?

(집행부석에서) 예, 방금 들었습니다.

다음에 업무보고 할 때 천안이 최소한도 2억 이상 되게끔 해 주시기 바랍니다.

(집행부석에서) 예, 노력하겠습니다.

임기가 언제까지예요? 이번에 퇴직하시죠? 퇴직하시면 얘기하나 마나네. 학생교육문화원장님.

(집행부석에서) 예, 원장 조융호입니다.

학생교육문화원은 어디에 있어요?

(집행부석에서) 학생교육문화원은 천안시 원성동에.

천안?

(집행부석에서) 예, 그렇습니다.

얼마 받았어요?

(집행부석에서) 저희는 천안시에서 성인문해교육 프로그램으로 692만 원을 받았습니다.

얼마 안 되네요?

(집행부석에서) 예, 저희는 기관의 성격상 예술진흥 분야에 충남문화재단으로부터 많은 지원금을 받고 있고요, 도서관 기능으로는 692만 원을 받은 것이 천안시에서 받은 전체금액입니다.

그래도 천안시민들이 학생교육문화원 프로그램에 많이 협조하는 것으로 알고 있는데, 많이 구경도 하고? 그런데 프로그램 협조를 692만 원이면 너무 적지 않아요?

(집행부석에서) 더 노력하겠습니다.

원장님께서 천안시장님 자주 만나세요. 예?

(집행부석에서) 예.

본 위원이 교육위원회에 있으면서 이런 자료를 요구하는 것은 직속기관장님들이 그 지역에 있는 기초단체장들과 얼마만큼 대화를 하고 협조를 하느냐, 이런 것을 행정국장이 참고적으로 알고 계셔야 돼요. 만일 다음번에 직속기관장이 왔을 때 우리 충청남도교육청이 이렇게 활발하게 움직이고 있더라, 이런 것을 보여주셔야 돼요. 우리 행정국장님, 정책국장님 잘 아시죠?

예, 알았습니다.

예, 알겠습니다.

내일 교육청 업무보고 때 커닝해도 상관없어요. 내일 분명히 얘기하겠지만 지역의 시‧군교육장님들 정신 차려야 돼요. 내일이 중요한 날이에요. 이상입니다.

백낙구 위원입니다. 자료 보완요청을 하려고 하는데 유아교육진흥원장님! 지금 전체적으로 보령시 국‧공립, 사립 유치원 및 어린이집 현황을 보니까 전체 100개 원 3,788명으로 이렇게 묶어서 해 주셨는데요, 제가 어린이집이 67개가 아니라 68개로 알고 있는데 어디서 착오가 있는 건지 제가 잘못 알고 하나 줄었는지는 모르겠는데요. 이것을 뭐라고 하나요, 유치원명, 어린이집명하고 주소, 대표자 성명, 전화번호 해서 100개 원에 대한 투자내역을 하나 만들어서 주셨으면 합니다. 다음에 교육연수원의 원장님 계신가요?

(집행부석에서) 예.

여기 2016년도에 특별초빙외부강사 중에 박정현 씨가 ‘산 너머 산을 본다’라고 특강했는데 이분이 전에 정무부지사 했던 분인가요, 다른 분인가요?

(집행부석에서) 정무부지사님은 아니고요, 이분은 등산가이면서 수필가이십니다.

아, 동명이인이시구나. 예, 알겠습니다. 다음에 행정국장님, 제가 12개 직속기관에 대한 정‧현원 현황하고 주요기능을 요청했었는데, 저는 기관 간의 기능을 비교하고 인원도 비교하기 위해서 받은 건데, 기관별로 이렇게 따로 따로 하다 보니까 어디는 아주 복잡하게 되어 있고 어디는 개별식으로 그렇게 되어 있는데.

예, 묶어서 일목요연하게 자료를 작성해서 드리겠습니다.

정‧현원 현황 한 표로 하고 주요기능 한 표로 이것을 집약시켜서 자료를 작성해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

오늘 12개 직속기관장님들의 업무보고 사실 잘 받았습니다. 그렇게 하면서 저희가 생각하고 있는 바를 저 개인적으로 질의를 드렸습니다. 그 부분을 서면보고로 말씀 올렸습니다. 중요한 것은 오늘 모 기관 결원사항에 있어서 교육청에 5급이라고 하는 위치가 매우 중요함에도 불구하고 빠졌다고 하는 사실을 볼 때에, 저는 교육위원회에 처음 왔습니다마는 혹시 충남도교육청과 그리고 교육지원청, 그다음에 12개 직속기관이 다 그런 것은 아닐 것이다 하는 생각을 가져봅니다. 그러나 이러한 부분이, 또 앞으로 행정감사도 있고 저희도 교육위원으로서 교육가족이나 교육발전을 위해서 소명의식을 가지고 일을 해야만 하기 때문에 내일 서면으로 받는 자료에 있어서도 서면이라고 생각하지 마시고 내실 있는 자료를 주셨으면 합니다. 그리고 마지막으로 말씀드리고 싶은 것은 동물원에 가면 여러 가지 동물들이, 특히 다람쥐가 동물원 안에서 막 돌아가는 모습을 본 적이 있습니다. 사실 저는 교육의 모습이 그렇게 훈련받은 쳇바퀴가 돌아가는 것이 아니라 산속을 맘껏 창의적으로 뛰어다닐 수 있는 학생들, 이 나라에 필요한 동냥을 만들어야만 되겠다 그 생각을 감히 가져봅니다. 그렇기 때문에 저를 포함해서 저희 교육위원님들은 이제 10대 후반기에 서로 함께 교육문제를 논의하실 때는 그러한 창의적인 생각을 가지고 필요한 부분은 요구를 하시고 형식적인 부분은 지양하셔서 충남교육이 일익 발전할 수 있는 하나의 벽돌을 쌓는 귀한 시간이 되었으면 합니다. 감사합니다. 이상입니다.

(집행부석에서) 평생교육원장 김종성입니다. 제가 7월 1일 자로 평생교육원에 근무를 하게 되었습니다. 이번 업무보고도 있고 해서 나름 업무파악을 열심히 해봤는데요, 옛날같이 ‘단순한 도서대출’이 아니고 또 평생교육도 ‘찾아가는 교육까지 해서 상당히 많은 영역을 하고 있구나’ 하는 것을 느꼈습니다. 다만 제가 더 느끼고 싶은 것은 현재 저희가 하고 있는 프로그램들이 ‘정말로 맞는 프로그램들인가’는 더 연구하고 싶은 생각이 들었습니다. 그래서 앞으로 저희가 운영하고 있는 프로그램에 대해서 깊이 있는 심도를 거쳐서 살펴볼까 그렇게 생각하고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

(집행부석에서) 학생수련원장 박범관입니다. 학생수련원장이라는 중책을 맡고 보니까 막중한 책임감을 느낍니다. 특히 학생수련원은 수련원이라는 특수성 때문에 학생들의 안전이 가장 중요하다고 생각합니다. 앞으로 학생들의 안전을 최우선시 하는 학생수련원이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

(집행부석에서) 학생임해수련원 원장 김종운입니다. 저는 서두에 위원님께서 물음을 주셨듯이 교직원 복지와 학생 해양수련에 대해서 달리 가야 되겠다 그런 마음가짐으로 임하도록 하겠습니다. 하여간 적극 노력하는 모습을 보여드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

(집행부석에서) 예, 그렇습니다.

(집행부석에서) 있습니다. 지금 우리 원이 개원한 지 22년이 됐습니다. 그렇기 때문에 굉장히 낡고 노후된 부분이 많습니다. 그동안 많이 투자해서 외부는 정말 깨끗하게 단장이 됐다고 생각됩니다. 금년에도 로비하고 현관, 들어가는 입구만 정비가 된다고 하면 손색은 없지 않나 이렇게 생각됩니다. 외부에 감춰지는 모양보다는 내실 있게 꾸밈을 가지면 수련활동 하는 데는 지장이 없다고 생각됩니다. 또한 교직원 합숙소가 별도로 광장 쪽에 진행되고 있는 과정이기 때문에 지금으로서는 내부적인 그런 것만 조금 완벽하게 갖추면 별 문제가 없다고 생각하고요, 비가 오면 학생들이 수련을 하거나 교직원들이 쉴 공간이 없습니다. 그래서 추후에 강당을 지을 수 있는 부지는 확보되어 있는 것으로 알고 있습니다. 250명 정도를 수용할 수 있는 강당만 지어진다면 괜찮을 것으로 생각하고 있습니다.

(집행부석에서) 지금은 해수욕장 성수기이기 때문에 9월 착공으로 예정되어 있습니다.

(집행부석에서) 예.

(집행부석에서) 준공은 내년 10월로.

(집행부석에서) 예.

(집행부석에서) 일부는 교체하고요, 차후에 갖추도록 하겠습니다.

(집행부석에서) 예, 남부평생학습관장 황태화입니다. 저는 남부평생학습관에 7월 1일 자로 발령이 나서 두 가지를 목표로 하고 있습니다. 하나는 학생교육과 또 한 가지는 학부모교육에 역점을 두도록 하겠습니다. 학생교육에 있어서는 독서를 통한 인성교육을 함양하고요, 또 ‘꿈찾기’ 해서 진로지도에 역점을 두도록 하겠습니다. 또 학부모교육에 있어서는 가정교육의 중요성을 학부모연수를 통해서 강화하고자 합니다. 이럼으로 인해서 모든 사람들이 전인적, 성숙한 사람이 되도록 노력하겠습니다. 열심히 하겠습니다.

(집행부석에서) 서부평생학습관장 김광희입니다. 저희 학습관 운영 기본방침은 평생교육원이라든가 평생학습관에 대해서 말씀하신 것 같이 프로그램이라든가 학부모교육, 10년, 20년 전 도서관의 방향과 기능은 많이 바뀌어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 두 기관에서 말씀하신 바와 같이 기능 개선이라든가 역할기능 개선을 위해서 많은 노력을 하겠습니다. 그리고 또 한 가지는 아까 오배근 위원님께서도 질의를 주셨는데요, 아무래도 남부나 서부나 평생교육원이 지리적으로 위치한 그 지역의 학부모나 학생을 대상으로 프로그램을 운영하는 횟수라든가 양이 좀 많습니다. 그런데 저희 서부 같은 경우에는 지금 6개 시·군을 관할하고 있습니다. 관할이라고 하기는 좀 그런데 같이 도서관을 운영하고 있는데요, 저희 서부평생학습관이 위치하지 않은 다른 지역에도 프로그램이 다양화되도록 많은 도서관과 지원과 협조, 그리고 소통과 대화를 많이 해서 활성화되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

(집행부석에서) 과학교육원장 오창호입니다. 제가 과학교육원장을 8월 말까지 1년 6개월 했습니다. 그동안 의회에 와서 항상 느낀 것이 의회와 교육청이 서로 소통을 통해서 만들어나가는 충남교육이 되어야 되겠다는 생각을 했었고 그런 내용들이 의회에서 아주 잘 이루어졌다고 생각합니다. 좀 더 많은 소통이 이루어져서 함께 가꾸어나가는 충남교육이 되어졌으면 하는 바람입니다. 감사합니다.