강기석 의원 5분자유발언

이건주 대한민국이 정하고 헌법에 있는 거 아니겠습니까?

이건주 그날 결과에 대해서는 죄송하게 생각합니다. 그러나…….

이건주 위원님께서도 저한테 ‘50이 넘었는디.’라고 얘기하시면서 저한테 먼저 야단치시는 식으로 말씀을 하셨습니다. 그래서 제가 60이 넘었다는 표현을 하면서 덤벼들었죠. 솔직한 얘기로 이제는 제가 이성을 찾고 여기서 답변을 하고 있습니다. 그러나 그 현장에서는 위원님들께서 현장방문을 하시겠다고 전달을 받은 사실도 없고 불시에 찾아오신 걸로 해 가지고, 또 전체가 의원님들인지를 몰랐어요. 그리고 거기에 농성삼익 입주민 대표자도 거기 계셨고 비상대책위원들도 거기 계셨습니다. 마치 저한테 항의를 하러 오신 것으로 생각을 했기 때문에 순간적으로 격하게 대응을 했습니다. 그 부분에 대해서는 어떤 방식으로라도 사죄를 해달라고 하면 사죄를 하겠습니다. 그런 심정을, 그럼 마음의 준비를 갖추고 여기 나왔습니다. 그것도 부족하시면 제가 뭐라고 말씀드리겠습니까, 더 이상?

강기석 위원님, 수고하셨습니다. 김희주 위원님.

이건주 사실 사업이라는 게……. 저도 금년에 회갑입니다. 한국나이로 61살인데 제가 어찌됐든 부모님 잘 만나 가지고 25살 되던 해에 군대 제대하고 직장생활하지 않고 사업을 해왔습니다. 제가 35년 동안 사업을 해오면서 느낀 것이 뭐냐면 모르는 사업에 새롭게 뛰어드는 것은 정말 힘들더라고요. 또 잘 아시겠지만 제가 하기 쉬운 사업이 음식업이었습니다. 그래서 뷔페음식점을 했지 않습니까? 그것도 시설에 밀려서 못 하고 입지조건에 밀려서 못 하고, 또 경영 미숙도 포함되겠죠. 또 말씀하시는 학원이나 이런 업종을 말씀하시는데 교육사업은 정말 제가 해보지 않은 사업이고 또 그 자리가 학생들 유치하기가 편한 자리가 아닙니다. 실제 또 투자비율에 비해 손익분기점이 나오지 않습니다. 심지어는 농성삼익 주민들이 사우나하고 찜질방을 하는 게 어떻겠냐 해서 그것도 검토해봤습니다. 그런데 그 위치에서 되지도 않고 된다는 보장도 없습니다. 또 그런 것은 사치성 사업이기 때문에 몇 년 하다보면 시설이 낙후 되가지고 광주사람들은 차를 타고 외지로 갑니다. 그것도 정말 어렵게 생각합니다. 장례식장으로 하는 이유가 기존에 시설을 조금이라도 이용해보자는 차원이고요. 실제 그 옆에 결혼예식장이 있지 않습니까? 앞에도 있고요. 앞에 것은 제 것이니까 말할 필요도 없겠고. 옆에 예식장 갖고도 말이 나왔습니다. 그 부분도 지난주 일요일 날 그 업주하고 만나서 그 예식장을 인수하는 쪽으로 이야기를 하고 있습니다. 그래서 뭔가 주변을……. 장례식장을 기피시설, 혐오시설이라는 시선을 탈피해 주셨으면 합니다. 최선을 다해서 장례식장이란 이미지가 강하지 않도록 환경조성을 해나가겠습니다.

강기석 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 간단하게 몇 마디만 물어보겠습니다. 건축주 이해관계인인 이건주 사장님께서는 역지사지로 입장을 한번 바꿔놓고 생각해볼 필요가 있습니다. 농성삼익 아파트 앞에 지역 분들이 많이 살고 계시는데 예를 들어 하루 간격으로 상여행렬이라든가 운구가 절망의 모습으로 생생하게 현장 가까운 곳에서 자주 목격하게 된다면 알다시피 그쪽 아파트는 노인들도 많이 살고 있고 초등학교도 있지 않습니까? 그랬을 때 입장이 어떨까를 한번 생각해보시면 좋겠고요. 삼익아파트는 특수성이 좀 있어요, 옛날부터 잘 알고 있겠지만. 나름대로 우리 지역사회에서 행사께나 한다는 분들, 고관대작들이 많이 살았습니다. 그래서 나름대로 자존심과 이미지 실추도 있다고 보거든요. 또 아파트 가격이 하락할 가능성이 있습니다. 이런 부분들까지 지역주민들이 서운하지 않도록 조치를 해 주시기 바랍니다.

이건주 노력하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

최승철 서구 농성 삼익아파트에 있는 최승철입니다. 평소 존경하는 서구의회 사회도시위원회 장재성 위원장님과 여러 위원님 여러분께 먼저 구정에 대한 견제와 감시자로서 31만 구민을 대변하느라 불철주야 헌신하고 노력하심에 지역 주민의 한 사람으로서 이 자리를 빌려 큰 격려와 찬사를 드리는 바입니다. 이번 예상치 못한 장례식장 용도변경 사건에 따라 다음과 같이 몇 가지를 말씀드리면 잘 아시는 바와 같이 인구 500명 이상이 거주하는 집단지역을 대단위 통으로 지정 운영하고 있는 현행 행자부의 민주행정 방침은 일반적인 관례로 되어 있으며, 또한 지역의 관습과 정서를 살펴볼 때 사전 협의 없이 일개인의 악덕업자에게 소위 건축법 하나를 적용, 지나치게 비호 두둔하는 구청의 일방적인 행정관행에 우리 주민 374세대 1,600여 명과 인근 지역 주민들까지 분노하지 않을 수 없습니다. 또한 도시계획법 시행규칙 등 관련 법규의 강행규정이 엄연함에도 그 지역이 지정 안 됐다는 이유 하나만으로 그 사항을 외면한 채 참고 또는 의식하지 않고 있는 점과 지난 8월 20일자 용도변경 허가가 난 후 9월 3일 경 주민들이 인지하여 진정 내지는 탄원을 하였습니다. 그 후 9월 중순에 업자는 공사를 착수하여 현재에 이르고 있습니다. 그렇다면 한 달 여 가량의 공백 기간과 청소 등 일부 기초작업을 했음에도 구청은 저희들에게 좋은 방법은 서로 합의 하는 방법밖에 없다고 했습니다. 또한 결혼예식장 영업을 2006년 말부터 2007년, 2008년, 2009년 초까지 한 것으로 되어 있습니다. 이게 유흥음식점에서 결혼예식장, 결혼예식장에서 현재 장례식장으로 가고 있는 것입니다. 이 시간에도 서구청에는 거침없는 행정의 독주와 오만, 졸속에서 파생된 문제의 발로라 말하지 않을 수 없습니다. 첫째, 전주언 서구청장은 농성동 우리 지역을 쇼핑레저 타운으로 지정, 소위 특화사업구역으로 설정해놓고 그 안에 세계에서 유례가 없는 장례식장을 만드는 것은 농성동 주민 이하 전 서구민을 우롱하는 처사다, 주민의 입장에서는 아니 할 수가 없습니다. 두 번째, 잘 아시는 바와 같이 광주에서 초기에 건립된 유일한 공동주택이었던 그 명예와 자존심이 어느 날 땅에 떨어지는 것은 자명하고, 세 번째, 시도 때도 없이 오가는 장례차량과 조문객 등으로 인하여 우리 대문 앞은 북새통이 될 것입니다. 네 번째, 상주 등의 애도와 곡소리 등으로 초상집 골목으로 전락, 이 지역 이미지의 악영향은 물론, 다섯 번째, 한창 밝게 자라고 있는 손자손녀 등 청소년들이 수시 죽음과 절망의 모습을 목격할 때 교육상 악영향이 우려됩니다. 여섯 번째, 아파트와 인근지역의 땅값이 스스럼없이 하락되어 재산상의 피해가 예상된다고 할 수 있겠습니다. 또한 연로하신 노인들이 1,567명의 인구 중에 48%를 점하고 있습니다. 그렇다면 그들이 매일 눈앞에서 목격했을 때 생의 의욕마저 포기할 것이며, 또한 그 충동에 의해 우울증까지 예상이 되고 있습니다. 또한 2층 이상에서 밑을 내려다보면 마치 자기 코 밑에서 상을 치르고 있는 것과 마찬가지입니다. 이렇듯 서구청의 행정 독주와 오만에 대한 재발방지를 위해서 31만 구민의 이름으로 반드시 견제 받아야 된다는 사실을 저희들은 기원하고 또 기원하는 바입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 청원인 등 이해관계인으로부터 진술을 듣고자 하는 위원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 하실 말씀 있으시면 말씀해 주십시오.

최승철 없습니다.

최승철 네, 특화사업으로 하신 걸로 알고 있습니다.

최승철 그건 담 벽에 어느 누구도 볼 수 있게 해놨습니다. 여러분들도 볼 수 있는 걸로…….

최승철 그것은 현장에 오셨을 때도 말씀을 하셨고, 내가 볼 때 기획실에서 관리하는 서구 특화사업의 일환으로 농성동 일대는 레저쇼핑타운으로 지정 운영할 계획으로 있고 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

최승철 그런 이야기는 그때 당시 진정을 내면서 면담을 할 때는 상당히 악화된 상태라 그 이야기를 못 드렸습니다. 현재까지는 서구청 인근에서 두 번 농성을 하면서 말씀을 해달라고 해도 직접 면담은 못 했습니다.

강기석 위원님, 수고하셨습니다. 네, 김희주 위원님.

이민영 예.

이민영 주민등록상 71년 4월 23일입니다.

이민영 예.

이민영 이사님입니다.

이민영 직원들이 20여 차례 만난 것으로 알고 있습니다.

이민영 없습니다.

이민영 예.

이민영 주주는 다섯 분입니다.

이민영 예.

이민영 구체적인 숫자는 사적인 문제이기 때문에 밝힐 수는 없고, 지분은 제가 35%로 대주주이고 나머지가 65%를 가지고 있습니다.

이민영 예.

이민영 집 주소 말씀입니까?

이민영 광산구 수완동입니다.

장례식장 건축주 이민영 예.

이민영 예.

이민영 저는 공청회 하자는 말을 한 적은 없습니다.

이민영 정식적으로 받은 것은 없고 저희 입장에서는 주민과 대화를 하고 있고 3개 아파트가 된 것으로 알고 있습니다. EG하고 호반하고…

이민영 2008년도 말 34개로 알고 있습니다.

이민영 두 가지로 요약해서 말씀드리겠습니다. 직선거리로 350ｍ가 떨어져 있어서 그것은 현실성이 떨어지는 문제인 것 같습니다. 물론 부정적인 생각으로 계속 보게 되면 그렇게 보일 것인데 등산로 문제는 다이너스 골프장 밑으로 산책로가 되어 있는데 거기와 거리는 부지 초입까지 350ｍ가 떨어져 있습니다. 그 부분을 다시 한 번 말씀드리고 싶고 만약에 그렇게 한다며 어떠한 기관이나 어떠한 시설도 들어 올 수 없다고 봅니다. 다른 분들과 상의를 안 했다고 하는데 입구에 보시면 인가가 2개 있는데 그분한테 협조를 받고 있는 상태에 있는데, 아파트 측에서 계속 민원을 같이 하자고 하고 있는 것으로 알고 있고 옆에 유치원도 이야기를 하고 있는 상황입니다. 여러분도 아시다시피 경제가 발달하면서 1억이라는 돈을 너무 쉽게 이야기합니다. 모 아파트는 10억을 요구하고 있는데 그러면 사업을 하지 말자는 이야기입니다. 그런 식이 자꾸 되다 보니까 힘이 많이 빠진 상태이고 신의와 명분을 많이 잃었습니다. 그리고 오해를 받고 있는 공무원분들에게 죄송하고 집회를 막을 수 없었던 제 능력에 대해 죄송스럽게 생각합니다. 아파트와 떨어진 직선거리 부분과 등산로 부분에 있어서는 저희 입장과 괴리감이 없지 않아 있고 그 부분에 대해서 장례식장은 큰 잘못이 없다고 감히 생각해 봅니다. 장례식장을 부정적인 시각으로 보게 되면 그것을 탈피할 수 없는 것입니다. 그래서 긍정적인 측면에서 봐 주시면 저희들이 여러 가지 노력을 하겠습니다.

이민영 호반은 가봤습니다.

김성호 제가 직접 가서 봤습니다.

김성호 각자 보는 시각에 따라서 다르겠지만 장례식장 입장에서 볼 때 큰 문제는 없다고 감히 말씀드리고 싶습니다.

이민영 예.

이민영 예.

김성호 그 부분에 대해서는 제가 답변을 하면 안 되겠습니까?

김성호 9월 10일부터 10월 17일까지 각 아파트 회장님과 총무님 등을 18차례 정도 만났습니다. 정확하게 말씀드리면 토요일, 일요일 빼고 거의 매일 만나다시피 했습니다. 그래서 어떤 것이 좋은 합의점인가 하는 부분에 대해서 깊게 논의가 되었는데요. 사실 저희는 굉장히 접근을 많이 했습니다. 그런데 아까 사장님께서도 말씀하셨습니다마는 전라도 말로 냉택 없는 분들이 많이 있어서 매번 합의점을 찾지 못 했습니다.

이민영 제가 26살 때부터 사업을 시작해서 현재 5개 기업을 운영하고 있습니다. 위원님 말씀에 대해서는 사업가 입장에서 황당하게 받아들이고요. 사업성에 대해서 100%, 200% 자신이 없으면 안 합니다. 생각해 보십시오. 자본금 40억 출자해서 80억이라는 빚을 지고 할 때는 된다는 확신과 되게 하기 위해서 하는 것입니다. 이 땅을 매입하는데 세금으로만 2억을 냈습니다. 1년에 구에 내야 될 돈이 5천에서 7천에 이르고 있고, 고용 창출이 30명입니다. 물론 금전적인 것에서 출발한 것이 사실입니다마는 주주로 계신 분들이 나름대로 지명도가 있고 사회봉사도 많이 하시는 분들입니다. 그리고 저희가 의료복지타운 현수막을 걸어 놓은 것에 대해서 자꾸 시비를 거는데 3,000평이라는 땅을 가지고 장례식장만 하는 사람이 대한민국에 어디에 있습니까? 없습니다. 땅 값만 52억인데 장례식장만 가지고는 사업성이 전혀 안 나옵니다. 장례식장 부지로 들어 간 것은 1,600평이고 1,400평은 분할되어 나와 있는 상태입니다. 그 부지는 복지시설로 가느냐 재활병원으로 가느냐 여러 가지 생각을 하고 있습니다. 복지시설 가지고 자꾸 EG나 뭐 말씀을 하시는데 그 부분은 월권입니다. 사업은 내 돈을 가지고 내가 하는 것이기 때문에 거기에 이의를 제기할 수 없다고 감히 봅니다. 단, 여기에 와서 머리를 맞대고 대화를 하는 것은 좋은 의견, 제가 조금 있는 입장에서 그분들한테 도의적인 책임을 질 수 있다면 최선을 다하고 나름대로 여러 위원님들의 명분도 세워주고 하는 현실적인 부분이 있기 때문에 왔습니다. 그러나 현재 70%, 80% 마무리 되어 가고 있는 시점에서 다시 공청회를 개최하는 것이 과연 저한테 도움이 되고 주민들한테 플러스 요인이 될 것인지 감히 묻고 싶고요. 사업은 됩니다. 1차적으로 장례식장을 시작하지만 1차, 2차, 3차 계획이 있는 사업을 진행할 것입니다. 여러분들이 나중에 저희가 어떤 회사인지 알게 되시면 그때는 시끄러웠지만 나중에는 잘 했구나 하는 생각이 감히 들 수 있게 할 자신이 있고 그렇게 하겠습니다. 도와주십시오.

이민영 그 전에 화제에 어긋난 비유일 수도 있습니다마는 사람들은 좋아하는 연예인과 싫어하는 연예인이 있습니다. 싫어하는 연예인이 24시간 나오게 되면 TV를 끄면 됩니다. 아까 말씀대로 2008년 금융사태 때문에 아파트 경기가 많이 위축되었습니다. 그렇게 아파트 이야기를 하신다면 그 앞에 폐허가 있고 한국건설에서 600세대 신축을 내년에 들어가는 것으로 알고 있는데 그 부분은 어떻게 위원님들이 말씀하실 것인지, 만약에 그렇게 생각하신다면 순환도로는 흉물입니다. 그것도 시민들이 이의를 제기해서 옮기게 되면 과연 이 나라 행정이 어떻게 갈 것인지, 그리고 저희 건물이 지하 1층에 지상 4층으로 높이가 서광주역 담벼락보다 7ｍ 올라가는 것으로 알고 있습니다. 골프연습장까지 300ｍ 되는 거리에서 흉물이 과연 장례예식장만 있는 것인지 말씀드리고 싶습니다. 다시 말씀드리면 주민들하고 이야기하고 있는 단계입니다. 제가 광주에 3일 정도 있지만 계속 대화가 되고 있는 것으로 보고를 받았습니다. 제발 시위만 하지 말라, 이때까지 저에게 큰 도움은 아니지만 믿고 맡겨 주신 분들한테 폐가 될 것 같아서 그랬는데 전날 대화를 하고 다음날 집회하고 전날 대화를 하고 다음 날 집회를 하고 방송을 끌어드리고 이런 것에 대해서 EG가 되었건 진흥이 되었건 대표성이 의심되고, 제가 ’99년부터 호반아파트 전문건설로 사업을 시작해서 호반에 대한 각별한 애정이 있고, 이지 같은 경우는 임대아파트입니다. 여기 위원님뿐만 아니라 경찰청에서 민원접수 되어서 불려갔고 서는 물론이고 심지어는 뭐 어디 간사라고 해서 불려갔고, 제가 나름대로 한가한 사람은 아니지만 그렇게 불려 다니는 자체가 무슨 일인가 싶기도 하고, 무상으로 시에서 땅을 준 것도 아니고, 과장님한테 죄송한 이야기이지만 “그러면 당신들이 사시오!” 이렇게 이야기를 한 적도 있습니다. “120% 사면 될 거 아닙니까?” 하는 부분은 화가 나서 한 얘기지만 여기서 모여서 제가 이야기 안 한다는 건 아니지 않습니까?

대표님, 충분히 알아들었습니다. 시간 관계상 다른 위원님들 질의하실 분은 하고, 사회도시위원님 중에 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 해당 지역구 출신 강은미 의원, 양영애 위원님께서 질의코자 하는데 다른 의견 없으시죠? 이의가 없으므로 강은미 위원님, 양영애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 양영애 위원님.

이민영 착각이라는 표현은 시민들이 말씀하신 것입니다. 골프장 등산로 때문에 말씀하신 것 같은데…….

이민영 예.

김성호 대물이 아니고 현물인데, 아직 결정 난 것은 아닌데 대화가 진행 중에 있습니다.

김성호 제가 말씀을 잘못 드린 겁니다. 검토 중이라는 말도 옳지 않다는 것은 잠정적으로 합의가 됐다는 것을 말씀드립니다.

김성호 네, 그렇습니다.

김성호 아닙니다. 요구한 부분이 있습니다.

김성호 위원님이 말씀하신 얼마나 되겠느냐고 말씀하신 것하고 저희가 생각하는 것하고 차이가 큽니다.

김성호 600억이라는 말씀은 지나가는 말로, 10억이라는 말씀도 지나가는 이야기로 들었습니다만 대화 중에 1억, 3억이라는 말씀은 충분히 대화 중에 나왔던 말입니다.

김성호 3억은 구체적으로 어디에 쓸 것인지 저한테 말씀을 주셨기 때문에…….

김성호 그렇습니다.

김성호 저는 가봤습니다.

김성호 어느 층으로 보면 상당히 고층으로 올라가야지 보이는 부분이 있습니다. 저층에서는 보이지 않습니다.

김성호 상당 부분 많이 커버될 거라고 봅니다.

김성호 전면적으로 다 가릴 수는 없지만 어느 정도…….

김성호 전혀 근거 없는 말씀입니다.

이민영 설계변경은 없고, 노인복지시설에 대한 인허가는 발부하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 도면을 치고 있는 것으로 알고 있습니다.

이민영 아직 거기까지는 생각을 못해 봤습니다.

이민영 추후에 생각해 보겠습니다.

예, 김희주 위원님.

사회도시위원님들이나 지역구 의원님들은 그 지역주민들이 한목소리를 내줬으면 좋겠다. 서로 양분되면 힘이 약화되기 때문에 자치회장님이면 자치회장님 쪽으로, 비대위면 비대위한 쪽에서 한목소리를 내줘야 하는데 그것이 잘 안 되고 있어서 의원님들과 협의해서 일을 처리하는데 아쉬움이 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 집행부 관계 공무원께서는 농성동, 매월동, 금호동 지역주민들의 의견을 충분히 수렴해서 지역주민들의 민원이 발생되지 않도록 적극적인 노력을 해 주시기 바랍니다. 잠시 정회를 선포합니다.