김옥수 의원 발언

성원이 되었으므로 제297회 광주광역시 서구의회 임시회 회기 중 제4차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 배부해드린 의사일정에 따라 보건소 소관 6개 부서의 업무에 대하여 부서별 개별보고를 진행토록 하겠습니다. 1. 2021년도 구정 주요 업무 추진현황 보고의 건(서구청장 제출)

강기석 위원입니다. 제가 몇 가지만 제안하겠습니다. 서창 상무금호보건소에 대해 말씀드리겠습니다. 농촌지역이나 서창지역 같은 곳은 바쁩니다. 코로나 검사하는 곳을 설치해서 농업인들이 늦게라도 와서 검사받을 수 있도록 해주셨으면 좋겠고요. 상무금호보건소는 어렵게 박향 소장님 계실 때 서울에서 따서 가지고 온 거예요. 4대 때 가져왔고, 5대 의장 때 저쪽으로 상무금호보건소를 짓고 옮겨서 여러 시스템을, 방향을 만들어서 운영하고 있잖아요. 실질적으로 주민들에게 들은 바에 의하면 재활치료나 대민서비스가 잘 안 된다고 해요. 전화들을 주시는데 그런 부분을 가서 보시고 잘 실행해 주시고요. 지금 서창 보건소에 몇 급이 나가 있습니까?

7급입니다.

그곳에 서너 명 정도 인원을 보강하면 어떻습니까? 시골에는 연령이 많으신 분들이 많거든요. 안마기라든지 기구 설치를 잘 못 하신 것 같아요.

인원과 관련해서는 보건소에서 하지 못하고 기획실에서 검토해야 될 것 같습니다.

인적 자원을 기획실에 보고하면 보건소의 상황에 타당하게끔 조율해줘야 맞지 않나요? 과에서 체계를 갖춰서 올려줘야 기획실에서 체계를 잡는 것이지 행정을 담당하는 곳에서 말하지 않으면 기획실에서는 모르는 거고요. 애로점이 많을 것 같아요. 김하정 과장님이나 허우회 소장님이 보건소를 현재까지 잘 이끌고 나가고 있는 것으로 파악하고 있어요. 그런 점만 잘 해주시기 바랍니다.

알겠습니다. 인력은 기획실과 협의해서 가급적이면 증원될 수 있도록 하겠습니다.

몇 번 가봤는데 혼자 하려니까 어렵겠더라고요.

강기석 위원님, 수고하셨습니다. 예, 윤정민 위원님.

윤정민 위원입니다. 코로나19가 2년째가 되면서 구청 보건소에서 아주 힘드시잖아요. 갑자기 광주에 코로나 확진자들이 많이 나오고 있는데 아침에 TV에 보니까 여름이니까 아이스커피라도 보전해주면 좋겠다는 방송을 봤습니다. 우리 구는 관련 종사자들 예우를 어떻게 하고 계시나요?

금전적인 차원은 없고 시간외근무 하면 시간외에서 나오는 것으로 보전하는데요. 시에서 선별소 운영을 2시간을 또 연장해서 지금 8시까지 운영하고 있습니다. 직원들이 전부 상당히 번아웃된 상태거든요. 예방접종과 선별진료소에서 검체도 같이 하고 있기 때문에 지금 월요일부터 1,000명 이상 계속 오고 있습니다. 어제는 화정중 임시선별진료소에서 700명 정도 채취했는데 상당히 고생하고 있습니다.

밖에 그냥 서있는 것도 힘든 때여서 그 안에서 옷을 다 입고 검사하는 종사자들에 대한 대책을…… 이제 여름 시작이잖아요. 장마가 20일부터 끝나면 더 더워질 것이고, 서구는 치평동이나 유흥시설이 밀집되다 보니까 검사 건수가 많을 것 같아요. 보건행정과에서 종사자들에게 TV에 나오는 것처럼 아이스커피라도 지원할 수 있는 부분까지 신경 쓰셔서 해야 할 것 같아요.

선별진료소가 7월말까지 보건소 1층에 구축되거든요. 8월초에 임시선별소를 2층에서 옮겨서 운영하면 조금이라도 덜고요. 소장님이 쾌히 응낙하시면 커피라도 시원하게 쏘겠습니다.

적극행정 하시려면 정말 필요한 부분인 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

윤정민 위원님, 수고하셨습니다. 하여튼 고생하십니다. 의회에서 도울 일 있으면 나서서 도울 테니까 요청사항 있으면 말씀하세요.

감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 보건행정과 소관 업무보고를 마치고 이어서 감염병관리과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

박희경 감염관리과 박희경입니다. 2021년도 감염관리과 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 코로나19 대응 체계 강화, 감염병 확산방지를 위한 선별진료소 운영, 코로나19백신 예방접종 실시, 선제적 방역을 통한 질병 예방, 감염병 예방 및 관리 강화, 감염병 예방을 위한 예방접종 실시, 결핵안심 건강서구 조성 순입니다. (감염관리과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 감염관리과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.

박희경 감염병관리과장님, 수고하셨습니다. 감염병관리과장님의 업무를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤정민 위원님.

윤정민 위원입니다. 주민들도 백신을 1ㆍ2차까지 맞은 분들이 많아졌는데 얼마 전에는 1차만 맞아도 마스크를 안 써도 된다는 언론보도가 있었다가 최근에는 1ㆍ2차를 맞아도 마스크를 쓰라는 정부의 지침 사항이 나왔잖아요. 2차까지 맞으면 항체가 어느 정도에 생기나요?

질병청 보고에 따르면 화이자로 맞았으면 보통 면역이 89% 생긴다고 말하고 있고요. 아스트라제네카도 약 87% 생긴다고 하고 있는데요. 저희가 항체 검사는 공고하지 않고 있습니다. 연구용으로는 가끔 하고 있는데 현재 자체적으로는 하고 있지 않습니다.

2차까지 접종하고 1주일이든 2주일이든 데이터는 없나요?

예.

언제 항체가 생기는지에 대한 데이터는 없나요?

보통 2차 접종하고 2주 후부터 항체가 생긴다는 보고가 있습니다.

보고만 있지 증명할 수 있는 상황은 아니네요?

예, 아직 연구결과가 거기까지는 나와 있지 않습니다.

주민들이 제일 궁금한 게 그런 상황이거든요. 내가 2차까지 맞았는데 항체가 어느 때 생기는가. 현재 1차만 맞은 사람들이 많은 상태고 앞으로 7ㆍ8월에 2차 맞을 사람들이 많잖아요. 2차까지 접종하고 나면 증명해주는 뭔가를 해주나요?

예, 휴대전화의 play스토어에 들어가서 ‘질병관리청 COOV’라는 앱을 설치하면 자신이 어떤 약으로 1차를 맞았는지 날짜도 나오고 2차 날짜도 딱 나옵니다.

증명이 되는 증은 나오는 거네요?

그렇죠. 바로 증명서고요. 현재 항간에 배지로 나오는 것은 경각심을 고취시키는 목적이지 증명서로는 활용되고 있지 않습니다.

어르신들은 앱을 어떻게 설치하죠?

어르신들 중 앱을 잘 설치하지 못하시는 분들은 보건소에서 확인이 가능합니다. 요즘은 동사무소에서 그것도 추진 중에 있다고 들었거든요. 주민등록증 뒤에 접종자라는 것을 표시하는 것을 추진 중에 있다고 말만 들었습니다.

어르신들은 2차가 7ㆍ8월 안에 다 끝날 거라고 생각되는데……

맞습니다. 75세 이상은 6월 29일 정도에 98% 정도로 끝났습니다.

그런 것도 진행을 빨리 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

윤정민 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 감염병관리과 소관 업무보고를 마치고 이어서 건강증진과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 원활한 회의를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

보건위생과장 김근영입니다. 2021년도 보건위생과 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 안전한 음식문화 정착 및 위생적 외식환경 조성, 어린이급식관리지원센터 운영, 식품 제조ㆍ유통 안전관리, 코로나19 극복을 위한 안전한 먹거리 식품전 개최, 위드 코로나시대 식품접객업소 관리 강화, 학교 주변 어린이 식품안전보호구역 관리, 주민이 신뢰하는 공중위생서비스 제공 순입니다. (보건위생과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 보건위생과 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.

김근영 보건위생과장님, 수고하셨습니다. 보건위생과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤정민 위원님.

윤정민 위원입니다. 과장님, 고생이 많으십니다. 상구지구 유흥업소 관련된 단체에서 혹시 민원 없나요?

저희에게는 없고요. 시청에 영업시간제한 같은 것을 풀어주라고 지속적으로 민원이 제기되고 있습니다.

방역 관련 발표를 시에서 하기 때문에 서구와는 관련이 없는 거네요?

예, 시청에 가서 시장님과 면담하고 식품안전과장과 면담을 지속적으로 하고 있습니다.

찾아가서 한 달 동안 일이 많이 있었던 것 같아요. 월요일부터인가 2단계로 시간이 조정됐나요?

오늘 24시부터 5시까지 영업시간을 제한하고 있습니다.

유흥업소를 말씀하시는 거죠?

일반음식점은 업장 내에서 음식 취식금지고 배달과 테이크아웃만 가능하게 되어 있습니다.

서울이나 다른 데서 단계를 올리니까 광주도 그 정도 조치를 취한 거죠?

그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

윤정민 위원님, 수고하셨습니다. 예, 김태진 위원님.

김태진 위원입니다. 17쪽을 봐주시면 뷰티아리랑 한마당 행사가 올해 10월에 계획되어 있는데요. 작년에도 코로나 등으로 인해 행사를 진행하지 못했죠?

그렇습니다.

현재 코로나가 다시 2단계로 격상되면서 여전히 오프라인 행사는 어려울 것 같은데 혹시 이번에 비대면이나 온라인 형태로…… 어떻게 계획하고 계신가요?

협회와 수시로 만나서 소통하고 있습니다만 대구가 뷰티아리랑 행사를 하더라고요. 3월인가 4월에 담당팀장이 가서 현지견학도 하고 그랬습니다만 아직까지는 계속 어떻게 할 것인가 회의를 지속하고 있습니다.

오프라인이 아닌 다른 방식으로는…… 행사의 성격상 비대면으로 하기는 어려운가요?

예, 그런 장단점이 있는데요. 될 수 있으면 사람이 많이 안 모인 상태에서 개최해볼까 심도 있게 검토하고 있습니다.

일단 알겠습니다.

김태진 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 보건위생과 소관 업무를 마치고 이어서 상무금호건강생활지원센터 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

상무금호건강생활지원센터장 허성자입니다. 2021년도 상무금호건강생활지원센터 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 지역사회와 함께하는 만성질환 예방관리, 상무금호건강생활지원센터 특화사업 운영, 건강취약계층 방문건강관리사업 강화, 100세! 건강경로당 사업 활성화, AI·IOT 비대면 어르신 건강관리사업, 장애인 맞춤형 통합재활서비스 강화, 정신건강증진 및 정신질환자 관리 강화, 자살예방을 위한 생명존중 환경조성, 주민밀착형 쌍촌건강생활지원센터 운영 순입니다. (상무금호건강생활지원센터 소관 2021년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 상무금호건강생활지원센터 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.

허성자 상무금호건강생활지원센터장님, 수고하셨습니다. 상무금호건강생활지원센터장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤정민 위원님.

윤정민 위원입니다. 책자 10쪽을 보시면 비대면 원예 프로그램을 실시한다고 되어 있는데 원예 프로그램을 어떻게 하시나요?

관리하고 있는 경로당이 212개소 중에서 전체 수요 조사해보니 하겠다고 하시는 경로당이 35개소였거든요. 35개소를 대상으로 상추나 토마토, 고추 모종들을 구입해서 배부하였고 키우실 수 있도록……

35개소 경로당에서 모종을 주고 텃밭이나 화분이든 어떤 형태로든 키우신다는 이야기인가요?

그렇죠.

모종만 주고 어르신들이 키우니까 비대면 원예 프로그램으로 된 건가요?

저희가 가서 나눠주고 키우는 방법도 알려드립니다.

상추의 경우에는 시기가 끝났잖아요. 다른 대책이 있나요?

1차적으로 그렇게 해서 3개월 정도 진행되고요. 비대면으로 해야 하는 사업들이 많고 약손엄마 서비스 같은 사업들은 현실적으로 어려운 감이 있어서 예산 과목을 전환해서 하반기 때도 운영할 계획입니다.

그것은 채소 종류일 수도 있어요. 어르신들의 경우 채소 종류는 어렸을 때부터 보고 자랐을 테니까 잘 아실 수도 있거든요. 어떻게 보면 원예라고 볼 수도 없어요. 어르신들이 나이도 드시고 색깔 능력도 떨어지다 보니 예쁜 꽃으로 관리하시고 지정 화분을 해서 키우시면 코로나19 극복하시는데 훨씬 좋지 않을까요? 그런 부분도 과에서 신경 쓰셔서 1인 1화초 키우는 프로그램으로 해보시면 좋을 것 같아요.

그 부분을 생각했는데요. 코로나 우울감에서는 방금 윤정민 위원님께서 말씀하신 것이 좋다고 생각했는데 경로당은 공동체 생활이다 보니 개인적으로 하는 것은 한계가 있어서요.

예를 들어, 상무2동 빛고을 경로당 이렇게 해놓고 화분을 키우시면 되죠.

예, 일단은 참고하겠습니다.

9월부터 시작하는 경로당 원예 힐링 프로그램에는 접목했으면 좋겠어요. 이상입니다.

윤정민 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 상무금호건강생활지원센터 소관 업무보고를 마치고 이어서 치매안심센터 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

치매안심센터 박해정입니다. 2021년도 치매안심센터 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 치매 걱정없는 살기좋은 치매안심도시 조성, 치매안심 AI돌봄로봇 지원, 세대가 함께 공감·소통하는 서구치타TV 운영, 행복한 노후를 책임지는 선제적 치매예방, 돌봄부담 나누는 체계적 치매관리 순입니다. (치매안심센터 소관 2021년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 치매안심센터 소관 2021년도 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.

박해정 치매안심센터장님, 수고하셨습니다. 치매안심센터장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김태진 위원님.

김태진 위원입니다. 서창에 추진 중인 공립요양시설 센터에서 업무를 담당하고 계신가요?

아니요. 거기는 저희 업무가 아닙니다. 고령사회정책과 업무입니다.

현재 고령사회정책과와 치매안심센터가 업무 간 협력이 되고 있나요?

아직은 안 되고 있습니다. 몇 번 전화를 드렸는데 아직 건물이 지어지지 않아서 그런지 저희에게 아직 다른 연락이 없어서요.

그러면 제가 고령사회정책과와 더 소통하도록 하겠습니다. 치매안심센터 업무가 아니니까요. 최근에 건물설계 관련해서 1차 설계안이 나왔어요. 수정해서 2차 설계안이 나왔는데 두 센터와 해당과와의 협력이 하겠다고 느꼈던 것은 건축하시는 분이나 우리 행정에서는 아무래도…… 우리가 생각하는 것과 실제 치매 시술을 시장영역에서 운영하신 분들의 관점에 차이가 있더라고요. 저희는 치매 어르신들을 더 잘 돌보기 위해서 설계한 것인데 정작 현실과는 잘 맞지 않는 거예요. 계속 이렇게 되다보면 건축가도 설계하신 분도 자신의 기획의도와 맞지 않으니까 자존심의 문제가 있을 수도 있는 거고요. 고령사회정책과에만 맡길 것이 아니라 우리가 치매안심과 관련해서 전문성을 가지고 있기 때문에 혹시 필요하면 센터에 협력을 어떻게 할 것인가 이런 데서 제가 요청하도록 하겠습니다. 왜냐하면 서창 주민 분들은 노인요양시설이 들어오는 것으로 알았던 것이 아니라 치매안심 관련해서 거점 센터가 들어오는 걸로 이해했더라고요. 그래서 동의하고 찬성한 건데 설계도를 보고 주민설명회를 여니까 결론은 노인요양병원인 거죠. 왜 우리가 이걸 동의했느냐고 자체적으로 마을에서 비판도 있더라고요. 두 센터와 과가 협력해서 이 문제를 잘 풀어갈 수 있도록 제가 중재역할을 하도록 하겠습니다.

예, 그쪽에서 지원요청이 들어오면 적극적으로 협력하도록 하겠습니다.

센터에서는 전문적인 의견들을 줘서 건물이 지어질 때부터 전문성이 반영된 건물이 설계될 수 있도록 협력을 부탁드리도록 하겠습니다.

적극 협력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김태진 위원님, 수고하셨습니다. 하나만 여쭤보겠습니다. 치매등록환자가 1,961명이네요. 추세가 어떻습니까? 계속 늘어나나요?

예, 갈수록 고령화시대가 되고 있기 때문에 치매환자는 늘어나고 있습니다. 치매환자 등록의 어려운 점이 나라에서 특별한 지원이 없기 때문에 적극적으로 등록하지 않는 경향이 있습니다. 어떻게 하면 치매환자를 우리 쪽으로 더 등록시키고 더 많은 도움을 줄 수 있을지 많이 고민하고 있습니다.

결론은 예산이네요. 예산지원이 있어야 활발하게 등록도 하고 치료도 할 텐데……

그렇죠. 아무래도 지원이 있어야 등록도 활발히 될 것 같습니다.

기본적으로 우리가 프로테이지를 보면 늘어나잖아요. 얼마나 늘어나는지에 맞춰서 예산도 늘어나야 하고 인력도 보강되어야 할 것 같은데 연구해보는 것이 어떻겠습니까? 자치에서 할 수 있는 방법이 있고 국가적으로 할 수 있는 방법이 있는데 치매가 사실 굉장히 고통스럽잖아요. 본인도 그렇지만. 지원이 없는데 굳이 등록하시려고 하지는 않잖아요. 이런 것들을 잘 살펴서 할 수 있는 방안을 마련하는 것이 저희의 소임이 아닌가 하는 생각이 듭니다.

직원들도 열심히 고민해보고 있습니다.

현장에서 자꾸 목소리를 내주셔야 돼요. 이렇게 하는데 이런 부분이 좀 그렇다. 그럼 여기서 또 반영하는 거고 상급 시의회나 국회에도 반영하는 거고요.

AI돌봄로봇도 그런 취지에서 공모도 한번 해보고 그랬습니다. 등록하면 이런 도움도 주고 이런다고 하는 식으로 해보고 있습니다.

보니까 75세 이상 여성분이 굉장히 많네요. 특수성도 감안해서 시설 같은 것도 여성 쪽으로 더 많이 한다든지 발전적으로 연구해야 하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

고맙습니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 이상으로 치매안심센터 소관 업무보고를 끝으로 2021년도 상반기 구정 주요 업무 추진현황 보고 청취의 건을 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(1인) 강인택(청가)