신영호 의원 발언

감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 김민수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 물론 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

우리 국뿐이 아니고 다른 국에서도 똑같이 이렇게 해서 일괄적으로 심의를 내부적으로 했지요.

기능이 꽤 오래됐는데요…….

예, 그 정도 된 거 같은데요.

’20년에 네 번 했었고요.

예, 그렇습니다.

예.

위원님 여러분! 위원님들과의 의견 조율을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

저도 한 가지만 할게요. 천수만 수산자원보호구역 해제 용역이 끝났거든요. 그래서 지금 어떻게 진행되고 있는지 자료 부탁드리겠습니다. 더 자료 요구 하실 위원님 안 계십니까? 그러면 위원님들의 휴식과 오찬을 위해서 잠시 정회코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

전체 예산 2188억 말씀하시는 거지요?

아무래도 중앙에서 신활력 증진 사업이라든지 연계되는 사업이 많이 있지 않습니까, 물론 자체 사업도 있고. 우선 지사님은 국비 위주로 많이 말씀하시니까 연계되어 있는 사업을 더 많이 확보했기 때문에 늘어난 것으로, 국비 확보액도 작년보다 500억 정도를 더 증액해서 잡을 정도로 많이 확보했습니다.

알겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예, 320억짜리.

’24년 8월에 약 10만 명 규모로 대천해수욕장 앞에다가 할 계획입니다.

예, 말씀하신 것 중에, 서천 의원님이시기 때문에 서천 말씀 많이 하셨는데, 서천도 좀 전에 말씀하신 대로 한국폴리텍대학교 캠퍼스 －321억이잖아요－ 그게 ’26년에 준공을 할 거고 또 산업화지원센터 347억짜리도 작년 8월에 착공을 했고, 인증지원센터도 작년에 3억 5000만 원 확보를 했어요. 250짜리 했고, 또 아까 말씀하셨던 블루카본, 실용화 센터지요. 그게 320억짜리인데 10억짜리 설계비를 확보했어요. 그것들하고 방문자센터도 171억짜리 하고 그래서 서천 쪽에는 센터를 많이 짓는 거로…….

서천과 보령 같이 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

예, 플로깅 하면서.

그거…….

엊그저께 제가 체육 관계자하고 협의를 해가지고, 지금도 걷쥬가 한 42만 6000명이 되는데요, 거기다가 플로깅까지 하면 더 좋은 성과가 나올 거 같고 좋은 제안이신 것 같습니다.

예, 플로깅-걷쥬 연계하는 방안을 적극 검토하겠습니다.

신영호 위원님 수고하셨습니다. 자료 하나만 요구할게요, 국장님. 역간척 하는 거 있지요, 서천의 유부도?

역간척이 아니고…….

유부도가 갯벌 복원인가요? 아니야, 있었어, 역간척 있었는데? 아니, 유부도가 있었어요. 우리 갔다 왔는데, 현장에? 예, 거기 유부도 가는 데 둑을 터가지고 염전 했던 데 거기를 역간척 하는 데가 있었어요. 우리가 현장도 갔다 왔었는데? 그거 한번 확인 좀 해 보세요, 거기하고 고파도 어떻게 진행하고 있는지. 제가 현장을 갔다 왔었어요. 역간척 때문에 유부도의 염전 저수지를 둑을 튼다고 해서 그때 한번 갔다 왔었거든요? 하여튼 자료로 한번 주세요.

그 말씀은요, 이렇게 보시면 될 것 같아요. 역간척 같은 경우는 예를 들면 당진의 석문호라든지 태안의 이원호 있잖아요. 또 부남호 있고, 보령호·홍성호 또 부사호 이렇게 6개가 크게 있고, 위원장님께서 말씀하신 거는 서천의 선도리 이런 데 복원 사업을 주로, 서산 고파도 또 웅도, 보령 죽도도 있잖아요. 지금 말씀하신 그런 거는 기존에 생태계 복원이 있어요. 생태계 6건이 있는데, 갯벌 복원이 4개 있고 식생 복원이 2건 있는데, 그 작업을 하고 있어요. 그러니까 역간척이라기보다는 복원 사업인 거지요.

복원 사업…… 유부도는?

그것도 같은 취지에서 하는데 거기는 역간척이라기보다는 밑에 흙 같은 게 많이 쌓여요. 쉽게 말하면 준설을 해야 되는 입장이잖아요. 거기다 배를 댈 수가 없지요. 그래서 그러한 작업들을 주로 하고 있지요.

아니, 유부도는 저희들이 현장을 갔었어요. 둑을 터서 그 안으로 바닷물을 유입시킨다고 그러더라고요. 그 현장까지 갔다 왔는데?

아까 말씀드린 대로 역간척 문제는 거기까지 하기에는 너무 많지요. 그래서 제가 말씀드린 여섯 군데가 가장 크고…….

아니요, 염전 하던 곳인데, 댐 물, 저수지를 거기로 둑을 터서…… 현장을 갔어요. 물을 유입시킨다고 그러더라고요.

소규모로 생각하는 거 같은데 제가 한번 확인을 해 보겠습니다.

확인 한번 해 보세요. 저희 11대 때 갔다 왔는데, 확인 한번…….

예, 아까 말씀드린 고파도 이런 데는 갯벌 복원이 맞습니다.

예, 갯벌 복원, 그 자료 한번 주세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

오안영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 말씀드렸던 대량 생산 플랜트 사업 같은 것도 해야 되고요, 우리가 따왔던 실증화 센터 같은 것은 설계 작업을 해야 되잖아요. 320억, 그 설계를 해야 되기 때문에…….

김산업진흥구역도 있는데 그것은 바로 추진을 해야 되잖아요. 그래서 굉장히 중요하지요. 다만 전남하고 상대 관계가 있어서…….

원래는 2개를 하려고 했다가 3개까지 됐어요.

3개까지 됐는데 문제는 2개였다가 3개로 늘어나는 상황인데, 제가 지금 정확히 말씀드리면 금년에 혹시 안 되면 내년도는 되겠지요. 내년도는 되는데, 저희들은 금년에 하려고 하지요. 금년에 하려고 그러는데 지금 진행 상황이, 이것을 추가하게 된 배경이 일부 국회의원들이 쪽지 예산 이런 거를 통해서 하고 있기 때문에 불리한 것은 사실이에요. 그래서 저희들이 거기에 대처를 하고 있는데, 위원님께서 아마 아실 건데, 이번에 안 되면 내년도는 하기는 하는데, 이번에도 저희들은 형평성을 내세워서 우리 도에서 하나를 하겠다라고 지금 집중하고 있습니다.

그렇지요. 금년에 같이 해결하려고 하는데…….

그렇게 대응하고 있습니다.

지사님 공약이 맞는데요, 다만 금년도에 못 지켰다고 해서 지사님이 약속 못 지킨 거는 아니고, 원래는 내년도까지 하려고 했었거든요. 하여튼 내년도 거를 금년에 당기도록 하겠습니다.

금년 내, 공약 아까 말씀하셨기 때문에 내년까지 말씀을 드렸고, 지사님 약속을 안 지킨다고 할까 봐 제가 그 말씀을 드렸는데, 하여튼 금년에 당겨서 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

지사님 공약 못 지킨다고 혹시 들을까봐 저는 연도만을 정정했는데요, 그렇게 하겠습니다.

환경 운반선 같이 하고 있지요. 우리는 운반선이 있고 거기는 수거선이 있어요. 같이 공동으로 할 계획으로 협의 중에 있습니다.

알겠습니다.

보령신항 같은 경우도 ’27년까지 할 계획이었는데 ’25년, 투기장까지 완료하는 데 늦어도 ’26년까지 하겠다고 제가 보고를 드렸습니다.

가급적 한 1년씩 다 당기도록 하겠습니다.

원래 의미의 리브 투게더는 한 3동이 있어요, 서산시 3개.

약간 다르기는 하지요. 농림국하고 다른데 3개 동, 서산에 있는 거는 확실하게 리브 투게더를 하겠다는 말씀드리고, 다만 20개가 태안에 5개하고 서산에 15개가 있는데, 유형이 지사님 의지하고 좀 다르기는 해요. 그러나 어쨌든 혼합해서 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이미 설계가 다 완성되어가고 있고 연말 되면 착공할 수 있을 것 같아요, 그쪽에.

우선은 4개 학과, 300명이니까요, 그 속에 같이 담을 수 있으면 같이 하겠습니다.

보조 항로로 하기 위해서 기본적으로 예산이 있어야 되는데 2억 8000만 원을 세워 놨지요. 또 배 건조를 위해서 설계비 예산 24억까지는 세워 놨어요. 그래서 아마 보조 항로로 금년에 될 거로 저희들은 보고 있어요.

이미 금년에 배 건조를 위해서 24억이 설계비로 반영됐고요, 또 결손 보조 항로로 하는 것이 2억 8000만 원 서 있어요. 금년 해수부 예산으로 서 있지요.

그렇지요. 금년에 반영하면 되지요.

그 돈은 쓸 수가 있지요.

계속 쓰지요. 한 번 되면 계속 해야지요. 왜냐하면 국가 보조 항로로 되면 국가에서 책임을 진다는 의미예요. 그러면 결손보상금은 해수부 예산으로 세워지고 만약에 부족한 예산은 우리가 하겠지만, 국가 예산으로 하겠다는 의미가 담겨져 있고…….

그렇지요. 적으면 우리가 할 수 없이…… 금년 예산이 국가 보조는 2억 8000으로 서 있어요. 서 있는데 만약에 부족할 거 같으면 추경에 편성을 해야 되고요, 금년도에 만약에 덜 될 때는. 그런데 보조 항로로 됐다는 원래의 의미는 국가에서 그거를 반영해야 되는 게 원칙이니까 충분하게 세울 수 있도록 저희들이 조치를 하겠습니다.

그렇습니다. 맞습니다.

그렇습니다. 다만 국가 보조 항로가 그렇고, 서천까지 가는 것이 보령에 있잖아요. 그런 것들이 안 되면 우리 도 예산으로 하면 되고, 지금 말씀하신 국가 보조 항로는 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

수고하셨고요, 또 질의하실 위원님 계십니까? 주진하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

11개를 신청해서 9개가 됐지요.

저도 그래서 서천군수님한테…….

맞습니다.

위원님께서 말씀하신 이거 한 가지, 위원장님께서도 관심을 가져 주셨기 때문에요, 신활력 증진 사업은 11개를 신청했지 않습니까? 1유형이 300억짜리가 있는데 1개를 신청해서 1개가 됐어요. 그리고 100억짜리가 4개 있는데 4개를 신청해서 4개가 다 됐어요. 또 50억짜리 6개 중에서 4개가 됐기 때문에 아마 11개를 신청해서 9개가 된 데는 우리 도밖에 없어요. 그래서 이렇게 비중을 많이 차지해서 약 900억 정도의 예산이 됐는데 국비만 한 600억 정도, 다만 서천은 신청을 못 했기 때문에 제가 군수님한테 직접 말씀을 드렸는데요…….

신활력 증진 사업을 더 많이 확보할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 국장님, 지금 정·현원을 보면 해양수산국은 정원 99명이 다 되어 있고요, 이따가 업무 보고를 받기는 하겠지만 수산자원연구소가 58명에 현원이 50명입니다. 수차 말씀을 드렸지요, 제가?

예, 알고 있습니다.

그런데도 이렇게 현원을 못 채워 주는 이유가 뭔가요?

그래서 위원장님께 말씀드린 건 인원을 채용하는 건 인사 부서에서 하지 않습니까? 저희들도 인사 부서하고도 협의를 계속해서 하고 있는데, 단 이거는 있어요. 핑계 같지만 휴직 들어간 분들이 복귀하면, 원래는 다 채워 놓으면 초과가 돼요. 그런 문제가 있어서 인사과에서는 그거를 자제하고 있는데, 위원장님께서 누차 말씀하셨기 때문에, 공감하기 때문에 제가 다른 말씀은 안 드리고 저희들이 수산자원연구소하고 최대한 인원을 확보하도록 제가 확실히 조치를 하고요, 그렇게 노력하겠습니다.

아니, 늘 말씀드리지만, 본청에서라도 좀 빼서 수산자원연구소에 충원을 시켜 줘야, 거기는 실제적으로 어민들과 함께 일하는 곳 아닙니까. 거기는 어떻게 보면 군의 농업기술센터 역할을 하고 있는 곳이잖아요. 그래서 해양수산국에서 다만 한두 명을 팀에서 빼서라도 거기서 직접 일할 수 있도록 해 주세요.

인사과 조치를 우선으로 하고 안 되면 나중에 차후 검토를 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2023년도 주요업무 추진계획 보고의 건 중 해양수산국 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 노태현 해양수산국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 위원님들의 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 말씀하신 사항에 대해서는 심도 있게 검토하여 주시고 후속 조치를 하는 등 도정에 더욱 내실 있게 추진될 수 있도록 시행에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상으로 해양수산국 주요업무 추진계획 보고를 마치고 다음 회의 준비를 위해 잠시 정회코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 다음 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.

수산자원연구소장 전병두입니다. 존경하는 정광섭 농수산해양위원회 위원장님 그리고 오인철 부위원장님과 위원님 여러분! 평소 수산자원연구소 소관 업무에 대하여 각별한 관심을 갖고 다양한 의견과 정책 제안에 감사를 드립니다. 우리 수산자원연구소는 위원님들의 지원과 도민들의 염원에 힘입어 수요자 중심의 연구와 기술 보급을 통해 풍요로운 어촌 조성에 노력하고 있으며, 어업 환경 변화에 대응한 새로운 품종 개발과 연구를 확대하고, 고품질 수산물 생산 방안 및 어가 소득 향상을 위한 현안 사항에 대하여 위원님들께 수시로 보고드리고 상의하면서 업무를 추진하겠다는 다짐을 드리며, 어업인에게 필요한 연구 및 기술 보급 기관으로 자리매김할 수 있도록 하고, 어업인·어촌·수산업이 활력 넘칠 수 있도록 정진해 나가겠다는 말씀을 올립니다. 업무 보고에 앞서 배석한 수산자원연구소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 노광헌 수산관리과장입니다. 임동규 연구개발과장입니다. 이춘희 민물고기센터장입니다. 황은아 수산물안전성센터장입니다. 이기충 태안사무소장입니다. (인 사) 참고로 노광헌 수산관리과장과 이기충 태안사무소장은 금년도 정기 인사 시에 배치되어 근무를 하고 있습니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 수산자원연구소 소관 2023년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 2023년도 업무 여건과 운영 방향, 2023년도 주요 업무 추진 계획, 도의회 관련 처리 상황, 참고 사항 순으로 보고드리겠습니다. 166쪽, 기본 현황입니다. 수산자원연구소 기구는 2과 2센터 1사무소로 운영하고 있습니다. 참고로 지난해 12월, 민선 8기 어업 환경 변화에 대응한 연구와 수산업 행정의 효율적 운영 등을 위해 ‘기술보급과’를 ‘수산관리과’로 명칭을 변경하고, 수산관리과를 주무과로 조직을 개편해서 운영하고 있습니다. 2023년 1월 1일 기준으로 정원 58명에 결원은 8명이며, 현원은 일반직 29명, 연구직 12명, 공무직 8명, 어촌지도직 1명 등 총 50명입니다. 현 결원은 휴직 및 자연 결원 8명으로 해양수산직 2명, 지도직 1명, 공업직 1명, 연구직 2명, 공무직 2명입니다만, 연구직은 금년도 신규 순 증원이 되겠습니다. 167쪽, 부서별 주요 기능은 유인물로 갈음하겠습니다. 2023년도 예산 현황입니다. 2023년도 수산자원연구소 본예산은 전년 대비 1.6%인 1억 4100만 원이 감소한 85억 7100만 원으로 국비는 23억 9200만 원이며, 도비는 61억 7900만 원입니다. 168쪽, 2023년도 업무 여건 및 운영 방향입니다. 먼저 업무 여건입니다. 지난해 말 기준 도내 어업경영체 등록 인원 1만 4854명 중 60대 이상 노령인구는 70%가 넘는 1만 830명에 이르고, 최근 5년간 도내 어가인구도 ’17년 8598가구에서 ’21년 6509가구로 매년 평균 약 5%씩 감소되고 있어 미래 수산업에 종사할 젊은 인력 육성이 절실한 실정입니다. 또한 최근 3년간 도내 어획물 생산량도 평균 약 7.2% 정도 감소되고 있는 실정으로 어업 환경 변화에 대응한 새로운 어업소득 품목 연구 및 개발 필요성이 증대되고 있습니다. 소비자의 안전한 수산물 선호에 부응하고 위생적인 먹거리 제공을 위해 생산 단계 수산물에 대한 안전성 검사 확대와 관리 강화가 요구되고 있습니다. 운영 방향입니다. 수산경영대학 과정 운영 등 어업인 수산 전문 교육을 확대하고 귀어학교 모집 단계부터 청년 가산점 부여 등 운영을 개선하여 도내 어촌 정착률을 높이는 등 어업 후계 인력 육성을 강화하겠습니다. 기후 환경 변화 등으로 감소한 꼼치, 고수온에 강한 바지락 종자 연구, 새조개·민물새우 등 지역 생산 감소 품종 및 어업인 소득 증대에 기여할 수 있는 신품종 개발 연구와 종자 생산을 확대하겠습니다. 도내 해면 및 내수면 수역 서식 환경에 적합한 대하·참게 등 지역 특산 수산 종자 9종, 3200만 마리를 자체 생산 방류하여 어업인 소득 제고 및 지속 이용 가능한 수산자원 조성 및 관리 체계를 구축하겠습니다. 또한 자연재해 등에 의한 수산 질병 요인에 선제적으로 대응하여 양식 생물 피해를 예방하고, 유해한 부적합 수산물의 시중 유통을 사전에 차단하는 등 수산생물 질병 관리와 안전성 조사를 확대하겠습니다. 169쪽, 2023년도 주요 업무 추진 계획입니다. 첫 번째, 전문 인력 육성 및 현장 밀착형 수산 기술 개발입니다. 먼저 지역 어촌을 이끌어갈 미래 수산 전문 인력 육성입니다. 어업인 후계자 68명과 우수 경영인 16명 등 84명을 신규로 선정하고 150명에 대하여 신규 및 보수 교육을 실시할 계획이며, 어촌 발전의 가교 역할을 담당하는 어촌 리더 450명을 대상으로 5회에 걸쳐 도정 홍보 및 시책 교육 등 어촌지도자협의회를 개최하고, 어업인 25명을 선발하여 13주간 지역 수산대학에 위탁하여 수산 정책 및 기술 교육 등을 통해 수산업 전문가로 육성할 계획입니다. 또한 금년 6월 7일부터 9일까지 보령시 대천해수욕장에서 한국수산업경영인중앙연합회 주관으로 1만여 명이 참석하는 제14회 한국수산업경영인 전국 대회를 개최할 예정입니다. 참고로 본 대회는 ’21년 개최지로 선정되고 코로나19로 인해 금년도에 개최하게 됩니다. 앞으로 수산업 경영인 및 어촌 리더 양성을 통한 어촌 활성화와 미래 수산 전문 인력 양성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 양식 기술 현장 보급을 위한 연구·교습 어장 운영입니다. 유용 미생물 등을 활용한 바이오플락 양식 방법으로 뱀장어·향어의 조건별 성장도와 경제성 분석 등 연구를 해수부 지정 과제로 추진하고, 지난해 해수부 자율 과제로 새롭게 선정된 새조개 양식 어장 자원 회복 기술 개발을 위한 적지 3개소를 선정하여 연구·교습 어장을 운영할 계획입니다. 앞으로 어업인 소득 증대 및 지속 이용 가능한 수산자원 기반을 구축하고 새로운 양식 기술 개발에 민관 협력을 강화해 나가겠습니다. 170쪽, 귀어인 등 어촌 안전 정착 교육 지원을 통한 활력 있는 어촌 조성입니다. 금년 4월부터 11월까지 젊고 유능한 귀어 희망자 75명을 충청남도 귀어학교 교육생으로 모집하여 3회에 걸쳐 4주간 수산업에 관한 기초 이론과 현장 체험형 귀어학교를 운영할 계획입니다. 또한 창업 어가 및 귀어인 3명을 모집, 신지식인 등 전문 후견인을 일대일로 지정하여 월 6회 이상 방문 지도를 하는 등 연간 216회의 밀착 상담을 통해 도내 어촌에 안정적으로 정착할 수 있도록 하겠습니다. 또한 어촌계 및 수산 관련 협회 등 어업인 300명을 대상으로 10회에 걸쳐 수산 관계 법령 등 어업인이 희망하는 맞춤형 전문 교육을 운영하겠습니다. 앞으로 젊고 유능한 귀어인과 어업인 교육 지원을 강화하여 어촌 인력 부족 등 어려움을 겪고 있는 어촌에 활력소를 불어넣을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 친환경 양식 및 지속 이용 가능한 어업 기반 마련입니다. 지난해보다 10가구 늘어난 양식 어가 75가구에 1% 저리 융자로 친환경 배합사료 구매 자금 225억 원을 지원하여 양식장 수질 환경을 개선하고, 사료 가격 인상 등에 따른 어업인의 경비 부담을 해소하며, 어촌계 등 자율관리공동체 30개소 600명에 대한 자율관리어업 확산 교육을 실시하여 어업인 주도형 자원 관리 및 사업 능력을 제고코자 합니다. 또한 도서 벽지 등 어업 여건이 열악한 어촌계 80개소 1200척에 대한 찾아가는 어업용 기자재 이동 수리소를 운영하여 어업인 편의를 도모하고, 고수온, 적조, 수산생물 질병들로부터 신속한 대응을 위해 9억 7000만 원을 투입하여 어업기술지도선 대체 건조를 추진할 계획입니다. 앞으로 친환경 양식 및 지속 이용 가능한 어업 기반 조성을 위해 어업인 전문 교육을 확대하며, 어업인 불편 요인을 해소하고 기술지도선 대체를 위해 만전을 기하겠습니다. 171쪽 두 번째, 지속 이용 가능한 수산자원 보존·관리입니다. 먼저 기후 변화에 대응한 품종 개량 및 생태 자원 연구로 지난해까지 선행 연구로 개발한 고수온 내성 바지락 유전자 마커와 내성 발현 지수 조사 결과를 토대로 고수온에 강한 바지락 2세대 종자 1만 패를 생산하여 성과 평가 및 시험 후 어업 현장 기술 보급을 검토하고, 양식 환경 변화에 대응하기 위해 도내 해역에서 사라진 홍가리비 양식 방법과 키조개 종자 생산 기술 확보 등 지역 특산 다양한 패류 종자 생산 및 양식 가능성에 대한 연구를 강화하겠습니다. 또한 내수면 어종 중 금강에서 사라진 종어 종자를 생산하여 방류하고, 방류 수역에 대한 모니터링을 실시하는 등 민물새우 종자 생산과 양식 기술을 개발하겠습니다. 앞으로 기후 변화 및 양식 환경에 적합한 패류 양식 기술 개발을 통해 산업화 기반을 마련하고 어업인 소득 증대에 기여할 수 있도록 새로운 품종 연구 및 개발에 최선을 다하겠습니다. 다음은 지역 특화 해조류 품종 개발 및 양식 방법 연구입니다. 지역 여건에 적합한 김 신품종 등록을 위한 2년 차 재배 심사와 국가 보유 등록 품종인 방사무늬김 2종을 확보하여 현장 적용 가능성 시험 연구 등 어장 환경 변화에 대응할 수 있는 품종 개발과 개량 연구를 추진하고, 서산·태안 지역 겨울철 어한기 어업인 소득원으로 자리 잡고 있는 가시파래에 대한 채묘 및 시설 방법별 비교와 재현 실험을 통해 양식 기술을 확보할 예정입니다. 또한 매주 서천 등 도내 3개 김 양식장 15개 정점의 황백화 동향과 영양염을 분석하여 모니터링 결과를 어업인에게 신속히 제공하여 현장 대응력을 높이도록 하겠습니다. 앞으로 지역 여건에 특화된 해조류 품종을 개발하고 연구에 집중하여 어업인 소득 기반이 안정적으로 구축될 수 있도록 노력하겠습니다. 172쪽 세 번째, 실효성 높은 수산자원 관리 연구와 양식 기술 개발입니다. 먼저 지역 특산 어종의 체계적인 수산자원 관리 및 양식 기술 개발입니다. 최근 어획량이 급감하고 있는 참박대 성 성숙 유도율을 높이는 연구와 꼼치 수정란을 활용한 종자 생산 기술을 개발하고, ICT 시스템으로 넙치 양성 연구와 점농어 번식·생리 연구를 추진하고, 도내 해면 및 내수면에 적합하고 어업인이 선호하는 대하 등 9종, 3200만 마리 수산 종자를 자체 생산 방류하여 어업인 소득 증대에 도움이 되도록 하겠습니다. 아울러 동자개 친어 부족 문제를 해소하기 위해 중앙내수면연구소와 친어 후보군 육성 및 종자 생산 시험·연구를 공동으로 추진하겠습니다. 앞으로 지역의 주 특산 어종 연구 및 기술 개발을 통해 종자 생산 기술 선점으로 어업인 소득 증대에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 도내 주요 갯벌 및 생태 연구 강화입니다. 보령시 등 7개 시군의 연안 갯벌 11개소와 공주 유구천 등 3개소 하천에 대하여 수질 환경 및 퇴적물, 서식 어종 분포 등에 관한 모니터링 및 현장 조사를 분기에 1회 실시하겠습니다. 이를 통해 도내 주요 연안 갯벌과 하천의 수산자원 및 생태환경 연구에 필요한 기초 자료를 지속적으로 확보하겠습니다. 173쪽 네 번째, 안전하고 건강한 수산물 생산 기반 조성입니다. 먼저 생산 단계 수산물 안전 관리 체계 구축·운영으로 생산 단계 수산물 안전성 조사 분석 항목과 건수를 전년보다 대폭 확대하여 수은 등 총 59개 항목에 250건 이상 실시하고, 방사능 분석 장비를 추가로 구입하여 사회적 관심 분야에 집중 활용할 계획이며, 해썹(HACCP) 양식장 24개소에 대하여 국립수산물품질관리원과 위생 관리 기준 등 17개 항목을 연 2회 조사하고, 굴 등 패류 생산 해역 23개 정점에 대한 패류독소 및 노로바이러스 등 급성 질환 바이러스 모니터링을 실시할 예정입니다. 앞으로 도내 생산 부적합 수산물의 시중 유통을 사전 차단하고 어업인이 안전한 수산물을 생산하여 지역 수산물에 대한 소비자 인식이 제고되고 판로 확대로 이어질 수 있도록 수산물 안전성 검사를 강화하겠습니다. 다음은 건강한 양식 생물 생산을 위한 선제적 방역 관리입니다. 도·시군 공수산질병관리사 합동으로 수산생물 전염병 예찰반을 구성 운영하여 매월 4회 이상 예찰을 실시하고, 수산 양식 및 종사자 200명에 대한 방역 교육과 어업인의 수산용 의약품 사용 지도 등 수산생물 전염병 예방 및 대응 체계를 구축하고, 방류 수산 종자의 질병 검사 및 병성감정 기관 운영, 유해 생물 모니터링 및 구제 약품 지원과 공수산질병관리사의 찾아가는 진료 서비스 제공 등 수산생물 질병 예방 및 관리를 강화하겠습니다. 앞으로 양식 수산물 전염병의 선제적·체계적 방역 관리로 어업인 피해 예방을 통해 어업인 재산을 보호하도록 노력하겠습니다. 174쪽, 도의회 관련 처리 상황입니다. 2022년도 행정사무감사 시 어촌지도자협의회 확대 등 시정 요구 1건, 처분 요구 3건, 제안 사항 4건, 총 8건이 처분 요구되었으며, 대부분 추진 중으로 위원님들께서 양해해 주신다면 174쪽부터 178쪽까지 2022년도 행정사무감사 처분 요구 사항 처리 상황은 서면으로 보고드리겠습니다. 179쪽, 제12대 도정 질문, 5분발언 및 MOU 체결 추진 상황, 180쪽, 2023년부터 달라지는 제도·시책, 각종 위원회 및 기관·단체 현황, 181쪽, 주요 사업별 예산 확보 현황, 간부 명단도 유인물로 갈음하고자 합니다. 존경하는 정광섭 농수산해양위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 수산자원연구소 소관 2023년도 주요 업무 계획 보고를 드리게 되어 다시 한번 깊이 감사를 드리며, 앞으로 수산자원연구소 소관 업무에 대하여 변함없는 성원과 각별한 관심을 부탁드리며, 위원님들께서 주시는 물음에 대하여 성실히 답변드리고 의견과 지적 사항에 대해서는 업무에 적극 반영토록 하겠습니다. 이상으로 수산자원연구소 소관 2023년 주요 업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

전병두 수산자원연구소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만, 질의에 앞서 자료 요구 하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 자료 요구 하실 위원님이 안 계시므로 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 금년도 예산이 준 것 중의 하나가 연구개발과 수산종자센터 건립 사업 예산이 지난해까지 마무리가 됐고요, 지난해 12월 26일 날 동절기 공사 중지가 되어가지고 2월 28일까지 공사가 안 되고 있습니다. 그래서 국비 사업 예산이 좀 감액되다 보니까 국비 예산이 소폭 감소했습니다.

위원님 말씀하셨듯이 지난해 꼼치가, 일명 ‘물메기’, ‘물잠뱅이’ 이렇게 얘기하는데요, 생산량이 최근 5∼6년 추이를 보면 ’20년도에 1000톤을 넘고 －거의 매년 800톤, 900톤 정도 수준이었는데요－ 지난해에는 그 폭이 너무 감소가 됐습니다. 그래서 지금 전라도 쪽에 어미가 포획이 된다고 해서 지난주에 산란 어미 관리를 하기 위해서 종자를 좀 사왔습니다, 저희들이 인공 종자 생산을 하기 위해서. 또 보령 대천항의 통발 하는 어업인들이 꼼치를 일부 포획한다고 해서 저희들이 알을 받기 위해서 현장에 2개를 설치해 놨습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

충수연 특허를 연구소에서 개발 중인데요, 지금 2년 차 재배 심사 끝나고 내년이면 특허가 가능할 것 같습니다.

알겠습니다.

그거는 제가 부연해서 설명드리면요, 금년도 우리 연구소 자체 인사를 하면서 안전성 조사하고 질병 관리를 강화하기 위해 연구사 2명을 그쪽으로 추가 배치했습니다.

예.

수산종자센터입니다.

작년 12월 26일 날 동절기 공사 중지가 들어갔고 2월 28일까지인데요, 저희가 내일 건설본부하고 －그쪽에서 사업을 감독하고 있어서－ 공사 중지 기간을 날씨가 괜찮으면 일찍 시작할 수 있게끔 해서 금년 6월 말에는 최대한 준공을 해 보려고 합니다.

예, 명심하겠습니다.

신영호 위원님 수고하셨습니다. 오안영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.