박기영 의원 발언

중고제는 충남이 역사적으로 이미 다 고증이 됐고, 그동안 저희가 중고제 사업을 하면서 학술 연구도 했고 복원 공연도 하면서 살려 왔는데, 한국 가무악의 뿌리가 우리 충남에 있다는 사실입니다. 그렇기 때문에 이 사업의 위상도 더 높이고 본격적으로 키워야 될 필요가 있고 브랜드화할 필요가 있다. 특히 국학 진흥이 한류 바람을 타고 세계인들의 관심을 모으고 있기 때문에 이것을 온전히 호남의 몫으로 가게 만들 수는 없지 않느냐. 뿌리가 있는 우리 충청에서 중흥을 도모해가지고 적어도 세계화에서는 우리가 앞서가는 기반을 만들 필요가 있다. 그런 점에서 위원님의 지역구이신 공주는 굉장히 중요한 지역이고 거점이다라고 저는 생각합니다. 그런데 사실 예산이 절대 부족합니다. 그래서 일단은 작년에 저희가 선도해서 충청 4개 시군 문화재단에 “중고제 중흥을 하자”는 제안해서 뜻을 모아가지고 국악 단체들을 전부 결집해서 공주시와 손잡고 제1회 중고제 축제를 하면서 중고제 중흥 선포식을 했습니다. 이것은 앞으로 메가시티 차원 사업으로도 키워 가야겠지만 충남도도 좀 더 적극적으로 가야 될 것이다. 금년에는 서천군이 적극 의지를 갖고 있어서 서천군의 예산을 일부 투여하기로 해가지고 재단하고 손을 잡고 가기로 했고요, 서산이나 다른 지역도 굉장히 많은 관심을 갖고 있어서 어떻게 협력해야 될지를 하고 있습니다. 저는 크게는 우리 충남에 뿌리가 있는, 대한민국 브랜드가 될 전통예술을 살리는 데 고향사랑기부제가 기여할 수 있도록 만들 수 있다면 부족한 재원을 가지고 출향 인사들이 보람을 느끼는 것들을 만들 수도 있지 않겠냐 하는 생각을 해 봅니다.

특별히 뭐, 예산이 받쳐주면 이것을 고도화해서 충남의 브랜드로 만들 자신은 있습니다.

없을 수는 없습니다. 경쟁의식이 있는데 경쟁의식을 꼭 나쁘다고만 할 수는 없고, 그거는 자신들도 더 발전시켜 보겠다는 의지가 있는 거니까 조화롭게 잘 끌고 가는 방안이 중요하다는 생각이 듭니다. 그래서 작년에 하나의 문화예술 관광 상품화까지 염두에 둔 명인·명창 생가지 투어 코스를 한번 돌면서 언론을 통해서 기사화시키고 했는데 이것을 더 살려야 될 필요가 있고, 그 과정에서 시간 부족으로 서산에 가지 못해가지고 서산 분들이 아쉬워했던 점이 있었습니다. 금년에는 그런 부분들을 또다시 배려해서 서산 쪽에 도움이 될 수 있도록 형평을 유지해 나갈 계획이고요, 기존의 중고제와 관련돼서는 전통적으로 호남 소리를 계승했던 분들이 아직까지 소리계에서 주류다 보니까 충청 중고제를 경원시하는 경향들이 없지 않아 있습니다. 그래서 이것은 마찰을 최소한 줄이면서 충청 중고제만의 것으로서 키울 수 있도록 해나갈 생각입니다.

저희 재단이 잘하겠습니다.

예.

예.

우선 전체 미술계가 참여할 수 있는 행사라는 것이 상당히 의미가 있었고요, 그것을 통해서 단합을 모색하고 또 그런 공간을 만들어 놨어도 예술인들의 적극 참여가 중요한 것이기 때문에 ‘참여를 불러일으키는 데 기여를 한 행사였다’ 이렇게 생각합니다.

저희가 모집을 해가지고 받은 겁니다. 추천을 다 해서…….

그렇지는 않고 골고루 의지를 갖고 있는 작가들은 대부분 다 참여했습니다. 떨어뜨리고 이런 게 아니었습니다.

예.

큰 도시 같은 경우 천안 같은 데는 나름대로 문화산업진흥원도 있고 거기서 운영하는 시설도 있고 이런 걸 활용해서 하고 있는 것들이 있고요, 타 지역은 지역에 따라서 열악한 부분들도 있을 텐데 대체로 한 군데 정도씩은 있는 것 같습니다. 그래서 거점을 더 늘려야 될 거 같고요.

예, 적극 검토하겠습니다.

기본적으로 관광은 산업이고 돈을 버는 일이고요, 문화예술은 돈을 버는 게 아니라 기초 예술을 진흥시키고 문화복지를 향상시키는 것이기 때문에 사실은 기본 논리가 다른 부분이 있습니다. 그럼에도 불구하고 문화예술과 관광이 함께 동반성장을 해야 되는 것은 분명히 맞는 얘기입니다. 그런 차원에서 협력을 강화할 수 있는 방안들을 찾아야 되는데요, 자칫하다 보면 돈의 논리 때문에 돈 버는 일에 우선적으로 방점이 찍히다 보면 문화예술이 소외될 가능성이 매우 높고 그다음에 외부적인 여건으로 본다면 이렇습니다. 전국 17개 시도에 문화재단이 있는데 비록 우리는 여건이 열악했지만 그래도 충청권에서 충남문화재단이 주도적으로 입지를 만들어 놓고 끌고 간 부분이 있습니다, 리더십을 발휘해 왔습니다. 그런데 문화관광재단이 되는 순간 비주류가 되는 게 현실입니다. 또 관광 쪽에 가면, 관광공사·관광재단들 틈바구니에 문화관광재단이 가면 비주류가 될 수밖에 없습니다. 이런 것은 열악한 조건이 될 수 있는 부분이기 때문에, 하여튼 그 부분에도 불구하고 통합을 해야 된다면 이걸 어떻게 균형을 잘 맞추면서 상생 발전할 수 있는지 전략적으로 잘 생각해야 되고 특히 자칫 약화될 수 있는 문화예술 부분에 대해 신경을 더 많이 써야 된다고 생각합니다. 그런데 저는 통합이 되더라도 기본적으로 충남 관광이 성공하려면 스토리와 콘텐츠 기반이 아니면 어렵다고 보고 있는 사람입니다. 즉, 자연조건만 가지고 본다면 이거보다 훨씬 더 좋은 산, 더 깨끗한 바다, 더 다양한 환경 요건을 갖고 있는 곳들이 전국에 많기 때문에 동해안이나 남해안에 비해서 저희가 경쟁력이 있다고 보기 어렵습니다. 대신에 충남은 뛰어난 스토리 기반의 역사·문화유산이 너무 많기 때문에 이걸 어떻게 잘 활용하면서 가느냐에 따라서 관광이 활성화될 수도 있고 죽을 수도 있다 이런 생각을 갖고 있습니다. 그만큼 문화예술에 대한 전략적 투자는 관광을 살리는 데도 기본이 되는 것이지 저는 이게 별개가 아니라고 생각합니다.

그런데 위원님, 아까 말씀드린 것처럼 저희 예산의 55%가 문화누리카드 나눠 주는 겁니다. 이거는 그냥 단순한 거고, 사실은 문화재단의 일인지도 의문스러울 정도로 행정기관을 통해서 집행되고 마는 복지예산이거든요. 그런데 언뜻 보면 ‘한 200억 되네’ 이렇게 되는데 그거 빼고 나면 불과 90억도 안 되고, 그중에 최소 경상비 빼고 나면 사업비가 66억인데 66억은 웬만한 지방의 야심찬 축제 기획예산만도 못합니다. 이거를 가지고 도 전체 문화예술 진흥에 쓰고 있다는 겁니다. 구색을 다 맞추려다 보면 예산 규모가 다 작아지게 되고 또 수혜 범위도 줄어들게 되고 이런 한계를 늘 느낍니다.

예, 감사합니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 박기영 위원님께서도 걱정해 주시고 김현식 대표이사님도 걱정해 주셨는데, 통합으로 인해서 여러 가지 어려운 점도 있을 거라고 생각합니다. 그러나 분명히 문화예술과 관광의 교집합 속에서 충남의 발전을 이끌어낼 수 있을 거라고 생각합니다. 많이 노력해 주시기 바랍니다.

예.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 이현숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

워케이션은 전국의 거의 모든 자치단체가 다 하고 있습니다.

하고 있는데 충남도는 충남도만의 경쟁력 있는 아주 특별한 모델을 금년도에 만들려고 합니다. 그래서 그냥 단순히 가서 경치 보는 게 아니고 거기에 와서 문화와 역사를 이해하고 돌아갔을 때 정말 큰 만족을 느낄 수 있도록, 그래서 저희들이 금년도 사업은 시범 사업이다 이렇게 이름을 붙였습니다. 다른 사업들도 대부분의 자치단체에서 하고 있습니다마는, 저희들이 그거를 빼면 역사문화·생태 여행 프로그램…… 사실 충남은 역사문화·생태 쪽으로 콘텐츠를 마련하는 게 굉장히 중요합니다. 물론 자연관광을 하는 것도 중요하지만 충남의 유구한 역사와 문화 또 백제의 문화 이런 것들을 아직까지는 제대로 콘텐츠로 개발 못 한 것 같아서 앞으로 이것을 좀 더 독특하고 좀 더 매력 있는 콘텐츠로 개발하는 것이 저희 재단에서 해야 할 의무라고 생각하고 있습니다.

사실 콘텐츠 개발하는 것은 아무나 할 수 있는 사업이 아닙니다. 그냥 보통의 콘텐츠 개발은 누구나 하겠죠. 그런데 그것 가지고는 매력이 없습니다. 그래서 특별한 콘텐츠를 마련해야 되는데 거기에서 굉장히 중요한 것이 제 경험에 의하면 콘셉트가 굉장히 중요합니다. 예를 들어서 제가 가장 잘하는 분야인 축제 같은 경우만 해도 축제는 어느 곳이나 하죠. 그러나 크게 성공한 축제들을 보면 다 독특하고 매력적인 콘셉트가 있습니다. 그 콘셉트가 있느냐 없느냐에 따라서 평범한 축제가 될 수도 있고 세계적인 축제가 될 수도 있습니다. 그래서 저희들의 목적은 충남에 있는 역사문화 또 생태 차원을 가지고 다른 데서는 따라올 수 없는 아주 특별하고 매력적인 상품으로 만들기 위해서 －그냥 되는 것은 아니고－ 고민하고 연구하고 협력하고 또 그렇게 해나가야 될 것으로 생각하고 그렇게 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 감사합니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

사실 세계화라고 하는 명칭은 안 썼지만, 충청남도로 이사해서 공주·부여에서 인접국 자매도시라든지 우호 협력 도시 운영을 오래전부터 해 왔었습니다. 그런데 그쪽이나 이쪽이나 지자체장들이 바뀌면서 조금씩 동력을 잃어간 것 같습니다. 저도 그런 사례를 옆에서 많이 봤거든요. 작년에 제가 부임하면서 맨 먼저 국제화 세계로 가기 위해서 “우선적으로 해야 할 게 뭐냐면 그동안 우리에게 우호적으로 다가왔던 도시들과의 접촉을 먼저 하자” 그런 말씀을 드렸고요, 그다음에 문화관광부 소속의 해외 공보원을 보면 전 세계 33개의 재외문화홍보원이 있습니다. 문화원이 있습니다. 그런데 문화원에서는 지금 아시다시피 K-컬처뿐만 아니라 다양한 한류 문화를 소개하는 역할을 다 하거든요. 거기에 우리도 한번 편승을 해 보면 어떻겠느냐 하는 생각도 해 봤고요, 그다음에 또 하나는 전 세계에 흩어져 있는 많은 재외동포 조직들이 있습니다. 재외동포들과 서로 협력하는 거에 대해서는 여러 가지 이견도 있지만 어쨌든 한국을 바라보는 사람들이거든요, 모국이라고 생각하고. 그분들부터 연결해야 되겠고요, 그다음에 현실적으로는 관광 회사들이 뭔가 메리트가 있어야 됩니다. 공개적으로 말씀드릴 수는 없지만 단체 관광 50명을 들여오면 관광 회사에 뭔가 인센티브를 주는 것도 있다고 제가 들었거든요. 그래서 그런 활동들을 하나하나 해 나가면 어느 정도 정착이 되지 않을까 싶은데, 대개 백제문화제를 하고 나면 9·10월 달, 한 한 달 정신 없습니다. 그렇게 하고 지나가면 평가·분석 보고내고 그다음에 다음 때까지 그냥 있거든요. 물론 지금도 열심히 하고 있습니다만 대외적으로는 나타나는 게 없습니다. 그래서 연중 우리 백제문화제 프로그램을 어디에다가, 특히 해외 관람객 유치에 대해서는 지금도 뛰어가야 되지 않느냐 합니다. 다행히 지사님께서 5월에 해외에 가신다는 프로그램이 있어서요, 거기에 만전을 기해서 나름대로 성과가 있도록 준비하겠습니다.

제가 우스갯소리로 말씀드리겠습니다. 저도 옛날에 어려서 시골 살았는데 시골 장날 가면 약장사가 돌아다녀요. 그런데 그 사람이 약 판다 소리 안 합니다. 동물쇼도 하고 우스갯소리도 해요, 노래도 하고. 그러다가 슬그머니 약을 내놓거든요. 저는 옛날에 공직 생활하면서 그 얘기를 했어요. “약부터 내놓지 말고 즐거움부터 먼저 내놔라, 그러고 나서 약을 파는 것 아니냐.” 저도 공직에 있으면서 이런 문화 축제 활동도 많이 해 봤는데 역시 즐거움이 없으면 사람이 안 모이거든요. 그래서 모이게 하는 유객 방법, 그다음에 메시지를 담아 줘야 되는데 그거 아니면 백제문화제가 여타 축제하고 다를 바가 없죠. 그래서 저희가 비록 실무진들이나 아니면 주민들이 요구를 안 해도 해마다 개막식 때 주제 공연을 꼭 집어넣습니다. 금년에 공주는 물론 무령왕릉이 등장하지만 무령왕보다 무령왕을 만들었던 분이 있어요. 그게 바로 아버지입니다. ‘곤지왕’입니다. 두 아들을 백제의 임금으로 만든 분이 거든요. 그래서 그분에 대한 얘기를 좀 더 해 보자 하는 거로 주제를 모아가고 있고요, 부여는 백제 금동대향로 30주년인데 온 사방에서 금동대향로를 쓰고 있지만 변변한 시나리오 한 편이 없습니다. 그래서 금년에는 그런 데 주안을 두고 폐막식에 주제 공연을 하면서 백제 문화가 우수한 문화였다는 걸 주민들한테 조금씩 알려 주고요, 그다음에 또 하나는 이게 연계 관광입니다. 저희가 꼭 해야 될 일이 아니지만 앞으로 관광재단에서 한다 그러면 백제문화제를 보러 오는 건 아니거든요. 저녁 9시, 10시에 개폐막식 보러 오는 건 아무것도 아닙니다. 오면서 공주·부여에 산재해 있는 여러 백제 유적에 대한 콘텐츠를 이 사람들이 보고, 그다음에 가족 단위로 오면 아버지나 어머니들이요, 술 먹고 노는 거 애들 보여 주려고 안 옵니다. 그러면서 구경도 하고 공산성이라든지 부여 부소산성이나 아니면 익산의 미륵사지라든지 왕궁리를 돌아보는 과정을 갖거든요. 제가 그거를 작년에 평가·분석을 통해서 분석을 했습니다. 그러니까 이러한 연계 관광이 충실하게 이루어지면 동시에 문화제도 성공하지 않을까 생각하고요, 부여 같은 경우는 －저희 사무실이 백제문화단지 안에 있는데－ 제가 작년에 평가·분석을 해 보니까 개폐막식에 왔던 관람객의 83%가 외지인입니다. 공주 사람도 아니고 부여 사람도 아니고 세종 사람도 아니에요. 거의 외지인입니다. 수도권하고 전라남·북도, 충남 서해안권이거든요. 그래서 그분들이 오는데 그 인원이 어디하고 일치되냐면요, 죄송합니다만 업체를 말씀드려서 죄송합니다. 부여에 가면 롯데아울렛이라고 있어요. 명품 할인 판매점이죠. 거기에 오는 관람객들의 출발지하고 일치한다는 겁니다. 이게 무슨 말씀이냐면 백제문화제도 백제문화제지만 충청남도 공주·부여의 관광 인프라, 역사·문화 인프라를 최대한 홍보함으로써 오히려 백제문화제가 더 성공을 거둘 수 있다는 생각을 해 봤습니다.

역시 백제문화제를 하면 지역 주민, 특히 상공인들 중에서 수혜계층이 있고 또 다소 소외된 분들이 있는 건 공주나 부여나 마찬가지입니다. 그러다 보니까 개최 방식에 대해서 여러 의견이 있는 것 같은데, 한편 생각하면 ‘백제문화제 귀찮으니까 없애버리자, 돈 많이 드는데’, ‘요즘 기름값도 없는데 그거 가지고 주민들 나눠 주는 게 좋지 않겠냐’, 하지만 막상 없다고 생각하면 그렇게 허망할 수가 없죠. 백제문화제가 금년에 69회 되고 내년에 70회입니다. 그래서 위원님께서 걱정하시는 그런 부분, 그야말로 주민 전체가 다 참여하고 같이 공감할 수 있는 백제문화제가 되도록 주최자들이 신경을 써야 되죠. 그래서 작년에 공주에서 했던 가도 퍼레이드에 읍면이 전부 동원을, 동원이라고 해서 죄송합니다만 참여를 했거든요. 저는 그게 참 좋다고 생각합니다. 외국의 축제를 가면 가게에서 손님 받고 장사하다가 자기 순서쯤 되면 바로 옷을 갈아입고 그 행렬에 들어가서 한 바퀴 돌고 집에 오는 그런 모습들이 역시 주민이 만들어 내는 축제이기 때문에 앞으로 특정 단체나 또 지자체에서 끌어 나가는 축제보다는 주민들이 자기들 축제로 알고 끌고 나가는 그런 축제로 지향할 수 있도록 한 가지씩이라도 바꿔나가야 되지 않겠나 생각합니다. 지금 부여 같은 경우는 제례가 많이 있어요. 그런데 제례에 돈만 지원했지 시군에서는 일체 관여 안 합니다. 자기들끼리 진(陣)을 만들고 또 행사 준비하고 의복 갈아입고 나팔 불어가면서 하거든요. 그런 것들이 확산되면 결국은 주민의 축제가 되지 않을까 생각하고요…….

예, 잘 알겠습니다.

예, 명심하겠습니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 오인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 박기영 위원님.

예?

예, 그래서 저희들도 국제화 관련해가지고 해외 관람객 유치를 어떻게 하느냐 걱정을 했는데 마침 도에서 먼저 치고 나왔어요. 그래서 예산도 거기에 확보를 하고 있고, 우선 접촉이 쉬운 데는 관광회사하고의 접촉입니다. 물론 지자체의 간부나 단체장 혹은 일본의 왕실 인사 초청하는 것도 중요하지만 관광 회사들이 모객을 해서 한국에 오는 것. 그런데 그거는 꼭 백제문화제 기간에만 올 수는 없습니다. 많은 사람들이 한 기간에 와가지고는 수용도 못 하고요. 해서 아마도 봄에 날이 풀어지면 충청남도 공주·부여를 꾸준히 찾을 거로 생각합니다. 이거는 위원님이 걱정하시는 대로 이미 프로그램을 준비하고 있고 또 충남도가 중심이 돼서 계속 업무 협의를 하고 있습니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 이사님! 2022년도 행정사무감사 처분 요구 사항 처리 상황 중에서 백제문화제재단·공주시·부여군의 협업이 필요하다는 제안을 지난 ’22년도에 했는데, 보니까 도·재단·공주시·부여군과 지속적인 업무 협의를 통해 역할 및 분담 체제를 확립하여 협업 체계 강화를 하겠다고 하셨는데 협업 체계를 어떻게 강화하시겠다는 거죠?

공주·부여하고는 수시로 관계관 회의를 합니다. 그래서 예산 배분 문제, 프로그램의 질 문제 이런 것들을 전부 협의해가지고 기본적으로 공주에서 만드는 프로그램, 부여의 프로그램을 저희가 존중해야 됩니다. 사족을 달 수 없는 거거든요. 거기에다가 백제문화제의 취지를 충분히 살릴 수 있는 방향으로 나아가도록 하고요, 예산 문제도 가급적이면 양쪽에서 서로 의구심이 없도록 노력하고, 그다음에 프로그램 역시 재단 입장에서 중립적인 입장에서 권고하기 위해서 현재는 협력 체제가 잘 유지되고 있습니다.

그러면 개폐막식은 어떻게 하기로 결정이 된 거죠?

위원님들께서 걱정해 주셔서 저희도 많은 고민을 했는데요, 일단 개폐막식이라는 용어는 절대 못 쓰게 했습니다. 가령 공주에서 개막식을 하면 부여는 폐막식, 또 공주에서 폐막실을 하면 부여는 개막식 이렇게 하는 걸로 하고요, 다만 공주 같은 경우는 백제문화제에 협조를 하는 많은 분들이, 기관들이 있거든요. “그분들은 따로 날을 잡아서 모여서 하자” 그래서 아마도 마지막 날쯤에 한번 모여가지고 요즘 말로 하면 뒷풀이라고 하나요? 그런 정도를 하는 건 저희가 어떻게 할 수 없지 않겠느냐 하는 얘기가 됐고요, 부여에서도 개막식이라고 안 하고 전야제라고 하나요? 이런 식으로 하는데 종래처럼 사람을 막 호객하고 이런 게 아니라 참여자들을 모아가지고 한번 다짐하는 자리가 되지 않나 싶고, 금년에는 아마 내년이 70주년이면 70살이거든요. 내년에 부여가 개막식이니까 그 개막식을 한번 잘해 보자는 단합이라고 할까요, 이런 거에 의미를 둔다고 하는 얘기를 들었습니다.

작년 ’22년도에 개막식을 부여에서 했죠? 본 위원도 가서 참석을 했는데 굉장히 화려하게 잘하긴 했는데 개막식 시간이 조금 딜레이가 됐어요. 그래서 왜 이렇게 늦나 하고 알아보니까 공주에서 개막식을 진행하느라고 단체장님들이 여기를 못 오셔서 기다리고 있다는 얘기를 들었는데, 그러면 그날은 부여에서도 개막식을 했고 또 공주에서도 하신 거예요?

그날은 위원장님께서 어떤 보고를 받으셨는지 모르겠는데요, 제가 지사님하고 같이 있었어요. 그런데 행사장에 차가 못 들어왔습니다. 식당에서 식사를 마치고 －만찬을 하고－ 개별로 출발하면 오히려 도착하기가 어렵다 그래가지고 버스를 임차해서 왔는데 버스가 못 들어왔어요.

아니, 그건 저희들도 그랬습니다.

예, 뚝방에서. 그러다 보니까 시간이 좀…….

박기영 위원님 여기 계시네. 혹시 공주에서 개막식 하지 않으셨어요, 부여에서 개막식 하는 날?

왜냐하면 그쪽에서도 한다라는 얘기를 들었는데, 어디에서 해도 상관은 없어요. 그런데 협업 체제로 가고 같이 가자고 하면 한쪽에서 해야지, 왜냐하면 양쪽에서 이렇게 하면 분열이 돼서 같이 통합이라는 게 되지를……. 제가 그날 그렇게 들었는데, “어, 여기에서 하는데?” 하니까 “공주에서도 지금 개막식을 한다”라는 얘기를 들어서 한번 확인차 했는데요, 그런 부분은 잘 확인해서, 해도 상관은 없지만 이거는 협업 체제로 같이 가야 된다는 거 아니에요. 그러니까 그런 부분은 이사님이 다시 한번 검토해 주시기를 바라겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2023년도 주요업무 계획 보고의 건 중 백제문화제재단 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 신광섭 대표이사님을 비롯한 관계 공직자 여러분! 업무보고 준비와 위원님들 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항을 도정에 적극 반영하고 금년도에 계획된 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 다음 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.

안녕하세요? 충남정보문화산업진흥원 원장 김창수입니다. 존경하는 행정문화위원회 김옥수 위원장님 그리고 이상근 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 희망이 가득한 계묘년을 맞아 소망하시는 모든 일 다 이루시길 기원드리며 신년 업무 계획을 보고드리겠습니다. 우리 진흥원은 2022년 문화체육관광부가 주관한 연차 평가에서 전국 콘텐츠 산업 거점 기관 운영 사업인 콘텐츠코리아랩, 콘텐츠기업지원센터, 글로벌게임센터가 우수한 평가를 받아 인센티브 2억 6000만 원을 추가로 확보하였습니다. 위원님들의 많은 조언과 격려가 좋은 결실로 이어졌다고 생각합니다. 감사드립니다. 2023년 사업 추진도 만전을 기하도록 하겠습니다. 보고 순서는 기본 현황과 2023년도 업무 여건과 운영 방향 그리고 주요업무 추진 계획과 도의회 관련 처리 상황, 2023년 주요 시책 순으로 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서서 저희 정보문화산업진흥원 간부 직원들을 소개해 드리겠습니다. 윤필구 경영기획실장입니다. 김상혁 융합콘텐츠본부장입니다. 송현제 영화드라마사업국 국장입니다. 박준형 문화도시사무국장입니다. 김동규 스타트업타운사업단장입니다. 이지연 실감클러스터본부 책임입니다. (인 사) 장성각 본부장을 대신해서 이 자리에 참석하였습니다. 298쪽 기본 현황입니다. 충남정보문화산업진흥원은 충청남도를 정보통신, 문화콘텐츠 등 첨단 고부가가치 산업의 중심 도로 육성하고 지역의 정보문화산업을 진흥하기 위한 목적으로 설립되었습니다. 1실 2본부 1국으로 기본 재산은 92억원이며 인원은 현재 기간제, 계약직 12명을 포함하여 50명이 근무하고 있습니다. 299쪽 하단입니다. 금년도 예산 규모는 본예산 기준 242억 700만 원입니다. 콘텐츠기업지원센터, 글로벌게임센터는 국비와 지방비 매칭으로 인해서 향후 일부 예산은 추경으로 확보가 필요함에 따라 위원님들과 충청남도의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 301쪽입니다. 2022년은 지역의 고유성을 토대로 특화 발전 및 균형 발전이 강조되고, 국정 과제로서 지역자산을 활용한 문화 클러스터 육성도 대두되고 있습니다. 또한 ESG 경영의 중요성이 심화되는 추세입니다. 이에 우리 원은 충남 15개 시군의 특성화된 사업 프로그램을 기획하고자 노력하며 기업 육성을 위해 충남형 팁스(TIPS), 개인투자조합 등 투자 유치를 통해 미래지향적 관점에서 정보문화산업 육성 및 기반을 조성하도록 하겠습니다. 302쪽 추진 계획입니다. 먼저 미래산업을 위한 기업 육성 및 콘텐츠 진흥입니다. 충남글로벌게임센터는 지난 연차 평가에서 우수 등급을 달성해 인센티브 2억 원을 확보한 바 있습니다. 현재 21개 기업이 입주해 있으며 2022년 매출액은 113억 원, 투자 유치는 11억 원, 일자리 창출은 89명으로 우수한 성과를 달성하였습니다. 올해는 입주 기업 26개사를 유치하여 매출액 64억 원, 신규 일자리 창출 50명을 목표로 하고 있습니다. 게임 제작 지원을 통해 우수한 게임을 제작하고 글로벌 시장 진출을 지원하겠습니다. 또한 게임 인재를 양성하기 위한 인턴십 연계 구인구직 플랫폼을 운영하여 지역 인재가 정주할 수 있는 환경을 조성하도록 하겠습니다. 303쪽입니다. 그린스타트업타운 조성 및 운영 사업은 천안역 일대 낙후 도심에 창업에서 성장까지 지원하는 원스톱 복합형 스타트업타운을 조성하는 사업입니다. 현재 1단계 인프라인 어울림센터가 2022년에 개소하였으며 입주사는 45개 기업입니다. 2단계 인프라라고 할 수 있는 이노스트 타워는 올해 실시설계 및 착공에 들어갈 예정입니다. 친환경 모빌리티, 비대면 플랫폼, 의료 등 특화 장르를 중심으로 한 AC·VC 프로그램으로 엑셀러레이팅이 이루어지고 있으며, 이전과 주거, 사내 복지 등 수요 맞춤형 지원이 이루어지고 있습니다. 우수한 초기 스타트업 육성을 통한 일자리 창출 및 지역 경제 활성화를 위해서 노력하겠습니다. 304쪽입니다. 지역 특화 콘텐츠 개발 지원 사업인데요, 국비 사업과 연계해서 기업 공모 및 해당 시군의 의견 수렴을 통해 총 3건의 특화 콘텐츠를 개발할 예정입니다. 전년도에 이 사업으로 제작한 애니메이션은 청양 스타파크 및 태안 유류피해극복기념관 상영이 확정되었으며 환경 보드게임은 충남교육청에서 교보재로 활용하기로 하였습니다. 지원 과제당 약 2억 원을 지원하면 일부 자부담을 포함하여 콘텐츠를 제작하고, 이를 비즈니스 컨설팅을 통해서 해당 콘텐츠가 충남도 및 콘텐츠 시장에서 잘 활용될 수 있도록 노력하겠습니다. 305쪽입니다. e스포츠 메카 조성 사업은 민선 8기 도지사 중점 공약 과제로 디지털 수도 완성을 위해 e스포츠 경기장 건립 및 게임산업 생태계를 활성화하는 사업입니다. 신규 국비 사업으로 올해 국비 10억 원을 확보하였고 향후 3년간 총 40억 원의 국비를 지원받게 됩니다. 이 자리를 빌려 해당 사업에 많은 지원과 관심 그리고 격려를 해 주신 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 오는 4월 행정안전부 지방재정 투자 사업 타당성 및 투자 심사를 거칠 예정이며 충남 도민을 대상으로 한 e스포츠 대회 및 리그를 운영할 예정입니다. 또한 e스포츠 경기장 기본 및 실시 설계도 실시할 예정입니다. 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 306쪽입니다. 비대면 산업 육성 및 투자 생태계 구축입니다. 충남 AR·VR 거점센터는 지역 메타버스 인재 양성과 저변 확산, 플랫폼 제작 기업을 지원하고 있습니다. XR/메타버스 제작 지원을 통해 지역 실감 콘텐츠 기업의 라이선스 및 설비 대여 등의 지원이 이루어지고 있으며, 디지털 전환 콘텐츠 지원 사업이 추진되고 있습니다. 금년에는 일자리 창출 42명, 전문 인력 65명을 양성하고자 목표를 세웠습니다. 307쪽입니다. 충남 ICT융합센터 운영과 관련해서 우리 원은 ICT 및 데이터 활용 확산을 위해 빅데이터 분석 및 사업화를 지원하는 충남 ICT융합센터를 운영하고 있습니다. 작년에는 데이터 분석 교육을 88명이 수료하였고, 사업화 지원을 통해 일자리는 53명, 지적재산권 등록이 5건 이루어졌습니다. 올해는 빅데이터 분석 2건 이상을 추진하여 충남도 15개 시군 협업 과제 등을 수행할 예정이며, 빅데이터와 클라우드 등 ICT 분야 전문 인력 양성 교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 308쪽입니다. 충남 웹툰 산업 육성 및 활성화와 관련하여 지역 웹툰 인재를 양성하고자 창작자 대상 작품 컨설팅 및 제작을 지원합니다. 지난해 웹툰창작체험관 우수 운영 기관으로 선정되었고, 웹툰 분야 전문 상담 30건, 20건의 멘토링을 진행한 바 있습니다. 올해에도 충남 웹툰 부스트 캠프 운영 등을 통해 멘토링을 지원하고, 창작지원금 지급을 통해 우수한 웹툰 작품과 관련 산업 인재가 양성되도록 노력하겠습니다. 309쪽입니다. 클러스터 고도화 및 융복합 전문 인력 양성 관련입니다. 충남 콘텐츠 코리아 랩은 지난 연차 평가 시 우수 등급을 달성하였으며, 그로 인해 인센티브 3000만 원을 확보한 바 있습니다. 올해에는 전문 인력 1000명을 양성하고 예비 창업자 및 초기 스타트업의 사업화 지원을 추진하겠습니다. 지역 균형 발전을 위해 충남 15개 시군의 창작 활동을 지원하고자 찾아가는 콘텐츠 창작 프로그램을 운영할 예정입니다. 또한 거점 사업과 연계해 사업화 지원 및 일자리 매칭 지원 또한 강화하도록 하겠습니다. 310쪽입니다. 충남음악창작소 운영 관련입니다. 충남음악창작소는 합주 그리고 밴드 공연이 가능한 131석 규모의 음악 공연장이 있으며, 녹음실과 연주실·편집실 등을 운영하고 있습니다. 작년 뮤지션 2팀을 저희가 발굴하여 소속사와 계약을 체결하였고, 도민 작사가로서 7명이 등록되는 소기의 성과가 있었습니다. 올해에는 지역 뮤지션 및 청소년 인재를 발굴하고 청각장애인을 대상으로 한 수어 공연인 베리어프리 공연을 작년에 이어 개최하고자 합니다. 또한 작사가 교육을 통해 우수 작사가를 양성하고 지역 뮤지션의 뮤직 마켓 및 페스티벌 참여 등을 지원할 예정입니다. 311쪽입니다. 충남 영상·영화 산업 육성 사업은 영상산업을 통한 지역 경제 및 관광 활성화에 기여하고, 도민의 영상 문화 향유 기회를 확장하고자 노력하고 있습니다. 올해에는 촬영 유치 22건, 독립 예술 영화 지원 3건을 지원할 예정이며, 신규 촬영 장소를 발굴하고 아카이브를 지속적으로 구축하겠습니다. 또한 도내 8개 대학 영화학과와 연계한 졸업 작품 상영회 지원, 창작스튜디오 입주 작가 지원 등 영상 산업 전문 인력 양성을 위해 노력하겠습니다. 이외에 산업 육성을 위해 촬영 유치에 따른 홍보 효과 및 경제성 연구의 용역을 실시할 계획입니다. 312쪽입니다. 충남정보문화산업발전위원회 운영 사업은 충남도정보문화산업 정책 과제 발굴을 위한 사업으로 올해는 신규 4개 분과위원회를 구성하며, 사업 성과 관리 및 ESG 경영위원회 활동을 병행합니다. 지난 업무보고 때 위원님들의 지적을 반영하여 각 지역으로 균등하게 분배될 수 있도록, 배치될 수 있도록 노력하겠습니다. 313쪽입니다. 청년 일자리 생태계 조성을 위한 일자리 창출입니다. 충남콘텐츠기업지원센터는 체계적인 엑셀러레이팅 프로그램 운영을 통해 작년에 매출액 361억 원, 투자 유치 280억 원의 우수한 성과를 거두었습니다. 올해는 중소벤처기업부가 주관하는 TIPS(팁스)와 연계하여 투자 유치를 위해 집중 지원하고, 전년도 출범한 1호 개인투자조합이 결성된 만큼 직접 투자를 통해 공공의 영역에서 투자 생태계를 활성화하는 좋은 선례로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 이외에 청년 고용 활성화를 위해 입주 기업 간 인턴십 연계 지원 프로그램도 운영하고 있습니다. 314쪽입니다. 충남 디지털·게임 산업 육성 사업은 스타트업 성장 지원을 통해 기업을 육성합니다. 투자 펀드를 조성하여 지역 기업에 직접 투자하고 공공 엑셀러레이팅 플랫폼 운영 및 2개 기업에 R&D 자금 지원을 할 예정입니다. 315쪽입니다. 천안시 문화도시 조성 사업은 천안시민의 참여를 독려하고자 4개 분야 144개의 프로젝트를 실시하여 천안시 전역에서 문화 거점 공간을 조성하고 콘텐츠 개발 및 창업 활동을 지원할 예정입니다. 316쪽입니다. 2022년도 행정사무감사 처분 요구 사항 처리 상황입니다. 전년도 행정사무감사 시 위원님들의 처분 요구 사항은 처리 요구 1건, 제안 사항 5건, 총 6건이었습니다. 특정 지역에 편중된 사업 추진 개선이 필요하다는 제안 사항 관련입니다. 우리 원은 15개의 시군 대상 창작지원센터 및 지역 뮤지션 발굴, VR·AR 청소년 체험 행사 등을 추진해 왔습니다. 이 외에 충남도서관과 연계한 미디어아트 전시, 충남의 전통예술 ‘중고제’를 활용한 미디어 공연 등을 제작하여 공주에서 상영하기도 했습니다. 올해에는 찾아가는 창작 활동 지원 프로그램을 통해서 소외된 시군을 찾아가고 충남도 전역을 대상으로 한 지원 기업 및 창작자들의 선발, 우수 인재 양성 등을 통한 입주 기업 간 연계로 충남의 청년 고용을 활성화하겠습니다. 이를 위해 2월 23일 지원 사업 설명회를 예정하고 있습니다. 지역 대학과의 협업을 통한 인력 양성 노력이 필요하다고 제안하셨습니다. 우리 원은 충남 지역 대학생을 대상으로 한 인턴십 연계 교육 프로그램을 운영 중이며, 실제 4명이 인턴십 프로그램을 통해 지역 기업에 채용되는 가시적인 성과도 있었습니다. 올해에는 기업과 지역 대학이 협업한 충남 디지털 게임 창조 캠퍼스를 개소하여 교육에서 취업에 이르기까지 지원하고자 합니다. 진흥원의 역할 등 적극적인 의견 피력 필요 및 국비 확보 노력이 필요하다는 제안 사항은 작년 위수탁 신규 사업으로 약 10억 원의 예산을 확보하고, 민선 8기 도지사 공약 사업 2개 과제가 선정되어 이를 추진 중입니다. 올해 e스포츠 경기장 건립 관련해서 국비 10억 원이 확보되었으며, 향후 3년간 총 40억 원의 국비가 지원될 예정입니다. 이 외에 공공기관 효율화 연구 결과에 따라 주무 부서와 협의를 통해 조직 정비 등을 실시하여 더욱 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 콘텐츠 개발 지원 사업의 재검토가 필요하다는 처리 요구 사항 관련입니다. 콘텐츠 개발 지원 사업은 매년 지원 과제 선정을 위해 2차에 걸쳐서 평가위원회를 개최하고 선정하며, 총 7명의 외부 전문가로 구성됩니다. 우리 원은 지원 사업 관련 규정에 참여 제한 요건을 설정해서 중복 수혜 등을 방지할 예정이며, 향후에도 해당 규정 요건을 준수하여 평가 과정에서 객관성과 공정성을 유지할 수 있도록 노력하겠습니다. 웹툰 산업의 적극적인 홍보가 필요하다는 제안 사항 관련입니다. 작년 충남 웹툰 부스트 캠프 및 학술 포럼을 개최하였고 충남 웹툰 상담소를 운영하여 법률, 연재 계약 등 전문 상담 관련 20건을 지원하였습니다. 총 157명의 인원이 교육을 수료하기도 하였습니다. 금년도에는 도내 웹툰 관련 학과 간 네트워크를 강화하고, 캠프 운영, 상담소 지속 운영 등을 통해 사업의 인지도를 더욱 높이도록 하겠습니다. 무기직 결원 시 정규직으로 채용하는 방안을 마련하라는 제안 사항 관련입니다. 현재 진흥원은 무기직 정원 13명 중에 현원은 7명입니다. 충남도와 협의하여 무기직 잔여 정원을 일반직으로 전환하거나 해당 인력의 일반직 전환에 대해 논의하여 적절한 해결 방안을 조속히 마련하도록 노력하겠습니다. 320쪽입니다. 올해 관련 주요 시책입니다. 민선 8기 도지사 공약 과제인 e스포츠 메카 조성입니다. e스포츠 산업 인프라 구축 및 생태계 활성화를 위해 주경기장, 보조경기장, 스튜디오 등으로 구성된 e스포츠 경기장을 구축하고자 합니다. 현재 아산시 강소특구 내 건립 부지를 확보하였으며, 충남 e스포츠 게임 산업 활성화 추진단이 발족되었습니다. 경기장 건립 기본 계획 및 타당성 조사 연구용역이 이미 발주되어 진행 중에 있으며, 올해는 문화체육관광부 국비 10억 원을 확보했고 향후 3년간 40억 원의 국비가 지원될 예정입니다. 주무 부서와 협의하여 인력 확보를 위해 정규직 정원 2명 증원을 추진 중이며, 연내 타당성·투자 심사, e스포츠대회 운영, 기본설계 등의 추진을 통해 더욱 구체화해 나갈 예정입니다. 준공 및 개관은 2025년도를 예정하고 있으며, 향후에도 위원님들의 많은 격려와 조언·관심을 부탁드립니다. 이상 보고를 마치며, 나머지 사항은 자료로 갈음토록 하겠습니다. 앞으로도 우리 원은 충남의 정보·문화 산업 발전을 위해 신규 사업 발굴과 기업 육성에 매진하여 콘텐츠와 ICT 산업 육성 동반자로서 도민의 기대에 부응할 수 있도록 열과 성을 다해 노력하겠다는 각오의 말씀을 올립니다. 항상 따뜻한 응원을 보내주시고 격려해 주시는 위원님들의 애정에 깊이 감사드리며 많은 지도와 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

김창수 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.