대구 수성구의회 5분자유발언
의정담당 의원 5분자유발언
수산
이수산위원장
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 먼저 사무국직원으로부터 보고가 있겠습니다.
진행방법은 대구광역시 수성구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 먼저 심의한 후 2008년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시 수성구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이병욱의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
병욱
이병욱의원
먼저 본 의원이 대구광역시 수성구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 발의하게 된 것을 감사하게 생각합니다. 이병욱의원입니다. 본 의원 외 6분의 의원이 발의한 대구광역시 수성구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정조례안은 대구광역시 수성구 의정비심의위원회에서 심의·결정하여 통보된 의정활동 및 월정수당을 지방자치법 제33조제2항의 규정에 의거 별표1과 같이 조례로 규정하고 의회운영 관련 모법인 지방자치법 및 같은법 시행령이 전부 개정됨에 따라 관련 근거법령을 정비하기 위함입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 개정조례안을 참조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
수산
이수산위원장
이병욱의원 수고했습니다. 다음 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
재형
이재형전문위원
전문위원 이재형입니다. 대구광역시 수성구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 검토과정에서 주요내용까지는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2쪽 검토의견입니다. 본 개정조례안은 대구광역시 수성구 의정비심의위원회에서 결정 통보된 의정활동비 및 월정수당으로 관련조례를 개정하고 지방자치법 및 같은법 시행령 전부 개정에 따른 근거법령을 정비하려는 것으로 개정규칙안 제6조제1항 의정활동비 및 월정수당, 지급기준은 수성구 의정비심의위원회에서 변경 결정된 내용으로 개정하였으며, 부칙 제2조 다른 조례의 개정은 의회관련 법령의 모법인 지방자치법 및 같은법 시행령의 전부 개정으로 인해 관련조례를 변경된 지방자치법 및 같은법 시행령의 조문으로 변경하는 등 본 개정조례안은 관련규정에 적합한 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
수산
이수산위원장
전문위원 수고했습니다. 다음은 질의와 답변을 하겠습니다. 대구광역시 수성구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론해 주시기 바랍니다. 이하일위원 질의해 주시기 바랍니다.
하일
이하일위원
이것은 의정비심사위원회에서 올렸기 때문에 우리가 어떻게 가타부타 수정할 것도 없지 싶습니다.
수산
이수산위원장
의정비심의위원회에서 결정된 사항을 받아들여도 되고 안 받아들이고 동결하겠다고 해도 되고 그것까지는 되고 더 올릴 수는 없습니다.
하일
이하일위원
동결, 그것은 우리 간담회 때 이야기가 된 것이 아닙니까? 재론의 여지가 없지 싶습니다.
수산
이수산위원장
다른 위원 질의가 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의나 토론할 위원이 없으므로 의사일정 제1항에 대한 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 의사일정 제1항을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이병욱의원 수고했습니다. 자리를 이석하셔도 좋겠습니다. 2. 2008년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안(구청장 제출)
다음은 의사일정 제2항 2008년도 세입세출예산안을 상정합니다. 의정담당 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
담당
이상호 안녕하십니까? 의회사무국 의정담당 이상호입니다. 먼저 우리 사무국에 많은 관심을 가져주시고 의회 운영에 여러 모로 힘써주신 이수산 운영위원장님과 여러 위원님에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 우리 의회관련 예산안이 2008년도에 달라지는 부분에 대하여 간단히 설명드리고 제안설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 의정활동비입니다. 위원님, 잘 아시다시피 월정수당이 월 150만원에서 165만원으로 15만원 인상되고 기관운영업무추진비 중 의장단 활동비가 의장님이 월 200만원에서 210만원으로 10만원 인상되고, 부의장님이 월 90만원에서 95만원 각 상임위원장님이 월 60만원에서 65만원으로 각 5만원 인상되었습니다. 그리고 해외여비가 의장님, 부의장님이 180만원에서 250만원으로 70만원 인상되고 의원님 해외여비가 130만원에서 180만원으로 50만원 인상되었습니다. 그럼 2008년도 세입세출예산안 의회사무국 소관에 대한 제안설명 드리겠습니다. 2008년도 예산 총규모는 21억 1,495만3,000원으로 전년도보다 4,718만원이 증가했습니다. 주요 증가요인은 월정수당, 해외경비 등 의원님 복지비에서 3,500만원 정도 그리고 의회홈페이지 서버 교체비용 1,000만원 등이 되겠습니다. 의회사무국 소관은 예산서안 537쪽부터 544쪽까지입니다. 먼저 537쪽입니다. 주민과 함께하는 열린 의회운영에 일반운영비 중에 사무관리비 452만6,000원, 공공요금과 차량유지비로 1,238만4,000원을 계상하였고 중간에 업무추진비로 의회운영업무추진비 1,000만원, 전문위원 활동에 700만원을 계상했습니다. 밑에 의원님 의정활동비로 2억 5,080만원, 월정수당 3억 7,620만원을 계상했습니다. 다음 538쪽입니다. 의정운영공통운영비 1억 20만원, 기관운영업무추진비에 의장단 활동비 7,105만원, 의장단협의체부담금 500만원 그리고 의원님 국민연금부담금 1,692만9,000원, 국민건강부담금 899만2,000원을 계상했습니다. 다음 자산취득비에 의정운영 도서구입비로 200만원을 계상했으며, 의정활동기록보존에 사무관리비 1,723만원은 녹음테이프, 사진 인화, 회의록 인쇄 등 일반수용비입니다. 다음 539쪽입니다. 자산및물품취득비에 카메라 렌즈 및 후레쉬 구입비 250만원은 홈페이지 사진 자료를 좀 더 해상도가 높은 디지털 자료로 올리고자 구입하는 것입니다. 다음 의정활동 홍보사업에 사무관리비 중 의회소식지, 의회보, 의원수첩, 안내책자 인쇄비로 모두 3,480만원 계상했고, 그리고 홈페이지 실명확인서비스 이용료 66만원은 금년 홈페이지 개편작업으로 내년부터는 의회홈페이지에 실명으로 접속해야 하기 때문에 실명확인에 따른 자료이용료가 되겠습니다. 그 밑에 홈페이지 유지관리비로 396만원 계상했고 그리고 자산및물품취득비 중 홈페이지 서버 1,000만원은 금년도 홈페이지 확대 개편에 따른 서버 교체 비용입니다. 다음 의회 청사관리에 화장실 핸드타월 구입 및 위원회실 의원님 쇼파 스펀지 구입비로 232만원 계상했고, 공공요금 등 시설장비유지비 그리고 다음 페이지 시설물 유지보수비, 음향설비 유지관리비 등 공공운영비로 3,627만2,000원을 계상했습니다. 그리고 민간이전에 청사 청소대행수수료 2,160만원 계상했고, 그 밑에 자산취득비에 주민상담실과 3층 탕비실에 에어컨 각 1대 그리고 화장실 핸드타월 박스 8개 구입비로 총 454만원을 계상했습니다. 다음 의회교류 활성화사업에 공무국외여행심사위원 심사수당 100만원, 그 밑에 국내여비 및 국외여비 2,040만원은 의원님 세미나, 해외비교견학 시 수행직원 여비이고 그 밑에 국내여비 및 국외여비 5,928만원은 의원님 국내·외 출장에 따른 경비입니다. 다음 541쪽과 542쪽까지는 사무국 직원인건비로 9억 287만5,000원이 되겠습니다. 다음 543쪽입니다. 상단부분에 업무추진비 1,000만원은 사무국장 300만원, 직원체육대회 160만원, 부서운영비 420만원, 전문위원실 120만원이 되겠습니다. 다음 직무수행경비는 사무국직원 직책급 및 직급보조비로 5,598만원입니다. 그리고 하단에 기본경비는 사무실운영에 필요한 사무관리비 1,700만원이 되겠습니다. 다음 544쪽 우편요금, 자동차 보험료 등 공공운영비로 385만5,000원 그리고 마지막 여비 4,560만원은 사무국직원 기본업무추진여비입니다. 이상으로 의회사무국 소관 2008년도 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
수산
이수산위원장
의정담당 수고했습니다. 다음 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
재형
이재형전문위원
2008년도 일반회계 세출예산안 운영위원회 소관 검토사항을 보고드리겠습니다. 2쪽 예산현황입니다. 2008년도 우리 구의 총예산 규모는 2,528억 5,300만원이며, 일반회계가 2,395억원이고 특별회계가 133억 5,300만원입니다. 운영위원회 소관 의회사무국 일반회계 예산은 21억 1,495만3,000원이며, 이는 전년도보다 4,718만원 증가했는데 우리 구 총예산 대비 0.8%입니다. 3쪽 예산편성내역입니다. 주민과 함께하는 열린 의회운영이 10억 7,964만3,000원으로 의회비 6억 2,700만원, 의정활동기록보존 1,973만원, 의정활동홍보 4,942만원, 의회교류활성비 8,068만원이고 행정운영경비는 10억 3,531만원으로 인력운영비 9억 6,885만5,000원, 일반운영비 등 기본경비가 6,645만5,000원입니다. 4쪽 검토의견입니다. 운영위원회 소관 2008년도 세출예산안은 전년도대비 2.3% 증가했는데 주민과 함께하는 열린의회운영비는 의원 월정수당이 3,420만원 증액편성되었고, 의장단 활동비가 1,165만원 증액, 홈페이지 서버구입비 1,000만원 신규편성, 해외비교견학 1,287만원 증액편성했으며, 행정운영경비는 직원 기본급 및 호봉인상에 따른 인건비 2,876만3,000원 증액편성했고, 사무관리비는 434만4,000원 감액 편성했습니다. 본 위원회 소관 2008년도 예산안을 볼 때 전년도 대비 2.3% 증액 편성하였으나 이는 주민과 함께하는 열린 의회운영을 위한 필요한 예산으로 예산편성 관련규정에 적합한 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
수산
이수산위원장
전문위원 수고했습니다. 다음은 질의와 답변하겠습니다. 예산서 537쪽부터 540쪽까지 의회사무국 소관에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 김숙자위원 질의해 주시기 바랍니다.
숙자
김숙자위원
여러 가지로 수고가 많습니다. 김숙자위원입니다. 540쪽에 엘리베이터 유지보수가 있는데 이것을 12개월로 한 것으로 보니까 매월 들어가는 것으로 예상한 것 같은데 어떤 근거에서 산출한 것인지 말씀해 주시고 그리고 그 밑에 보면 청사 청소대행료가 있는데 이것은 1년에 한 번 하는 것인지 아니면 외부, 내부 어느 쪽에 어떻게 하는 것을 말씀하시는지 상세한 말씀 부탁드립니다.
담당
이상호 답변드리겠습니다. 먼저 엘리베이터 유지보수는 저희들이 엘리베이터 설치를 하고 난 뒤에 법상으로 승강기 제조 및 유지관리에 의한 법률에 의해서 의무적으로 관리하도록 되어 있습니다. 그래서 매월 유자격자에 의해서 1회 이상 안전을 위해 점검하도록 되어 있습니다. 그래서 의회사무국에는 그런 자격을 가진 사람이 없으므로 전문업체에 위탁해서 관리하고 있습니다. 그래서 1회 점검 및 유지보수비 23만1,000원해서 12개월 매월 지급하고 있습니다.
숙자
김숙자위원
어쨌든 고장이 나든 안 나든 무조건 1회 점검하는 것으로 해서 그분한테 지불되는 것이라는 것입니까?
담당
이상호 맞습니다. 그것은 안전을 위해 점검하는 것이고 시설비용은 설치할 때 돈이 들면 하자보증보험에서 처리하고 그 기간이 끝나면 별도로 예산을 세워서 처리해야 합니다. 그리고 청사 청소대행수수료 2,160만원이 1년분입니다. 저희들이 상이군경회에 용역을 줘서 전체 청소를 하고 있습니다. 그래서 1년에 전체 대청소 3회 내지 4회하고 그리고 매월 하는 청소를 합해서 단가 계약을 맺은 것입니다. 그래서 계약내용에 보면 저희들이 요구한 사항이 여러 가지 있습니다. 청소는 어떻게 해 달라든지 전체 유리창을 한 번 닦는다든지 이런 규정이 다 있습니다. 그래서 1년 들어가는 금액인데 월 180만원 정도 지급하고 있습니다.
숙자
김숙자위원
그러면 안에 화장실 청소라든지 아줌마가 하던데 그것까지 다 포함되어 있습니까?
담당
이상호 예, 그 분이 용역업체에서 나온 아줌마여서 모든 건물관리를 그렇게 하고 있습니다.
숙자
김숙자위원
그리고 이것이 내부 아니고 외부도 한 번씩 합니까?
담당
이상호 외부가 우리 구청하고 경계지점이 명확하게 안 되어서 우리 앞마당 쪽에 들어오는데 보면 거기까지는 우리가 하고 그 앞부분은 구청 청소대행업소가 합니다.
숙자
김숙자위원
잘 알겠습니다.
수산
이수산위원장
이하일위원 질의해 주시기 바랍니다.
하일
이하일위원
본관 청소하고 의회청소하고 같은 업체에서 합니까?
담당
이상호 제가 알기로는 같은 업체인 것으로 압니다.
하일
이하일위원
인건비도 그쪽하고 같습니까?
담당
이상호 거의 같습니다.
하일
이하일위원
이상입니다.
수산
이수산위원장
김순호위원 질의해 주시기 바랍니다.
순호
김순호위원
538쪽에 의정운영공통업무추진비라고 해서 개인 40만원씩 12개월 지출되는 것으로 아는데 주로 어떤 쪽으로 쓰여집니까?
담당
이상호 답변드리겠습니다. 의정운영공통운영경비는 우리 행자부 지침에 보면 지방의회 또는 위원회 명의의 공적인 의정활동에 필요한 제잡비라고 되어 있습니다. 그래서 의원님 전체 움직이든지 아니면 위원회별로 모든 활동을 할 때 쓰이는 돈은 여기서 다 나갑니다. 식대부터 수행비 성격으로 그런 경비가 다 나가는 것으로 되어 있습니다.
순호
김순호위원
우리 의정활동 중에 모든 경비를 여기서 다 나갑니까?
담당
이상호 예, 오늘같이 위원회하고 점심식사를 하면 다 이 경비로 들어갑니다.
순호
김순호위원
그리고 540쪽에 사무관리비에 운영수당이라고 해서 공무국외여행심사위원회라고 해서 심사수당 100만원 나가는데 심사위원회가 따로 있습니까?
담당
이상호 답변드리겠습니다. 이것은 우리 의회 공무국외여행규칙이 별도로 있습니다. 그 규칙에 의원님이 만약에 12인 이상이 한 조가 되어서 해외로 출국하게 되면 그 심사를 받아야 합니다. 그러면 심사를 받을 때마다 위촉을 합니다. 부의장님이 위원장으로 되고 대학교수 3명 그리고 의장님 추천 3명, 시민단체 2명 이렇게 추천을 받아서 심사위원회를 구성해서 적합하다고 판단되었을 때 의원님이 출국하게 됩니다. 그때 위원회가 열릴 때 위원들한테 주는 수당입니다.
순호
김순호위원
잘 알겠습니다.
수산
이수산위원장
이하일위원 질의해 주시기 바랍니다.
하일
이하일위원
543쪽에 제일 밑에 사무관리비가 있는데 작년보다 내년이 430만원 편성이 적은데 운영하는데 어려움이 없습니까?
담당
이상호 올해 예산편재가 조금 달라졌습니다. 작년까지만 해도 의원님 관련 수행비라든지 여러 가지 수행비가 편성이 되었는데 조금 분리가 되어서 의원님 관리는 앞에 별도로 편성되다 보니 조금 줄어들었는데 사실 줄어든 내용에 대해 업무추진 하는데 큰 차질이 없습니다. 항목이 많아서 그 항목에서 여러 가지 올해 작년에 있었던 것이 올해 없어진 것도 있어서 세부수행비 성격이 많아서 400만원 가지고는 업무추진 하는데 차질없다고 봅니다.
하일
이하일위원
이상입니다.
수산
이수산위원장
수고 했습니다. 더 질의할 위원 있습니까? 김숙자위원 질의해 주시기 바랍니다.
숙자
김숙자위원
539쪽에 의정활동홍보비가 있는데 물론 여러 가지로 개편이 되어서 조금 더 쓰이는 것으로 알고 있습니다만 이것이 전년도보다 거의 배 가까운 수치의 의정활동비가 있는데 어떤 쪽에 어떻게 나열해서 더 들어가는지 구체적인 설명 바랍니다.
담당
이상호 답변드리겠습니다. 올해 보면 의회소식지하고 의회보, 의원수첩 세 가지가 있는데 의회보하고 의원수첩이 2년마다 제작이 됩니다. 회장단 바뀔 때 2년마다 제작하기 때문에 작년에는 없었습니다. 그래서 올해 의회보가 추가 되었고 의원님 수첩도 올해 6월 말 되면 7월에 새로 만들어야 합니다. 그 비용이 한 2,000만원 더 추가된 것입니다.
숙자
김숙자위원
예, 알겠습니다.
수산
이수산위원장
홈페이지 서버에서 1,000만원 들었잖아요. 서버비가 많이 들어간 것이 아닙니까?
담당
이상호 자산취득비까지 해서 일반의정활동 홍보 단위까지 보면 서버까지 들어가고 일반운영비에서 늘어나는 것은 그것까지 주 항목이고 한 단계 높게 의정활동 홍보에 4,900만원으로 보면 서버가 더 추가되었기 때문에 총 2,100만원 정도 더 늘었습니다.
수산
이수산위원장
더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 없으므로 운영위원회 소관 2008년도 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분! 의사일정 제2항을 원안대로 의결코자하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 심사한 결과를 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 공무원 여러분 수고했습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
11시29분 산회
수산
이수산출석위원
최경훈 김순호 이하일 차이열 김숙자
아닌
아닌위원
의원 이병욱