김옥주 의원 발언

수도과장 이춘석입니다. 상수도 업무분야에 대해서 여러 의원님들께서 신경을 쓰시도록 해서 정말 죄송하게 생각합니다. 보고에 앞서 지난번에 김동준위원님께서 질의하신 사항에 대한 미흡한 사항은 추가로 답변해 올리고 다음에는 자료에 의해서 보고를 드리는 순서로 말씀드리겠습니다. 먼저 추가답변 사항입니다. 존경하는 김옥주특별위원회 위원장님, 그리고 우리시 발전을 위하여 노력하고 계시는 여러 위원님을 모시고 지난번 질의사항 중 미흡한 사항을 추가로 답변해 올리겠습니다. 상수도 분야를 책임지고 있는 제가 시민급수과정에 잘못된 모든 문제에 대하여 책임을 통감하고 의원님들께서 지적하여 주신 문제점에 대하여는 교훈으로 삼아 앞으로 우리시 상수도 행정발전에 최선을 다할 것을 다짐합니다. 그동안의 잘못된 점을 넓으신 아량으로 이끌어 주시기를 바라며 지적된 사항에 대하여는 제가 모든 책임을 지고 다음과 같이 개선코자 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 신규급수 공사에 대한 대행업체의 시공공사 심도부족에 대하여 여러 곳을 확인한 결과 위원님께서 지적하신 것이 사실인 바 이는 감독소홀로 인하여 발생된 것으로 앞으로 이러한 사례가 재발되지 않도록 현장지도감독에 철저를 기하겠습니다. 향후 대책으로는 현재 1개 업체로 운영되고 있는 가정용 수도공사대행업체를 조속한 시일내에 추가 증설하여 선의의 경쟁을 통한 완벽한 시공을 유도함과 아울러 시민급수에 불편함이 없도록 하겠습니다. 옥내 누수고장 계량기에 대하여는 지금까지 고장계량기 130여개를 교체하였습니다. 앞으로도 수도계량기 검침원이 각 가정을 방문하여 옥내누수실태를 조사함은 물론 계량기의 고장여부를 판단하여 오는 9월말까지 고장계량기를 완전 교체하겠으며, 옥내 누수에 대하여는 수용가가 원할 경우 자체기술인력을 지원하며 처리하도록 하겠습니다. 셋째 고지대 급수난 해결입니다. 남평정수장에서 나주까지 오는 배수관에 원관노후로 송수량이 적어 수압이 낮으므로 고지대 급수가 원활치 못하여 일부시민의 불편을 겪고 있음도 사실입니다. 이를 해결을 위하여 6월 24일부터 6월 30일까지 격일제 세관 공사를 실시하게 됩니다. 현재 실시하고 있습니다. 이 공사가 완료되면 고지대 급수난이 어느 정도 해결되리라 확신합니다. 다른 제반사항은 광역 상수도 공사가 완공되는 94년까지는 해결되겠습니다만 그간 시민모두가 조금 불편하시더라도 물을 아껴쓰는 것을 생활화하여 급수난해결에 도움이 되었으면 합니다. 여러 의원님들의 협조와 이해 있으시길 바라면서, 앞으로 상수도 업무로 인한 시민불편 사례가 발생되지 않도록 최대한 노력할 것을 약속드리며 추가답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 이번 특위 자료제출과 관련한 보고를 올리겠습니다. 수도과에서 제출한 사항을 요약하여 보고를 간단하게 드리겠습니다. 먼저 금년도 상수원 오염 방지계획입니다. 현황은 남평면 도사리 지석천에 위치하고 있습니다. 관리구역으로서 오염될 수 있는 업소, 즉 접객업소가 31개, 양만장이 6개소, 공장 2개소, 축산농가 12개소가 있고, 영세한편으로 소 1마리에서 15마리 정도입니다. 이에 대한 추진계획은 그간에 추진했던 수질보존 협조요청으로 연간 전체적으로 나주군청, 경찰서, 양만장, 접객업소 등 년 4회 협조요청할 계획입니다. 그래서, 금년 4월에 1차 협조공문을 내서 오염원 발생이 되지 않도록 유관기관, 업체에 공문을 보냈습니다. 수질보호 캠페인 전개는 현수막을 기 3개소 설치 완료하고 입간판도 4개소 설치하였으며 전단을 제작 2천부를 행락철인 7, 8, 9월 사이에 캠페인을 하면서 배부를 할 계획입니다. 오염행위 계도에 대해서 상황실을 취수장에 설치했고 단속반편성 운영을 2개조로 교대 근무하고 있습니다. 상수원 보호의 날을 매월 첫째주 토요일 되겠고 전직원이 참여하고 있으며, 단속결과 조치는 나주군에 별도로 즉시 행정조치가 되도록 협조하겠습니다. 행정홍보는 지석강 이동파출소와 수도과 차량동원으로 체제를 갖추어서 중점 단속 홍보하겠습니다. 이에 대한 문제점은 관할구역이 상이하기 때문에 사실상 오염업체에 대한 행정조치 사항이 어렵고, 그 다음 지석강 유원지내에 공중변소가 5개소가 있습니다만 청소등 관할이 아니기 때문에 직접관리가 어려워서 청결유지가 어렵습니다. 양만장 오수배출 법정 정화시설 5개소가 미설치되었으며 1개소는 설치가 되어 있습니다. 상수원이 인력 및 장비가 부족한 실정으로 보호구역내의 지석강유원지의 보호구역 지정을 나주군이 기피하는 실정으로서 이에 대한 대책으로 나주군과 협조하여 주 2회 쓰레기 수거, 공중변소를 수리하도록 계속 추진해 나가겠습니다. 양만장오수 법정 정화시설 문제는 환경보전법 제10조에 따라 \\'91년 2월 2일부터 시행토록 되어 있어서 현재 1개소만 정화시설을 설치완료해 놓고 있는 상태이고 계속해서 나주군으로 하여금 정화시설을 하도록 협의를 하고 있습니다. 피서철에는 수도과 직원을 고정배치하여 \\'92년도에 싸이카, 메카폰, 수질장비를 확보토록 노력하겠습니다. 그다음 상수보호구역 표시판을 설치하는데 수도법에 의해 지정하여 3개소를 추진하겠으며, 상수원오염원을 카드화해서 군과 합동 단속을 계속 추진하겠습니다. 오염업체 적발 후 조치사항으로 적발하여 나주군에 통보한 사례는 없습니다. 캠페인, 현장지도시 쓰레기 방치, 세차 등 19건 입니다마는 경미한 사항으로서 현장 시정토록 하고있습니다. 현 시공무원의 단속권한이 부여되지 않아서 계도활동에만 치중하는 형편이 있습니다. 앞으로 상수원 보호구역을 지정하고 실효성 있는 대책을 수립하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 오염방지를 위한 홍보실적입니다. 나주군에 5회와 양만장 허가시 반드시 그 지역관할군수의 의견이나 설치시 정화시설을 완벽하게 할 수 있도록 도에 1회 협조공문을 낸 바 있습니다. 또, 각 업소의 2회 지석강번영회에도 공문을 낸 바 있습니다. 현장 지도는 8회 실시하고 상수원 순찰, 단속활동은 자체적으로 24회, 상수원 오염방지홍보는 현수막, 입간판, 홍보방송을 지속적으로 하고 있습니다. 문제점은 환경직이 없으므로 오폐수단속, 배출단속 등의 문제점이 야기되나 시자체 환경직을 별도로 총무과와 협조하여 전문요원을 배치하는데 노력하겠습니다. 상수도 민원처리 사항으로 누수지구보수는 전체 425건이며, 전부처리를 했으나 이 사항은 전화를 접수하여 처리해 나가고 있습니다. 계량기 교체는 179개소가 되겠고 현재 교체는 126개소이고 나머지 53개소는 동파계량기이므로 수용가가 공사비를 부담해야 할 사항이고, 야간긴급민원 출동처리는 접수된 건수 중 누수는 14건 처리완료하고, 고지대는 소방차 8대로 구정을 전후하여 지원한 바 있습니다. 상수도공사현황은 급수관시설공사, 고지대급수관 교체공사, 취수장펌프 보수공사, 취수펌프해체조립, 배수관 세관공사순으로 되어 있고, 현재 완료된 것은 급수관 교체공사이고, 나머지는 추진 중에 있습니다. 표는 참고 바랍니다. 급수민원관계의 인원배치사항으로 현재 정수장 6명, 취수장 4명, 민원처리반 5명으로 총 15명입니다. 정수장은 보건직 1, 기능직 2, 청경 2, 일용 1명이고 취수장은 기능 3, 청경 1명으로 2교대 근무하고 있습니다. 긴급 급수민원 관계로 관공으로 기능1, 일용 4명으로서 관리하고 있습니다. 급여지출사항으로 정수장은 월 250여만 집행하여 오고 있으며, 기타 지급난을 보면 월 급여액의 400% 상여금과 200%의 정근수당으로 지급하고 있습니다. 표를 보시면 자세히 알 수 있습니다. 취수장도 표와 같습니다. 긴급 급수민원관계관공도 마찬가지입니다. 금년도 상수도 특별회계 예산집행사항으로 표와 같습니다. 인건비가 전체의 15%를 차지하고, 경상비는 표와 같고 재료비는 동력비가 주입니다. 수탁공사비는 신규급수공사비로서 주를 이루고 투자비는 시설비, 자산취득비로서 금년 광역상수도 용지 매입비가 포함되어 있는 상태입니다. 부채상환은 기채분에 대한 원금과 이자를 갚는 내용으로 되어 있으며 예비비는 25% 계산하였으나 현재 집행을 하지 않고 있습니다. 이상 보고를 간단히 마치겠습니다.

과장님 고생하셨습니다. 처음 시정질문시 그런 답변을 주셨더라면 이러한 고생을 안하셨을 것인데 유감스러운 일입니다. 오늘 보고해 주신 사항에 과장님께서 모든 것을 책임지고 계신다는데 무엇보다도 감사합니다. 그런데 보고서에 한가지 의심나는 사항을 일문일답식으로 몇 마디만 물어보겠습니다. 나주시 상수도 계량기가 4851전입니다. 지금 검침원이 4명으로 알고 있습니다만 4명이 4851전을 검침하면 1200전을 검침하는데 복명서를 받을 것인데 고장, 동파 계량기가 53개소가 남아 있는 것으로 되어 있는바 본위원이 알기로는 100여개가 되고 더는 200여개가 되는 것으로 알고 있는데 거기에 대해 말씀해 주십시오.

금년에 130개, 32배, 126개 정도를 교체했으나 그 때 그 때 복명을 하게 되면 급수계에 교체요원하고 검침원하고 안내해서 교체해 주는 방식을 취하고 있으며 현재 53개 남았다고 하는 것은 동파에 대해 수용가에서 부담이 안되고 있고 검침을 한달에 한번씩 하는데 15일부터 25일사이로 또 검침하면 또 고장이 나고 반복고장, 교체되는데 그런 문제가 나오고 있습니다.

제가 알기로는 동파계량기가 1년 이상 방치되어 있는 것으로 알고 있으며 그래서 잔여량 53개소가 복명서상에 나온 통계수치인가를 물어보는 것입니다.

복명서에 나와 있는 것은 수시로 교체해 주고 현재 53개만 교체가 안되고 있습니다.

그러면 동파고장 계량기는 53건으로 알고 넘어가는데 차후 제가 말씀드린대로 100여건 이상 된다고 말씀드렸는데 금월 중 검침시 다시 한번 검침원을 계도하셔서 확인해 주시기 바랍니다. 제 말이 허위인가, 실제 53개소 밖에 없는지 조사해 주시고, 동파계량기에 대해 부탁의 말씀을 한마디 드리겠습니다. 동파계량기가 1년 이상 방치되고 있을 때 계량기를 교체해 주고 시에서 14천원을 받고 있는 것으로 알고 있는데 현재 수용가에서 계량기를 교체해 주라고 하지 않은 이유는 자기가 쓰는 수도요금보다 검침원이 받고 있는 수도요금이 적기 때문에 하지 않는 것입니다. 3개월치를 합산 평전하여 부과하는 것으로 아는데 그러면 자기 계량기가 고장이 났다고 보면 그 수돗물 낭비는 심합니다. 자기의 수도계량기가 돌아가고 있다고 보면 수도꼭지마다 잠그고 다닐 것인데 그러나 계량기가 고장나서 한달에 일정액만 계속 내고 있으면 수도꼭지 막을 사람 없습니다. 왜 이러한 것을 방치하는가 하는 것입니다. 쉽게 말해서 만일 통지를 해가지고 14천원 납부하고 계량기 교체를 하라고 강력한 행정조치를 해야하고 그래도 안되면 단수조치라도 해야되지 않겠습니까? 않고 1년이고 2년이고 방치하기 때문에 이전 누수율을 35.7%로 만드는 게 아닌가 합니다. 바로 이러한 현상은 공무원 여러분의 무사안일의 의식에서 직무유기라 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?

잘 알겠습니다. 김의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 검침원과 계량기 교체요원을 별도로 투입하여 일제히 정비 점검계획을 세워서 그런 사항이 없도록 바로 조치를 하겠습니다.

그리고 특위가 끝나고 나서도 본위원만이라도 항상 주시하고 있을 것입니다. 동파계량기 53개, 저는 100개 이상으로 보는데 강력한 행정조치를 하실 것을 부탁드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

먼저 과장님이 성실한 소신있는 답변에 대해서 대단히 고맙게 생각합니다. 본위원이 몇 가지 질문을 드리겠는데 당장 답변하기가 곤란한 사항이 있으면 차후에 서면으로 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 지금 현재 나주시 급수전이 4800전으로 아는데 지금 나주시 수도급수공사 대행 규칙 제5조를 보면 급수전이 2000전을 기준으로해서 대행 업소를 1개소씩 증설할 수 있도록 되어 있는데 200전이 넘은 지가 상당히 오래된 것으로 아는데 그래도 대행업소를 1개소만 현재까지 유지되고 있는 이유가 무엇이고 어째서 굳이 1개소만 이제까지 대행업소를 늘리지 않고 특혜를 준 의혹이 짙은데 거기에 대해서 과장님의 소신을 말씀해 주시기 바랍니다.

그 사항에 대해서는 지적을 잘해 주셨는데 제가 수도과에 온 지가 1년 조금 넘었습니다. 바로 이 문제를 지적해서 선의의 경쟁을 해서 공사의 건실성과 신속성이 유지될 것이 아니냐 하는 방향에서 노력을 하고 있습니다만 어느 면에서는 의자가 약한 것이 아니냐 하는 사항에 대해서는 질책을 받아야 마땅합니다. 그러나, 내부적으로 어려움이 있었다는 사항이 있었음을 말씀드리고 이번에 획기적으로 확대하여 보고자 추진하고 있습니다.

현재 대행업 지정업자 대행기간이 언제부터 언제까지이며, 또 급수 공사대행업 갱신 신청을 했다면 그 사본을 제출해 주시기 바랍니다.

제가 지금 기간을 정확히 기억은 못하고 있습니다마는 2년마다 연장하여 갱신계약을 해주고 있습니다. (급수계장 보충답변함)

다음 질의할렵니다. 금년 1월부터 6월까지 야간 수도민원이 총 14건이 발생했는데 이 14건 중 6건이 영강동에서 발생했습니다. 영강동이 화물차가 통행이 많은데 원래 관공사를 얇게 묻어서 화물차 하중에 의해서 관이 파손된 것이 아닌가 하고 본위원은 생각하는데 과장님 소견은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. (급수계장 보충답변함)

지금 남평 취수장에 250마력의 펌프가 3대가 있습니다. 그런데 제가 와서 2대를 대수선하여 거의 새 것으로 고쳤습니다. 기계는 전력이라든가, 기타 고장으로 해서 고장이 많습니다. 그래서 취수펌프와 전기배선을 최우선으로 고쳐서 그 중 한 대는 염위원님 지적과 같이 못고쳤습니다. 그런데 취수량은 새것으로 고치고 보니까 시간당 약 300톤을 올립니다. 그러나 1호기는 측정기가 없어서 정확치는 않으나 아마 200톤 밖에 취수가 안되는 것으로서 1호기는 현재 가동하지 않고 있습니다. 시간당 300톤 한 대만 가동해도 현재 급수에는 아무런 지장이 없습니다. 그래서 2대는 가동을 않고 있으나 1호기도 언젠가 고칠 계획입니다.

취수장 펌프고장에 따른 부품고장 공문 계약 체결을 보면 취수생산에 막대한 지장을 초래하고 있는 바로 되어 있는데 과장님 답변과 상이한 점은 어떤 것이 맞습니까?

그래서 현재 대수선은 외상으로 발주하여 절차나 예산을 따지다 보면 가동이 최우선이기 때문에 그 때 당시는 정말 위급한 상황이어서 그 두 개를 외상 발주했던 것입니다.

지금 상수원 수질보존 문제가 취수원이 군 관내로서 군에다만 협조요청을 서너 차례씩하고 계신데 실질적으로 오염업소를 고발한 사례가 한번이라도 있습니까?

그곳은 상수도 보호구역으로 지정되므로 인해서 상수원 관리가 제대로 성과를 거둘 수 있는데 그런 제도적 장치가 없어서 계도활동위주로 경우에 따라서는 군과 합동으로 활동도 해보고 조사도 해보았으나 현행 규정으로 고발해야 하든지 하는 그런 사항은 아니지 않은가 해서 그곳에 대해 강력하게 대처하기 위해서는 상수원 보호구역으로 지정을 해야 된다는 차원입니다. 도를 통해서 보호요청을 했으나 도에서 슬그머니 미루어내는 도에서도 건축 통제라든지 하는 여러 가지 통제를 받기 때문에, 군에서는 군민휴양지로 지정되는 등으로 해서 수도법 제3조의 규정에 의해 지정이 되면 여러 가지 제한이 도기 때문에 그곳 주민의 생활에 불편이 많다고 생각이 들어서 협의가 안되고 있고 도에서도 계속 협의를 하라고만 하여서 홍보활동에만 그치고 있는 실정입니다.

본위원이 지적하려는 것은 실질적으로 공무원들의 의지가 약하지 않느냐 하는 부분을 지적하고 싶어서 드리는 말씀입니다. 지금 상수도 보존지역으로 고시가 되어야만 고발도 하고 한다는 답변이신데 본위원이 알기로는 형법이라든가 식품위생법이라든가 기타 관계법령에 의해서 수질을 오염시키는 업체나 업소에 대하여 과감하게 고발을 해야 된다고 믿고 있는데 앞으로 과장님 생각은 어떠신지 말씀 한번 해보세요.

상류지역 양만장이 오염의 주요인이라고 생각합니다. 작은 업소, 변소 등의 수거 등은 군과 협조하여 수시 처리하여 크게는 문제점이 없는 상태이나 양만장이 오염의 주범이기 때문에 조속한 시일 내에 정화시설을 해서 완전한 오폐수가 없도록 하자고 노력하고 있습니다. 이 문제는 더 연구를 해서 노력하겠습니다.

더 연구해 보시고 이것은 나주군을 끌어들일 필요없이 우리시 자체적으로 의지를 갖고 우리 관내가 아니더라도 관계공무원이 아니라도 법에 위반한 사항은 고발 등으로 할 수 있는 것 아닙니까? 그러니까 책임을 지시고 강력하게 대처하여 수질을 보호해 주시기 바랍니다. 그 다음은 90년도 수도요금 결손처분액이 얼마나 되는지 말씀해 주십시오.

과년도 체납분이 약 1600만원에서 다 받고 200만원 정도 남았습니다. 그것도 이번 검침원이 검침이 끝나서 징수반을 편성하여 내일부터라도 징수하도록 하겠습니다. 제가 기억하기로는 약 400만원 정도입니다. 노력하겠습니다.

누수율이 지금 현재 35.7% 됩니다마는 급수 부대시설로 배수 밸브장치 등이 있는데 누수를 줄이기 위해서는 이러한 장치를 철저히 점검해 주시고 지금 수질시험 성적표를 보면 나주시 수도수질이 양호한 것으로 되어 있는데, 최근에 수돗물에 이물질이 섞인다는데 색감도 좋지 않은데 정수과정의 점검미비로 그렇지 않은가 보는데 어떻습니까?

취수원에 우수기, 갈수기 때에는 원수가 변동이 있기 때문에 변동이 있다고 하는데 제가 수도과로 와서 물만은 양과질이 다함께 좋을 수 있도록 노력하고 있으며 정수과정을 철저히 하여 앞으로도 좋은 물이 공급되도록 하겠으며 누수관계로 밸브가 오래 되어서 그곳이 고장날 수도 있고 그 외 이음부 등의 분기해 놓은 곳이 빠질 수도 있으므로 또한 아연관이 지금 20년이상 되었으므로 올해안에 집단화되어 있는 곳은 빚을 얻어서라도 교체하자고 시장님께서도 관심을 가지고서 계속 추진해 나가겠습니다. 동파등의 요인으로 누수가 됩니다마는 교체하는 것이 급선폐기무입니다.

제가 사는 영강동 5통의 큰 관이 매설되어 있는데 1년내 물이 흐르고 있습니다. 그런데 그곳을 한번 점검해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 급수공사하는 곳이 한 곳입니까? 또 공사감독은 어디에서 합니까?

현재 대행업소는 한 곳이고 공사감독은 당연히 시기술직이 합니다.

지금 공사감독은 잘 되고 있습니까?

예, 그때 그때 현장에 나가서 감독을 하고 있으며 여러 가지 업무를 보다보면 현장에 못나가는 경우도 더러 있습니다.

관을 얼마 정도 매몰하게 되어 있습니까?

급수관은 보통 55㎝정도면 동파를 견딜 수 있다고 합니다만 하여튼 기준이 55㎝를 유지하려고 노력하고 있습니다. 설계상으로는 70㎝로 됩니다마는 55도 안되는 경우가 있었으며 앞으로 설계심도만은 반드시 지키도록 노력을 할렵니다.

지금 공사업자는 70㎝되야 된다고 하면 그 계약을 하고 대금은 다 받았을 텐테 보통 30-40㎝팠다면 나머지 공사차액은 대행업자가 이익을 보게 되는데 또한 감독소홀이 얇은 매몰을 불러서 차량하중을 이기지 못하고 관이나 밸브가 파손되어 누수되는 현상도 생기므로 현장 감독을 철저히 하여 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

먼저 위원장님께 양해를 구하렵니다. 저는 자료를 준비한 것이 일문일답이 아니고 일괄답변해 주십시오. 81년 15만 인구에 하루 17천톤씩의 급수계획으로 준공한 상수도가 10년도 채 못되어서 인구 5만에 취수량 7천톤도 공급하지 못하고 지금 현재 4천톤 밖에 공급하지 않아서 하절기나 동절기 할 것 없이 남부지역 주민에게 불편을 주고 있는데 나주시 당국은 주암댐 상수원이 완공될 때까지 3, 4년을 참아야 된다는 무책임한 주암댐 상수원이 완공될 때가지 3, 4년을 참아야 된다는 무책임한 저의는 무엇이며 89년 산포천 개보수 공사시 시공자가 부주의로 공사중 배수관을 파손하여 아무 대책도 없이 무작정 보수한 뒤부터 급수량이 줄어 식수난 때문에 불편을 겪고, 그 뒤 시민의 무수한 항의로 90년 누수탐사를 한다, 막혀 있는 관을 찾는다면 4천여만원의 예산을 탕진한 이유는 무엇이며 바로 이것은 공무원들이 국가 예산을 낭비한 사례로 본의원은 생각하는데 이의 지출 근거와 공사실적을 밝히고 또한 매년 상수도 보수비와 관리비는 얼마이며 6월 1일부터 30일까지 상수도관을 청소한다는 항목으로 얼마나 예산에 계상되어 있는지 밝혀 주시고 현재 인구 5만인데 목욕탕, 아파트 신설이후 궁색한 변명은 이유가 되지 못하여 여기에 답변해 주시고 또한 의회 구성진과 지금 남평 취수장에서 사용하는 약품 내역 배합률은 위생적이고 과학적으로 사용하고 있는지 정직한 답변을 바랍니다. 그리고 89, 90년, 91년 급수관을 해결하기 위해 수도회계와 시 예산 사용내역, 90년 산포천 개보수 공사시 시공회사와 원관파괴 시설복구비와 시에서 투입한 예산내역을 자료로 보내 주시고 지금 수도공사시 도로를 파헤쳐서 포장비까지 포함된 것으로 알고 있는데 때로는 레미콘으로까지 메꾸는 등 아스콘도 얇게 포장하는 등으로 시내 수십개소가 포장도로가 아닌 비포장 도로로 변해 있는데 앞으로도 계속 이렇게 할 것인지 아니면 시정방법을 답변해 주시고 지금 배수관 세관 공사가 끝난 후에도 전과 같이 급수에 어려움이 있다면 또 다른 방법으로 구상하고 있는지 전과 같이 예산만 낭비하고 말것인지 명백히 답변해 주시고 앞으로 원활한 급수가 안될 때는 시장과 관계공무원이 책임을 지시기 바랍니다. 이상입니다.

나주시 상수도가 10여년 됩니다마는 당시에는 16천톤 용량이었으나 현재는 4천여톤만 급수가 된다고 했는데 현재 16천톤의 50%도 채 못됩니다마는 이것은 여러 가지 요인이 있으나 70년도에 나주가 목포상수도를 도중급수하여 그 관이 노후되어서 이번에 빚을 내어서 그 곳에 문제점의 대부분이 있다고 생각하여 원천적으로 정비해야할 문제점이었고 이번에 원관을 세관해 보니까 구경이 50m/m인데 50%정도가 원관이 막혀 있다고 판단하였습니다. 업체 나름대로의 이야기로는 60%밖에 물이 배수가 안되는 것으로 세관작업을 하고 있습니다마는 더 두고 볼 일이지만 영산포대교5일 시장도관까지 할려고 합니다. 2m/m에서 450m/m관까지 해야만 확실한 답이 나오겠고 30일까지 해서 수압이나 이물질 제거 등으로 물을 16천 용량에 버금가는 배수를 저희 수도과에서 최선을 다해 시민급수에 불편함이 없도록 계속 노력하겠으며, 다음은 산포천상수원과 파손문제는 치수사업을 나주군에서 하면서 파손한것인데 업체로 하여금 원상복구토록 하고 저희는 완전히 손을 데지 않았습니다. 다만 빨리 복구하도록 도에 협조요구하여 복구하였습니다. 따라서 저희 예산이 투자된 것이 아닙니다. 수압이 약한 것은 아파트 등과 목욕탕 등의 증설로 인해서 더욱 수압이 악화되고 있는 현상입니다. 약품 내역은 황산반도라는 약하고 염소가 있고 최근에 구입하여 가동하는 것이 이산화염소가 있는데 그 외는 없습니다. 그리고 수질검사는 약 6종의 검사로서 탁보비색기, 잔류염소특정 등으로서 그 외 29종의 수질검사는 전라남도 환경보전연구원에 한 달에 한 번씩 검사의뢰하고 있습니다. 다음에 상수도 도로 파손문제는 죄송하게 생각합니다마는 우선 포장이 시급하여 아스콘 미착시 모래, 자갈, 시멘트로라도 포장을 하도록 하고 나중에 수급이 되었을 때 다시 시공을 하고 있으나 도로 포장은 시민이 많은 불편을 느끼고 계심을 알고 있습니다. 잘 지적을 해 주셨기 때문에 최선을 다하겠습니다.

포장을 하고 안하고가 중요한 것이 아니고 수도공사를 하고난 다음 흙으로 매립하고 물을 충분히 살포하여 충분히 다짐한 뒤에 아스콘포장 후 꺼지지 않도록 해야 하는데 지금 나주 곳곳에 포장하여 비포장도로 보다 못한 상태로 된 지역이 얼마나 많습니까? 외국의 경우에는 각 단계별로 검사를 하는데도 과장님께서는 수도공사 포장하는데 나가보셨습니까? 잘 좀 해주십시오.

명심하겠습니다. 그다음 세관 공사이후에 물이 안 나올 경우 대비는 노후관 교체를 계속하고 상당히 수압이 오를 것으로 기대가 됩니다.

세관공사후에는 수압은 약간 나아질 것인데 그런데 배관과 급수관의 급수전 수요에 못미치게끔 용량이 적기 때문에도 급수가 제대로 안됩니다. 80m/m이상은 다 세척합니까?

80m/m이하는 안됩니다.

그러면 80m/m이상은 다 세척합니까?

그래서 시장님과 오늘도 현장을 다녀왔으나 앞으로 신관교체하고 세관작업을 병행하여 하는 것이 좋겠다는 의견으로 차후 예산에 반영하여 시민 불편을 최소화하겠습니다.

잘 알았습니다.

정수장에서 지금 황산반도하고 염소하고 이산화염소를 사용하고 있다는데 그 약품이 제가 들은 정보에 의해서는 메이커, 비메이커 제품 중 비메이커제품을 사용하고 있는 것으로 알고 있는데 어떤 회사 제품을 사용하시는지 말씀해 주시고 그 약품을 분기별, 또는 1년분을 한꺼번에 구입하시는지 말씀해 주시기 바라며, 1년 사용약품량을 밝혀 주시고 방금 500미리, 450미리, 400미리 매설 구간을 밝혀 주시고, 영산포고지대 급수난 해소와 그에 따른 수압기를 설치해 놓았다는데 전체적 혜택보다는 일부 가정만 혜택을 보는 것으로 압니다. 증설할 계획과 용량을 늘릴 방침이 있으면 말씀해 주십시오.

약품을 염소는 세기화학이라는 영암농공단지에 있는 회사이고 황산반도는 광주에 있고 메이커업체 여부는 파악이 안되었으므로 알아보도록 하겠으며 잔량문제도 서면으로 제출해 드리겠습니다. 그 다음에 상수도 관 위치는 500m/m는 정수장에서 소방서앞까지이고 450m/m관은 소방서 지점에서 남부 오일시장 입구까지 그이후 국민은행 앞까지 300m/m로 되어 있습니다. 영산포 고지대 급수는 통일교회옆에 가압장과 급수탱크를 16백여만원 투입하여 설치하였고 별도관을 매설해서 40m/m로 가압 1마력으로 급수하고 있으나 중간에 가압펌프가 고장이 났었으나 수리하였습니다. 지금 정상가동 되고 있으나 급수인구가 많기 때문에 고장이 없어야 하겠고 급수에 불편함이 없도록 통장이 관리에 만전을 기하고 있습니다. 이창동에 몇 세대가 급수상태가 불량하여 가압장치를 만들어 놓았습니다. 그대로 물만 펌핑해서 급수하고 있습니다. 럭키 앞 3세대, 영산동사무소 주변 고지대도 민원이 많아서 현지에도 가보고 주민의향도 타진해 본 결과 워낙 배수관과 급수지역이 격차가 커서 이번에 세관 결과를 보아 별도 대책을 세우도록 하였습니다.

고지대에 가압장치를 하여 놓고 있으나 영산 이창동 고지대는 지금도 전혀 급수가 되지를 않고 있습니다. 따라서, 다시 한번 현지에 가보시고 검토하여 대책을 세워 주시기 바라고 아까 약품 구입사항은 서면으로 내일이라도 빨리 제출바랍니다.

배수관 용량이 500미리에서 300미리까지로 점차 작아진 이유는 무엇입니까?

80년경 16,000톤의 배수용량에 맞추어서 설계대로 시공되었으며, 관배열은 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

지금 나주소방서 옆까지 500m/m, 남부 오일시장입구까지 450m/m이며 갑자기 국민은행 앞까지 300m/m로 규모가 작아졌는데 국민은행 앞까지도 500m/m관으로 교체하면 물량이 더욱 많아져서 지금 영산, 이창동 지역 식수난을 해결하는데 도움이 되지 않겠습니까? 그 문제도 검토를 해보시기 바랍니다.

배수관을 새 것으로 교체한다는 것은 엄청난 예산이 소요되고 기술적인 문제로 수반 됩니다.

오일시장에서 국민은행까지 짧은 구간인데 예산이 얼마나 소요됩니까? 한번이라도 검토해 보셨습니까?

그것은 기술적으로 검토를 해 보아야 겠고, 또한 500미리관으로 계속 내릴 수는 없지 않을까요? 또한 나주 지역에서 많은 급수량이 소비되기 때문에 500미리관으로는 수압이 떨어지게 되겠지요.

그러면 취수장에 양수기가 250마력짜리 3대가 설치되었다고 했는데 그 중 한 대만 가동하고 또한 관이 450미리인데 두 대를 가동하고 압력을 가하고 또한 정수장 탱크에 있는 저수량은 강우가 많을 경우에는 200일 정도 강우가 적을 경우에는 120일 정도 보관할 시설이 되어야 한다는데 우리 시의 여건은 어떻습니까?

저수시설은 현재 1,300톤용량입니다.

비상시에 대비해서 120일내에 200일 정도의 물을 저장해야 되는데 그런 시설이 되어 있습니까?

그런 시설은 안되어 있습니다.

그러면 비상시에는 어떻게 합니까?

비상시에는 현재 상수도 시설 여건으로는 급수가 어렵습니다. 따라서 현재의 계획으로는 몇 군데 지하수를 이용하여 공급하게 되는데, 소방서, 민간인이 보유하는 임시 급수 차량을 이용할 수 있는 계획을 세워 놓고 있습니다. 근본적인 대책은 아닙니다.

저도 본질적인 문제는 모르기 때문에 깊이 있는 질의는 못합니다마는 지금 오일 시장 입구에서 국민은행까지의 300m/m관을 450미리, 400미리 관으로 한다든지 하는 계획을 세워보시고 상수도 급수가 원활하기 위해서는 정수량을 충분히 확보하고 또한 수입과 수질이 좋아야 되고 따라서 세가지가 원활하게 갖춰져야만 좋은 물을 풍부하게 공급하지 않을까 생각합니다. 세배의 취수능력이 있는데도 그러한 능력이나 500m/m관도 시설되어 있고 수압도 가중하고 유속을 빠륵 하는 방안을 강구하는 계획도 검토해 주시기 바랍니다.

시설 당시에는 수압도 좋았고 그래서 저녁에 물을 올려서 아침에 영산포지역에 수압을 눌러주는 역할을 했는데 저녁에는 물사용량이 적어서 배수지에 물이 올라갔고 아침에는 물을 많이 쓰기 때문에 수압을 눌러주는 역할을 했으나 지금은 수압이 약해서 사용을 못하고 있습니다.

지금 세관공사를 하면 수압이 좋아진다는데 다시 물을 올려 보시지요.

저희도 그 기대를 하고 있으나 용량이 어쩔지 모르겠습니다.

용량이 적으면 거기에 모타를 달아서 펌핑하면 될 거 아닙니까?

세판보다도 모타를 설치하여 물을 지정하여 송수하게 되면 영산포는 해결이 됩니다. 그런데 나주쪽에 수압이 전혀 없어 버립니다. 그것이 문제입니다. 그것도 여러번 검토했으나 좋은 방안이 없어서 세관작업을 하게 된 것입니다.

잘 알겠습니다.

영강동에 있는 배수지가 왜 현재까지 많은 예산을 들였는데도 그대로 방치되어 있습니까? (공무계장 보충설명)

정수장까지는 원수가 얼마든지 생산이 가능합니다. 그 규모가 16천톤이고 정수장에서 배수되는 양이 71톤이라는 것입니다.

그러면 취수능력이 16천톤이고 생산능력은 16천톤이 아니라 그 말씀이군요. 생산능력이 16천톤인데 어떻게 해서 71백톤밖에 빠져 나가지 않고 있으며, 이번 세척공사가 후에는 얼만큼 효과가 있습니까?

배수관에 이물질이 많이 끼어 있어서 전문가들은 60%이상 막혀 있다고 보고있으나, 저희는 50%정도 막혀 있다고 보고있으며, 이번 세관공사로 95%로의 효율이 올 것으로 보고 있습니다.

올라가지 않으냐가 아니라 당연히 올라가야 되지 않겠습니까? 확신있게 말씀할 수 있어야죠. 당초에 생산능력하고 배수능력을 맞춰서 해놓은 것인데 확실하게 그렇게 될 수 있다고 해야지 세관공사까지 해놓고 그것이 되어야지 세관공사 후에도 8천톤이나 배수가 안된다면 되겠습니까? 잘 알았습니다.

이물질이 50%이상이라고 했는데 다른 지역은 10년 이상 20년이 되어도 그렇게 끼이질 않았는데 지금 정수를 제대로 하지 않고 그대로 배수하는 것 아닙니까?

이물질은 정수지에서 여러 가지로 통하는 곳은 자갈로 채워져 있어서 그곳은 방들 같은 것으로 되어 있어서 모래나 자갈이 빠지지 않도록 되어 있습니다. 그런데 이 자체가 노후되어서 모래나 자갈이 정수지로 많이 빠져 나갔습니다. 79년 수해 때 많이 빠져 나갔습니다. 그래서 정수지에서 엄청난 양의 모래, 자갈을 대처했는데도 오늘은 배수관에서 상당히 큰 돌이 많이 나왔습니다마는 그러한 이물질이 많아서 전체적으로 보아서 용량이 50 정도가 부족한 실정입니다. 이번 세관을 하게 되면 약 95% 정도가 수압이 좋아질 것으로 보아집니다.

95%정도 수압이 올라가면 영강동에 있는 배수지를 사용하여서 주민들에게 충분히 사용할 수 있는 급수가 될 수 있도록 할 수는 없습니까? 확실하게 답변해 주십시오.

지금 현재를 보아서는 자신을 해도 되겠습니다.

해도 되겠다는 대답보다는 95% 세척하고 또한 취수펌프나 배수지 시설이 되어 있으면 될 것인데 회의적인 답변 밖에는 할 수 없습니까?

현재 수압이 올라감으로 인해서는 가능하겠지만 배수지의 관이나 기계가 노후되어 있어서 물이 올라갈 수 있겠는지는 문제가 될 것으로 보입니다만 수선해서라도 올릴 수 있으면 그렇게 하겠습니다.

현재 세관공사를 합니다만은 그 사업효과를 분석하지 않습니까? 그렇다면 수압이 올라갈 것이다라는 답변은 없어야되지 않습니까?

그러니까 현재는 수압이 올라가고 있다는 것은 보고를 드렸지 않습니까?

수압이 올라가는데 따라서 확실한 분석이 안되는 것입니까? 시작할 때 그러한 예상도 못합니까?

성과는 분명히 있습니다. 그러나 그 성과가 50%다, 60%다 하는 것은 아무도 장담할 수 없습니다. 작업을 진행 중인데 어떻게 장담할 수 있겠습니까?

작업을 다 한 다음에 성과를 판단한다는 것은 명답입니다. 감사합니다.