내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 나주시의회 발언

오동기 의원 발언

14회 제4본회의1993-02-18

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최갑주의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 나주시의회 임시회 제4차 본회의개의를 선포합니다. 의사계장께서는 오늘 의사일정을 보고하여 주시기 바랍니다.
재봉

유재봉의사계장

의사계장 유 재 봉입니다. 2월 18일 제14회 나주시의회 임시회 제4차 본회의 의사일정을 보고드리겠습니다. 오늘 회의에서는 먼저, 유관기관단체의 업무소개가 새마을지회, 바르게살기협의회, 자유총연맹지부, 나주시문화원, 원예농협 순으로 있게 되며, 이어서 실과소 업무보고가 주택과, 수도과, 체육시설, 향토문화회관 순으로 계속됩니다. 또한 건설공사조사특위구성결의안이 상정됩니다. 이상 의사일정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최갑주의장

의사일정 제3항 유관기관단체업무의건을 상정합니다. 방금 의사일정 보고회에서 들은 바와같이 오늘 나주시새마을지회를 비롯한 사회단체와 유관기관의 업무소개가 실시됩니다. 그동안 우리 의회에서는 유관기관 업무소개의 기회를 마련하여 시민들께 고유업무를 알릴수 있도록 하였으며, 또한 의회와 유관기관과의 관계를 돈독히 하고, 특히 시민의 대의기구로써 원활한 협력을 이루어 왔다고 할 수 있습니다. 이러한 긍정적인 면에서 이번 임시회에서는 사회단체나 유관기관의 업무소개를 계획하게 되었습니다. 오늘 실시하는 업무소개에서도 어려운 점은 개선방안을 강구하고 권장할 사항을 적극홍보하는 계기를 마련할 수 있는 화합의 자리가 되도록 하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 새마을운동나주시지회 이기영 회장님께서는 발언대로 나오셔서 업무를 소개하여 주시기 바랍니다. ─ 새마을운동나주시지회
기영

이기영새마을운동나주시지회장

반갑습니다. 먼저, 인사말씀을 올리기 전에 저희 나주시새마을지회단체 회장님들을 소개해 올리겠습니다. 새마을지회는 5개단체가 있습니다마는 오늘 두 회장님이 안나오시고 지금 남자지도자협의회 하승준 회장님을 소개하겠습니다. 다음은 안금환 문고회장님을 소개합니다. 현재 새마을지회의 새마을 업무는 담당하고 있는 사무국장 나남수씨를 소개 올리겠습니다. 그리고 직장 새마을 서영욱회장님이 오늘 못나오셨고, 부녀회장 오양호 회장님이 못나오셨습니다. 금고 회장님은 의회개원 관계로 김동준회장님이 나와 계십니다. 이상입니다. 감사합니다. 정말 반갑습니다. 우리 새마을지회가 이런 자리를 마련해서 의원님들을 한자리에 모시고 내 지역을 위해 자원 봉사하는 우리 새마을지도자들의 사업 내력과 또 국가보조단체로서 지방비보조를 받고 있기 때문에 그 예결사항도 구체적으로 여러분들에게 소상히 설명 올려야 하는데 그런 자리를 마련치 못하고 오늘 의원님들이 자리를 마련해 주신데 대해서 진심으로 송구스럽게 생각합니다. 우리 나주시 새마을지도자들은 여러분들도 잘 아시다시피 무보수로 자기 생활에 종사하면서도 그 여가를 이용해서 내지역 내주민을 위해서 무엇인가 봉사하겠다고 나선 분들입니다. 자원해서 내지역 경제활성화와 주민들의 소득증대에 어떻게 하면 조금이라도 보탬이 될 수 있을까 하여 스스로 먼저 실천하고, 또 이웃을 서로 선도해서 지금현재 지역발전에 봉사하고 있는 사람들이라는 것을 먼저 의원님들이 알아 주셔야겠습니다. 그 동안 새마을이 창립된지 23년이라는 긴 세월이 흘렀습니다. 70년대 우리 새마을이 시작할때는 국가경제가 극히 어려운 상태에서 주민의소득은 100불도 못되고, 경제는 말할수 없이 어려운 사항이었습니다. 어떻게 하면 이 배고픔을 해결하겠는가, 잘 살아 보겠다고 허리를 졸라메고, 더 잘살아 보겠다고 새마을조직을 만들었던 것입니다. 23개 성상이 흐르는 동안에 우리 경제는 비약적으로 고도성장을 했고, 국민소득 5천불이 넘는 세계속의 한국으로 부상하였습니다. 제가 말씀을 드리지 않더라도 우리 새마을이 국가에 공헌한 것은 이 자리에 계신 의원님들도 잘 아시리라고 믿습니다. 새마을지도자는 새마을 정신으로 국민이 한데 뭉쳐서 열심히 땀흘러 일하는 것을 보람으로 안다고 저는 그렇게 생각합니다. 새마을운동이 국민운동으로 국민 가슴속깊이 뿌리를 내렸다고 저는 자부도 해 봅니다. 지금 저희들이 하고 있는 봉사활동이 굉장히 많습니다. 일일이 제가 설명을 드릴수가없고, 그 동안의 사업 성과와 계획은 직접 업무를 담당하고 있는 사무국장으로부터 구체적으로 소개하고 여러분들이 배려해 주신 예결문제로 상세히 소개해 올리겠습니다. 단, 제가 한가지 우리 의원님들께 부탁드리고 싶은 것은 서두에도 말씀올렸습니다마는 이분들도 의원님들과 똑같이 한 가정을 이루고 있다는 것입니다. 그 가정에서는 부모님도 있고, 부인도 있고, 어린애도 있습니다. 내가 가정을 이끌어 나갈려면 그만큼 소득을 올리고 열심히 일해서 가정을 이끌어 나가야 할 것입니다. 그 여가를 이용해서 남들이 편히 쉬고 있는 그 시간에도 고된 것을 마다하지 않고, 궂은 일을 도맡아 가면서 내 지역발전에 열심히 봉사한다는 그 취지만큼은 의원님들도 깊이 생각하시고, 앞으로도 지도자들이 주저하지 않고 내 지역을 위해서, 또 내 주민들의 소득증대를 위해서 열심히 봉사하고, 나주시 경제 활성화와 복지증진, 소득증대에앞장설 수 있도록 힘껏 밀어 주셔야겠습니다. 더욱이 지방자치화를 맞은지 이제 3년이 지났습니다. 이 곳에 계신 의장님을 비롯한 의원 여러분! 이제 우리 고장은 우리 스스로 잘 살게 만들어 보시겠다고 매일 머리를 짜내면서 내지역 특성에 맞는 모든 사업들을 계획하시고, 시행하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 의원님들이 직접 사업 계획을 짜고, 내 주민들이 잘 살수 있게끔 이렇게 활동하신 것을 저희들은 그 일을 도맡아서 내고장에서 실천해 옮기는데 열심히 일하겠습니다. 지금까지도 저희 새마을지회를 물심양면으로 많이 도와 주셨습니다마는 앞으로도 이런 사업들을 지속적으로 어려운 가운데에서도 이끌어 나갈수 있도록 지도편달에 힘써 주시도록 부탁드리면서 간단하게나마 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다.

최갑주의장

이기영회장님, 감사합니다. 질의하실 의사를 가지고 계실분 계실지 모르겠습니다마는 실무자의 업무보고를 받으신 다음에 실무자를 통해서 질의해 주시면 감사하겠습니다.
기영

이기영새마을운동나주시지회장

의원님들을 이렇게 한자리에 모셨기 때문에 저희들 업무보고는 사무국장께서 여러분들 에게 구체적으로 설명을 드리고, 그 후에 의원님들이 저희들에게 좋은 고견도 주시고,잘못된 점을 지적해 주시면 시정하고 저희들은 의원님들에게 협조를 바라는 그런 이야기로그 후의 기회를 가지고 하는 마당이 되었으면 합니다.

최갑주의장

나남수 사무국장께서는 설명해 주시기 바랍니다.
남수

나남수새마을운동나주시지회사무국장

새마을운동 중앙협의회 나주시지회사무국장 나 남수입니다. 방금 지회장님께서 인사말씀이 계셨습니다마는 새마을운동에 관한 내용을 진작 의원님들을 모시고, 보고를 드렸어야 함에도 뒤늦게나마 업무를 보고드리게된데 대하여 매우 송구스럽고, 한편 감사하게 생각합니다. 새마을운동이나 지도자들이 지탄의 대상이 되기도 합니다마는 새마을 가족들은 항상헌신으로 창조하자, 화합으로 건설하자, 전통 살려 도약하자고 다짐하면서 금년에는 근면, 자조, 협동으로 힘모아 다시 딛자는 케치프헤이스를 내걸고 활동하고 있습니다. 보고를 드리기 전에 도대체 새마을운동이 무엇이냐, 새마을운동은 물건너 간 것이 아니냐, 끝난것이 아니냐, 지도자란 도대체 어떤 사람들이냐, 그렇게 야유와 핀잔을 하신 분들도 계십니다. 저 역시 새마을지회 몸을 오래 담고 있습니다마는 새마을운동이 무엇이라고 확실하게 말씀드리기는 어렵지만 제가 아는 상식으로 새마을운동은 가난에서 탈피, 배불리 먹고, 잘 살아보자, 우리 스스로 가꾸어 나가자는 아주 소박하고 단순한 운동이었습니다. 그러나 지금의 새마을운동은 보다 나은 형태로 발전되기를 요구하고 있기 때문에 떳떳하고 넉넉하게 보람있고, 즐겁게 살기 위해 현실 개혁에 도전하는 주민공동체 운동으로써, 궁극적으로는 근면,자조,협동으로 다 함께 잘 살기 위한 운동이며, 누가 누구를 위한 운동이 아니고, 자기가 자기 자신을 위해서 하는 운동이 새마을운동이 아닌가, 생각하며, 새마을지도자란 자신의 사리를 버리고 그 지역의 육성 발전과 주민들의 복리증진을 위해서 매사에 솔선수범 헌신봉사하는 자로서 좋은 일과 궂은 일은 도맡아 하면서,지역 주민들의 신망과 존경을 받기 위해 항상 변화에 능동적으로 대처하면서 자기 개발에 힘쓰는 참다운 지도자가 아닌가 하는 것을 나름대로 말씀드리며, 보고내용이 미약하고 미숙한 점이 많이 있을 것입니다마는 너그럽게 이해를 해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 새마을운동기본지표, 회원단체가능, \\'93년도 새마을운동 방향, \\'93년도 새마을운동 추진계획및 사업실적, \\'93년도 세입세출 예산편성안, \\'92년도 사업추진실적, \\'92년도 세입세출예산결산, 지회특색사업전개현황, 동별특색및 소득사업전개현황, 문제점및 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 일반 현황을 보고드리겠습니다. 1980년 12월 1일 새마을운동 중앙본부가 창립되어 1981년 10월 8일 새마을운동중앙본부 전라남도지부설치, 1984년 4월 23일 새마을운동 나주시지회개청, 1989년 4월 28일 새마을운동 중앙협의회로 명칭이 변경되어 오늘에 이르고 있습니다. 구성은 중앙협의회와 도지부는 참고하시고, 저희 새마을지회는 지회장, 운영위원12명 감사 2명, 부회장 5명, 지역부녀, 직장, 문고협의회장과 사무국장과 업무담당으로 구성되어 있으며, 전국은 274개 지역에 548명으로 조직되어 있습니다. 회원단체 현황을 보고 드리겠습니다. 새마을지도자 나주시협의회는 현직 지도자 108명, 전직지도자 268명등 369명과 새마을 부녀회는 현직지도자 101명, 전직지도자 156명등 257명이며, 별도 통부녀회원 2,615명으로 구성되어 있습니다. 직장협의회는 18개 회원단체가 있습니다. 새마을문고는 단위문고 16개소, 문고센타 2개소, 독서대학 1개소,, 회원수 376명으로 구성되어 있습니다. 새마을 금고는 3개 조직에 3,224명의 회원으로 구성되어 있습니다. 지회회장단 및 당연직 운영위원을 말씀드리겠습니다. 새마을운동 나주시 지회장에 이기영씨, 새마을 지도자 나주시 협의회장 하승준씨, 나주시 새마을 부녀회장에 오양호씨,직장 새마을운동 나주시 협의회장에 서영욱씨, 새마을문고 나주시 지부회장에 안금환씨, 새마을 금고 나주시 협의회 회장에 김동준씨로 이분들은 지회부회장겸 당연직 운영위원으로 되어 있습니다. 선임직 운영위원을 말씀드리면 향토문화연구회장이신 이민관씨, 나주시 문화원장 박경중씨, 전임 새마을지도자이시며 시의원이신 김영채씨, 진직 지도자겸 서훈지도자인 나종근씨, 시 새마을부녀회 윤말순씨, 부녀회장 이정금씨와 감사 이양재, 나정규씨로 부녀회장의 임기는 2년으로 연임할 수 있으며 지회장은 지회 운영위원들이 선출하며 지역 부녀회장은 정기총회에서 동회장단들이 선출하고, 문고회장은 시장 추천에 의하여 문구 중앙회장이 위촉하게 되어 있습니다. 동 남녀 회장단 명단은 참고해 주시기 바랍니다. 단 여기에서 착오가 난 것은 가야동 부녀회장단이 2월 10일자로 회장에 김영숙, 부회장에 박옥숙, 김은선으로 교체되었기에 정정보고를 드립니다. 다음은 새마을운동 기본지표를 말씀 드리겠습니다. 지금까지는 잘살기 운동으로 절대빈곤과 물질적 성장과 과량추구에서 앞으로는 함께 잘살기 운동으로 상대적 빈곤극복과 정신적 풍요와 삶의 질을 추구하여 국민정신운동,경제향상 운동으로 전개하여 다정한 이웃, 살기좋은 고장, 건강한 사회, 자랑스런 나라건설에 기본목표를 두고 있습니다. 다음은 회원단체, 기능에 대하여 보고 드리겠습니다. 새마을지회, 지도자 협의회, 새마을 부녀회, 직장 협의회, 문공지부등 회원단체가 소속되어 있으며, 새마을운동 나주시 지회에서는 지역 새마을운동의 계획 수립및 시행, 회원단체에 대한 업무 협조및 조정, 새마을 국민 교육계획 수립및 조정, 새마을운동에 관한 국내외홍보, 새마을 지도자 자녀및 새마을지도자 육성을 위한 장학금 지급, 새마을운동에 관한 조사, 연구를 하고 있으며,지도자 협의회는 새마을 운동의 추진, 새마을 운동에 관한 자료, 정보의 교환,새마을 정신의 교육및 홍보(국민 도덕성 회복), 새마을 지도자 상호간의 친목도모, 기타 목적달성을 위한 사업를 하고 있으며, 새마을 부녀회는 새마을 부녀사업의 계획및 수립, 교육및 홍보활동(가정새마을 운동,근검, 절약, 저축의 생활화 운동), 부녀 새마을 운동에 관한 조사 연구, 회원 상호간의친목, 유대강화를 공고히 하고 있으며, 직장 협의회는 직장 새마을운동 장.단기 계획 수립및 시행, 직장 새마을운동 확산,파급, 직장 새마을 교육과 홍보, 자료수집및 발간, 회원간의 유대강화에 관한 사업을 전개 하고 있습니다. 새마을 문고는 문고지도자 교육, 문고 운영에 관한 조사연구, 도서의 수집배부, 독서대학의 설치운영, 문고용 도서및 기관지(문고신문) 보급을 하고 있습니다. 새마을 금고는 새마을 금고법에 의거 독자적으로 별도 자체 운영하고 있습니다. 다음은 \\'93새마을운동 추진방향을 보고 드리겠습니다. 시대적과제 해결을 통한 새마을운동의 확고한 위상정립과 활력을 도모하기 위한 국민의식 개혁운동, 내고장 활력화운동, 내고장 환경가꾸기 운동은 보고서를 참고해 주시기바랍니다. \\'93새마을운동 추진계획및 사업 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, \\'93새마을운동 추진계획입니다. 공통이라함은 협의회나 부녀회등 2개단체 이상이 공동으로 실시하는 것을 각종 봉사대 조직 운영, 내고장환경 가꾸기 실천,일더하기 퇴폐풍조 추반 운동, 도덕성회복 실천 운동, 우리것 먹고, 입고,쓰기운동 전개,무연고및 출향인사 선영묘 벌초, 새마을대 경로잔치, 나주시 새마을지도자대회 및 시민화합대 잔치, 지도자 소공원, 꽃길 가꾸기, 폐품수집소 설치및 폐품수집운동 전개, 유실수식재, 지도자 장학금 지급, 새마을 소식지 발행, 지도자 하계 수련대회, 도.농간 자매결연및 농산물 직거래장 설치, 새마을 자체기금 조성등으로 하고 있으며,지도자협의회 추진 계획은 불우이웃돕기 11명에 33만원, 소년소녀 가장돕기에 11명 55만원, 지도자부인 연수교육에 50명(1일)을 연수원에 입교 교육을 실시할 예정입니다. 새마을부녀회에서는 상설 알뜰시장 개장 운영 연24회 매월 2회씩 첫주,셋째주 화요일부터 금요일까지 실시할 예정으로 있습니다. 알뜰마당 개장 1회, 대학생을 위한 알뜰마당 개장 2회, 불우이웃돕기, 가정주부 취미 교양교실 운영, 솜씨 경연대회, 폐품수집 경진대회, 자매결연등의 사업을 실시할 계획이며, 새마을 문고에서는 도서구입및 양서 모으기, 독서 경진대회, 주부 독서대학운영, 문고센타 운영, 충효교실운영토록 하겠습니다. \\'93년 1월부터 2월 15일까지 사업 실적을 보고 드리겠습니다. 설날맞이 불우이웃돕기, 노인당 방문위로, 나주경찰서 전경대 위문을 했고,93년 1월 29일 관내 동신대 수험생 수송및 무료 음료봉사, 93년 2월 6일 나주시 세시 풍속놀이음료 봉사를 실시한 바 있습니다. 그리고 2월 15일 내고장 환경 가꾸기 일환으로 봉사대 발진식과 가두캠페인및 중앙천에서 자연보호 운동을 전개하였습니다. 앞에서 사업 계획을 보고드린 바와같이 이 사업을 전개하기 위해서 다음과 같이 93년도 세입세출 예산안을 편성했습니다. 세입은 72,687천원과 세출은 72,687천원으로 세입세출 예산안을 편성하였습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. \\'92년도 추진사업 실적을 보고 드리겠습니다. 공통으로 실시한 것은 나주시 새마을지도자대회, 새마을대 경로잔치, 질서계도및 교통사고 줄이기 캠페인전개, 무연고 묘및 출향인사 선영묘 벌초, 방역사업, 새마을대청소, 자연보호및 폐품수집 운동을 6,640명이 전개하여 수집량 324,560kg에 19,436천원을 현금화 한 바 있습니다. 종합평가 결과를 간략히 보고 드리겠습니다. 연말 새마을지회 종합실적 평가대회에서 \\'92년도에 1위를 우리 새마을지회에서 했고,\\'91년도에도 1위를 했습니다. 그래서 전국 새마을지회 평가대회에서 새마을운동 나주시지회가 전국 2위를 해서 중앙에서의 표창과 상금 100만원을 받았습니다. 그리고 \\'92년도 지회 평가를 2월 15일 중앙에서 실사를 끝냈습니다. 2월말일경 전국지회 평가대회가 있을 예정입니다. 지도자협의회 \\'92년도 사업 실적을 보고 드리겠습니다. 새마을자체 장학금을 5명에게 50만원을 지급했습니다. 재원은 보조금이 아니고 새마을지도자 회장단들이 매월 회비 출연금으로 장학금을 지급한 것입니다. 승주군과 도민체전 결연을 맺어서 선수단을 격려한 바 있고, 불우이웃돕기를 전개했습니다. 협의회 평가 결과는 의장님께서 \\'92년도 상반기 평가 대회에 참석하시어 잘 아시겠습니다마는 전라남도 27개 시,군 상반기 평가대회에서 우리 새마을지도자 나주시협의회가 상반기 최우수 협의회로 선정되어 전라남도지사 표창을 받았습니다. \\'92년도 종합 평가대회에서는 준우승을 했고, 90년, 91년도 3번째 준우승에 머물렀습니다. 다음 새마을부녀회 사업 실적을 보고 드리겠습니다. 무료 음료봉사 실시, 1월 30일 설맞이 음료봉사, 2월 18일 제4회 세시풍속놀이음료봉사, 4월 28일부터 5월 1일 도민체전 음료봉사, 5월 16일 남도국악제공연 음료봉사, 8월 1일부터 8월 4일까지 전국 사격대회 음료봉사, 9월 10일 추석맞이 귀향객 음료봉사및 안내를 실시했습니다. 김동준의원님께서는 현지에 방문하셔서 격려금까지 주시면서 위로를 하여 주셨습니다. 기타 시민의날 및 어버이날 경로잔치등 부녀회에서 주관하여 음식물 준비및 접대봉사를하였습니다. 92년 11월 17일 저희 지회앞 알뜰마당을 개장했고, 대학생을 위한 알뜰마당을 2회 개최했습니다. 거기에서 나온 수익금으로 동신대학생 2명에게 40만원씩 80만원을 장학금으로 지급했고, 나머지 잔액은\\'93년도 동신대학 장학생선발 통보에 의해서 지급할 예정으로 있습니다. 다음 불우이웃돕기 헌종이수집 경진대회를 실시했습니다. 헌종이 수집경진 대회에서 나주시의 목표가 50,500kg입니다마는 328,406kg을 수집했는데 환가액으로 따지면 15,641천원인데 15,641천원은 출품자에게 되돌려 주고, 폐품재활용에 대하여 홍보를 했습니다. 헌종이 수집으로 영강동부녀회에서는 자체기금 3백만원을 조성한 바 있습니다. 다음 상설 알뜰마당을 92년 12월 23일 중부 5일시장내에 개설을 하였습니다. 그 목적은 아껴쓰고, 바꿔쓰고, 다시쓰는 근검절약 정신을 범시민 운동으로 전개하여 이웃사랑 운동으로 확산 파급하기 위해서 상설 알뜰마당을 개장했었습니다. \\'92년도 부녀회 종합평가 결과는 전라남도 폐품수집 경진대회에서 최우수부녀회로 선정돼서 도지사 표창을 받았으며, \\'89년부터 \\'92년까지 4년간 연속 전남 1위를 했습니다. \\'92 전국 시,군,구 부녀회 평가대회에서 전국 최우수 부녀회로 선정이되어 내무부장관 표창을 받은바 있습니다. 그리고 전국 리,통단위 헌종이 수집경진대회에서 우리 영강 2통 부녀회가 전국 최우수부녀회로 선정되어서 한국자원재생공사 사장 표창을 받았고, 대학 알뜰마당 개장 운영으로 전라남도지사 표창을 받았습니다. 새마을문고 실적을 보고 드리겠습니다. 양서수집 매년 5천권내지 6천권을 수집해서 문고센타및 단위문고에 보급을 하고 있습니다. 그리고 지회사무실 옆과 남산동사무소 2층에 문고센타를 주부독서 대학을 설치 운영하고 있습니다. 학생은 120명으로서 초급반 70명, 고급반 50명으로 매월 유능한 강사를 초빙 교양강좌를 실시하고 건전여가 선용으로 취미반을 운영하고 있습니다. 국민독서 경진대회도 매년 개최하고 있습니다. \\'92년도 문고평가 결과는 전라남도 상반기 평가대회에서 도지사 표창을 받았고,전라남도 문고 종합평가에서 장려상을 받았습니다. \\'91년도에는 전라남도 종합평가 대회에서 최우수 문고로 선정되어 도지사 표창과 종합 우승기를 가져온 바 있습니다. \\'92년도 세입세출결산 내력을 간략히 보고 드리겠습니다. 총 세입액은 79,561천원이며, 집행액이 72,899천원, 집행잔액이 6,662천원으로 결산하였습니다. 집행잔액은 협의회, 부녀회, 자체조성 기금액입니다. 그리고 세입 79,561천원의 세입내력은 시보조가 31,570천원, 기타보조및 지원금이 23, 423천원, 상설알뜰매장 시장개설비 10,000천원, 회장단 출연금 4,960천원, 협의회평가 대회 시상금 300천원, 나주시지도자대회 격려금 480천원, 알뜰마당개장 수입금 1,360천원, 전년도 이월금 4,811천원, 이것은 협의회 이월금 1,468천원, 부녀회 이월금3,343천원입니다. 잡수입 660천원이며, 세출내역은 세입액 79,561천원에서 집행액 72,899천원, 잔액6,662천원으로 세출 결산을 했습니다. 그 내용은 지회운영 사업비및 관리비 집행액이 47,379천원, 지역사업비집행이 4,420천원, 부녀사업비 17,697천원, 직장사업비 300천원, 문고사업비 3,103천원으로 총수입액 79,561천원, 집행액 72,899천원, 이월잔액 6,662천원으로 \\'92년도 결산하였기에 보고 드립니다. 지회 특색사업 전개 현황을 보고 드리겠습니다. 새마을운동 나주시지회에서는 84년 4월에 교육기자재를 4,000천원 들여서 구입해 가지고 국민정신 교육을 실시했고, 지금도 실시하고 있습니다. 소요액 4,000천원은 그림, 글씨를 희사받아 가지고 전시 판매를 해서 2,400천원 수입금과 협찬금 1,600천원, 이재근의원 300천원, 한갑수의원 100천원, 서상민씨 500천원등 자금을 조성하였던 것입니다. 다음 두번째로 새마을지도자 소공원조성및 지도자 꽃길을 자체 조성했습니다. 천년고도 목사골 나주의얼을 담은 입비를 제막했습니다. 총 소요액은 18,500천원인데 재원은 출향인사 협찬금 10,000천원을 희사받고, 나머지 돈은 풍물시장 개장 이익금과 지도자 모금으로 순수하게 천년고도 목사골 비를 건립했습니다. 다음 내고장 활력화 센타를 설치 운영하고 있으며, 그 목적은 농어촌 특색사업개발에 관한 자료나 사례등을 무료 제공해 드리기 위해서 나주시지회에 설치하였습니다. 다음 동별 특색사업및 소득사업을 보고 드리겠습니다. 이것은 몇가지만 간추려서 12개 동별로 사업을 전개했고, 또 하고 있다는 것을 표로 나열했습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 문제점, 애로사항및 건의사항을 말씀드리겠습니다. 문제점으로 참신하고 진정한 새마을지도자상을 전 지도자가 모두 갖추지 못했으며, 주민들로부터 신망과 존경을 받지 못하는 이기주의, 무관심, 해바라기식 문제 지도자도 있었습니다. 새마을운동이 잘살기 운동으로 승화 발전하여 세계속의 한국으로 부상한 것은 누구도 부인할 수 없는 사실이나 운영자들의 미숙으로 새마을운동이 국민운동으로 깊숙이 뿌리를 내리지 못하고 일부 지탄의 대상이 된 것도 사실입니다. 사회 지도급 인사들의 동참의식 결여로 공감대를 형성하지 못했으며, 내 지역을 위한 뚜렷한 자원봉사자를 많이 발굴하지 못했습니다. 새마을의 지탄과 예산삭감 등으로 지도자사기 저하되어 있습니다. 광주근교및 여건상 지역의 활성화를 기하지 못한 것은 사실입니다. 건의사항으로 시의원님들이나 새마을지도자들은 시나 그 지역의 지도자들로서 무보수로 지역사회 발전과 주민들의 복리증진을 위해서 큰 차이점은 있겠으나, 헌신 봉사하고 있는 공통점이 있으며, 시의원님들이 하시는 일의 일부를 지도자들이 지역에서 대행하여 하는일도 있다고 보며, 주민들과 시의원님들간에 중간 교량역할도 한다고 봅니다. 또한, 주민들의 의식개혁 운동이나 궂은 일들을 묵묵히 하고 있으며, 우리 지역을 위해서 나주시 명예를 위해서 자원봉사를 도맡아 하고 있기 때문에 정신개혁이나 의식개혁 운동에 앞장설 수 있도록 적극 지원,지도편달 바랍니다. 시의원님들의 특별 배려로 근검, 절약정신과 과소비 추방운동의 일환으로 거금을 들여 상설 알뜰마당을 개장하였습니다. 개설을 해 운영의 묘도 살리기 전에 운영도 해 보기전에 운영비를 세워주지 않으신 것은 앞뒤가 맞지 않다고 사료됩니다. 시민들의 의식개혁이나 가계에 조금이나마 보탬이 되고, 새마을기금을 조성하여 지역사회에 활용할 수 있도록 적극 지원하여 주시기 바랍니다. 지역에서는 별로 호응도 받지 못하고 일부 불신도 받고 있습니다마는 27개 시,군중 가장 열악한 조직속에서도 나주시 새마을운동이 타 시,군의 추종을 불허하며,전국 27개 시,군,구중 최상위를 달리고 있습니다. 이런 것들이 지역에는 관계가 없다고 생각하실지는 모르지겠지만 새마을로 나주시의 명예를 도 내와 전국을 과시하고 있는 것만은 틀림없는 사실입니다. 타 시도나 타 시군을 비교하셔서 앞으로 더욱더 내고장과 내 지역을 위해서 열심히봉사하라고 물심양면으로 지원해 주셔야 되겠습니다. 앞으로 썩은 것은 과감히 도려내고 곧고 바른 새 움이 트도록 새로운 분위기를 조성하고 과거를 전화위복의 계기로 삶겠으며, 진정한 지역 지도자로서 지역사회 육성발전에 헌신, 봉사하여 사랑과 존경, 축복받는 진정한 지도자가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 새마을운동 나주시지회 업무보고를 마치겠습니다.

최갑주의장

나남수 국장님 업무소개를 자세히 해 주셔서 수고 많으셨고, 감사합니다. 혹시, 업무소개 가운데 궁금한 사항이 있으시거나 의문난 점이 있으시면 간단하게 질의하시기 바랍니다. 염행조의원님 질의해 주세요.
행조

염행조의원

자세한 업무소개를 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 평소 존경하는 우리 새마을지회 이기영회장님께 이런 귀한 시간을 내 주신데, 대하여 감사의 말씀을 올리면서 저희들이 시정에 참여하는데 참고가 되었으면, 해서 몇가지 부탁 말씀을 드리겠습니다. 91년, 92년도에 예산심의를 하면서 느낀 사항인데 새마을지회의 5개 단체가 있으나, 각 단체별 연간 사업계획서가 없어서 조금 아쉬었습니다. 금번 업무소개에서도 93년도 각 단체별 구체적인 사업 계획서가 없어 또한 아쉬운 마음 금할수 없습니다. 앞으로 이회장님께서는 새마을 단체들이 어떠한 일을 하고 있다는 것을 시민들에게 연간 사업계획서를 공개해서 명실공히 전 시민적인 지지를 받을수 있는 새마을지도자상을 심는데 앞장서 주시기를 간곡히 부탁 드립니다. 또, 한가지는 결산서를 보면 출연금등 자체 예산확보가 확연치 않아 그 부분도 좀더 신경써 주셨으면 합니다. 그리고 마지막으로 새마을지회를 운영하시면서 애로사항이 있으시다면 이 자리를 통해서 말씀해 주신다면 저희들이 가슴깊게 새기겠습니다. 이상입니다.

최갑주의장

국장님 답변할 수 있으면 답변해 주시면 감사하겠습니다.
남수

나남수사무국장

염행조의원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 년간 사업계획및 결산서는 우리 의원님께서는 제출을 안 했습니다마는 매년 연초에 각회원 단체별 계획서는 우리 새마을과에 제출해 주고 있습니다. 년말 결산서도 그렇게 해 드리고 있습니다. 그리고 예산상 출연금 내역을 말씀하셨는데 회장단이 출연금을 냈을때 우리 수익금 통장에 수입 결의서를 작성하여 계상한것입니다. 애로사항이 있다면 우리 지도자들이 마음놓고 지역을 위해서 뛸수 있도록 의원님들이 적극 뒷받침해 주시면 애로사항이 별로 없겠습니다.

최갑주의장

다른 의원님 질의해 주세요. 김동준 의원님 질의하십시요.
동준

김동준의원

질의라고 할 것 없이 부탁 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다. 우선 여러가지로 바쁘신 중에도 이렇게 저희 의회를 찾아 주시고, 그동안 궁금하게 여겼던 업무를 소개해 주신데 대하여 감사하다는 말씀을 드리면서 이 기회를 통해서 우리 모두가 더불어 잘 살기 위한 국민운동을 주도하면서 지역발전에 충분한 기수역할을 해 주고 계시는 지회장님께 이 지역 발전을 고민하는 시민의 한사람으로서 한가지 부탁 말씀을 드리고자 합니다. 업무소개해 주신대로 새마을지도자 자리는 공공의 번영과 발전을 위해 사익보다는 공익을 중시하면서 많은 봉사와 자기 희생이 강요되는 실로 외롭고 고독한 자리이기도 합니다. 따라서 이런 지도자들의 집합체인 새마을지회를 비롯 협의회, 부녀회는 그에 상응한 권위와 사회적 대접을 받아야 마땅할 것입니다. 그러나 우리 시민이 체감하고 있는 새마을관련 단체에 대한 시각과 인식은 아직까지 그러하지 못하고 있다는데 안타까움이 있습니다. 찾아야 할 권위는 물론 책임과 의무를 다하지 못하고 있다고 느끼게 됩니다. 이는저도 새마을관련 단체 협의회장으로 참 안타까운 일이 아닐수 없습니다. 소개해 주신대로 좋은일 많이 해 놓고도 잘못된 몇몇사람들 때문에 단체 전체가 왜곡 되고 있기 때문입니다. 이기영 지회장님과 회원 단체장은 지역의 미래를 이끌어갈 마지막 봉사자라는 소명감으로 소속 단체를 이끌고, 스스로 일하여 공고의 발전을 위해서 물심양면의 협조와 노력이 있으시기 바랍니다. 그렇게 했을때 우리 시민들은 새마을단체를 더 신뢰하게 되고, 새마을지도자를 더존경하게 되며, 우리 의회에서는 시민과의 공감대를 형성하고 더 많은 지원과 협조를 아끼지 않게 될 것입니다. 새마을단체가 아무쪼록 많은 시민들로부터 지역발전에 독보족 존재라는 평가를 받을 수 있는 시민의 사랑을 독차지할 수 있는 훌륭한 단체로 성장되시기를 이 자리를 빌어 기원합니다. 감사합니다.

최갑주의장

김동준의원님 말씀에 국장님 하실 말씀이 있으면 이 자리에서 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.
남수

나남수지회장

참 좋은 말씀해 주셨습니다. 제가 지회장 되기전에 협의회장도 했습니다마는 무엇인가 내 지역을 위해 새마을을 활성화를 하고 무엇인가, 남겨보고 싶은 마음에 열심히 뛰었습니다. 방금 김동준의원님께서 말씀을 해 주셨습니다마는 이런 모든 고통에 대해 시민들이 실질적으로 공감대 형성을 못했기 때문에 알아주지 않고 있습니다. 앞으로는 그런면에 역점을 두고 좀더 시민들 또는 의원님들께 앞으로는 무엇인가 색다르게 잘하여 보겠다고 저 자신이 회원 단체회장들과 노력을 할 것을 말씀드립니다. 그리고 우리 염의원님께서도 대충 몇가지 질문해 주시고, 사무국장이 답변을 하셨는데 금년부터 우리 단체의 예산과 결산 회원단체 정기총회에 보고되고 있고, 이것이 안되면 단체가 없겠지요. 다만, 새마을과에만 제출이 되고 있습니다. 예산결산이 확실치 않다고 말씀 하셨는데 참고가 되신다면 저희들이 금년부터는 우리 지회 총괄적인 예산결산 내역을 보내 드리겠습니다. 그리고 보고해 드리겠습니다. 그리고 출연금이 확실치 않고 애매하다는 그런 말씀하셨습니다. 필요할 때마다 출연금을 받아서 통장에 입금한 그 돈외에는 일체 다른 돈은 안들어 있습니다. 물론 이 자리에 계신 의원님들도 무보수이고 지역을 대표하시고 여러가지 어려운 사항에서도 지금 이렇게 활동을 하고 계십니다마는 여러분들이 직접적으로 어떠한 행사등에 찬조한 외에 의원님들 활동하는 경비등은 전혀 출연금으로 인정하지 않기 때문에 눈에 보이지 않은 그런 출연금이 몇배가 된다는 것은 여러분 스스로가 느껴서 잘 아시겠습니다. 그렇게만 알아 주시면 되겠습니다. 감사합니다.

최갑주의장

염행조의원님과 김동준의원님의 말씀중에 대부분 하실 말씀이 포함되어 있는것 같습니다. 시간이 너무나 박두해서 질의를 종결해 주시면 어떨까, 해서 말씀을 드립니다. 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 새마을지회에 소속되어 있는 많은 분들이 방청석에서 지금 우리 의원님들의 질의응답을 방청하고 있습니다. 잠깐 정회를 하고 그분들한테 인사를 같이 드리고 속개했으면 좋겠습니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 새마을운동나주시지회 업무소개를 마치겠습니다. 정회를 선포합니다 ─ 바르게살기운동나주시협의회

11시00분 정회

11시13분 속개

성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 바르게살기운동나주시협의회 업무소개를 하겠습니다. 협의회장께서는 발언대로 나오셔서 업무를 소개해 주시기 바랍니다.
종수

나종수바르게살기운동나주시협의회장

여러의원님들 이렇게 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 제가 인사말씀 드리기 전에 우리 사무국장을 소개해 올리겠습니다. (사무국장인사) 그리고 사무차장은 작년 10월까지는 저희들이 채용을 했습니다마는 예산이 부족해서 그만 두었습니다. 금년도에 예산 확보했기 때문에 임명할 생각입니다. 제가 바르게살기협의회장 나종수입니다. 평소에 여러분들을 존경하고 또한 개인적으로 잘 압니다. 그러나 개인적으로 만나서 서로 웃고 이야기도 했습니다마는 공식석상에서 이렇게 뵙게된 것은 처음인것 같습니다. 아무쪼록 여러의원님들이 제가 이 단체를 맡고있는 동안 잘 도와주실 것을 부탁드리면서 간단히 인사말로 가름합니다. 감사합니다.

최갑주의장

예, 감사합니다. 다음 국장님께서는 업무소개를 해 주시기 바랍니다.
윤관

윤관사무국장

바르게살기운동 사무국장 윤 관입니다. \\'93년도 바르게살기운동 업무 계획을 설명 드리겠습니다. 먼저, 일반현황, 바르게살기운동사업 추진실적, 또 \\'93년도 추진계획, \\'93년도 재정운영 계획을 차례대로 말씀 올리겠습니다. 일반현황을 말씀드리겠습니다. 연혁은 89년 1월 12일 바르게살기운동 나주시협의회조직체계 바르게살기운동 중앙협의회 산하 시,도 협의회, 시,군,구 협의회및 읍,면,동위원회가 있습니다. 나주시협의회 조직현황은 협의회장과 부회장 3명, 사무를 중심으로 기획조정분과위원회, 교육홍보분과위원회, 연구평가분과위원회, 청소년분과위원회, 여성분과위원회와 11개 동위원회가 있습니다. 위원수는 시협의회 위원 55명, 동위원회 위원은 11개동 532명으로 총 587명이 되겠습니다. 바르게살기운동 이념및 기본방향을 말씀드리겠습니다. 본 운동의 이념으로서는 진실 즉 거짓말하지 않고, 속이지 않으며, 정직한 마음으로 살아감으로써 서로가 서로를 믿으며, 인정이 넘치는 사회를 지향하는 진실에 두고 있습니다. 두번째로는 질서, 즉 원리와 원칙, 질서와 규범, 예의와 범절을 지키며, 경허와친절, 양보와 아량으로 혼란과 폭력이 없는 평화로운 사회 구성에 뜻을 두고 있습니다. 화합은 번영의 길이며, 불안은 파멸의 길임을 명심하며, 관용과 이해로써 분열을 막고 근면, 검소한 생활과 서로 사랑하는 마음으로 화합하는 풍요로운 사회 건설에 있겠습니다. 기본방향으로서는 진실, 질서, 화합을 바탕으로 하여 바르게살기운동을 통하여서 민주시민의식의 함양과 국가와 사회의 발전에 이바지하며, 조화로운 사회 건설을 하는 것을 기본방향으로 두고 있습니다. \\'92년도 바르게살기운동 사업 추진실적을 말씀드리겠습니다. \\'92년도는 바르게살기운동 제4차 년도이며, 조직의 염원인 조직 육성법 제정후 첫해로 조직이 좀 더 국민에게 봉사 기여할 수 있는 기반이 확립되는 한편 예산이 부족한 실정에도 전 위원의 노고로 작은 봉사, 작은 친절, 10%의 소비절약운동, 교통사고 줄이기운동을 대대적으로 펼쳐 지역사회의 발전에 선도적 역할을 하였으며, 바르게살기 운동의 인식을 새롭게 하고 이상 제고는 물론 바르게살기운동의 발전과 사업의 많은 성과를 거양하였습니다. 세부적으로는 작은봉사, 작은친절 운동을 전개하였습니다. 다짐대회및 캠페인은 11회에 걸쳐서 3,400명, 계도내용으로서는 \\"내가먼저 인사하기,어른공경하기, 양보하는 마음 갖기, 질서 지키기\\" 등이며, 월별 실천 가정 선정 가두캠페인및 홍보 전단등을 배부하였습니다. 두번째로는 교통사고 줄이기 운동을 전개하였고, 실시지역은 동별 주요 교통취약지 횡단보도 등이며, 참가인원은 5,600명이 되겠습니다. 그 내용은 운전자및 보행자 준법질서 계도이고 10% 절약운동에 있어서는 다짐대회및결의대회를 교통사고 줄이기 캠페인과 병행 실시하였고, 계도물은 에너지절약 계도 부채,건전 해외관광 홍보용 볼펜및 병따개등을 제작 홍보하였습니다. 건전사회 조성 활동을 전개하여 우범지역 방범 봉사활동, 학교주변 청소년 선도활동,승용차 함께타기 등과 복숭아 꽃씨 나누어 주기등 아름다운 낙토가꾸기운동에 참여하고 도민체전 경기장 안내, 질서계도, 검소한 추석절 보내기및 질서계도, 도덕성회복및 10%소비절약 결의대회 참석등과 이웃사랑실천 전개, 불우이웃돕기, 불우시설위문, 소년소녀가장 위문등을 실시했습니다. 시간이 그리 많치 않아서 유인물을 참조해 주시고 간단히 보고 드리겠습니다. 다음은 바르게살기운동 추진계획을 말씀드리겠습니다. 목표는 국민도덕성 회복과 작은봉사 작은친절운동 활성화로 밝은사회 조성과 화합하는 기풍을 진작하여 10% 절약과 질서의식 정착, 조직의 활성화및 사기진작에 있습니다. 도덕성회복 운동으로서는 국민 도덕의식이 쇠퇴하여 각종 사회병리 현상이 유발되고 있으므로 최소한의 도덕 의식을 되찾아 예의를 아는 바른 시민 사회가 되도록 함에 있으며, \\'93년 10월중에 시회의실 또는 적정 장소에서 저명 연사를 초빙하여 바르게살기위원회 위원및 시민, 학생등의 도덕의식의 함양및 검소한 생활의식 고취에 기어코자 강연회를 개최하겠습니다. 다음은 가훈갖기 계도가 되겠습니다. 5월중에 캠페인 전개와 가훈 전시회를 개최하겠습니다. 또, 청소년교실 운영으로서 하계 방학기간을 통하여 마을회관및 행정기관의 협조를 통해서 장소를 물색하여 지역에서 존경받고 있는 인사를 강사로 초빙하여서 생활예절, 서예, 건전소비생활 기타의 내용으로 동위원회별로 주관하여 실시하겠습니다. 작은봉사, 작은친절운동 모두 친절한 시민이 되게 하기 위하여 작은일, 조금만 생각하면 할 수 있는 일부터 실천토록 하여 친절한 시민, 선진 시민상을 구현코자 함에 있습니다. 먼저 인사하기, 고운말쓰기, 어른 알아보기등 운동을 전개하며, 다짐대회및 캠페인을 바르게살기운동 전위원의 참석하에 실시하고, 미풍양속의 진작과 건전한 사회질서 추구에 노력하겠습니다. 글짓기 대회는 9월내지 10월에 초,중,고,대학,일반부를 총 망라해서 작은봉사, 작은친절에 관한 주제를 가지고 개최하여 시상과 아울러 상품을 전달하겠습니다. 노인위안잔치는 10월중에 500-600명의 60세이상 각 마을별 외로운 노인을 초대하여 다과회및 노인위안잔치 행사를 갖도록 하겠습니다. 바르게살기 국민대상은 바르게살기 중앙협의회및 국민일보사 공동사업으로서 9월부터 11월중에 홍보 접수하여 12월에 5명정도의 대상과 본상 4명으로 상패및 부상금이 지급됩니다마는 공사 생활에 존경받고 지역사회에 봉사하는 실적이 많은자로서 단, 바르게 살기운동 위원이 제외가 되겠습니다마는 발굴 추천하겠습니다. 10% 소비절약 운동과 검소한 생활이 정착되도록 계속적인 홍보와 캠페인을 전개하며 연중 실시하고, 씀씀이 10%절약, 승용차 10부제 참여, 에너지절약운동, 물자절약을 이루도록 하겠습니다. 국민화합운동으로서 지역 계층간 세대간의 이해를 증진시켜 화합 단결하는 사회분위기 조성에 기여하며, 그 실시 방법으로 소년소녀가장돕기 또한 불우이웃돕기및 군경위문, 지역봉사활동, 시민의 준법질서 함양과 교통사고를 예방하고 특히 야간의 범죄발생예방과 청소년 선도활동으로 밝은사회 조성에 기여코자 합니다. 바르게살기 운동의 활성화에 있어서는 위원의 자율적인 참여와 봉사정신 고취를 위해우수동 위원회 포상제및 자질향상을 위한 순회 교육을 실시하겠습니다. 시협의회 회장단의 동위원회 순회교육및 바르게살기회 위원 사기진작을 위한 선진지시찰은 저희 협의회의 재정이 어려움에도 불구하고 매년 회장단을 중심으로 회장님이 5백만원 정도 성금을 내셔서 실시하여 사기진작에 힘써 왔지만 작년에는 못했습니다. 올해는 실시할 계획입니다. 시간관계상 간단히 말씀 올리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. \\'93년도 재정운영 계획을 말씀드리겠습니다. 시보조금은 2,200만원으로서 지출 계획은 인건비와 사무국 운영비이며, 인건비 4,000천원, 사무관리비 1,100천원으로 사무국 운영이 되겠고, 시협의회및 동위원회 운영에 있어서는 시협의회 운영이 7,200천원, 동위원회 운영이 28,320천원 합 28,320천원 되겠습니다. 사업활동으로서는 14,120천원으로 도덕성회복 운동에 1,850천원, 작은봉사, 작은친절운동에 5,240천원, 10% 소비절약 운동에 2,200천원, 국민화합 운동에 900천원,지역활동 봉사 활동으로서 3,910천원이 소요되겠습니다. 그러나 과부족액은 시지원요청 23,540천원, 회장및 위원회비로서 2,000천원등 부족금액이 25,540천원입니다. 13페이지, 집행계획서가 유인물에 기재되어 있습니다마는 시간관계상 간단히 참조해주시기 바라면서, 시의원님들에게 간곡히 부탁드리고 싶고, 협조바라고 싶은 말씀은 저희들이 활동할 수 있도록 많은 사랑과 희생적인 지원을 부탁드리면서 간단하게 설명을끝내겠습니다. 대단히 감사합니다.

최갑주의장

수고 많이 하셨습니다. 의원여러분께서는 궁금한 사항이나 의문점이 있으시면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이길선의원님 질의해 주세요.

이길선의원

대단히 수고 많이 하셨습니다. 간단히 부탁 말씀만 드릴랍니다. 회장님을 비롯한 바르게살기운동 587명 위원여러분의 노고에 진실한 감사의 말씀을 드리면서, 바르게살기운동 위원들은 전부 우리 나주시의 저명인사 지도층으로 구성되어 있는걸로 알고 있습니다. 정말 진실과 질서유지, 나주시민의 화합에 앞장서 주신 우리 바르게살기 위원들에게 진심으로 감사를 드리면서 시민의 총화를 유지시켜 주시고, 또 모든일에 앞장서서 다 함께 잘 살기 위한 운동에 대해서 주민복지증진에 더욱 더 활성화해 주실것을 바라고 참다운 바르게살기 운동이 되시길 부탁 말씀을 드립니다. 또, 우리 나주시의회와 바르게살기운동 회장님을 비롯한 위원들이 나주시의 발전에 함께 노력을 해 주실것을 부탁 말씀 드립니다. 이상입니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (오동기의원 거수) 오동기의원님 질의해 주세요.
동기

오동기의원

작은봉사, 작은친절을 목적으로 교통사고 줄이기, 소비절약 10% 줄이기, 건전사회조성활동등 여러가지로 우리 시를 위해서 고생하시고, 또 항상 우리시의 발전을 염려해 주신 바르게살기운동 회장님을 비롯한 회원 여러분께 다시한번 감사를 드립니다. 바르게살기운동 이념에 부응하여 진실, 정의질서 화합 차원에서 나주시가 구태의연한 사고에서 벗어나 좀 더 시민화합이 될수 있도록 정신적인 계도 차원에서 행사 위주가 아니고 실질적인 나주시 발전의 좌표가 될수 있도록 바르게살기 협의회가 지역 발전의 독보적 존재라는 평가를 받을수 있도록 시민의 사랑을 독차지할때 우리 시의회에서도 시민과 공감대를 형성하여 더 많은 지원과 협조를 아끼지 않을 것을 이 자리를 빌어서 다짐을 합니다. 좀 더 우리 시민들과 공감대가 형성이 될수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최갑주의장

더 질의하실 의원 계십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 바르게살기운동 나주시협의회 업무소개를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. ─ 자유총연맹나주시지부
다음은 자유총연맹나주시지부 업무소개를 하겠습니다. 지부장님께서는 발언대로 나오셔서 업무를 소개해 주시기 바랍니다.
창일

조창일자유총연맹나주시지부장

안녕하십니까? 이 자리에 서게 되는 것도 하나의 인연으로 생각합니다. 평소 존경하는 최갑주의장님을 비롯한 여러의원들에게 아낌없는 존경을 드립니다. 제가 의욕은 좌절되었습니다. 그러나 이 지역에 무엇인가 보탬이 될수 있는 그런 기회가 있다면 여러분들의 심부름꾼으로서 많은 지도편달을 바라겠습니다. 사무국장을 소개하겠습니다. 정 현 국 사무국장입니다.
현국

정현국사무국장

안녕하십니까? 자유총연맹 사무국장 정 현 국입니다. 우리 나주시 발전과 시민복리증진을 위하여 의정활동에 헌신 봉사하고 계시는 의원님들께 감사를 드리고 이런 시간을 마련해 주시는데 대하여 거듭 감사를 드립니다. 먼저, 말씀드릴 것은 업무소개 자료가 여러 부분에서 미흡하다는점 자인하면서 의원님께서 양해 있으시길 바랍니다. 지부연혁을 말씀드리자면 자유총연맹의 전신은 한국반공연맹입니다. 한국반공연맹이 한국자유총 연맹으로 새롭게 태어나므로 해서 89년 4월 1일 한국자유총연맹 나주시 지부가 결성되었으며, 초대 지부장은 김덕영씨가 맡아 보시다 92년 2월27일자로 해임이 되었고, 이어서 92년 3월 27일자로 조 창 일지부장께서 2대 지부장으로 취임하여 현재에 이르고 있습니다. 지부 위치는 금계동 13번지 금남동사무소 안편에 위치하고 있으며, 사무실은 95.2m²약 28평을 시유재산 무상사용 허가를 얻어 사용하고 있습니다. 자유총연맹의 목적을 말씀드리겠습니다. 한국자유총연맹은 법률로서 보장받은 사단법인체로서 그 목적은 대한민국의 자유민주주의 체제를 항구적으로 옹호 발전시키고 위와 관련된 민간단체들에 대한 지원 협조와 세계 자유 우방과의 유대를 다지는 사업을 수행함을 목적으로 한다고 되어 있습니다. 자유총연맹은 세계적인 단체로서 미국, 일본, 영국, 프랑스를 포함한 105개국이 가입해 있으며, 아시아에만 28개국이 가입되어 있습니다. \\'93년도 저희 지부 목표와 방침, 활동방향을 말씀드리겠습니다. 목표는 자유민주주의 체제를 옹호하고 통일에 대비하는 민주시민 역량의 제고입니다. 방침은 민주시민 의식을 고취하는 사회운동 전개, 자유민주 이념교육의 내실화, 북한개방운동의 지속적인 전개, 조직의 정예화이며, 활동방향은 사회안정과 민주시민의식함양을 위한 활동강화, 북한 실상 바로 알기 홍보및 교육강화, 새로운 홍보수단의 개발및활용, 핵심조직원의 중점관리, 지방화시대에 부응하는 자생력 배양으로 되어 있습니다. 다음은 사업 계획을 말씀 드리겠습니다. 본 자유총연맹은 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 사업을 두고 있습니다. 자유민주역량 강화를 위한 각종교육, 관련단체의 지원협조, 항구적 평화 유지를 위한 국민운동의 지원 협조, 자유민주주의 체제의 우월성 연구및 홍보관련사업, 국제간의 정보교류및유대 강화사업, 위 사업을 수행하기 위한 재원조달사업, 기타 목적달성에 필요한 부대사업 등입니다. 지부기구를 말씀드리면 지부장, 그 다음에 자문위원으로 시장, 경찰서장, 나주교육장과 역대 지부장이 자문위원을 맡고 계시고, 운영위원이 있습니다. 또한 부지부장, 사무국장이 있습니다. 그 다음에 각 동 지도위원회가 있으며,청년회, 부녀회가 있습니다. 사무국 직제상 총무간사, 조직간사, 홍보간사를 두게 되어 있습니다마는 지부여건에 맞춰 간사 1명만 두고 있습니다. 조직현황을 말씀드리면 93년 2월 11일 현재입니다. 지부장 1명, 사무국장 1명,운영위원 17명, 청년회장 1명, 청년회원 26명, 부녀회장 1명, 부녀회원 34명과 각동 지도위원회를 말씀드리면 11개동에 지도위원들이 11명, 관리장이 98명, 일반회원 316명, 청년회장 11명, 청년회원 274명, 부녀회장 11명, 부녀회원 129명, 그래서 총 932명입니다. 다음으로 재정운영은 도지회 보조금, 지방자치단체 보조금, 찬조금 회비등으로 조직활동에 필요한 운영 경비와 기타 경비를 충당하고 있습니다. \\'92년 새입,세출 결산 총괄표와 \\'93년도 세입,세출 예산총괄표는 의원님께서 참고해 주시기 바랍니다. \\'92년도 사업 실적을 간단히 말씀 드릴랍니다. 2월 10일 부녀회에서 \\'92학년도 후기대 입시생을 위한 자원봉사 활동을 동신대학교에서 실시하고 4월 7일 전체 조직 간부가 참석한 연석회의를 개최, 자유민주 시민상 확립과 정신함양을 위한 사회운동 전개, 자율화 민주화 시대에 부응하고 지역특성에 맞는홍보사업 개발에 주안점을 두었습니다. 4월 15일 광주 무진회관에서 실시하는 각 동 지도위원장 교육에 각 동 지도위원장11명이 참석하였으며, 5월 22일 관내 20개 초,중,고교생을 대상으로 하는 제29회 대통령배 전국 자유수호 웅변대회를 시청 회의실에서 가졌으며, 우수학생을 선발하여 6월에 전남 예선전에 출전시켜 동상을 수상한 바 있습니다. 5월 25일은 6.25 계기 백일장을 개최하여 우수학생 6명을 선발 5월 30일 전남예선대회에 출전시켜 나주여상 3학년 장금한 학생이 은상을 수상했습니다. 6월 18일부터 19일, 22일 3일간에 걸쳐 관내 6개 고교 남녀 2학년생 2,329명을 대상으로 대학교수를 초청연사로 모시고, 6회에 걸쳐서 고교생자유 민주이념 교육을 실시하였습니다. 8월 8일 청년회에서 매년 계속 사업으로 하계방역 사업을 오지로 선정하여 봉사활동을 했으며, 8월 10일부터 21일까지 회원 정예화 작업을 당초 1,337명에서 932명으로 정리하여 새로운 회원 명부를 작성 했습니다. 8월 20일부터 23일까지 3박4일간 대전에서 실시한 전국 사무국장 연수회에 참가했으며 9월 4일 나주군민회관에서 자유논단 학술세미나을 개최하여 220명이 참석한 가운데 남북합의서 이후 북한의 태도 분석, 남북한 관계와 핵문제를 주제로 세미나를 개최한 바 있습니다. 7페이지입니다. 9월 25일 전체 조직간부가 참석하여 소속감, 일체감조성등 조직의 단결심을 응집시킨 수련대회를 가졌으며, 10월 5일부터 8일까지 청년회장본부 연수를 3박4일간 참여 시켰습니다. 10월 15일 군민회관에서 500여명이 참석한 가운데 남한 조선노동당 사건 규탄대회를 가진바 있습니다. 11월 4일부터 6일까지 부녀회장이 본수연수를 2박3일간에 걸쳐 다녀왔으며, 12월 8일 부녀회에서 독거 노인돕기 김장봉사활동을 사회복지관에서 갖고 12월 23일 부녀회에서 모자가정 11세대를 선정해서 위문품을 전달한 바 있습니다. 12월 23일 전체 조직간부 연석회의를 갖고 우수조직간부 표창과 \\'93년도 사업계획에대해 의견을 나눈바 있습니다. 다음으로 연간 홍보물배포 작업을 말씀드리면 자유신문 6,214부를 우송, 4,186부를 직송, 도합 10,400부를 각 기관단체조직 요원등 많은 분들에게 전달하였습니다. 의원님들께도 계속 격주간으로 나오는 자유신문을 보내 드리고 있습니다. 그 다음에 홍보활동 자료, 연맹보, 새물결등 정기간행물및 비간행물을 각종 캠페인, 플래카드, 표어제작 게첨을 수차례 해 온 바 있습니다. 그 다음에 1월부터 12월까지 연중 매월 운영위원회 회의를 개최해서 지부 운영에 관한 협의를 갖고 있으며, 지도위원장 회의를 매월 가졌습니다. 청년회장, 부녀회장 회의를 통하여 당면주요업무 시달 활성화 방안을 논의한 바 있고, 연중 조직점검 지도를 수차례 실시 했습니다. 금년도 운영 방안으로는 통일시대에 대비하여 행동하는 이념조직으로서 보다 큰 역할을 수행하게 될 시대적 사명과 책무를 다하는 조직운동 전개와 더욱 열심히 분발하여 행동하는 지성으로 지역사회 발전에 선도적 역할을 담당하는 것으로 되어 있습니다. \\'93년도 사업추진 계획을 말씀을 드릴려고 했습니다마는 시간이 촉박하고 또한 금년도 계획도 \\'92년도 사업과 비슷한 점이 많이 들어 있습니다. 의원님께서 참고해 주시기 바랍니다. 10페이지를 보시면 조직별 명단이 있습니다. 운영위원장이 이 종수, 지도위원장협의회장 권 정식, 청년회장에 한 동석, 부녀회장을 이의순이 맡고 있으며, 각 동별 지도위원장과 청년회장, 부녀회장 명단을 갖추어 놓았습니다. 사무국 요원으로는 제가 92년 5월 12일 사무국장으로 임명을 받고, 감사 백 미애양이 92년 10월 1일 임명받아 근무를 하고 있습니다. 참고로 말씀을 드리면 사무국장이 월 50만원, 간사 월 25만원의 급여를 주고 있으며, 상여금으로 년 400%가 지급되고 있습니다. 그동안 총 연맹이 자유 민주주의를 지켜 나가는데 있어 유일한 대중 조직체로서 그간 나주지역 사회를 위해 봉사와 이념활동을 하면서 때로는 힘에 겨운 사업을 계혹하고 실천에 옮겨 성과를 올린적도 있었습니다. 이제 총 연맹은 앞으로 통일시대에 대비하여 행동하는 이념조직으로서 보다 큰 역할을 수행하게될 시대적 사명과 참여가 있다고 생각됩니다. 끝으로 더욱 더 열심히 분발하여 행동하는 지성으로 지역사회 발전에 선도적 역할을 할 수 있도록 의원 여러분들께서 아낌없는 지원과 격려를 주실것을 부탁말씀드립니다. 의원여러분의 가정에 행운이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.

최갑주의장

조창일 지부장님, 정현국 사무국장님 수고 많으셨습니다. 의원여러분께서 궁금한 사항이나 의문난 점이 있으시면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 오동기의원님 질의해 주세요.
동기

오동기의원

자유총연맹 단체가 민주자유를 수호하기 위해서 고생하시는 회장님이하 사무국장님께 감사를 드리고, 또 이 자리에 나오셔서 업무를 소개해 주신데 대하여 대단히 감사하게 생각합니다. 한마디만 물어 볼렵니다. 사업에 대해서 본 연맹은 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 사업을 행한다. 자유민주역량 강화를 위한 각종 교육, 관련단체의 지원 협조, 항구적 평화유지를 위한 국민운동의 지원 협조, 자유민주주의 체제의 우월성 연구및 홍보관련사업, 국제간의정보 교류및 유대강화사업, 그 밑에 이 사업을 시행하기 위한 재원조달 사업이라고 되어 있는데요, 재원조달사업이 구체적으로 어떤 유형의 사업입니까?
구체적으로 사업 계획은 없다는 말씀이지요?
예, 알겠습니다.

최갑주의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 자유총연맹 나주시지부 업무소개를 마치겠습니다. ─ 나주시 문화원
다음은 나주시문화원 문장욱 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 업무를 소개해 주시기 바랍니다.
장욱

문장욱사무국장

오늘 이 자리를 만들어 주신 나주시의회 최갑주의장님, 시의원님들께 먼저 감사합니다. 저는 나주시문화원 사무국장 문 장 욱입니다. 오늘 이 자리에 박 경 중 문화원장님께서 의원님께 인사를 드리고, 본 나주시 문화원 총괄적인 업무계획에 대해서 소개를 드려야 합니다마는 한국문화원연합회 제32차 정기총회에 참석하시므로 저 혼자 이 자리에 서게 된 것을 죄송하게 생각합니다. 업무소개 순서는 나주시문화원 연혁소개, 지방문화원의 근거및 해야할 일, \\'93년도사업 계획내용, \\'93년도 중점사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 그럼 연혁을 말씀드리면 나주시문화원은 지방사업 조성법 법률 1706호에 의해서 1961년에 창립되었습니다. 그 이후로 사단법인 나주문화원, 사단법인 금성문화원, 그 다음에 현재 사단법인 나주시문화원으로 개칭되어 현재가지 이르고 있습니다. 역대 원장님으로는 이 학동 원장님, 최 태희 원장님에 이어서 1987년부터 현재까지 박 경중 원장님께서 재임하고 계십니다. 임원명단으로는 원장에 박 경중씨, 부원장에 오 정우씨, 이사에 나 병채, 박준영, 강 상연, 지 수만, 염 규만, 그 다음 감사에 김 용갑, 나 남수, 감사가 계십니다. 회원수는 현재 80명입니다. 문화원설립 목적은 본원은 지역 사회의 계발과 함께 문화예술의 진흥을 도모한다고 정관 3조에 명시되어 있습니다. 사업내용으로는 향토 고유문화의 보존및 전승사업, 향토사료의 발굴, 수집.보존 및 연구에 관한 사업, 지역사회 교육에 관한 사업, 홍보전시활동, 그 다음에 지역계발활동등 위 5가지 내용을 골격으로 하여서 사업을 하고 있습니다. 다음으로 \\'93년도 운영 기본방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화원 활동을 내실화, 활성화하여 신한국 창조에 걸맞는 지역문화의 저변 확대에 선도하고 청소년을 위한 다양한 문화 프로그램을 개발, 운영하여 문화원을 청소년 문화 교육장으로 개방하는 것을 목적으로 하고 있고, 문화원이 지역 주민의 삶의질을 높이는 생활문화센터로의 역활을 증대하여 사회교육 기능을 강화함으로서 공동체문화를 진작시킨다는 것을 기본 방향으로 하고 있습니다. 올해는 \\'93년도입니다. \\'93년 책의 해를 맞아 지역도서관 연계하여 독서인구의 저변확대를 추진하고 있습니다. 또, 향토애에 바탕을 둔 특성있는 향토고유 문화의 보존 육성을 위한 사업을 지속적으로 수행토록 노력하고 있습니다. 이어서 \\'93년도 사업 계획을 말씀드리겠습니다. \\'93년도에 나주시문화원에서 펼쳐진 사업은 우선 기본적인 사업으로 향토문화조사연구사업으로 나주문화보를 발간할려고 하고 있습니다. 목적은 나주인으로서 긍지를 높이고 시민정서를 순화시키며, 출향인사에게 향토소식을 알리고자 함에 목적입니다. 다음에 근세 100년사 발간을 예정으로 하고 있습니다. 이것은 고전적인 책을 번역하는 것이 목적이 아니라, 현재 살아있는 사람들의 증언을 토대로 우리 후손들에게 남겨두고자 하는 것이 목적입니다. 이 분들이 돌아가 버리시면 또 증언을 할려면 굉장히 힘듭니다. 그래서 상당히 시급하다고 생각되어 올해는 시작하려고 예정하고 있습니다. 다음에 나주소식책자 발간을 계획하고 있습니다. 그것은 이 고장역사, 문화, 유적등을 외부 사람들에게 소개를 하고 우리들이 갖고 다니면서 설명하는 좋은 책자인데 이제 잔고가 없고, 또한 이것을 보완해서 발간할려고 계획하고 있습니다. 다음으로 향토문화 교육 사업이 되겠습니다. 동계청소년 문화 교실은 겨울방학때 청소년을 대상으로 한문, 우리역사, 그 다음에 글짓기등을 가르치겠습니다. 하계 청소년 문화교실과 청소년의 문화 유적지 순례는 모범적인 청소년들을 모아서 나주관내 문화 유적지를 돌아보고 역사와 문화를 익히도록 하겠습니다. 그 다음에 제 20회 미술공모전은 문화원이 계속 추진하는 사업으로서 벌써 20년동안 20회를 맞이하였습니다. 올해는 약간 성대하게 할려고 노력하고 있습니다. 나주시민 대학을 개설하여 나주지역 사회발전을 위해서 어른들을 대상으로 한국화, 작문등 다양한 계발로 인간성을 함양시키고, 편협한 사고방식에서 탈피할 수 있도록 풍요로운 삶을 이룰수 있도록 노력하고자 합니다. 그 다음에 향토문화 행사 사업으로서 여러의원님들께서도 아시다시피 제 15회 세시풍속놀이 경연대회를 엊그제 대보름날 실시했습니다. 다음에는 건제 김천일선생 순의제참가 계획으로 나주 지역인으로서 가장 흐뭇한 자부심으로서 김천일선생님께서 순절하신 그 장소에 가서 진주 시민들과 나주인들과 유대도 강화하고 선조들의 얼이 서린 현장을 순회하는 것을 목적으로 합니다. 선진문화 유적지답사 계획을 김천일선생님께서 의거 활동하신 순서대로 쭉 돌아 다니면서 후손들에게 자취를 남기고 호국정신을 기르는 것을 목적으로 합니다. 위와같은 사업으로 우리들이 개인주의, 이기주의, 이웃에 대한 무관심과 머리는 커지고, 마음은 작아지는 우리의 모습을 살아있는 역사를 토대로 해서 어른들을 공경하고 이웃을 사랑하는 후손들을 위해 의연한 사랑을 보일수 있도록 하고, 우리가사는 나주에서 자긍심을 갖고 나주인으로서 살아가는데 감칠맛나는 생활을 엮을 수있도록 본 문화원은 촉매 역할을 다 할려고 노력하고 있습니다. 그러나 여기에는 문제점이 있습니다. 문화원은 쓰레기를 줍는 단체가 아닙니다. 전문성을 필요로 하고 있습니다. 전문성은 일반 사람들이 아무나 하는것이 아니고 고급인력을 필요로 하고 있습니다. 하지만 문화원 여건상 고급인력은 항상 정착력이 희박하고 지나가는 정류장입니다. 이런 고급인력들이 소신을 갖고 열심히 일할 수 있도록 여러의원님께서 많은 협조 부탁드립니다. 감사합니다.

최갑주의장

문장욱 국장님 수고 많으셨습니다. 의원여러분께서는 궁금한 사항이나 의문점이 있으시면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 나주시문화원 업무소개를 마치겠습니다. 잠시 중식을 위해 정회코자 합니다. 이의 없으십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 정회를 선포합니다. ─ 나주지구배원예농업협동조합

12시03분 정회

14시00분 속개

성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 나주지구배원예농업협동조합장께서는 발언대로 나오셔서 업무를 소개해 주시기 바랍니다.
종표

이종표나주지구배원예농업협동조합장

평소 존경하는 최갑주의장님을 비롯해서 원협을 초청해 주신 여러의원님들께 감사의말씀 올립니다. 저희 조합은 영암 5개면과 나주시, 나주군등 3개 시,군이 모여서 소재지는 여러분들이 잘 아시다시피 나주시에서 사무실을 가지고 운영하는 조합입니다. 그러기 때문에 평소 의원여러분하고 저희 조합간에 이런 기회를 많이 갖고 업무도 소개해 올리고 여러분의 많은 이해 속에서 조합간에 우리 지역이 발전되는 측면에서 서로 협조가 되어야 되지 않겠냐 하는 이런 생각을 가지고 \\'91년도에도 저희들이 스스로 의회에서 업무를 보고해 드렸습니다. 상세한 업무내용은 우리 민상무께서 소개해 올리겠습니다마는 업무특성상 그 동안 나주시하고 여러가지 업무가 원활하고 유대가 깊게 추진되고 있습니다마는 나주군과도 그 동안 상호 유대하에 많은 사업을 진행해 왔었습니다. 재정적인 입장에서는 나주군이 조금 더 유리한 입장이었고, 또 조합원수도 많고,그래서 나주군 금천면 배박물관 뒤에다 유통센타를 설치한 바 있습니다. 업무내용의 보고가 있겠습니다마는 또 지역적인 것을 고려해서 남부 부덕동에다가 청과물유통 시설도 추진하고 있습니다. 앞으로 여러의원님들께서 저희 조합 업무소개를 충분히 경청해 주고 이해 하시어 많은 협조를 바라겠습니다. 대단히 감사합니다.
상무

상무

민판남 저는 나주원예조합 상무 민 판 남입니다. 먼저, 업무보고에 들어가기 전에 사과 말씀드릴 것은 복장이 불비해서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 업무보고는 유인물에 의해서 설명해 올릴까 합니다. 먼저, 자료가 여러의원님들께 흡족하지 못할까 해서 대단히 죄송하게 생각하면서 말씀 드리겠습니다. 연혁에 앞서 역대 조합장님을 소개해 올리면 먼저 송 양 석조합장,그 다음에 이정오 조합장, 그 다음에 염 정 환조합장, 박 승 철조합장, 나 유 성 조합장 그리고 현재 이종 표조합장님이 역임하고 계십니다. 조합 연혁은 당초에 1952년에 나주군 과물 조합으로 발족해 가지고 사실상 원예협동 조합으로 설립된 것은 62년 12월이었습니다. 그 다음 63년에 농협중앙회 회원 조합으로 가입이 되었습니다. 그래서 나주군 농협으로부터 현재 있는 공판장을 79년 6월 30일자로 나주군 조합으로부터 공판장을 인수 했습니다. 그래서 나주지구원예협동조합의 명칭은 1989년 2월에 확정되었고, 현재 실시하고 있는 신용사업은 1990년 4월 24일 신용사업 여수신 업무를 시작했습니다. \\'91년 2월 11일에는 특수 농협이 전국에 44개 조합이 있습니다마는 종합 업적 최우수 조합상을 수상했고, \\'92년에는 \\'91년도 새 농협운동 실천 부분 전국 최우수상을 수상한바 있습니다. 현재의 나주지구배원예농업협동조합 명칭은 1992년 3월 6일자로 총회에서 정관을 변경 등기 했습니다. 서두에서 말씀드린 것과 같이 우리 조합은 조직이 나주시 11개동, 나주군 13개면,영암군 5개면으로 신북, 시종, 도포, 덕진, 금정면이 구성되었습니다. 저희 조합의 조직은 조합원 수가 \\'92년도말 현재 1,429명입니다. 그리고 작목반은 55개소가 있습니다. 옛날에는 총대라고 했습니다마는 대의원이 62명, 임원은 9명이고, 직원은 31명으로 운영을 하고 있으며, 현재 공판장은 중매인 31명으로 운영을 하고 있습니다. 그 다음에 시설및 장비에 대해서 말씀드리겠습니다. 사무실이 2동으로 344평이고, 경매장이 5동, 선과장이 3개소, 저온창고가 1개소, 창고가 2개소, 직판장이 2개소 있습니다. 선과기는 현재 유통센타에 대형 3조형, 또 앞으로 금년에 설치할 5조형하고 1조형등 3대를 보유하고 있습니다. 조합 관찰구역의 농가현황을 말씀드리면 전체 원예농가는 3,150호로 보고 있고, 그중에서 조합원이 1,429명에서 전체 원예농가의 45%가 조합원으로 되어 있습니다. 그 다음에 배재배 면적은 총 1,300ha로서 그 중 1,130ha인 약 87%를 원예조합원이 재배를 하고 있습니다. 통계 계수가 나주시,군하고 영암 일부가 들어 있기 때문에 의원님들이 혼동이될까 합니다마는 현재 나주시의 조합원 분포는 약 500명 정도가 됩니다. 주요 원예작물 현황을 말씀을 드리면 배하고 수박 2가지만 먼저 말씀드릴랍니다. 배는 현재 나주 관할지역이 1,234ha로 통계가 나와있고, 생산량은 31,200톤으로 보고있습니다. 그리고 배재배 면적이나 생산량을 보았을때 전국의 14%와 전남의 77%를 차지하고 있습니다. 생산량으로 보면 약 72%를 차지하고 있습니다. 배재배 면적은 조금씩 증가가 되고 있고, 앞으로는 신품종으로의 대체수요가 늘어나는 실정입니다. 수박현황을 보면 재배면적이 148ha정도에 생산량이 3,570톤 정도로 전남의 약 67% 정도를 나주지역하고 영암일부 지역에서 재배를 하는 것으로 통계를 냈습니다. 뒷장으로 넘어가겠습니다. 업무추진 상황을 말씀을 드리면 저희 조합이 사실은 구매사업 일부하고 판매사업 공판장을 운영하고 있다가 90년 4월부터 신용사업을 했습니다. 그리고 금년부터는 이용사업이라고 해서 유통센타나 청과물종합유통, 즉 선과포장 시설을 이용한 이용사업이 늘었습니다. 지금 조합의 업무 성장치를 보면 매년 35%내지 40%씩 성장하고 있습니다. 물론 취급액이 많다거나 적다는 것보다도 실제 우리 조합이 지금까지 공판장 하나 안갖고 있던 사업체계에서 종합적으로 신용사업과 더불어 유통사업에 점차적으로확대하고 있습니다. 그래서 구매사업도 90년, 91년, 92년을 대비했을때 대부분 148% 이상씩 성장을 하고 있습니다. 취급액을 보면은 \\'92년도에 구매사업은 비료,농약 각종 자재를 공급하는 실적이 16억원인데, \\'91년도는 10억정도, \\'90년도는 7억4천 정도를 매년 사업성장이 되고 있다는 것을 보고 드립니다. 다음은 판매사업입니다. 판매사업은 공판장을 운영하고 있는 수탁사업과 물품을 사서 공급하는 판매 사업의 2가지가 주로 되겠습니다. \\'92년도 실적은 124억4천9백만원입니다. 그리고 \\'91년도는 115억7천9백만원으로 매년 백억대가 넘는 실적을 \\'91년도부터 올리고 있습니다. 특히 공판장 사업에서는 앞으로 200억대를 바라보면서 계속 추진하고 있습니다. 금년 판매사업 목표는 200억을 세웠습니다마는 이 가운데 공판장은 약 170억 정도 목표를 해서 추진을 하고 있습니다. 지금 현재는 전년 동기에 비해서 약 1억정도 증가가 되겠습니다마는 11억2천만원 정도 실적을 올리고 있습니다. 시기적으로 초기이고 또 과일 시세가 별로 고가가 아니기 때문에 전년동기에 비해서 조금밖에 성장을 못하고 있습니다. 그 다음에 이용 운송입니다. 이용 운송사업은 아주 미미합니다. 운송관계는 전반적인 판매사업이나 구매사업을 원활히 추진하는데 대한 뒷받침이 되기 때문에 운송사업에 대해서는 사업이라고 할수가 없습니다. 겨우 구매사업 농용자재나 농산물을 실어 나르고 있기 때문에 좀 미미합니다. 그래서 \\'90년도에 1,400만원, \\'91년도에는 1,000만원 정도로 운송 실적이 나타났습니다. \\'93년에는 1억9천7백만원을 계획했습니다. 이것은 시설을 하고 있는 곳이나 시설이 되어 있는 청과장 이용료를 산출한 결과입니다. 그 다음에 여수신 업무입니다. 먼저 수신은 \\'92년말에 34억3천9백만원이 잔액으로 되었습니다마는 저희 조합은 시변두리에 위치하고 있고, 또 신용사업 경력이 미천하기 때문에 아직도 30억대를 벗어나지 못하고 금년에 49억원을 목표로 했습니다마는 50억대 이상으로 예수금을 증가하는 방안으로 현재 추진을 하고 있습니다. 그 다음에 여신업무입니다. 여신은 일반대부와 정책대부로 2가지가 있습니다마는 일반대부는 상호금융으로 예금을 재 대출을 하는 사항이 되겠습니다. 일반대출은 전년도 말에 20억원의 평균 잔액이 있고, 그 다음에 정책자금 영농자금이 18억1천1백만원이 있으며, 영농자금지원 사항은 신용사업 업무 개시후로 저희조합에서 직접 대출을 취급을 했습니다. 그 전에는 나주군 조합에서 해야할 것을 대리로 해 준 역할밖에 못했던 것을 90년도 4월부터 신용사업을 저희 조합에서 실시하기 때문에 정책대출금 취급을 직접하게 되었습니다. 그래서 \\'91년도 10억 정도의 평균잔액을 가지고 있었는데 \\'92년도는 18억정도의 영농자금이 나가 있었습니다. 그래서 조합원당 약 1,267천원정도, 일반대출금은 약 1,400천원 정도로 나와 있습니다. 총 사업은 경제사업이나 신용사업을 전부 합친 내용이 되겠습니다마는 저희 조합이 \\'90년도에 110억, \\'91년에 약 170억, \\'92년도는 293억9천만원이었습니다. 점차적으로 우리 조합이 100억대 사업 규모에서 200억대, 또 금년도에는 300억대의 규모로 계획을 세우고 진행을 하고 있습니다. 재산사항은 뒷장에서 말씀을 드리겠습니다마는 총사업의 어느정도 규모를 가지고 있는 조합인가는 200억대가 넘는 조합이다라고 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다 금년도에 겨우 300억대로 돌파하는 그런 조합이다라고 소개를 올립니다. 그 다음에 공판장운영 관계를 말씀드리겠습니다. 저희 조합의 주된 업무가 공판장 업무로 되어 있다가 점차적으로 타 사업으로 확대 되고 있습니다. \\'92년도의 실적을 보면 과실류가 약 90억정도, 과채류가 31억정도로 121억3천만원을 취급했습니다마는 \\'91년에는 115억7천9백만원 이었습니다. 그래서 약간의 성장은 있었습니다마는 목표대 실적은 좀 뒤떨어진 형편이었습니다 그래서 금년에는 공판장을 170억6천만원 정도로 보고 있는데 이 중에서 특히 어떤품목이 많은 비율을 차지하고 있냐하면 나주배가 매년 우리 공판장 총 취급액의 약42%를 차지했으며, 작년에는 46%정도로 증가했습니다. 그 다음에 수박이 90년, 91년까지 보통 25%정도 차지하고 있었는데 작년도부터는 33%이상씩 취급을 하고 있습니다. 그래서 우리 공판장사업의 총 취급액중 주로 많이 점유를 하고 있는 것이 배가 약 46%정도, 수박이 약 35%정도로 공판장 운영이 되고 있습니다. 지금현재 제2공판장으로 성북동에 소재하고 있습니다마는 저희 조합에서 지상물만지어서 2,500평 정도로 임대 사용하고 있습니다. 소유주가 세분입니다마는 세분들로 하여금 전세나 사글세로 세를 얻고 지상물만 저희들이 건립을 해서 현재 운영을 하고 있습니다. 3억정도가 투자되고 금년도에도 성수기에 대비하고 인근 부지를 확보해서 더 확장해 가지고 이용 농가나 출하자에 대한 불편을 해소하는데 더 노력할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 참고로 작년도 성수기와 평년 성수기때 나왔던 액수를 말씀드리면 작년에 최소로 많이 나왔을때 하루에 배가 약 2만9천 상자정도 나왔습니다마는 거기에 하루 취급액이약 6억7천만원 정도였습니다. 재작년 최고가 4억대였습니다마는 작년도에는 6억7천만원 정도가 하루에 취급했던 사항으로 말씀드립니다. 이어서 5페이지 저희 조합의 재산및 고정자산에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 저희 조합 자산은 \\'92년도말에는 약 10,925백만원, 부채가 9,147백만원, 자본이 1,777백만원으로 해서 \\'91년도의 779백만원에 비해서 \\'92년도에 자본이 약 10억정도가 늘어났습니다. 이것은 각종 유통시설 사업에 대한 보조금이 나주군과 국비,도비에서 많은 지원금을 받았던 것으로 되겠습니다. 사업 성장과 마찬가지로 대부분 자산이나 부채, 자본금도 날로 성장을 많이 하고있는 조합으로 평가를 해서 보고 드립니다. 고정자산에 대해서는 업무용 토지나 건물, 동산, 무형고정자산, 임차보증금이 있습니다. 방금 말씀드린 임차보증금은 제2공판장 임대료, 다음에 본 사무소 건물옆에 있는매장 부지도 역시 개인소유 땅이기 때문에 임대를 하고 있습니다. 그래서 임차보증금이 344백만원입니다. 저희 조합의 총 고정자산은 2,445백만원입니다. \\'91년도 대비해서 약 1,183백만원으로 계수상으로 어떻게 보면 상당히 많은 투자가 된 것으로 되어 있습니다마는 유통시설을 확대하다 보면 투자가 되기 마련이어서 우리 계통의 중앙이나 또한 정부의 지원자금을 많이 받아서 지금 고정자산을 늘려가고 있는 형편입니다. 이어서 수출배에 대해서 간단히 설명을 드리겠습니다. 저희 조합에서 지금현재 유통체계를 벗어나서 88년도까지의 수출사항을 보면 주로 만상길이었습니다. 약 13,000 - 14,000톤을 수출해 왔습니다. 연간 평균 90톤부터 120 -130톤, 최고는 350톤, 400톤까지 나간적이 있었습니다마는 그렇게 되어오다 신고배는 \\'89년도부터 대미 수출로 지금 나가고 있습니다. \\'89년도에 한번만 대만으로 신고배가 수출이 되었고, 그 이후로는 전부 미국으로 수출이 되고 있습니다. 그리고 신고배는 지금까지 미국으로 210톤 정도가 3년간 나갔습니다 마는 작년에 황금배가 처음으로 캐나다에 약 2-3톤이 나갔습니다. 그래서 금년도부터는 캐나다를 위주로 해서 황금배란 품종도 상당히 기호가 높습니다. 상당히 전망이 있는 품종이라고 해서 캐나다에 개척시장을 가지고 있습니다. 다음에 \\'92년도말부터 지금현재 만상길수출 작업을 하고 있습니다. 지금까지 30톤 정도가 싱가폴로 나가 있고, 지금현재도 작업을 하고 있습니다. 가격문제에 대해서는 지금현재 시중가격에서 각 포장 자재비를 빼고 한상자에 21-30개까지 약 8천원, 다음에 30개 넘은 것은 6천원, 40개 넘은 것은 4천5백원선으로 작업을 하고 있고, 또 타 업체도 개척중에 있습니다. 여기서 말씀드린 사항은 수출사업이 앞으로 나주배가 전적으로 수출에 의존하지 않으면 상당히 어려움이 있다는 것을 생산단체인 저희들이나 여러의원님들도 잘 아시고 계실 것으로 압니다. 그래서 앞으로 만상길에 대해서는 싱가폴을 위주로 해서 인도네시아까지 서로 구두약정이 되어 있습니다. 또, 업체도 한 업체만 하는 것이 아니라, 다른 업체도 지금현재 절충중에 있습니다. 앞으로 \\'92년산 만상길 처리에 대해서 조합장님이하 직원들이 상당히 노력을 하고 있다 는 것을 보고 드리고, 거기에 대한 대미 배 수출관계는 우선 재배과정에서 위생봉지가 상당한 작업이 뒤따라야 됩니다. 그런데 농가에서 위생봉지를 씌우는 작업을 상당히 불편하게 생각하여 기피하는 사례가있습니다. 앞으로도 위생봉지에 대한 정부나 생산자 단체나 같이 협조보조를 해서 많은 대미 수출은 가능한한 재배 과정상 위생봉지 씌우는데 협조가 있어야 할 것으로 생각합니다. 그리고 수출배에 대한 보조금 관계는 작년에는 없었고, 재작년에는 일부 있었습니다. 시,군비 도비가 있었습니다마는 작년도에는 완전히 저희 조합에서 상자는 3천원하고 농협중앙회에서 수입 농산물 수익금에 대한 환원차원에서 상자당 1,300원 정도로 해서 작년에추진했습니다. 수출배 관계는 이상으로 말씀드리고, 중점 추진사항 중에서 나주배유통센타하고, 종합유통에 대해서 말씀드리면 나주배유통 센타는 군에 관계되기 때문에 간단히 설명드리고, 우리시에 관계된 종합유통에 대해서는 세밀하게 말씀드리겠습니다. 나주배유통센타 운영 관계는 표에서 보신바와 같이 원협에서 부지를 1,099평과 나머지는 군에서 매입을 했습니다. 그래서 3,465평에다 건물이 연건평 1,471평입니다. 다음 시설기자재 규모를 보시면 건물 1층,2층은 697평이며, 1층에는 저온저장고, 일반창고, 기계실이 있으며, 2층에는 선과장, 직판장, 관리실, 위생시설이 있고, 3층 77평에는 제항실이 있는데 상자를 만드는 곳입니다. 그리고 자재실로 구성이 되어 있습니다. 기자재는 선과기, 제함기, 봉합기, 계수기,소각로, 지게차, 콤베아, 반송기등 여러가지가 있습니다. 모두 42억이 투자되었습니다. 총 42억중에서 원협부담이 5억8백인데 그중에 저희들이 지방비하고 국비로 해서 받는 것이 5억1천3백 정도를 받아서 나주배유통시설을 해 놨습니다. 다음 저온저장고는 앞으로 일주일이내에 완공이 됩니다마는 전체 건물이나 시설은 전부다 되어 있습니다. 그리고 운영관계는 저희들이 자세한 설명을 안드리겠습니다마는 총나주관내에 210만 상자 생산을 보고 있습니다. 약 3만1천톤 중에서 210만 상자를 봤을때 군지역에서 소유하고 있는 나주배유통센타에서 선과포장을 최소한도 20%이상을 할 계획으로 있습니다. 나머지도 여기에는 선과기가 3조하고 1조가 있기 때문에 20%이상을 저희들이 계획하며, 추진하고 있습니다. 다음에 어려운 점은 현재 기계시설이 국내에 없던 것입니다. 조그마한것 1조를 하고 있다가 갑자기 3조나 5조를 설치하기 때문에 거기에 대한 관리요원 또 노동력과 운영면에서 노하우가 없기 때문에 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 최소한도 1일 3조정도라 하면 일일 작업량이 2,500상자 정도가 되어야 만이어느정도 기계효율성을 높히지 않는가 생각하며, 또 그때까지 인력관리 문제나 관리직원 파트에서 많이 염려를 해야 된다는 것을 말씀드립니다. 다음은 종합유통에 대해서 말씀드리겠습니다. 청과물 종합유통 시설은 선과포장 시설인데 설치 배경을 말씀드리면 원래 나주시에 배정되었던 시설이 아닙니다. 나주군에 배정되었던 것인데 저희들이 군지역은 금천에 배박물관옆에 유통센타가 있기때문에 시지역에 안배하고 그 다음에 시와군 경계에 있어서 군과 같이 운영할 수 있는곳을 택하다 보니까, 애로가 많았던 것을 아까 의장님 모시고 말씀드렸습니다마는 이 사항이 군에 배정되어 보조금까지 받았던 것을 시로 바꾸는데 어려움이 있었습니다. 그것은 농어촌 고시가 아직 장관고시 사항이 안되어서 그동안 시지역에는 이런 유통시설물을 못하게 되었던 것입니다. 그래서 어려움이 있는 가운데 농수산부와 도에 절충을 해서 3개월정도 걸려서 시에 유치를 했습니다. 이 종합유통시설을 나주시에 유치하고 운영한다는 것에 대해서 여러의원님들도 조합장님을 만나시면 격려도 해 주시고, 더욱 더 사기를 진작시켜 주시면 고맙겠습니다. 이 투자계획을 보면 부지를 1,500평 매입을 해서 공사를 추진했으며, 건물은 570평 중에서 1층이 450평이고, 2층은 120평 정도됩니다. 그래서 570평 건물에 기자재가 약 6종류가 들어갑니다. 총 사업비가 12억3천4백만원입니다. 원래 이 사업계획은 10억공사였습니다. 5억은 국비보조, 2억은 융자하고 3억은 자부담이었는데, 투자계획을 세우면서 일부 자담에 대한 가변성이 있습니다. 이것은 앞으로 도입기계를 제외하고 국산기계하고 설비공사가 있기 때문에 여기서 약간변동은 있습니다마는 약 12억3천만원 정도의 공사비가 투자된다는 것을 말씀드립니다. 시설기자재에서는 선과기 5조, 3조는 전국에 없고, 현재 나주만 시범기계를 쓰고, 또표본이 될 그런 시설이라고 말씀드리고 제함기는 배상자를 집어 넣으면은 기계를 찍어서 상자가 만들어지는 시설입니다. 그리고 계수기는 농가에서 직접 출하를 했을때 선과장에 들어가면 선과작업을 할때 농가별로 과실 크기별로 규격이 컴퓨터로 찍혀 나오는 것입니다. 다음 자동봉함기는 벤드를 묶는 벤딩기, 테이프를 붙이는 테핑기, 포장은 자동포장입니다. 이것은 상자만 가면 자동적으로 상자 뚜껑을 덮어서 벤딩을 한다든가, 테핑을 해서나오는 것이 되겠습니다. 이외에 콤베아시설과 반송설비가 있는데 콤베아는 기계에서 기계로 이동하는것, 그다음에 자재가 기계에서 작업장으로 이동하는 것을 전부 콤베아 시설로 되어 있습니다. 그리고 반송설비는 2층에 있기 때문에 2층과 1층사이로 자재가 이동하는 엘레베이터시설이 되겠습니다. 운영계획을 보면 일일 작업량을 3,000 - 3,500 상자로 보고 저희들이 계획을 추진하고 있습니다. 이용기간은 9월부터 익년 5월까지로 보고 있습니다. 사실 150일정도 보고 있습니다마는 상당히 변수가 많은 일정으로 보고 있습니다. 작업량에 대해서는 충분한 농가가 참여를 해야되겠고, 또 기자재를 효율적으로 잘 운영을 해야됨으로 상당히 어려운 작업량에 대해서 앞에서 말씀드린 바와같이 그 기계에 맞는일일 작업량을 어느선까지 언제까지 올려 주느냐가 중요한 일이라 생각합니다. 년간 고용인력을 14,000명 정도로 보고 있습니다. 그것은 5조에 필요한 인력이 1일 70 - 100명이 필요합니다. 그래서 인력동원 사항도 특히 나주시 남부지역의 유휴노동력을 많이 활용할 계획으로 추진하고 있습니다. 그리고 부덕동에 설치하는 선과장은 관내 생산량의 최소한 30%정도의 선과포장을 할계획으로 추진하고 있고, 나머지 나주시,군 관내 개별농가에 소형 선과기가 들어가 있는 약 330대가 있습니다. 그래서 나머지는 소형선과기로 해서 앞으로 선과포장을 철저히 해서 더욱 더 품질을 향상시키는데 노력을 하겠습니다. 종합유통 관계는 농어촌구조개선 사업이 우선이기 때문에 정부 차원에서 신중을 기하는 사업으로 저희들도 신중을 기해서 착공을 해서 시설중에 있습니다. 현재 공정사항은 방석에 대한 철근배관 공사를 마치고 또 하,배수구의 흄관매립작업도 끝내고 순조롭게 진행되고 있습니다. 건축공사는 4월말에 준공하고 도입기는 오늘 아침에 전부 일본에서 도착이 되어 있습니다. 그래서 앞으로 7월말 이전에 여러의원님들을 모시고 준공식을 할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 저희 조합에서 하고 있는 지도사업에 대해서 간단히 보고 말씀드리겠습니다. 먼저, 지도사업중에 특히 저희들이 교육사업도 많이 하고 있습니다마는 배품종갱신문제,앞으로 고품질 생산을 위해서는 고접갱신해서 신품종으로 해야 된다는 것에 중점을 두고있고, 년간 50ha이상씩은 갱신할 것으로 계속 지도하고 있습니다. 다음은 배인공수분 사업입니다. 이것은 의원님들이 아시다시피 작년에도 서리 피해가 있었습니다마는 사실 앞으로 우리나주배도 인공수분 없이는 품질이 좋거나 과실이 좋은 것이 생산되기 어렵다는 것을 농가들이 잘 알고 있습니다. 여기에 대비해서 저희 조합에 시,군에서 인공수분기를 공급해 드렸습니다. 그것을센타에 의뢰해서 주문한 인공수분 작업을 통해서 또 지도를 하여 좋은 배가 생산될 수있도록 추진을 하고 있습니다. 이미 교육도 한번씩 했으며, 또 시,군에서 공급자 대상자가 전부 확정이 된 가운데에 저희들이 그 대상농가에 수분제조, 화분채취, 또 앞으로 수정작업 교육을 하겠고, 시.군에서 작목반으로 나눠져 있는 화분채취기를 유통센타등 한 곳에 모여서 저희들이 지도해서 화분제조를 공급할 계획에 있고, 현재 저희 조합에서도 꽃을 피우기 위해 가지를 3톤정도 확보를 해서 금년도에 꽃가루를 채취할 준비를 다 했습니다. 다음은 설치비가 있는데 화분채취기 구입비로는 10대에 80,800천원이 있는데 이것은 자부담과 지방비 보조로 해서 지금 추진하고 있습니다. 세번째로 배과수원 간이피복식 비가림 재배운영입니다. 이것도 역시 저온,서리,강우에 의한 착과불량 상태를 막아주고 포장내에 간이 피복식 비가림 재배에 의해 피해를 줄여 주자는데 목적을 두고 있습니다. 여기에 대한 효과는 안정적인 착과량을 확보하고 조기수확및 착상증진시키며, 과실도 비대효과가 있기 때문에 수량이 많이 오를 것으로 기대하고 있습니다. 금년도는 저희 조합에서 100평 정도를 개발할 계획으로 되어 있습니다. 시간관계상 유인물에 의해서 간단하게 보고를 드렸습니다마는 여러의원님들께서 궁금하신 사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 의원여러분께서는 궁금한 사항이나 의문점이 있으시면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다 오동기의원님 질의해 주세요.
동기

오동기의원

배인공 수분사업에서 화분 채취기하고 인공수분용 수분기확보 문제에 대해서 물어보겠습니다. 인공수정기가 원협으로 10대가 나왔습니까?
상무

상무

민판남 그것이 아닙니다. \\'93년도 공급계획입니다.
동기

오동기의원

공급 계획입니까?
상무

상무

민판남 네, 시에 2대, 군에 8대입니다.
동기

오동기의원

전부 10대입니까?
상무

상무

민판남 네
동기

오동기의원

그런데 우리시 산업과에서 2대가 보조로 해서 나왔는데 원협에 1대를 배정해 놨거든요. 그러나 제 생각으로는 군에 8대가 배정되었으니, 시에 배정된 2대는 우리시 과수업자들한테 배정을 해 주면 어떻겠느냐, 하는 건의사항으로 말씀드릴려고 합니다. 우리시에도 배정을 해 주십사하구요.
상무

상무

민판남 저희들도 그렇습니다. 화분채취기가 농가나 작목반 몇사람이 1대를 가지고 효과를 올리기는 어렵습니다. 저희들직원 입장에서 보면은 그 기계의 효율성을 높히고 여러 농가가 혜택을 볼려면 화분제조지로 화분을 많이 제조시켜야 됩니다. 그래서 단체이기 때문에 1대정도는 시에서 받고, 나머지 군에서도 작목반별로 자기들한테 해당된 것도 결국 유통센타에 갔다 놓고 하기로 협의되어 있습니다. 오히려 떨어져 나가면 좋을듯 해도 화분채취기의 효율성을 높히기 위해서는 화분도 우리가 확보할 수 있는 가지를 많이 확보하고 있고, 농가에서 몇분이 한 것보다는 센타에서 화분제조를 해 가지고 인공 수정기만 수분기만 농가나 작목반에서 갖고 있으며, 제조기만 한군데 센타에 모아놓고 제조하는게 좋지 않느냐 해서 저희들이 의견을 제시했던 것입니다.
동기

오동기의원

꽃가루 제조기가 2대, 꽃가루 수분기가 20대, 그러면 꽃가루 제조기 2대에서 20대면 말하자면 1대당 10대씩이지 않습니까? 수분기는 대당 10호로 배정을 해서 그사람들이 꽃가구를 갖다가 수정을 시킨겁니까?
상무

상무

민판남 그렇게 되어 있습니다. 그것은 개별농가에서 사용하게 되는데 화분제조기는 개별농가나 작목반이 이용하시기는 불편합니다.
동기

오동기의원

알겠습니다. 조합원에 대한 자율성과 영향이 있는 조합으로 지역경제및 종합개발의 구심체 역할을 충분히 담당하는 조합, 농민조합원에 대한 지도교육 활동을 활발히 전개하는 조합,또 농민조합원 권익보호및 편익사업을 계속 확대하는 조합, 책임및 능률 경영체제가 정착되어 경영이 안정된 조합을 가꾸고자 지속적으로 노력하겠다고 하신 목표대로 열심히 일하셔서 우리 나주배가 앞으로 전국적으로 옛날과 같이 그런 명성을 다시 되찾을 수 있도록노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상무

상무

민판남 감사합니다.

최갑주의장

질의하실 의원님 질의해 주세요. 이길선의원님 질의해 주세요.

이길선의원

간단히 몇마디만 물어보겠습니다. 농산물 수입개방에 대해 어려움이 많으신데도 불구하고 나주배 명성찾기 운동에 노고가 많으신 조합장님을 비롯한 1,429명의 조합원 여러분에게 진심으로 감사를 드리면서 질의하겠습니다. 나주하면 배로서의 품종을 개발해서 좋은 배로 특히, 나주의 특유한 배를 생산하기 위해 원협에서 연구해 보신 적이 있으신지, 두번째는 나주배 박스가 전국 어디에 가서도 통일이 되어서 하나의 배박스로서 단일화시킬 필요가 있다고 생각하는데 지금현재 단일화시킬 필요가 있는지에 대해서 답변을 해 주시고, 세번째로는 작년에 말썽도 많았던 성장 촉진제인 지베렐인 때문에 나주배의 명성이 굉장히 떨어졌다고 전시민이 알고 있는데 원협에서는 충분한 교육을 농민들에게 시켰는지, 이 자리는 나주 시민 전부가 모여있는 자리입니다. 정확한 답변을 바라면서 앞으로 나주배 명성을 찾기위해 우리 원협이 적극 앞장을 서 주시고 나주배의 품종을 높히는데 앞장을 서 주시기 바라며, 좀전에 오동기의원님도 말씀을 해 주셨습니다마는 나주 원협이 정말 과수 농가에 이익과 혜택이 있도록노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상무

상무

민판남 훌륭한 답변이 될른지 모르겠습니다마는 최선을 다해서 답변을 올리겠습니다. 나주를 대표하는 배 품종에 대해 개발할 수 있는 원협측에서 어떤 복안을 가지고 있느냐 하는 그런 내용인 것으로 알고 있습니다. 지금까지는 솔직히 말씀드려서 원예조합이 품종 육종이라든지 이런 정도에는 달하지 못하고 있습니다. 그래서 우리 관내에 나주배 연구소가 있고, 연구소나 시험장을 통해서 나온 우리나주 지역에 적절한 품종을 갱신을 한다든가 새로은 과실, 좋은 품종을 식재하도록 하겠고, 저희들 나름대로는 아직은 육종이나 좋은 품종을 채택하기는 어렵습니다. 저희 관내에 나주배 연구소가 있기 때문에 많은 혜택을 받을 것으로 생각하고 있습니다. 그 다음에 박스 단일화문제는 사실은 3년전에 이종표 조합장님이 나주관내의 7개단협장을 모시고, 또 그 조합 책임자들까지 협의를 두번 한 적이 있었습니다. 나주배를 봉황배, 왕곡배, 금천배, 이화배등의 종류가 있는데 나주배로 통일하자는데 협의를 진지하게 해서 그 동안 많이 개선 되었으나, 아직도 작목반 명의로 배박스가 나오는 경우가 있습니다. 지금은 나주배로 거의 통일되어 있고, 한군데만 아직 안되어 있습니다. 앞으로도 나주 관내에서 지역이름을 붙여서 출하하는 일이 없도록 전부 나주배로서 명성을 얻을수 있도록 하고 있습니다. 그건 반드시 필요하다고 단결하기 때문에 조합장님이 앞장서서 각 주산단지 조합장님과 조합원들하고 계속 노력했던 사항입니다. 그래서 군비해서 내려온 박스 보조비를 가져다 그 쪽에 치중하기 위해서 저희들이 받아서 농가에 지급을 하고 했습니다마는 그 사항이 끝까지 성과를 못보고 있는 형편입니다. 앞으로도 또 한번 시도를 해서 작목반 명의라든지 각 지역 명칭을 붙여서 하는 사례가 없도록 저희들이 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음에 성장촉진제 지베렐린 관계입니다. 그것은 저희들이 당초에 취급하기 이전에도 일반 상가나 일본을 자주 래왕했던 분들이 많이 가져다 쓰신 약재입니다. 그것이 성장촉진제인데 효과는 과실비대라든지 숙기를 단축하는그런 효과를 바라고 사용한 것인데 사실상 저희들이 교육을 충분히 했으나, 농가들이 농민교육에 불충분 했든지는 몰라도 사용상 상당히 문제 있었지 않느냐 하며, 그것은 품종간에 사용량에 대한 주의사항을 좀 소홀히 한 농가가 있다고 생각합니다. 그래서 앞으로는 저희들이 사실은 작년 추석에 우리 신고배까지 해서 추석에 출하할수 있는 그런 시기가 못됐습니다. 그래서 작년만큼은 지베렐린을 권장해서 추석명절에 대한 과일을 공급하는데 도움을 주고 또 농가도 조기출하를 해서 소득을 증대하는데 역점을 두고자 했던 것입니다. 사실은 나중에 과분하게 사용하신 농가나 또 품종별로 사용 안해도 될 품종을 실지로 사용한 일이 있었습니다. 앞으로는 계절적으로 시기적으로 명절하고 맞지않는 출하시기가 있습니다. 그런 시기 이외에는 저희들이 적극 앞장을 서 가지고 권장해서 그런일이 없도록 저희들이 다짐을 했습니다.

최갑주의장

질의하실 의원님 계십니까?
종표

이종표원협조합장

제가 지베렐린에 대해서 보충 답변드리겠습니다. 작년에 전진산업에서 1만개를 수입해 왔습니다. 원협에서 1,500개를 가져오고, 또 전남쪽에 1,500개로 나주지역만은 아니겠습니다마는 전남 지역에 3,000개가 배정이 되었습니다. 그리고 개인적으로 가지고 온 것이 정확한 통계는 나오지 않습니다마는 한 2,000개 차이가 되지 않을까 하여 작년 나주 관내에 약 5,000개 정도가 될 것으로 보고 있습니다. 한개에 100상자가 채워진다면 50만상자입니다. 작년 9월 13일이 추석이고 또 선수가 추석 일주일을 소급합니다. 소급해서 과일 성수기로 들어갑니다. 또한 추석명절이라 하면 송편명절이 아니라 과일 명절입니다. 그래서 전국의 모든 과일의 30%내지 40% 사이가 소비가 되어야 합니다. 그런데 작년 9월 13일이 추석이었습니다마는 여러분이 잘 아시는 장심랑 같은 경우는 재숙기에는 따는 날이 아닙니다. 그래서 이것을 어떻게 할 것인가 생각을 많이 했습니다. 일부러 일본을 방문하고 선진지에 가서 조사도 하고 여러가지 문헌, 또 지도소, 시험장등 여러가지 협의를 거쳤습니다. 작년 추석이 그렇게 되기 때문에 또 추석을 넘겨버리면 과수농가에 엄청난 피해가 옵니다. 예를들어서 40만 상자내지 50만 상자를 출하 예정으로 봤을때 10만내지 20만 상자만 추석에 이월되어도 문제가 됩니다. 그래서 아까 명예를 실추하는 것도 있었습니다마는 우선 단기적인 입장하고 장기적인 입장에서 농가소득에 영향을 미치지 않을 것인가 해서 저희들은 시장 원리에 의해서 공급을 하도록 교육을 했었습니다. 아까 민상무께서 말씀드린 것과 같이 작년 추석을 임박해서 굉장히 고온이었습니다. 그래서 행수같은 품종은 약품처리하지 않아도 완숙이 되기 때문에 오래 못갔었습니다. 추석 임박해서 작년에 기온이 넘었습니다. 그런 상태에서 나지에 놔두고 배를 관리하기 때문에 익은 배를 딸 경우에는 며칠동안 유지되는데 작년에 변질된 것만은 확실합니다. 그래서 저희들도 상당히 충격을 받고 앞으로 지역에 따라 날씨가 덥기 때문에 일본은 판매 방식이 우리하고 달라서 아마 우리시의 배는 그런 도시에서도 전부 냉장시설이 되어 있어서 지베렐린을 처리해도 아무 피해가 없는 것으로 되어 있는 시설을저희들도 보고 있습니다. 작년에 저희들은 시장원리 측면에서 그걸 사용해서 물의가 있었는데 나주배가 시장원리만 생각하는 사람들의 배가 아니고 나주시군 관내 모든 분들도 역사적으로 유명한배 명산지의 시민이기 때문에 배에 대한 자존심을 가지고 있고, 그것 때문에 나주배에 큰 무리를 야기시키는데 아닌가 해서 걱정들을 많이 하셨습니다. 작년에 그러한 명예실추나 윤리적인 문제, 도덕적인 문제를 가지고 걱정하신 분들하고저희들이 시장원리쪽을 생각해서 추진한 입장하고 상당히 충돌이 있었다고 생각하며, 그래서 무리가 된 것을 대단히 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 그렇다고 해서 나주의 자존심이고 명예인 나주배를 꼭 소득만 바라고 생산 판매해야 될것이냐 하는 문제도 있었습니다마는 그점은 우선 생산자 입장에서 활동하는 저희들이 있기 때문에 여러분들이 혹시 오해의 소지가 있으시더라도 충분히 이해를 해 주시고 금년에 조생종을 지금 공식화하지 않기로 약속을 했습니다마는 인체에는 아무 해도 없다하는 것이 여러 군데에서 다 조사한 결과 밝혀졌으나, 아까 변질된 부분이 있기 때문에 상품성에문제가 있었습니다. 그래서 금년에는 공식화 안할 계획입니다마는 대신 저희들은 조생종 품종을 되도록 수출않는 방향으로서 일본에 가 보니까, 배를 하우스에서 생산하고 있었습니다. 배이외에도 전 과일이 하우스에서 재배하고 있는데 그 하우스를 설치한 곳에서도 배에 지베렐린을 처리하고 있습니다. 여러분이 혹시 오해하실른지 몰라도 발전적인 농업으로서 진행되고 있고 일본도 여러조합에 알아보니까, 판매하고는 약간의 마찰이 있다고 여겨지며, 역시 아무래도 지베렐린을 처리하다 보면 변질된 것도 나오기 때문에 적당히 처리하면 좋습니다마는 사람이 작업을 하니까, 많이 칠한 경우는 좀 상합니다. 그래서 일본도 그런 소비시장하고 생산자 간에는 약간 마찰이 있다는 말씀을 드립니다. 여러분께서 저희들 입장을 충분히 이해해 주시고, 또 앞으로도 그 문제에 대해서는 좋은 쪽으로 이해해 주시고, 홍보해 주셨으면 합니다. 감사합니다.

최갑주의장

1시간동안 성의있는 업무소개를 해 주신점에 대해 감사합니다. 특히, 민상무님께서 자세한 소개를 해 주신데에 대해 감사를 드립니다. 그리고 또한 나주시 관내에 선과장을 설치하기 위해서 법을 개정하는등 여러가지 난관을 극복해 가시면서 부덕동에 막대한 에산을 투자하여 훌륭한 선과장이 들어서게 되고 많은 농민이 이용하게될 그런 업체를 나주시 관내에 마련하시기 위해서 노력해 주신 조합장님께 감사를 드립니다. 또, 성북동사무소 진입로가 개설되면 제2의 공판장으로 진입하는 도로가 원활히 소통이 되리라 믿습니다. 아직 부지매입이 덜 되어서 금년 성숙기까지는 그 도로가 통행할 수 있도록 최대한 시장 님과 협조해서 노력해 보겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 나주원예농협협동조합 업무소개를 마치겠습니다. 감사합니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하겠습니다.

14시 57분 정회

15시 10분 속개

성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 \\'93시정업무계획보고의건을 상정합니다. 어제 계획대로 실과소 업무보고를 마칠 예정이었습니다마는 의원여러분께서 연일 계속하여 회의가 진행됨에 따라 피로가 누적되었기에 오늘도 4개 실과소 업무보고를 연기하였습니다. 우선 해당 실과소장님들께 사과 드립니다. 어제에 이어 순서대로 다음 주택과장님께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다. ─ 주 택 과
중원

박중원주택계장

주택과 주택계장 박 중 원입니다. 주택과장께서 장기 교육중이라서 제가 대신하여 \\'93년도 주택과 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 간단하게 일반현황과 \\'93년 업무계획순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 주택과 직제현황및 공무원 정원표는 생략하겠습니다. 2페이지 주택현황입니다. 우리시의 주택현황은 단독주택이 7,609호, 연립주택이 310호, 아파트가 1,353호,기타 162호 계 9,434호로서 주택 보급율은 82.8%가 되겠습니다. 다음은 \\'92년도 건축허가 현황입니다. \\'92년도에는 주거용 건축물이 26동, 3,064m², 상업용 건축물이 72동에 16,926m², 기타건축물이 51동에 28,400m², 계 149동에 48,390m²로서, \\'91년대비 허가 동수로는 22%,면적으로는 50%의 감세를 보였습니다. 그 이유는 \\'92년도 건축허가제한및 건축 경기의 위축으로 볼 수 있겠습니다. 3페이지, \\'93년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫번째, 나주시건축조례제정입니다. 제정대상과 범위는 건축위원회 구성등 29개 항목에 대한 내용으로서 동 조례의제정 사유는 지금까지 우리시의 건축조례는 전라남도 통합 건축조례를 사용해 왔으나,건축법및 같은법 시행령이 92년 6월 1일자로 개정 시행됨에 따라서 시,군의 건축조례제정의 범위가 확대 되었습니다. 그래서 지방자치법 실시에 따른 자치단체의 자율성 제고를 위해서 93년도 5월 30일까지는 동 건축조례를 시,군 단위로 해서 제정, 시행토록 지금현재 규정되고 있습니다. 그래서 우리시에서도 92년도 10월 24일날 나주시 건축조례 초안을 저희시에서작성을 해서 건축위원회의 심의및 토의를 거쳐 이번 임시회에 부의를 했습니다마는 보완사항이 조금 있어서 그 안은 철회 의결 요구를 지금 해 놓았습니다. 그러기 때문에 의원님들께서 다음 의회개회시 저희들이 부의를 하게되면 면밀한 심의를 해 주셔서 빠른 시일내에 확정, 공포될수 있도록 해 주시면 나주시 건축행정 수행에최선을 다하고자 합니다. 두번째, 건축물관리대장 작성입니다. 지금까지 건축물관리 대장의 작성방법및 대장의 양식이 전국적으로 통일되어 있지 않고시,군 실정에 알맞도록 임의로 작성, 관리되고 있어 그에 대한 시정이 요구되어 건축물 관리대장 기재및 관리등에 관한 규칙이 새로 제정됨에 따라 그 규칙에 의거 건축물대장을 재정비하여 건축물등록 공부 신뢰성 제고와 시민편익을 제공하고자 우리시에서도 총재정비 대상 11,000여건의 건축물 대장을 연차별 계획에 의거 매년 1,300동 정도 작성을 해서 2001년까지 작성 완료토록 목표를 가지고 추진해 나갈 계획입니다. 4페이지 국민주택 융자금회수입니다. 총대상 동수는 474동에 \\'93년도 발생분 254,697천원과 연체액 891,874천원, 계 1,264,814천원입니다. 국민주택 융자금 회수를 위해서 주택과 2개 회수 독려반을 현재 편성 운영하고 있고, 연체자에 대해서는 대상자별 현지 출장방문을 실시하여 회수 독려를 하고 있습니다. 그러나 일부 아파트 입주자들의 고의적인 장기 연제로 인해서 연체액이 현재 누적되어 있어 금년도에는 부득이 강제 경매등을 실시해서 융자금이 회수되도록 최선을 다 하겠습니다. 경매처분 대상자는 우선 고액 연체자 중에서 선별해서 3월중에 1차 경매를 신청을 하고연차별로 계속해서 강제 집행등을 통해 채권 확보를 하여 융자금 회수가 원만히 이루어질수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 5페이지, 불법건축물단속 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 불법건축물 단속 대상은 무허가 건축물과 위법 시공 건축물, 무단용도 변경 행위에 대해 단속을 하며, 불법 건축물이 발생되지 않도록 하기 위해서도 저희들은 상설 단속반을 편성, 시에는 2개반 6명, 동에는 동직원및 통장으로 하여금 자체 단속반을 편성 운영토록하고 있으며, 주민들의 건축법의 이해 부족등을 사전 홍보하기 위해서 분기 1회이상 반상회보및 안내문을 작성 배포하고 있고, 마을앰프등을 통한 홍보등을 실시중에 있습니다. 불법건축물은 초기 단계인 기초 공사시 적발 조치함을 최우선으로 하고자 상설 단속반 이외에 무허가 건축물 단속요원 2명으로 해서 매일 순찰을 강화하고 있습니다. 불법건축물의 강력한 단속으로 시민의 준법정신 함양과 재산권보호에 앞장선다는 사명감으로 계속 추진해 나갈 계획입니다. 아파트 건립에 대해서 보고 드리겠습니다. 현대아파트 건립은 나주시 대호동 73번지외 32필지에 22평형 1개동 183세대와 31평형 2개동 231세대, 총 3개동 414세대로서 \\'91년도 11월달에 착공을 해서 금년 9월말 입주예정으로 공사중에 있습니다. 현공정은 내부 공사중입니다. 본 공사에 투입되는 사업비는 24,105백만원입니다. 현재 70% 분양 실적을 보이고 있으며, 본 아파트에 대한 시공지도 감독을 철저히하여 부실공사가 발생되지 않도록 지도에 철저를 기하겠습니다. 다음 여섯번째로 시멘트제품 생산업체 품질검사 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리시의 시멘트제품 생산품목은 시멘트 벽돌과 시멘트 블럭 2가지 품목으로서 대상업체는 7개 업체가 있습니다. 동 업체에 대하여는 제품품질 검사를 정기검사 2회, 수시검사 4회, 총 6회 이상을 실시하고 있습니다. 검사기관은 광주, 전남 주택자재 검사소이며, 1차검사에 불합격할시는 판매중지를 시키고, 2차 검사를 실시한 다음에 2차 검사시에도 불합격시에는 파기 조치토록하고 있습니다. 그래서 시멘트제품 생산업체에 대해서는 감독을 철저히하여 불량건축물 자재가 생산되지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 7페이지, 건축물부설 주차장관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 주차장법 제19조 규정에 의한 우리시내의 건축물에 부설되어 관리되고 있는 주차장 43개소에 849대를 주차할 수 있는 주차장이 있습니다. 기설치된 부설주차장 무단 용도변경 여부와 기계식 주차장의 작동상태, 표시판구획선 상태등을 점검하기 위하여 매월 1회이상 점검을 실시 무단 부설 주차장이 발생되지 않도록 하겠습니다. 이상으로 주택과 업무계획 보고를 마치겠습니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 다음은 의원여러분의 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 김옥주의원님 질의해 주세요.
옥주

김옥주의원

\\'92년도 불법건축물을 몇건이나 단속을 했습니까?
중원

박중원주택계장

저희들이 21건 단속을 했습니다.
옥주

김옥주의원

나주시 위법 건축물단속 지침이 있지요?
이 지침 제3조를 보면 위법 건축물의 적발은 동장이 하도록 되어 있고, 적발된 위법건축물에 대한 확인 점검및 철거는 시장이 하도록 되어 있는데 건축물허가 준공검사는 시장의 권한이고, 그에 따른 설계도면이나 시방서도 시에서 가지고 있는데 허가준공 및 공사감독권은 물론 설계도면이나 시방서도 못본 동장이 이것을 적발해서 단속한다는 것은 안맞지 않은가, 그렇게 생각이 되는데 여기에 대한 의견을 이야기 해 보실까요?
중원

박중원주택계장

지금 말씀하신 부분은 위법 시공건축물을 말씀하시는데 저희들이 주로 위법건축물단속 지침에서 추진하고 있는 것은 무허가 건축물입니다. 무허가 건축물은 아직 허가를 내지 않고 건축물을 짓다가 적발되는 건축물이기 때문에 사전에 동에서 단속을 해서 저희들한테 연락을 해 주면 저희들이 나가서 단속해 주는 것으로 되어 있습니다.
옥주

김옥주의원

허가도 안 받고요?

최갑주의장

이길선의원님 질의해 주세요.

이길선의원

간단히 한가지만 물어 볼렵니다. 건축위원회 구성을 언제 구성을 했습니까?
중원

박중원주택계장

\\'91년도에 전라남도 건축 조례에 의해서 저희들이 구성을 했습니다.

이길선

의원구성인원은 지금현재 9명으로 되어 있는데 대상자는 학계라든지, 또는 전문가들, 이앞전 (92년) 12월달 행정사무감사때에도 왜 구성을 않했느냐고 불어 봤는데 이미 편성을 해 놓으셨네요?

이길선의원

그때 당시 과장님 답변은 \\"구성을 할렵니다\\"라고 이렇게 이야기를 했거든요, 그런데 이미 편성을 해 놨기 때문에 물어 본 것이고, 실질적으로 92년 6월 1일자로 개정을 시장, 군수에게 위임되어 있는 건축조례가 일단 의회에서도 한번쯤은 검토를 하게끔 예비 설명을 해 주셨으면 했는데 설명할 기회가 없으셨는지에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
중원

박중원주택계장

그것은 죄송하게 생각합니다. 저희들도 의원여러분들을 한번 모시고 간담회를 한번 가져서 거기에 대한 설명을 한번 해 드릴려고 했습니다마는 조례 초안을 작성하는데 시일이 굉장히 많이 걸렸습니다. 그래서 저희들이 12월달에 한번 해 드릴려고 했는데 그 때에도 회기 일정에 여유가 없고, 시간적인 여유가 없어서 그렇게 된 것 같습니다. 그래서 저희들이 일단 요구를 해 놨으니까, 그렇게 된다면 저희들이 의원님들을 한번 모시고 그에대한 설명회를 가진 다음에 전체적으로 한번 검토를 하여 다음 회기때 부의니다는 것으로 그렇게 할렵니다.

이길선의원

건축법은 나주시의 작품입니다. 예술이라고 해도 과언이 아닌데 어떠한 입법예고가 되고, 또 나주시의 생활에 맞게끔 나주의 의미에 맞게끔 한번 정도는 해 주셨으면, 조례를 나주시민들이 필요하게끔 좋은 안건들이 조금이라도 나왔을 것으로 저는 생각을하고 있습니다. 그래서 이런 사항을 과장님이 있었으면 더욱 더 자세히 물어 봤을 것인데 아무쪼록 시간이 있으니까, 의원님들에게 한번 정도는 조례제정을 심도있게 연구할 수 있도록 해 주시고, 거기에서 좋은 사항이 있으면 또 보완도 하고 우리시에 맞게끔 연구를 해주셨으면 하는 바램속에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
중원

박중원주택계장

예, 그렇게 하겠습니다.

최갑주의장

정찬오의원님 질의해 주십시요.
찬오

정찬오의원

4페이지, 국민주택 융자금 회수의 건에 관해서 몇마디 묻겠습니다. 고질적인 고액 체납액을 경매처분을 하겟다고 해서 추진일정까지 나와 있습니다. 그런데 이곳에는 삼영연립주택 2건, 남도연립, 금성아파트, 백조아파트로 해서 27세대로 나와 있습니다. 이것을 앞으로 경매처분을 하는데 법적으로 시에서는 하자가 없다고 생각을 하는지, 또 개인들에게 이렇게 해서 아파트만 경매해서 체납된 금액을 환수할 수 있겠는가,하는 부분하고, 또 만약의 경우 경매처분을 했을때 체납된 액면이 되지 못했을때의 그부분은 어떻게 처리할 것인가, 하는 것에 대해서 간단히 설명해 주십시요.
중원

박중원주택계장

예, 그래서 저희들도 경매를 하는데 방금 말씀하신 바와같이 경매를 실시했을때 환수되는 금액이 더 적어질 수가 있습니다. 받을 금액은 많은데 경매를 했을때 주택가격이 안 나가면은 받을 길이 없지 않겠느냐 해서 저희들이 별도 3월달에 계획을 수립하고 있습니다마는 그 계획에 의해서 거기에 따른 문제점들을 검토를 해서 경매를 했을때 못받은 채권이 발생했을 경우에는 시에서 경매처분을 했던 것을 같이 참여를 해서 일단 시에서 경매를 받은 다음에 다른 입주자 들이 생겼을 경우에 재 매각하는 방법도 있습니다. 왜냐하면 경매를 하다보면 백조아파트에 대해서 1건을 \\'90년도에 실시를 했었습니다. 그것을 하다보니까, 경매 브로커들이 굉장히 거기에 참여를 합니다. 그래서 1차 참여를 했을때 고의적으로 자기들이 담합을 해서 유찰을 시키면 10%씩 다운이 됩니다. 만약, 2천만원 예정가가 되어 있는데 10%씩 다운이 3번만 되어 버리면 2천만원짜리가 1천4백만원밖에 받을 수 없어요. 그래서 그렇게 받게 된다면 시에서 2천만원을 꼭 받아야 되는데 다른 유찰을 하여 3차에 다른 사람이 받아가면 1천4백만원밖에 못받을 경우가 생기게 됩니다. 그래서 그런 경우에는 시에서 같이 입찰에 참가를 해서 우리가 받을 금액만 써서 내어 그것을 다시 시앞으로 해서 이번에 그것이 회계과로 해서 관사로 하여 소비되도록 했었습니다마는 그런 경우가 있어서 일단은 저희들도 이번에 27세대를 다 하지는 못합니다. 일단 3세대만 해서 거기에 문제점이 많이 발생될 여지가 있습니다. 그래서 경매를 들어 갔던 사람이 재산 문제도 더 추적을 해서 경매를 받았는데도 그 가격이 안나왔을 때에는 나머지 재산에다 가압류를 한다든지, 다른 조치를 해서라도 융자금을 회수하는데는최대한 노력을 다 하겠습니다.
옥주

김옥주의원

지금 융자를 받은후 지금까지 고질적으로 한푼도 안 낸 분들이 있지요? 대개 몇 동이나 됩니까?
중원

박중원주택계장

한번도 안낸 곳은 금성아파트에 3개 세대가 있는 것으로 알고 있습니다. 금성아파트는 지금까지 낼수 있는 사람들이 있는데 담합을 해서 안내는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 일단 경매를 들어가야 한다는 것을 그리고 이것이 버티어 온다고 해서 재산상으로 깎아 주거나 그럴 입장이 아니거든요, 농가부채를 탕감해 준다는 그런발표가 있기 때문에 주민들은 융자금도 삭감이 되지 않느냐 하는 기대심에 기다리고 있는데 그런점이 없다는 것을 저희들이 보여주기 위해서라도 경매를 실시할려고 하고 있습니다.
찬오

정찬오의원

일문일답식으로 하겠습니다.

최갑주의장

예, 말씀하십시요.
찬오

정찬오의원

금성아파트에 처음부터 1회도 불입하지 않은 사람이 3개동이고 그리고 남도연립은 몇동이나 됩니까?
중원

박중원주택계장

남도는 지금현재 한번도 않낸 사람은 없고 고질연체자 1천만원 연체된사람이 5명입니다.
찬오

정찬오의원

그러면 전부를 1회도 불입을 않했다고 한다면 남도연립은 얼마나 됩니까?
중원

박중원주택계장

지금 남도나 금성이나 거의 같은 시기에 했기 때문에 1천4백만원 정도가 연체되어 있습니다.
찬오

정찬오의원

1천만원이상 짜리가 남도는 몇세대나 됩니까?
중원

박중원주택계장

남도가 5세대입니다.
찬오

정찬오의원

남부는요?
중원

박중원주택계장

남부연립은 1세대입니다.
찬오

정찬오의원

그리고 삼영은 2세대이고요?
중원

박중원주택계장

예, 백조가 4세대, 금성아파트가 15세대입니다.
찬오

정찬오의원

이것은 법적하자가 없는한 연구를 해서 바로 체납부분은 정리를 하도록 그렇게 노력해 주십시요.
중원

박중원주택계장

예, 그렇게 할렵니다.
찬오

정찬오의원

그 다음에 여기서 선별을 한다거나 이 부분들이 야기되어도 상당히 민원의 소지를 가지고 있습니다. 그러니까, 일괄적으로 27개동 전체적으로 우선 필요로 한다면 한꺼번에 하는 방법으로 연구를 해 주세요.
중원

박중원주택계장

예, 알겠습니다.
찬오

정찬오의원

이상입니다.

최갑주의장

질의하실 의원님 계십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 주택과 업무보고를 마치겠습니다. ─ 수 도 과
다음은 수도과장께서 발언대로 나오셔서 소관 업무계획 보고를 하여 주시기 바랍니다.
학렬

최학렬수도과장

\\'93년도 수도과 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 상수도운영 목표, 맑은물공급, 생활민원의 성실한 해소, 배수관 확장및 교체계획, 광역상수도 수수사업, 미결및 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지, 공기업재정 현황입니다. \\'93년도 재정규모는 세입총액 2,838,171천원으로 자체 수입이 32%인 932,816천원, 의존 수입이 65.7%인 1,865백만원, 자금수입이 40,355천원이며, 세출은 인건비가 435,950천원, 관서운영비가 159,958천원, 기본경상비 226,743천원, 경상사업비가 373,215천원, 주요사업비가 764,057천원, 그리고 광역상수도 사업비가 금년에는 248,801천원으로 되어 있습니다. 그리고 기타가 629,447천원으로 이것은 기채의 원금과 이자상환액및 부대사업 용역비가 가산된 기타 사업비가 되겠습니다. 그래서 세출 총 예산이 2,838,171천원이 편성되었으며, 기채현황을 말씀드리면 \\'92년말 현재 기채총액은 원금이 5,317백만원, 이자가 3,125백만원으로 기채 총액이 되겠고, 금년에 갚아야 할 기채액 (상환액)은 원금이 166백만원, 이자가 331백만원으로서,499,700천원이 되겠습니다. 참고로 \\'93년도 기채 계획을 말씀드리면 \\'93년도에는 토특자금 1,011백만원, 지역개발기금이 1,470백만원으로 소요가 되었습니다마는 승인액이 토특자금이 630백만원, 지역개발 기금이 590백만원밖에 승인이 되지 않아서 금년도 사업 추진에는 약간의 문제점이 있습니다. 그래서 원활한 사업 추진을 위해서는 내무부와 건설부와 계속 지원을 해 줄수 있는 건의등을 해서 확보를 해 나가지 않으면 않되는 그런 어려움이 있음을 말씀드립니다. 다음은 저희시가 장기적 상수도 계획을 연차적으로 추진하고 있는 상수도운영 목표에 대해서 말씀 드리겠습니다. \\'92년도 인구 55,000명에서 2001년에는 125,000명, 2011년도에는 150,000명 인구급수를 목표로 \\'92년도 보급율 74%해서 2001년도에는 90%, 2001년도에는 95%까지 끌어 올릴계획이며, 시설용량 역시 지금현재 16,000톤 생산 규모에서 주암댐 물까지해서 72,000톤까지 확대하고 1인1일 급수량도 268리터에서 350리터까지 올리기 위해서 사업비도 연차적 계획에 따라 투자해 나갈 계획입니다. \\'93년도에 중점 추진할 사업은 광역상수도 완공을 대비하기 위해서 노후 급.배수관을 교체하고 상수도 구역을 확장하며, 시설물 유지관리의 철저와 가정급수관교체및 확장에 힘써 나갈 계획입니다. 다음은 5페이지 맑은물 공급계획입니다. 수원안전 관리와 청정수 생산에 목표를 두고 행락철인 7,8월의 중점지도 단속과 캠페인 전개, 그리고 평상시 매일 1회이상 연중 지도 단속반을 편성, 운영및 점검 상태를 기록유지등을 실시해서 수영행위, 세차, 낚시행위등을 단속하여 나가고 대중음식점및양만장 공장, 양축농가에 대한 오폐수 무단방류 행위를 지속적으로 나주군과 협의해서 단속 해나갈 계획입니다. 다음은 청정수 생산을 위해서 시설물의 지속적인 점검보수와 약품 투입의적정, 응징지,여과지 청소의 적정과 근무자에 대한 교육도 병행 실시하며, 송.배수관의 실태 점검을 수시로 실시하고 2억원을 투입 15년 이상된 노후관 2㎞와 3천만원을 투입 가정급수관 4㎞를 교체하고 취약지, 고지대 급수대책을 위해서 저수조및 가압시설의 검토등을 추진해 나가겠으며, 비상급수 대책을 강구해서 시민의 불편을 해소하는데 열과 성을 다해 나가겠습니다. 다음은 생활민원의 성실한 해결입니다. 생활민원의 해소를 위해서 4인을 1조로 2개반을 편성 24시간 기동체제를 유지하고 필요한 장비와 부속품을 사전에 확보 비축하겠으며, 금년도 신규공사와 개조공사 목표를 각 200개소와 60개소를 설정해 두고 성실히 추진하겠습니다. 그리고 현대아파트 인입상수도에 대해서는 사업비는 2억2천만원을 예상하고 계상하였습니다마는 설계에 나오는 금액에 따라서 회사측으로부터 불입을 받은 즉시 4월까지 신규로 설치해 줄 계획입니다. 사업구간은 농협앞 나주천에서 현대아파트까지로 되어 있고, 동 구간내에 가정급수관 연결등 노후관교체 공사의 그중 효과도 가져올 수 있는 사업으로 금년에 4월까지 추진할 계획입니다. 다음 8페이지, 배수관확장및 교체 계획입니다. 먼저, 급수 보급율 확대를 위해서 용산지구에 연장 500m에 관구경 300m/m관을 8천만원을 들여 매설하고 금파앞, 동아약국, 이화약국에 이르는 570m구간을 9천만원 투입, 노후관교체 공사를 실시하겠습니다. 이 사업이 실시되면 이의원님이 염려하신 이화약국 근처의 가정급수난이 해결되리라고봅니다. 그리고 운곡지구인 구터미널에서 양곡교 축협공판장간 그쪽 방면 600m구간을 노후관교체 공사를 1억원을 투입 실시하므로써 남부 급수난 해결과 이후에 조성되는 택지 조성사업지구의 수도시설을 대비하기 위한 그 사업도 금년에 추진할 계획입니다. 다음은 노후관 교체와 아울러서 가정선 개조공사가 되는 노후급수관교체 공사 계획을 말씀 드리겠습니다. 선창에서 중국인 학교쪽과 영산대교에서 남국교, 이창세차장에서 운곡주유소간, 죽림고물상에서 럭키 후문쪽, 남산동사무소에서 종합기계 상사와 구세군 교회간, 그리고 나고앞, 광주은행 앞에서 군청옆 골목, 중부 5일시장에서 여상고간, 남외 소하천에서 럭키후문간등 총 10개소에 3,610m를 사업비 171백만원을 투입, 실시함으로써 보다 맑은물 공급에 기여코자 합니다. 다음은 10페이지, 광역상수도 수수사업입니다. 주암댐을 수원으로 시설 규모는 2만톤 규모의 배수지와 송.배수관매설 4.7㎞를 \\'94년도 까지 완공할 계획으로 추진하고, 2011년도의 인구 15만명을 목표로 하고 있으며, 종합총 사업비는 용지 보상이 포함 5,665백만원이 소요되며, 연도별 투자 계획과 사업내용은 보시는 표와 같습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 11페이지, 본 사업은 총액 입찰 방식에 의해서 남양건설에서 입찰을 하였고, \\'92년 10월부터 금년말까지 추진해야 할 사업은 진입로개설 500m, 배수지부지 정리및 배수지 시설 2만톤 규모, 송.배수관 매설 3.5㎞ , 이것은 800m/m관이 3㎞, 700m/m관이 500m가되겠습니다. 작년도에 사업비 1,890백만원을 확보 했습니다마는 금년도 계획사업비 1,470백만원중 599백만원밖에 승인이 되지 않으므로서 미확보액 871백만원 전액 확보를 위해서 노력을 해야 하는 그런 과제를 안고 있습니다. 국.도비지원및 기채사업의 불가피성을 해결하기 위해서는 저희 수도과가 부단히 노력을 해야 할 어려운 문제가 있기 때문에 여기에 따른 의원여러분들의 많은 배려와 협조가 있어 주시면 저희들이 일하는데 힘이 될 것으로 생각합니다. 다음은 현안사항을 말씀 드리겠습니다. 남평 취수원에 대한 상수도보호 구역지정 문제입니다. 현재는 정,취수장설치 승인 지역에 대해서는 보호구역 지정이 않되었더라도 보호구역 관리 규정에 준하여 지도 단속토록 하는 건설부장관의 지침에 따라서 단속을 하고 있습니다마는 저희시가 \\'91년도부터 보호구역 지정을 위해서 계속 추진하여 오면서도 그구역내 주민들의 이해관계가 달려 있고, 또 나주군에서 국민 관광지화를 추진하고 있는 그 입장과는 서로 상반되어서 보호구역 지정 문제가 상당히 기대하기 어려운 실정입니다. 그렇지만 저희시에서는 광역상수도 이전일지라도 저희들이 계속 추진을 해서 보호구역 지정이 되도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 관망도제작 문제입니다. 광역상수도 완공을 대비하여 전 지역의 송.배수관을 점검하고 각종 공사의 설계시 기본자료로서 활용되며, 배기변 위토변등 각종 부대시설을 관리하는데 관망도가 있어야 용이하도록 되어 있습니다. 그래서 이의 제작을 위해서 작년도부터 용역비 반영 노력을 했습니다마는 재정 형편상 계상되지 못한 관계로 지금까지 이뤄온 실정입니다. 이번 추경에 허용이 된다면 7천만원의 용역비를 반영해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 고지대 급수난 해결 문제입니다. 지금 저희시가 안고 있는 상수도취약 지구가 송월지구(시청앞)주택단지와 이창,영산,청동지구로서 유사시 소방차를 이용해서 급수는 하고 있습니다마는 이의 원활한 급수대책을 위해서는 저수조 설치등 가압시설등을 검토 해결해야 할 그런 문제가 있습니다. 다만, 광역상수도가 완공되면 해결될 것이 이번에 투자함으로써 이중 투자의 우려가 있는 점도 없지는 않으나, 향후 2년간 급수난 해결을 위해서는 불가피 이 지역에 저수조 또는 가압시설등을 해서 급수가 원활히 되도록 노력해 나가는 것이 저희 수도과가 해결해야 할 과제로 안고 이 문제도 금년에 해결 가능한 방향으로 노력해 나가겠습니다. 이상 수도과 업무를 간단히 보고 드렸습니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 다음은 의원여러분의 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의 신청해 주시기 바랍니다. (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 질의하실 의원이 안계시므로 수도과 업무보고를 마치겠습니다. ─ 체육시설관리사무소
다음은 체육시설관리사무소장께서 발언대로 나오셔서 소관 업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
태은

김태은체육시설관리사무소장

저희 소관 업무보고에 앞서 의원님들께 양해 말씀 드리겠습니다. 체육시설관리사무소는 지원 부서가 되어 가지고 의원여러분들께 비중있는 보고를 드리지 못한 점을 양해해 주시기 바랍니다. 먼저, 보고순서입니다. 경기장 체육시설물현황, 그리고 금년도 시책방향, 주요업무계획, 시설물개방 활용,시설물유지관리, 시설물확장 보강, 사격장 탄약고 건립, 마지막으로 금년도 행사 계획을 넣었습니다. 2페이지, 경기장 체육시설물 현황입니다. 이것은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 3페이지, 금년도 시책방향입니다. 경기장 시설물 활용을 다양화 해서 이용자의 욕구를 충족시켜 주고, 시설물관리를 철저히 하고 주변 경관을 조성하여 휴식공간을 제공함과 동시에 시설물 운영을 내실화 하면서 시민과의 친근감을 조성토록 적극 노력하겠습니다. 운영방침은 가능한한 범위내에서 경기장을 개방하여 시민편익및 체위향상에 기여토록하고 문화제전 행사등을 다양히 유치해서 지역경제 활성화에 보탬이 되도록 지원하겠으며, 현실성 있는 운영조례 개정으로 세수증대에 기여토록 하겠습니다. 현재 운영 조례는 \\'91년도 3월 19일 개정이 되어 실내체육관 사용료는 평일 주간에는 6만원, 야간에는 105천원으로 되어 있습니다. 그리고 종합 사격장등은 1만원에서 4만원선입니다. 이것이 지금 현실적으로 조정을 할 필요성이 있습니다. 참고로 말씀 드립니다. 관리업무는 시설업무를 담당 책임제를 실시해서 주 1회씩 정기순회 점검을 확행토록 하겠으며, 상시 사용하는 기계시설등을 정비 보수하여 사용자가 불편이 없도록 하고, 잔디나 수목등을 계속 조성해서 모든 경기장을 공원화해 시민휴식처로 제공하고자 \\'93년도 전국체전을 광주직할시에서 개최토록 되어 있습니다. 그것을 계기로 해서 시설물 확장등을 연계 추진토록 모두 협조를 하고 있습니다. 다음 4페이지, 주요업무 계획입니다. 시설물은 누구든지 사용하는데 불편이 없도록 하겠으며,무료사용은 종합사격장(잔디장)은 유치원생 소풍, 견학, 족구, 야유회등에 제공하고, 싸이클경기장(광장)은 일반 행사나 시민 모임의 장소로 활용토록 하겠으며, 실내체육관은 배드민턴경기, 유도연습장으로 사용토록 하고, 주차장은 시민이 편리하게 사용하도록 항시 개방하겠습니다. 다음 유도교실은 작년부터 계속 운영하고 있습니다. 참조해 주시면 되겠습니다. 다음 5페이지, 시설물유지 관리는 업무담당 직원 책임제를 실시해서 안전점검을 생활화하겠습니다. 싸이클경기장 같은 곳에서 싸이클 선수들이 훈련을 하다보면 사고가 뒤따르고 그런 안정상의 문제가 있습니다. 그래서 여기서 중점을 두고 관리토록 하겠습니다. 주변환경 정화는 아래 표와 같아서 생략하겠습니다. 다음 6페이지, 시설물확장과 보강 계획입니다. 기존시설물 보강은 2월부터 4월까지 계획으로 종합사격장 선수 합숙소 난방시설 165m²에 16,500천원을 투자해서 시설을 보강해 주고, 이곳은 기존시설만 되어 있고, 난방 시설이 안되어 있습니다. 그래서 난방을 해 줘야 겨울철에도 전천후 합숙을 할 수 있습니다. 실내체육관 마루바닥 보수관계 때문에 금년에 니스칠을 하기 위해서 4,690천원을 금년에 예산에 세워 보강을 하고 있습니다. 다음에 실내체육관 천장 누수부분 문제는 그전에 하자보수 관계로 2-3일 계속해서 비가새는 곳을 몇군데 수리했습니다마는 지금도 2-3군데에서 이따금씩 비가 새기 때문에 금년에 예산을 4백만원 확보해 놨습니다. 그것을 지금 전문부서에 그저께 검토를 받아서 내일모레 정도에 분석이 나오는데로 보수를 할 계획입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 도에서 지원하는 선수 종합합숙소 건립 관계입니다. 위치는 싸이클경기장 옆으로 확정 되었습니다. 건평은 330m², 철근콘크리트 라면조로 1층 건물입니다. 공사비는 2억5천만원 전액 도비를 확보해서 도에서 지금 추진하고 있습니다. 도직영입니다. 기간은 \\'93년 1월부터 6월까지인데 지금현재 설계중에 있습니다. 수용인원은 약 100명 정도이며, 합숙종목은 배드민턴, 펜싱, 레스링, 검도, 싸이클등 종목이 해당이 되겠습니다. 다음 7페이지, 사격장 탄약고건립 문제입니다. 위치는 체육시설관리사무소 당직실과 무기고 사이에 22.6m²규모로 시설할 계획입니다. 현재 지상에 설치된 무기고는 일반인의 잦은 왕래로 관리상의 문제점이 언제나 상존하고 있습니다. 그래서 이것이 안전사고가 우려되고 있고, 현무기고는 실탄 5,000발이상 보관은 불가능하도록 되어 있습니다. 지금현재 사격인구가 계속 증가추세에 있고 해서 수용상 한계에 도달하여 그것을 지하로 넣어서 안전 관리토록 그렇게 하겠습니다. 시설물 구조는 철근콘크리트 스라브, 반지하식으로 하겠습니다. 건평은 33m², 공사기간은 3-8월까지 추진 계획이며, 공사비는 17백만원, 전액 도비로 저희들이 지원 건의를 하여 도에서 검토중에 있습니다. 다음 8페이지, 금년도 주요행사 계획을 한 페이지 넣었습니다. 맨처음에 시작하는 제 22회 체육부장관기 사격대회등 총 12회로 참가인원은 약 6,900명 이며, 경기내용별은 참고해 주시기 바랍니다. 저희들이 업무계획 보고이기 때문에 금년 예산문제를 다루어야 하는데 의원님들께서도 예산서를 보셨다시피 예산 문제를 다룰것이 없습니다. 인건비와 운영 관리비 정도밖에 안되기 때문에 예산문제는 안넣었습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 다음 의원여러분의 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의 신청하시기 바랍니다. 김동준의원님 질의해 주세요.
동준

김동준의원

소장님께 한가지만 물어 보겠습니다. 4페이지, 시설물개방 활용이 있는데 이번에 업무보고때 시장님 총괄보고에 \\"4월경에는 도로이관 가능성이 있다, 3월 도의회 임시회의때 될 것입니다\\" 했는데 우리 시민이 사격장이나 싸이클 경기장을 상당히 많이 활용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것이 4월달에 도로 이관되어도 우리 시민이 계속 쓸수 있을 것인지, 그에대해 소장님의 견해 한번 말씀해 주십시요.
태은

김태은체육시설관리소장

관리권만 도로 이관이 되고요, 운영관리비만 도비로 충당이 되고 시설물이나 사무실은 현 위치에 그대로 되어 있기 때문에 이용 하시는데는 하나도 불편이 없고, 앞으로 더 개 방할 계획입니다. 믿어 주십시요.

최갑주의장

질의하실 의원 더 계십니까? (\\"없습니다\\" 하는 의원 많음) 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 체육시설관리사무소소관 업무보고를 마치겠습니다. ─ 향토문화회관
다음은 향토문화회관장께서 발언대로 나오셔서 소관 업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
복현

윤복현향토문화회관장

지금부터 저희 향토문화회관의 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지, \\'93년도 시책방향은 천년 나주목문화 유산과 전통 유물의 발굴 보존으로 조상의 얼과 슬기를 배우고 익히는 향토문화 교육장화 하는데 목표를 두고, 주요시책으로는 다양한 유물의 지속적 확보, 완벽한 유물보존관리, 공간 전시시설확충, 관람객 유치 활동등을 전개하여 향토문화회관을 온 시민이 함께 지키고 가꾸는 애향의 장으로 육성해 나가겠습니다. 2페이지, 시책별로 세부추진 계획을 보고 드리겠습니다. 첫째, 다양한 유물의 지속적 확보입니다. 사라져가는 민속 자료의 지속적 수입으로 향토문화를 전승 발전시켜 옛문화 유적을 재조명함으로써 향토문화에 대한 교육장을 만들기 위해 아직까지 확보되지 않은 생활용구, 민속오락, 의식 용구등을 무상으로 수집하는데 총력을 기울이면서 현재 각 가정에서 사용중에 있거나, 무상 수집이 어려운 유물에 대해서는 현금 보상 수집도 아울러 추진 할계획이며, 각 가정에서 본인들도 모르는 사이에 중요한 유물들이 사장되거나 퇴색되어 가는 경향이 있어 관내 노인정을 대상으로 향토문화 할아버지, 할머니회를 운영하여 향토문화 보존의 필요성을 인식시켜 각 가정에 소장된 유물수집에 최선을 다하고 보물 제제 394호로 지정된 향교 대성전을 비롯한 나주향교 모형을 광주대학교에서 재료비 정도인 실비로 제작하여 주기로 해서 오는 3월 10일경 납품될 예정입니다. 그러나 전시대 제작비 약 4백만원이 미확보되어서 추경 예산에 확보, 전시할 계획입니다. 그리고 연혁 주요인물, 문화재, 역사적 사건등을 시대별로 구분하여 나주의 변천 과정을 한눈에 알아볼 수 있도록 나주 발자취를 제작 개시할 계획으로 각종 자료와 향토사가, 대학교수등의 자문과 고증을 거쳐 원고는 작성이 되었으나, 현황판 제작비 2백만원이 미확보되어 추경 예산에 확보해서 제작할 계획입니다. 3페이지, 둘째 완벽한 유물의 보존관리입니다. 유물의 소중한 보존관리로 유물 소장자가 안심하고 맡길수 있는 여건을 조성키 위해 도난방지 시설인 비상벨과 영상감시 카메라, 화재예방 시설인 자동화재 경보시설,부패예방 시설인 항온 항습기 시설등 유물관리시설 확충이 시급한 실정입니다마는 예산형편상 설치를 하지 못했습니다. 이에 소요되는 시설비 2천9백만원을 앞으로 예산을 확보하여 시설해 나가겠으며, 유물의 효과적 전시를 위해 실물활용 장면을 사진으로 제작하고, 그 사진과 실물의 설명문을 제작 게첨하여 관람객의 이해를 증진시키며, 또한 전시물의 훈증 소독과 의류세척, 철물류 기름칠을 지속적으로 실시하여 유물관리에 철저를 기하겠습니다. 다음 4페이지, 셋째 공간 전시시설 확충입니다. 본 회관 주변 야외공간에 전통 생활 모습을 재현하고 조경을 하여 관람객에게 쾌적한 휴식공간과 향토문화 교육의 장으로 제공할 계획을 하고 있습니다. 조경을 하는데 필요한 사업비는 총 8천여만원이 소요되나 시재정 형편을 고려하여 연차적으로 추진할 계획으로 금년 당초 예산에 2천만원을 요구하였으나, 1천만원이 확보 되었습니다. 삭감된 1천만원은 추경에 확보 추진할 계획이오니, 의원여러분들께서 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 전통 초가 1동을 건축하여 향교동 김 영 애 할머니로부터 기증받은 5대째 가업으로 이어온 참기름 짜는 기계틀을 조립 전시하고, 대나무 울타리가 우거진 전통 장독대를 시설하는등 전통 생활모습 재현에 힘쓰고 잔디광장 관리에도 만전을 기하겠습니다. 끝으로 관람객 유치 활동 전개입니다. 보다 많은 관람객을 유치하여 향토 문화에 대한 자긍심과 향토애 함양을 위해 신문,반회보, 시소식등 각종 홍보매체를 활용, 홍보를 실시하고 관내 각급학교 학생들이 소풍이나 특별활동 시간등을 활용하여 관람할 수 있도록 교육청과 협조 추진하며, 본 회관안내 책자가 \\'90년 10월에 제작한 것으로 유물 현황등이 상이하여 금년에 신규로 500부를 제작, 향토문화에 대한 최근 현황을 수록, 발간하고 또한 향토문화보존위원회운영을 내실화하여 위원들이 애향심과 사명감을 갖고 향토문화전승 발전에 솔선 참여하도록유도하는 한편 타 지역 박물관및 향토문화관 견학도 실시할 계획이며, 향토문화 연구에 필요한 각종 향토문화 관련 자료 수집도 적극적으로 추진하겠습니다. 재정 형편이 어려운 우리시의 여건을 고려하여 최소한의 투자로 향토문화진흥을 위해 다각적으로 노력하고 있사오니, 의원여러분의 많은 협조와지원 있으시길 다시한번 부탁드리면서 이상으로 향토문화회관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 다음은 의원여러분의 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의 신청하시기 바랍니다. 김옥주의원님 질의해 주세요.
옥주

김옥주의원

질의보다는 향토문화회관장님의 의욕적이고 성실하게 업무보고를 작성 보고해 주신데 대하여 사의를 표합니다. 일설에 의하면 나주시내에 더러 전통적인 문화재를 가지고 있으면서도 기증을 않고, 있다는 그런 설도 들었습니다. 물론 알고 계실줄로 압니다마는 앞으로도 계속 계몽해서 기증받아서 존치할수 있도록 더욱 노력해 주시기 바라며, 어려운 여건에서 업무보고를 받고 보니까, 상당히 많은 예산이 투자되는데, 나주시의 열악한 재정형편에 뒷받침 못함을 아쉽게 생각하면서 앞으로 더욱 분발하시기 바랍니다. 이상입니다.

최갑주의장

다른 의원님 질의하실분 계십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 향토문화회관소관 업무 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 정회를 선포합니다. 3. 나주시의회건설공사조사특위구성결의안

16시06분 정회

16시15분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 의사일정 제4항 나주시의회건설공사조사특별위원회의 구성결의안을 상정합니다. 먼저, 건설공사조사특위구성 결의안을 발의하신 박정현의원께서는 발언대로 나오셔서 발의 사유를 설명하여 주시기 바랍니다.
정현

박정현의원

나주시의회건설공사조사특별위원회구성 결의안 발의사유를 설명드리겠습니다. 91년 4월 15일 우리 의회가 개원한 이후 우리 의원들이 가장 관심있게 지켜본 시정분야 가 지역개발 부분이며, 또한 지역의 균형적 발전을 기대해 왔다고 할수 있습니다. 그동안 시에서도 열악한 재정 형편에도 불구하고 주민생활의 편익을 도모하기 위하여 많은 건설 사업을 추진해 오고 있으며, 시민의 기대에 부응하고자 부단한 노력을 기울이고 있다고 생각 됩니다. 그러나 그중 일부 사업이 선정 단계에서부터 시행 과정에 이르기까지 제반 문제점이 도출되고 있다는 여론이 있으며, 특히, 연차 계획에 의해 사업을 규모있게 마무리해야 함에도 불구하고 사업을 계획대로 추진하지 못하는가 하면, 불합리한 시공으로 공사 설계가 수시로 변경되고, 또한 일부공사는 동절기에 부실하게 시공되는 사례가 있어, 나주시의회 행정사무감사및 조사에 관한 조례 제3조에 의거 우리 의회는 10명의 의원으로, 건설공사조사특위를 구성하여 93년 3월 3일부터 3월 22일까지 20일간 개원이후에 발주한 건설사업 전반사항에 관해 조사를 실시코자 합니다. 이와같은 건설공사 조사특위의 활동목적은 서두에서도 말씀드렸다시피 각종 건설사업에 관해 현장 확인 위주의 조사를 진행하여 문제점을 도출하고 보다 나은 개선책을 찾고자 하는 것입니다. 이상으로 건설공사특위구성 결의안 발의사유 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최갑주의장

수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론 순서입니다마는 사전에 의원여러분 모두가 협의하신 사항이므로 생략하고 표결하겠습니다. 의사일정 제4항 나주시의회 건설공사특별위원회 구성결의안은 박정현의원께서 설명하신대로 조사의 목적과 범위, 그리고 기간을 확정하고 특위위원은 의장을 제외한 10명의 의원으로 추천, 구성코자 하는데 의원여러분 이의가 없습니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 가결되었음을 선포합니다. 건설공사조사 특위에서는 회의를 거쳐 위원장과 간사를 선출하시고, 조사 계획서를 작성하여 다음 본 회의에 상정할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 의원여러분 지난 2월 15일 이번 임시회를 개회하여 오늘까지 \\'93시정업무보고와 또한 유관기관 단체의 업무소개를 계획대로 마쳤습니다. 이제 금년도 사업 업무계획을 토대로 금년 \\'93년을 그야말로 우리시가 2천년대의 밝은 미래를 약속하는 발판을 굳히는 한해가 되도록 모든 시정업무가 중단없이 추진되는데 적극 지원해야 하겠습니다. 특히, 이번 건설공사조사특위활동 목적도 그러한 취지에서 과오를 바로잡고 개선해나가는 방향으로 설정하여 추진하도록 당부드리고 또한 많은 성과를 기대하는 바입니다. 의원여러분 오늘 회의를 마치고자 합니다마는 내일 2월 19일은 오늘 구성의결한 조사특위의 1차 회의가 있게 되므로 1일간 휴회하도록 하는데 이의가 없으십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 가결되었음을 선포합니다. 더 하실 말씀 없으십니까? (\\"없습니다\\"하는 의원 많음) 다음 본회의는 2월 20일 10시에 개의하겠습니다. 선회를 선포합니다.

16시 42분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록