최갑주 의원 발언

의사계장 박동춘입니다. \\'94년 11월 16일 제33회 나주시의회(임시회)제3차 본회의 의사일정에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 \\'94년도 행정사무감사계획 승인의건을 처리하신후, 의사일정 제2항 광주직할시·전라남도 통합 건의문 채택의건을 처리하면서 금번 임시회 회의를 모두 마치게 됩니다. 이상으로 의사일정 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

\\'94년도 행정사무감사특별위원회 위원장 오동기의원입니다. \\'94년도 행정사무감사 계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 1. 목적은 지방자치단체의 행정 업무 전반에 대한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정·건의하고, 의안심사와 \\'95년 예산 의결에 따른 사전 심사자료 수집 및 정보를 획득하는 것을 목적으로 하였고, 2. 행정사무감사 실시 근거로는, 지방자치법 제36조, 지방자치법 시행령 제16조, 제17조, 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 근거를 두었습니다. 3. 감사일정은 \\'94년 12월 8일부터 12월 13일까지 6일간으로 하였고, 4. 감사장소는 나주시의회 회의실로 하였으며, 5. 감사실시 대상기관은 나주시 및 하부 행정기관입니다. 6. 감사반 편성은 감사위원은 의원10명으로 편성하였으며, 위원장에 오동기, 간사에 김동준의원이 선임되었으며, 사무보조자는 사무과 직원 4명이 되겠습니다. 기타 감사방법 및 감사결과처리에 대한 사항등은 설명을 생략하겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

이길선 의원입니다. 광주직할시·전라남도 봉합건의문에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 광주와 전남은 1986년 11월 1일 두개의 행정구역으로 분리된 이후 선의의 경쟁을 통한 공동 발전보다는 분할에 따른 폐해가 심각하게 표출됨으로서 양지역의 균형적 개발과 공동 번영을 위해 광주·전남통합 건의문을 채택하여 관계기관 및 각 정당에 건의 하려는 것입니다. 주요내용으로는 광주·전남의 분리배경이 광주와 전남은 정치권의 선심성 공약으로 분리되었음을 명시하였고, 통합의 당위성으로는 광주와 전남은 상호 보완적관계를 유지하면서 국제 경쟁력에 대비하고, 양 지역의 균형 발전을 도모해야 하며, 행정의 효율성 제고와 양 시·도민의 생활수준 및 질을 향상시키는데 양 시·도 통합이 필연적임을 명시하였습니다. 건의처는 국회의장, 내무부장관, 민주자유당, 민주당으로 하고자 합니다. 건의문 내용을 낭독해 드리겠습니다. 건의문 우리 나주시의회 의원일동은 광주직할시와 전라남도의 통합이 양지역의 균형적 발전과 공동 번영을 위한 시대적 명제임을 천명하면서 양 시·도 통합이 \\'95년 지방자치단체장 선거이전에 이루어 지도록 강력히 건의 합니다. 광주와 전남은 정치권의 선심성 공약으로 분리되었습니다. 광주와 전남은 오랜 세월동안 지리적, 역사적 동질성을 바탕으로 정치, 경제, 사회, 문화, 교육등 모든면에서 상호 보완적 관계를 유지하면서 공동번영을 꾀하여 왔으나, 갑작스런 정치권의 선심성 공약으로 1986년 11월 1일 두개의 행정구역으로 분리되었습니다. 광주와 전남은 반드시 통합되어 상호 보완적 관계를 유지하면서 국제 경쟁력에 대응하고, 양지역의 균형적인 발전을 가져와야 합니다. 재정력과 경제기반이 가장 취약한 광주·전남은 상호 통합하여 불필요한 경쟁을 피하고, 동질성과 응집력을 회복하여 국제 경쟁력이 대응하여야 하며, 광주를 거점으로한 전남지역 각 도시와의 연계성 및 접근도를 높여 광주·전남을 한울타리로 하는 광역개발 체제 마련이 시급합니다. 광주와 전남은 통합은 행정의 효율성 제고와 양 시·도민의 생활수준 및 질을 향상시키는데 필연적입니다. 도시화율과 행정의 효율성을 높이기 위해서는 세분화된 행정단위 보다는 도시지역과 농촌지역, 즉 광주와 전남을 통합해서 단일 행정구역으로 묶는 광역행정 체제가 이루어져야 하며, 이로써 농촌 학생의 도시학교 진학문제등의 해결은 물론 광주·전남 시도민의 생활수준 및 질이 크게 향상되리라 확신합니다. 1994. 11. 16. 나주시의회의원일동 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.