박규순 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제29회 나주군의회 정기회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다.

의사계장입니다. 제29회 정기회 제7차 본회의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 \\'94년도 행정사무감사계획변경안과군수및관계공무원출석요구의건을 의결하시고 \\'94군정보고 마지막순서로 배박물관 관리 사무소와 보건소의 보고를 듣겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다.

의사일정 제1항 \\'94년도행정사무감사변경의건을 상정합니다. \\'94년도 행정사무감사 계획은 지난 11월 15일 제28회 임시회 제3차 본회의에서 의결되어 집행부에 통보되었으나 김태근의원외 4명의 의원으로부터 감사계획변경 요구안이 발의되었기에 오늘 본회의에 상정하였습니다. 그럼 제안설명을 듣겠습니다. 발의의원을 대표하여 김태근의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김태근의원입니다. 본 의원외 4명의 의원이 \\'94년도 행정사무감사계획변경안을 발의하였기 제안설명을 드리겠습니다. 본 의안을 발의한 이유는 지난 11월 15일 제28회 임시회 제3차 본회의에서 \\'94년도 행정사무감사 계획이 승인되었습니다만 감사반 편성에 있어 보다 효율적인 감사를 하고자 2반에 편성된 본 특위 박채열위원장님과 1반에 편성된 본 특위 박채열위원장님과 1반에 편성된 박규순의원 두분의 반을 상호 교체하고자 하며, 이는 두 분의 승낙과 더불어 우리 특위위원들의 동의를 얻은 사항이며, 감사장소를 당초의 군청상황실, 의회 특위사무실, 군청 소회의실로 결정하였습니다만 집행기관의 부득이한 사정에 의해 1반은 군 체육회 사무실, 2반은 의회 본회의장, 3반은 군민회관 대회의장으로 변경하고자 하며, 본 특위 행정사무감사 실시에 앞서 피감사기관을 대표한 선서는 부군수 대행인 내무과장이 하도록 하였습니다. 이상과 같이 \\'94년 행정사무감사계획변경에 대한 제안설명을 드리오니 의원여러분께서는 본안대로 가결하여 주시기 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

\\'94년도 행정사무감사계획 변경 안은 행정사무감사특위 간사이신 김태근위원께서 제안 설명한 바와 같이 의원 여러분들께서 합의한 사항이므로 질의와 토론은 생략하고자 하는데 이의 없습니까? (\\"없습니다\\" 하는 의원 많음) 이의 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결에 들어가겠습니다. 김태근의원외 4명의 의원이 발의한 \\'94년도 행정사무감사계획변경 안에 대하여 원안대로 가결하는데 이의 없습니까? (\\"이의 없습니다\\" 하는 의원 많음) 이의 없으므로 김태근의원외 4명의 의원이 제안한 \\'94년도행정사무감사계획변경안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

배박물관소장 이종신입니다. 지금부터 배박물관소관 1994년도 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 친절한 안내와 쾌적한 환경조성, 두 번째 전시실 항온항습공조기 시설입니다. 먼저 친절한 안내와 쾌적한 환경조성입니다. 저희 배박물관은 전국에서 유일한 배박물관으로서 연중무휴 개관하여 관람객에게 이용편의를 제공하고 관람객에게 홍보팜플렛 배부로 나주배 홍보 효과를 극대화하며, 전직원에 대한 친절한 안내의 생활화 실천에 만전을 기하고 있습니다. 조경수 관리 및 주변청소 철저로 쾌적한 환경조성에 힘쓰고 있습니다. 그동안 관람객이용 현황을 보면은 1994년 1월 1일부터 11월말 현재 7,623명이 저희 배박물관을 관람하였습니다. 총 1990년 4월 20일 개관이래 누계는 24,420명이 다녀갔습니다. 그중 내국인이 23,847명이며, 외국인이 73명입니다. 외국인은 주로 일본인이 대종을 이루고 있습니다. 조경수 관리 주변청소는 저희가 수목류가 4,818주, 배나무, 정원수, 화목류 등으로 되어있습니다. 잔디밭이 2,225㎡ 약 670평입니다. 연 6회, 인부는 약 120명이 투입됐습니다. 신축화장실의 청소관리 및 주변환경 정비에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 배박물관 현황판 제작 설치입니다. 오시는 분들에게 배박물관의 현황을 소상하게 설명 드리기 위해서 금년에 230만원의 예산을 들여서 현황판을 제작하였습니다. 다음은 배박물관 외벽 도장공사입니다. 지금 준공한지가 4년이 되었기 때문에 외벽이 도색이 퇴색되어서 공사규모 1, 2층 외부벽, 기둥, 계단, 외부화단 등 292만원의 예산을 들여서 외벽 도장공사를 마쳤습니다. 다음은 배박물관 2층 옥상에 누수가 되어서 방수공사를 237만2,000원의 예산을 들여서 실시하였습니다. 다음은 전시실 항온항습공조기 시설입니다. 항온항습기는 박물관의 필수적인 요건입니다. 의원여러분들께서 징수책정을 해주시고 예산을 확보하여 주셔서 금년에 선량한 보존관리를 위한 항온상습기 공조기 시설이 금년에 마무리되겠습니다. 용역은 200만원의 용역비를 들여서 4월 27일부터 5월 16일까지 마쳤습니다마는 발주는 그 기종선택과 여러 가지 계약상의 문제가 있기 때문에 조금 늦어졌습니다. 발주는 지금 11월 22일부터 명년 1월 29일까지 사업완료 목표로 한국과학기기협동조합 대표 홍순직과 수의계약 하여서 현재 7,440만원의 예산을 들여서 1월 29일까지 사업을 완료하겠습니다. 박물관직원 일동은 나주배의 명성을 제고하고 대내외적으로 널리 홍보하는데 노력하며, 관람객에게 친절한 안내와 쾌적한 환경을 보존하는데 힘쓸 것을 다짐 드리면서 이상으로 배박물관소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

; 다음은 질의를 받겠습니다. 배박물관 관리소장의 보고내용에 대하여 의문사항이 있으신 의원은 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 박규순의원 질의하세요

이동열의원입니다. 조경수 관리 및 주변청소에 대해서 묻겠습니다. 관리인부는 120명이 투입이 된다고 하셨는데 사업비가 인부임 인부대가 기재가 안되어 있습니다. 그리고 배박물관 2층 옥상 방수공사를 말씀드리겠는데요 이 준공기간이 \\'90년도로 내가 알고 있습니다. \\'90년도인데 하자보수 기간이 넘었습니까?

하자보수 기간이 2년입니다. 2년이기 때문에 넘어서 저희들이 전시실 바로 입구에 누수가 되기 때문에 만약에 누수방지를 빨리 안 하면은 전시물에 손상이 갈 것 같아서.

언제부터 누수가 됐어요?

금년 여름입니다. 그래서 군수님께 보고를 드려서 예산을 확보해 갖고 했습니다.

잘하셨습니다. 여기 조경수 관리 인부임이 예산이 얼마나 됩니까?

인부임이 저희가 금년에 약 310만원이 섰습니다. 수수료 과목에. 그래서 그 인부임 가지고 청소하고 조경수 관리하고 전부 하고 있습니다.

알았습니다.

더 질의할 의원 없습니까? 박채열의원 질의하세요.

배박물관 관람객 이용에 \\'94년도 1월 1일부터 11월 말일까지 내국인이 7,453명이 관람을 했고, 외국인이 170명이 했다는데 이분들에게 박물관 측에서 어떻게 설명을 했는가 그것을 좀 말씀해 주시고 박물관 안에 세미나실이 있죠?

예.

그 세미나실에서 어떤 슬라이드라든가 VTR 이런 것으로 해서 설명을 했는지 이런 것을 좀 말씀을 해 주십시오.

박의원님 질문사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희들이 내국인은 기술유통계장 양회식계장님께서 거의 전문요원화 되다시피 해서 설명을 해 드리고, 외국인에 대해서는 주로 대종을 이루는 분들이 일본인들입니다. 그래서 일본인들이 오실 때는 통역을 데리고옵니다. 모시고. 그렇지 않으면 금천에 계시는 이의심씨가 배에 대해서 많이 알고 또 안내자료를 받아 갖고 계시기 때문에 그분들이 와서 직접 통역을 해주기 때문에 그렇게 큰 문제는 없다고 생각됩니다. 다음에 세미나실 이용에 대해서는 저희가 지금 구상은 하고 있습니다만 재정이 뒷받침이 안되기 때문에 세미나실에다가 멀티비젼이나 슬라이드 같은 것을 제작해서 넣어야 되는데 그 제작비가 약 5천만원 이상이 들어야 됩니다. 그래서 저희가 전시실을 아직 완벽하게 꾸미지 못하고 있기 때문에 그 부분에 대해서 예산확보를 못하고 있습니다. 그래서 다음에 연차적으로 전시실 3차 사업이 끝나게 되면은 세미나실 이용관계도 약 5천만원정도 예산을 확보해서 멀티비젼을 만든다든지 아니면 슬라이드를 만들어 가지고 단체가 오면은 단체오신 분들을 먼저 거기서 슬라이드나 멀티비젼으로 안내를 한 다음에 2층으로 올라가서 관람할 수 있도록 그렇게 해야 될 계획입니다. 그런데 그것이 자치단체 재정형편상 안되기 때문에 못하고 있습니다. 그것은 앞으로 계획에 들어 있기 때문에 할 계획입니다.

이상입니다.

더 질의할 의원 없으십니까? (\\"없습니다\\" 하는 의원 많음) 그럼 더 질의할 의원이 없으므로 배박물관 관리사무소소관 업무보고를 마치겠습니다. 배박물관소장 수고하셨습니다. 다음 군정보고 마지막 순서로 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 황현주입니다. 보건소소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 보건소, 운영, 보건지소, 보건진료소 운영, 가족보건사업, 예방의약사업 순으로 보고 드리겠습니다. 첫째, 보건소 운영입니다. 환자진료는 일반의료시혜환자 20,891명, 물리치료환자 9,550명을 진료하였으며, 순회 진료는 관내 13개면 취약지 노인당을 상하 반기로 26개소씩 직접 방문 60세 이상 노인회원 963명을 현장에서 투약치료 해드렸고, 집단수용 시설인 금천면소재 금성원 원아 162명에게 X-선 검진 및 일반진료를 연 4회 실시하였으며, 오지마을인 노안오정, 동강 옥정, 다도 도동 등 3개 마을을 직접 방문하여 625명의 주민에게 무료진로를 실시하여 군민 보건향상을 기하였습니다. 다음은 보건지소, 진료소 운영입니다. 저희군 관내 12개 보건지소에는 공중보건의사 20명, 통합보건요원 26명, 진료보조원 12명, 치과위생사 8명 총 66명이 근무하고 있으며, 환자진료 실적을 보면 보건지소 38,500명, 보건진료소는 50,950명 총 89,450명을 진료하였으며, 복무자세 점검으로 공중보건의사는 2월에 한번씩 정기적으로 연 6회를 점검하였고 전화 및 수시 확인 34회를 실시한 결과 10명의 위반자가 있어서 서면경고 처분하였으며, 보건진료소는 정기점검은 분기에 1회씩 총 4회를, 수시 점검은 전화 및 현지확인 등 6회를 실시하였으나 위반사항은 없었습니다. 보건지소 증축으로 세지면내 통합보건실 20평을 6월 9일 착공하여 9월 6일 준공하였으며, 치과유니트 및 열구전색광선조사기 등 장비를 보강하여 주민 진료에 차질이 없도록 하였습니다. 다음은 5페이지 가족보건사업으로 첫째 보건교육입니다. 올바른 건강지식 보급으로 보건의식 제고를 위해 영농교육, 위생업소 종사자 교육, 학생 성교육, 보건요원 교육, 예비군 교육등 15,058명에게 보건교육을 실시하였고, 매스컴 활용으로 신문 6회, 반회보 13회와 홍보물 4,800부를 제작 배포하여 자력 건강능력을 제고토록 하였습니다. 다음은 결핵관리사업입니다. 현재 보건소에서는 결핵환자 균양성 40명, 균음성 35명, 요관찰자 42명 총 117명을 관리하고 있습니다. 금년에 환자발견을 위해서 X-선 검진 3,709명, 객담검사 1,503명을 실시하였고, 면역인구 확대를 위해 B.C.G접종 1,552명, 신규등록 226명과 환자 및 가족에 대한 무료검사로 간염 680명, 간기능 1,250명을 실시하였으며, 관내 의료기관과도 유기적인 협조 체제를 갖고 결핵환자를 최소화시켜 나가도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 가정간호사업입니다. 가정간호사업은 마을주민의 건강실태를 파악하여 질병 상태를 조기에 파악 양질의 의료써비스를 받을 수 있도록 하기 위하여 보건진료원 및 통합보건요원 1인당 50가구씩 가정을 방문하여 건강실태를 분석하고 혈압측정, 당뇨검사도 병행 실시하였는데 총 2,100가구 3,870명중 고혈압, 당뇨 등 380명의 이상자가 있어서 경환자 368명은 보건지소와 진료소에서 치료를 받도록 하고 12명은 2,3차 의료기관으로 입원 등 치료를 받도록 조치하였습니다. 다음은 저소득층 거동불능자 순회검진입니다. 관내 거택, 자활보호대상자중 거동이 불능한 신체장애자 348명의 각 가정을 직접 방문해서 혈압측정과 혈당검사 등을 실시한 결과 고혈압, 위염 신경통 등 91명의 환자가 도출되어서 현지에서 투약 치료하였고, 그중 17명의 장기치료를 요하는 환자는 보건소에서 등록 관리하고 있습니다. 다음은 9페이지 모자보건 및 가족계획사업입니다. 첫째, 모자보건사업으로 임산부 및 영유아 등록, 임신신고, 건강진단, 선천성대사 이상검사, 기본 예방 접종은 계획대로 차질 없이 추진하고 있으며, 가족계획사업 역시 목표대로 차질 없이 추진하였습니다. 다음은 예방의약사업으로 첫째, 급성 전염병관리입니다. 예방 접종은 일본뇌염, 렙토스피라증, B형 간염, 유행성 출혈열 등 대상자 전원 적기에 접종 완료하였으며, 수인성 전염병 예방을 위한 보균검사는 1,632건을 실시하였고, 방역소독은 자율방역 15회, 취약지 74회 등 면장 책임하에 분무위주의 소독을 실시토록하여 병발생 예방에 만전을 기하였습니다. 다음은 만성 전염병 관리입니다. 첫째, 나병환자는 관내 호혜원, 현애원, 재가환자 등 366명을 관리하고 있는데 그중 정착촌 환자는 생계비 지원 등 매월 대한나관리협회 의료진이 현지에서 진료하고 있으며, 재가환자 48명은 보건소에서 진료하고 있습니다. 성병관리 사업은 관내 다방, 식품접객업소 종사자 등 841명을 검사한 결과 비임균성요도염 환자 1명이 발견되어 등록 무료 치료하였으며, 기생충 역시 1,280명을 검사한 결과 균양성자 32명이 발견되어 전원 무료 투약 치료하였습니다. 다음은 12페이지 의약업소 자율지도 단속입니다. 관내 의약업소 총 49개소에 대하여 각 단체별로 자율지도한 결과 위반업소는 없었으며, 앵속 밀경작자 단속은 광주지검 마약류 합동단속반이 우리군에 13개면을 단속한 결과 8명이 140주가 적발되어 검찰청에 인계 일괄 처리하였습니다. 우리 보건관계 전 공무원은 환자들을 내부모 내형제 같이 항상 친절한 자세로 양질의 의료써비스 향상을 위해 전력을 다할 것을 약속드리며 보건소소관 \\'94년도 업무추진실적 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의를 받겠습니다. 보건소장의 보고내용에 대해서 의문사항이 있으신 의원은 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 이계선의원 질의하세요.

이계선의원입니다. 지금 보고에는 없는 것인데 문의할게 있어서 질의를 합니다. 각 면에 보건소장이 월급이라 그래요? 그것이 급여라 그래요? 뭐라고 그래요. 보수라 그럽니까? 그것이 한달 평균 얼마나 나가며 보건 근무는 어떻게 파악을 하고 계신지 답변을 해주시고, 또 한가지는 지금 면에 있던 결핵요원하고 보건요원이죠?

예.

이분들이 지금 보건소로 합했죠? 보건소로.

예.

그러면 아무런 대책도 없죠. 거기다가 아무 대책도 없이 무조건 책상도 없고 전화도 없고 거기다가 부쳐놓은 것 아닙니까? 두 사람을. 그랬죠?

책상은 면에서 근무하던 책상을 가지고 와 가지고 보건지소에서 사용을 하고 있습니다.

그런데 면에서도 책상을 안주죠. 없는데는. 그것이 면에 것을 가지고 이용을 해서 섰지. 그러면 현재 본 의원이 알기로는 이 사람들이 굉장히 타격을 받고 있어요. 예산도 아무 지원이 없죠 지금. 20만원씩 보건지소에 지금 매월 지원을 하고 있습니다.

확인하고 있습니다.

확인하면 왜 그렇게 없는 날이 많아요?

없는 날은 병가나 연가 내는.

다도 지금 며칠 연가 냈소?

확인해야봐야 되겠습니다마는.

인제 보건소장이 확인해 본다면 말이요 그것이 자기 시험 보네 어쩌네. 군대생활 아닙니까? 그 사람들 군대생활 그런데 월급을 주고 있어요 지금. 그런데 그 사람들 보건소장이 잘 다루어야지 그 사람들한테 눌려 가지고 그 사람들 자기 마음대로 아침에 10시에 오고 싶으면 10시, 11시면 11시. 또 나오고 싶으면 말고 나오기 싫으면 말고 이런 일이 있어요. 그리고 현재 본 의원이 알기로는 각 면에 보건소가 별로 이용을 안 해요. 참고적으로 들으시면 되겠습니다마는 이제는 보험카드가 있으니까 전부 광주, 나주, 남평 또 이쪽으로는 영산포 그런 대로 전부 다니지 보건소 잘 가지도 않아요. 그리고 보건소장이 항시 있어야 다니는데 보건소장이 늘 비어버리니까, 또 가면 없을 것이다 하고 안가고 그걸 중앙에 건의 한번 해보세요. 보건소 이것 완전 실패입니다. 각 면에 보건소 실패에요. 옛날에 농촌에 농민들 많이 있을 때의 얘기지 지금 현재 상태로 봐서는 실패에요. 오히려 그 예산 투여를 면에다가 차 한 대 사주면은 매일 차로 광주나 나주로 해도 충분히 운영해요. 거기 보건소 운영비가 얼마입니까? 보건소 운영비가 그것을 상부에 건의 한번 하셔서 옛날 얘기지 지금현재는 완전 실패가 되어 있어요. 그것이. 보건소장 월급관계 이것 좀 말씀해 주세요. 이상입니다.

지금 그 봉급은 여기에 배치되어 있는 공중보건의사가 군인봉급 중위 및 대위 봉급을 받습니다. 그런데 확실한 액수는 제가 모르는데 한 30∼40만원이하 봉급을 받고 있습니다.

한달에 30∼40만원 그것밖에 안돼요?

중위봉급 내지 대위봉급입니다.

보너스도 없소?

보너스도 있습니다. 그 액수에 대한

전에도 그렇게 적게 나갔소?

그렇습니다. 원래 그분이 여기 군비로 해서 나간 것이 아니고요 정부에서 국비 재 배정으로 해 가지고 와 가지고 군대 근무기간에 이 현역군인들과 똑같이 봉급을 줍니다. 그 대신 군에서 지원되고 있는 것이 한 달에 보건지소당 20만원씩 지원이 되고 있습니다. 그래 가지고 자기들이 자체적으로 세입이 많게 되면은 한 달에 수당을 받을 수 있게 돼 있습니다. 자기가. 한달에 의사수당을 20만원씩 자기들이 번 것 중에서 받도록 그렇게 되어 있습니다.

벌어 가지고. 그러면 군으로.

자기들 자체 내에서 벌어서 그것을 가지고 자기들 자체로 씁니다.

쓰고 남은 돈은 군으로 거시기 안 해요?

남은 돈은 적립을 해놨다가 다음 연도에 그것을 활용합니다. 그래서 현재 보면은 주민의 약값이 때에 따라서는 의사들이 1년에 한번씩 바뀌기 때문에 조금 외상이 있는 지소도 있고 그럽니다.

의사관리 철저히 하세요.

더 질의할 의원 없습니까? 김태근의원 질의하세요.

김태근의원입니다. 질문에 앞서 몇 말씀 드릴랍니다. 지금 현실이 나주 보건소, 각 면 단위 보건지소, 각 마을단위 보건진료소를 이용하는 환자는 보편적으로 보면은 이러할 것입니다. 첫 번째, 교통의 불편 및 시간절감을 위해서 찾아가는 환자가 있고, 두 번째는 생활형편이 곤란하기 때문에 찾아가고, 세 번째는 종합병원에 비교해서 모든 절차상 간편하고 혹 친절한 대접을 받기 위해서 이용하지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 각 면 단위 보건지소, 마을단위 보건진료소의 시설미비에 보완하여 진료의사들께 불편이 없도록 하는 것이 원칙이라고 생각합니다. 그런데 여기 2페이지에 보면은 추진방침이 보전관계 공무원 친절 365일 운동 전개라고 돼있는데 환자들을 내 부모 내 형제같이 돌보겠다. 이게 실행되고 있는가 여기에 한번 답변해 주시고, 두 번째 동료의원인 이계선의원님께서도 지적하셨는데 보건지소 의사들 근무단속 실적을 다시 한번 말씀해 주시고, 다음은 12페이지에 앵속 밀경작자 8명, 140주 서면으로 명단 제출해 주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 친절 365일 전개 내용은 보건소 직원은 물론 보건지소, 진료소 회의 있을 때마다 내 부모, 내 형제같이 항시 친절하게 대해라 그 교육은 계속 수차에 걸쳐서 모임 때마다 교육을 시키고 있고 특히 아까 김의원님께서 말씀하다시피 보건소를 찾는 환자는 가정형편이 아주 열악하고 또 가까운 지소를 찾는 분들이 영세주민들이 많습니다. 그래서 교육 때마다 항시 다른 분보다도 우리 보건지소나 진료소를 찾는 환자는 더욱 더 친절히 하도록 그렇게 모든 보건소 직원들을 교육을 시켜 가지고 그렇게 대하도록 조치를 하고 있습니다. 그리고 보건지소, 진료소 단속 실적은 아까 보고에서도 말씀드렸습니다마는 공중 보건의사는 2개월에 한번씩 정기점검을 하도록 되어 있습니다. 그래서 금년에 연 6회를 점검하였고, 수시로 공중보건의사들이 아까 이계선의원님께서 말씀하다시피 시험과정 때가 되면은 수시로 자리를 비는 경향이 있습니다. 그래서 그것을 막기 위해서 전화나 현지에 주민신고라든지 연락이 있을 때마다 현지에 나가 가지고 확인해본 결과 위반자가 10명이 있었습니다. 그래서 그분에게는 공중보건의사 조치 기준에 따라서 서면 경고처분을 하였습니다. 그리고 보건진료소는 분기에 한번씩 점검을 하도록 그렇게 돼 있습니다. 그래서 총 4회를 점검하고 수시 점검은 전화 및 현지확인 등 6회를 하였습니다만 거기에는 진료소장들이 직접 현지에 거주하기 때문에 특이한 위반사항이 없었습니다. 앵속 밀경작 단속을 한 8명은 다시면에서 2사람, 문평면에서 2사람, 세지면에서 2사람, 봉황면에서 2사람인데 인적사항과 주수는 별도 서면으로 제시하겠습니다.

각 보건지소 및 마을단위 보건진료소 시설미비에 대해서 여기에 어떤 견해가 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

사실 보건지소를 금년 9월 30일까지는 면장 책임 하에서 보건지소 관리운영 규정에 준해서 면장이 운영협의회장이 되고 총무계장이 감사가 돼 가지고 보건지소를 계속 운영을 해왔습니다. 그러나 이번 면 보건요원이 보건지소로 통합이 되면서 9월 30일자로 보건지소 운영관리 협의회 규정을 폐지를 하고 보건지소 관리운영 규정을 제정을 했습니다. 그래 가지고 10월 20일부터 그것이 발족이 됐기 때문에 현재 보건지소에 됐기 때문에 현재 보건지소에 제반장비나 전화나 방금 말씀하셨던 책상이나 모든 사항이 지금현재 보건지소장이 관할하고 있던 두 사람과 두 사람이 더 들어왔기 때문에 사실 불편성이 있습니다. 그래서 내년도에는 본예산에 안되면 추경에라도 반영을 시켜 가지고, 행정전화는 다 놔주었습니다. 보건지소에 행정전화가 없어 가지고 금년도에 예산으로 해 가지고 행정전화는 다 됩니다. 그래서 앞으로는 아까 말씀하신 전화나 책상이나 기타 난방시설 같은 것은 예산이 허용하는 범위 내에서 조속 보완을 하겠습니다.

제가 지적을 한다면 말입니다 반남, 왕곡, 공산, 동강 이 4개 지역을 현지 상황을 알아보니까 반남의 경우는 실내를 들어 갈 수가 없답니다 여름이면, 왜냐하면 고열에 오히려 외부온도 보다도 실내온도가 훨씬 더 덥다 이 말입니다. 이것을 냉방장치 시설을 해줘야 되지 않겠느냐. 이걸 어떤 긴급한 예산을 요구해서 라도 환자들이 가서 링게르를 맞는다든가 치료받을 경우 불편사항이 없도록 하고, 또 치료해 주는 의사 자신이 편하도록 이런 실내에서 치료를 받도록 해야지 보건진료소 시설만 해놓고 안에 가서 링게르 한병도 맞을 여건이 못되어 있으면 오히려 없는 것만 못하다 이 말입니다. 그러므로 냉. 난방시설을 해 줘야 되지 않겠느냐. 그렇게 지적을 하고 그분들의 가장 불편 불만이 매월 20만원씩 운영자금 가지고 전화요금 내고 전기세 내어버리면 그 외의 여타비용으로는 부족하다. 그것을 한번 고려해 주시기 바랍니다. 앞으로 나주군에 먼저 말씀드렸던 생활이 어려우신 분들한테 불편이 없도록 보건소장께서는 최선을 다해서 협조해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

임하규의원 질의하세요.

임하규의원입니다. 다시 보건지소 치과의사 관계에 질문하겠습니다. 본 의원의 질문에 책임 있는 답변을 해주시기를 부탁드립니다. 본 의원이 알기로는 다시 지소에 치과의사가 아마 부재중인 것으로 알고 있습니다. 그래 가지고 우리 다시 면민들이 치과에를 하루 면은 보통 20명에서 15명 이렇게 찾고 있는데 한 5개월이라는 정도가 이렇게 부재중이니까 다시 면민들이 아우성이 있으므로서 다시면 이장이 43명입니다. 43명이 건의서를 군수한테 내겠다. 그랬는데 우리들이 알아 가지고 건의서를 내지 말고 이장들이 그렇게 주동을 하는 일이니까 이장 단장이 군수한테 찾아가던지 전화를 하던지 한번 건의를 해라 본 의원이 그렇게 얘기했더니 면장을 통해서 이장 단장님이 군수한테 직접 통화를 했답니다. 했는데 군수답변 \\"이건 나주군 보건소에서 해결할 문제가 아니라 이것은 도에서 발령을 하기 때문에 금년에는 발령이 이미 끝나서 금년에는 안되니까 어떻게 도로 절충해서 치과의사를 빨리 다시 지소로 보내도록 하겠다\\" 그런 말씀이 계셨는데 아직까지 무슨 답변이 없는 것 같아요. 그래서 본 의원이 이 관계를 질문하니까 언제쯤 치과의사가 다시로 발령이 되는지, 또 그 다음에 치과에 있는 직원이 확실히 확인은 안 해봤습니다마는 나한테 들리는 말에 의하면 공산으로 갔니 어쩌니 그런 말이 들려요. 그러니까 공산으로 갔는지, 또 다시 치과 의사가 발령을 받는지 확연한 답변을 해주시기 부탁드립니다.

임하규의원님 질문하신 것에 대해 답변해 드리겠습니다. 다시 치과의사는 다시면에서 굉장히 열심히 환자를 봤습니다. 그런데 그분이 갑자기 몸이 아파 가지고 병원에 입원해서 국방부에 입원한 서류를 올려 가지고 전면역이 됐습니다. 제대를 했습니다. 그래 가지고 5월 달에 전 면역이 돼서 그것은 군수님 말씀대로 지금현재 도내에 치과 인력으로서는 보강할 수가 없고 내년도에 신규의사가 내려오게 되면은 이런 우리가 건의로 올려놓았기 때문에 다시에는 보충이 될 것입니다. 내년도 4월 20일경에 신규지원이 오게 되면은 다시면에는 보강이 될 것입니다. 그건 확실히 우리가 소요인력을 도에다 요구했기 때문에 내년도에 배치가 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 그리고 치위생사는 지금현재 치위생사들이 대부분 다 연령이 비슷합니다. 그래 가지고 임신을 해 가지고 출산하는 그런 경향이 많습니다. 다시에 있는 치위생사도 임신을 했습니다마는 그분이 출산날짜가 내년 4월로 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 우선 공산 보건지소에서 치위생사가 출산을 했기 때문에 지금 다시에 치과의사가 있게 되면 그 위생사를 그리 않겠는데 공산에 비어있기 때문에 놀고 있는 자원을 임시로 그분이 하는 기간동안만 공산 보건지소에서 협조를 하도록 그렇게 사무분장을 했습니다. 앞으로 치과의사가 배치가 되면은 다시에 치위생사도 바로 배치를 하도록 그렇게 조치를 할 계획입니다.

그러면 내년 4월까지는 공석으로 있어야 하겠습니다.

그것은 전남도내에 인력을 빼올 수가 없기 때문에 하는 수 없는 상황이라고 말씀드리겠습니다.

알았습니다. 감사합니다.

더 질의할 의원 없습니까? 박규순의원 질의하세요.

조기열의원입니다. 자율방역 취약지 소독관계 몇 가지만 물어볼랍니다. 연중 13회에 걸쳐서 실적은 15회, 115％, 취약지 소독은 74회에 48개소 이랬는데 그것이 전군 적으로 면 단위에 해당되는 겁니까? 구간에 해당되는 겁니까? 10페이지에 있습니다.

지금현재 매월 1일과 15일을 방역소독을 하고 있습니다. 그래서 4월 1일부터 시작해 가지고 10월말까지 해서 자율방역 할 수 있는 것이 13회고 취약지 74회는 48개 취약지가 있습니다. 즉 말하자면 유원지라든지 쓰레기장, 그 다음에 침수지역, 시장, 공중변소, 가축사육장 이것이 있는데 보건소에서 직접 여기는 다니면서 소독을 하고 있습니다.

그러면 거기 소독하는 것은 보건소에서 하는 거고.

보건소에서 하는 거고 면에는 면대로 별도로 또 약과 유류대를 지급해 가지고 면 자체적으로 소독을 하고 있습니다.

그러니까 여기 상반기 실적으로 나와 있는 이것은 군 보건소 책임 하에서 실시되는 것이고. 그러면 주로 이런 것들은 주관이 아닌 야간에 소독이 많이 실시되고 있죠?

그렇습니다. 야간에 보건소에서 방역소독기를 장착을 해 가지고 인부가 야간에 가서 하고 있습니다.

그러면 보건소 기능직 기사들이 다니면서 실시하죠?

보건소 운전기사하고 방역소독 인부임이 계상되어 있습니다. 그래서 그 한사람하고 두 사람이 직접 다니면서.

거기는 직접 급식비가 지급되고 있죠?

급식비는 야간에 먹는 것만 계상이 돼 있습니다.

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 물론 보건소에서는 그렇게 특수지역에 취약지역에 하고 다니는 것은 이렇게 되고 있는데 아까 말씀과 같이 읍. 면단위는 헌재 주로 하계절에 공시적인 과정은 월 2회로 되어 있죠? 약 3개월 간. 그러면 공식과정은 약 6회라 그렇지만 그과에 더할 수 있는데 문제는 이것이 말단 공직자들이 불이익 처분을 당하고 있다. 이것은 바로 뭣이냐 그러면은 군 보건소에서도 취약지 소독할 때 주로 야간에 하지 않습니까? 면단위도 마찬가지 하계절에 야간에 하고 다니는데 그 사람들이 보통 보면은 저녁9시, 10시까지 하고 다니다가 저녁식사를 하는데 결국 거기가 급식대가 행정과목으로 해서 책정되어 나오지 않기 때문에 유류대로 해서 지급 안되고 있습니까?

유류대만 지급되고 급식비는 못 지급되고 있습니다.

그러죠? 그러니까 말단의 직원들의 불이익 처분을 당한다는 것은 뭐냐 그러면은 읍. 면은 소위 기능직 공무원 기사들이 유류대로 계상돼서 나오고 있으니까 밥 먹었으니까 밥값 주시오 하는 소리를 못한다 이거예요. 그러니 추접스럽고 창피하니까 우리가 따질 때 하찮은 것 같고 오늘 저녁 먹었으니까 밥값 주시오 말을 못해 가지고 자기들이 개인적으로 내버려요. 그러니 앞으로 유류대로 하지 마시고 과목 경정을 해서라도 책정되어 있으면 내년도 예산에 급식대로라든가 그 사람들한테 정히 돌아갈 수 있도록 이렇게 해주셔야 되겠어요. 말단의 기능직 공무원들이 굉장히 그에 대해서 불만을 표출 못시키고 벙어리 가슴 앓기여. 하찮은 것이지만은. 유류대로만 나오니까 밥값 주시오 소리 못한다 이겁니다. 그 점을 참고하셔서 말단의 공무원들이 불이익 처분을 안 당하도록. 고생하고 다니면서 독한 약 냄새 맡고 다니는데 그것마저 마음대로 못하니까 애로가많다 이것을 말씀드리고 싶습니다. 시정해 주시기 바랍니다.

예산 관계과로 건의를 해 가지고 최대한 계상이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다

더 질의할 의원 없습니까? 서성열의원 질의하세요. 그리고 한가지 당부말씀 드리겠습니다. 동료의원께서 질의를 하고 있는 동안에는 가급적 조용한 자세로 협조해 주시기 부탁드립니다.

서성열의원입니다. 11페이지 나환자, 등록환자 366명중에서 호혜원이 193명, 현애원이 125명, 제가 48명이 있는데 이 재가에 있는 환자들이 특수지역에 강제로 수용 않습니까?

재가 나환자요? 거기는 음성환자로서 수용을 않고 있습니다.

그러면 등록은 이 사람들이 자진해서 등록을 한 것입니까?

; 이 등록은 여기 자체에서도 발견된 분이 있고 타군에서도 나주로 전입이 되면은 그쪽에서 우리한테 통보가 옵니다. 그러면 그런 사람이 여기가 한꺼번에 다 등록이 되어 있습니다. 여기 있던 사람이 타지로 전출을 가면 타지로 전출통보를 해주고.

이 환자들 하루 생계비를 도와주고 있죠? 얼마씩입니까? 등록된 환자한테만 지급이 되죠.

예. 그런데 여기 급양비는 1일 1,843만원씩 계상이 돼 있어 가지고 1년에 672,695만원이 되어 있고, 피복비는 연 25,920원이 계상되어 있습니다. 그리고 개인적으로 수용비는 연 24,850원 그렇게 계상이 되어 있습니다.

수영비라는 것은 그러면.

수용비는.

생계비하고 수용비하고 피복비하고 전부 따로따로 입니까?

예. 따로 1인당 연으로 계상이 되어 있습니다. 급양비는 1일 급식대가 나오는데요 피복비 그것은 일로 할 수가 없고 25,920원익 때문에 연으로 해서 계상이 돼 가지고 배정을 해주고 있습니다.

지금 연령분포가 어떻게됩니까 이분들.

어린애부터 나이 먹은 사람까지 현재 등록이 되어 있습니다.

아니 음성으로.

48명중엣 재가환자 말씀입니까요?

아니 전체 366명.

여기가 지금 인구는 다 나왔는데요 남녀별 구분은 나왔습니다만 연령별로는 안나왔습니다. 별도로 해서 제가 필요하시다면 서면으로 제출하겠습니다.

우리 산포 같은 곳을 보면 1세가 나이가 많이 먹어서 죽기를 바라고 있는 사람들이 있는데 자식들이 밖에 나가 가지고 부모가 이런데 전혀 돌아본 그런 뭐시기가 없어요. 아주 자기 신분을 숨겨버립니다. 그래 가지고 돌보지 않는 환자들이 많이 있는데 이런 생계비 갖고는 상당히 어렵더라고요. 젊은 사람들은 어떻게 가축이라도 해서 상당히 경제생활이 나아진 편인데 그런가 하면 이렇게 노동력이 없거나 지금 상당히 어려운 처지이드라고요. 뭡니까 영세민이라 그럽니까. 영세민에 이 사람들은 해당도 안되죠? 그러면 지금 병원치료는 어떻게 됩니까?

병원치료는 지금 나 관리협회에서요 일괄적으로 매월 나가 가지고 치료를 하고 있습니다.

거기에 환자된 부분만 그러지 일반 다른 부분에 중병환자들도 거기서는 치료를 못할 것 아닙니까, 일반병원으로 가야지. 환자들 관리를 사회과보다는 보건소에서 주관이 되죠?

보건소는 현재 나 치료만 하고 기타 다른데가 아파 있을 때는 사회과에서 의료보험카드를 갖다 줘가지고 그것에 준해서 나가서 치료를 받고 있습니다.

거기가 상당히 애매한 점이 있더라고요. 영세민카드랄지 거택보호 그런 것을 혜택을 못보고 있는 사람들이 많아요. 그러면 보건소에서는 일단 나병 그 부분만 관리를 하고 다른 병은 관리를 안한다.

예. 지금 현재는 그렇게 되어 있습니다.

이중으로 관리가 되네요.

그러니까 그분들을 우리가 집단으로 가서 진료를 해줄 경우는 모르겠습니다마는.

이분들 관리가 상당히 달라져야 하는데. 옛날 법 제정해 놓고 그대로 관리를 하고 있으니까 문제가. 관심 한번 가져주세요.

예. 일반환자 관리 관계는.

이상입니다.

더 질의할 의원 없습니까? 김태근의원 질의하세요.

김태근의원입니다. 보충질의 간단히 한마디만 물어봅시다. 조기열의원님께서 질의한 내용 중에 방제약품은 어떤 약품을 쓰고 있습니까?

아이콘이라는 것 하고요 아이스린, 슈페벤, 프로킬라, 그 종류를 쓰고 있습니다. 살충제로는. 살균제로는 유한학스, 락카졸 그렇게 쓰고 있습니다.

제가 왜 이 약제명을 물어보냐면요 방제시간이 오후 7시에서 저녁 9시까지 한다고 그랬죠?

주로 야간에.

그렇죠. 야간에 하죠. 한번 그걸 고려해 보십시오. 뭘 고려해야 되냐면은 밤에 약제를 뿌리면 산화작용이 되지 않는다는 겁니다. 뭔 말씀인지 이해가 가십니까? 약제를 밤에 뿌리게 되면 그 약독이 인체에 미칠 영향이 많다는 얘기예요. 그런데 모기라든가 기타 충이 성행했을 때 그 시간 맞춰서 아마 뿌린 것으로 알고 있는데 산화작용이 제대로 되지 않으므로 인체 피해가 크다는 것을 감안하십시오.

소독약 프로테지가 아주 낮기 때문에요.

마라치온도 썼죠 옛날에.

아닙니다. 마라치온은 안 씁니다.

안씁니까? 그러면 어떤 유균질 살충에는 안 씁니까?

마라치온은 옛날에는 썼었을지는 모르겠습니다마는 지금은 그런 제재 아니고 아주 연약한 모기나 파리정도 잡을 수 있는 그런 약품이 제재가 되기 때문에 크게 인체에 피해가 없을 것으로.

인체에 피해가 있는 약제인가 아닌가 고려해서 방역을 해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

더 질의할 의원 없습니까? (\\"없습니다\\" 하는 의원 많음) 그럼 더 질의할 의원이 없으므로 보건소소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 이상으로 \\'94년도 군정추진결과 보고를 모두 마치겠습니다. 그동안 의원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.