이길선 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 나주시의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 어제에 이어서 '96년도 시정주요업무 추진계획에 따라서 각실과로부터 보고를 청취하도록 하겠습니다.

보건소장 서병종입니다. 평소 존경하는 구귀인 총무위원장님과 위원님들을 모시고 '96 총괄 업무보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며, 보건소 소관 총괄 업무보고를 올리겠습니다. 먼저 보건지소와 진료소에 대해서 정기 또는 수시로 복무지도를 강화하여 시민이 보건기관 이용에 불편이 없도록 노력하고 급만성 전염병 예방대책에 있어서도 병역체제구축, 방역소독, 예방접종, 보균검사, 보건교육등을 강화하여 계속해서 전염병 없는 건강한 나주시가 될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 우리 시에서 특수시책으로 추진되고 있는 가정간호사업에 따른 실태조사를 이 달 말까지 마무리짓고 이에 따라 등록된 환자에 대해서 체계적으로 관리하여 만성퇴행성 질환의 예방과 조기치료에 전력을 다하여 시민보건향상에 기여하도록 하겠습니다. 세부추진 계획에 있어서는 보건사업과장으로부터 보고를 올리도록 하고 이상으로 보건소 소관 '96년도 총괄업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

나위원님 말씀하십시오.

고생하셨습니다. 본위원이 평상시 부분 문제를 질문코자 합니다. 지금 보건소에서 공급하는 약이 고급약이죠? 일반 개인병원의 약보다 훨씬 질 좋은 약이죠?

예.

그렇죠. 단가가 높은 약이고 또 실은 개인병원보다 특별하게 기술이 떨어지거나 그런 것도 없다고 보죠? 소장님 그렇게 인정하시죠?

그렇습니다.

거기에 시민이 이용하는 숫자는 어떻습니까? 어떻게 생각하십니까? 우리 시민이 보건소를 일반병원과 이용하는 실태가 어떻다고 솔직하게 말씀을 해 주십시오?

저희들이 정확한 자료를 준비를 해 가지고 나와서

아니 객관적인 입장에서 말씀해도 좋습니다. 그러면 물읍시다. 지금 개인병원에 내과이든 외과, 성형외과, 치과이든 아무 상관없이 지금 가서 보시면 당장에 치료받을 수 없는 상태죠. 그러죠.

그렇습니다.

응급실에 가보면 최소한도 10명∼20명, 더 나은 곳은 30명∼50명이 밀려 있어요.

그렇습니다.

그러죠. 보건소는 어떻습니까? 지금 저희 보건소 같은 경우는 하루에 3, 40명정도 좀 적습니다.

예,

그 원인이 무엇이라고 분석해 보셨습니까? 치료비가 비싸서 그런 것인지 수가가 비싸서 그런 것인지 아니면 어떤 원인에서 그렇게 했다고 한 번이라도 생각해 보셨냐 이말 이예요. 소장님으로서

생각을 많이 해봤습니다.

왜 그렇다고 생각하십니까?

이제 사실 일반위원에 비해서 우리 보건기관에 이용하는 환자수가 적음으로서 그에 따른 대책이 어떻게 된 것이냐 그런 뜻으로 질문하신 것으로 받아들이겠습니다.

아니요. 대책은 다음 이야기이고 왜 그랬다고 생각을 하고 계시는지 지금 소장님으로서 그 파악을 왜 그런 현상이 오고 왜 그런 현상이 이루어지고 있는지를 분석을 하고 계신가 볼려고 그럼 거기에 대한 대책이 그 다음에 나올 것 아니겠습니까? 원인을 알아야 대책을 나오죠.

먼저 역사적으로 이야기한다면은 이제까지 보건기관에 대해서 사실상 시민이 큰 신뢰를 하고 있지 않았다. 따라서 그에 따른 환자수가 적다 그렇게 첫째 분석이 되겠고, 두 번째의 경우는 지금 공중보건의사가 저희 보건소에 배치됩니다마는 일반병원의 경우 거의가 전문의 면허를 획득한 분들이 진료를 하고 있습니다. 그러나 저희 보건기관의 경우는 공중보건의사들이 배치되어서 사실은 인턴이 몇분계십니다마는 일반의사 그러니까 전문의 과정을 필요하지 아니한 의사들이 배치되어 있기 때문에 그에 따른 신뢰도 때문에 적게 오지 않겠는가 그렇게 생각이 들어집니다. 충분히 말씀되었는가 모르겠습니다만 그렇게 분석을 하고 있습니다.

본위원이 알기로는 아까 말씀했잖아요. 약도 고가의 약이고 질 좋은 약이고 실은 그것은 제가 볼 때는 홍보부족이예요.

그렇습니다.

수가도 싸고 질도 좋고 또 병원 의사들도 실은 가보면 거의 보면은 다른개인병원의 야간 당직을 하면서 맡아주신다든가 다른 병원에 근무를 하고 계신 것으로 저는 알고 있습니다. 개인병원이라든가 종합병원에 야간에 당직의사로서 근무를 한다든가 이중근무를 한 것으로 알고 있어요. 그러면 다른 병원에 가서 진료를 할 정도 되면은 그래도 괜찮은 사람들 아닙니까? 두 번째 원인은 이석이 많습니다. 자리에 안 계셔요. 필요할 때 제가 점검을 작년에도 해 가지고 그런 문제점이 있었습니다마는 보면은 자리에가 안 계셔요. 예를 들면 무슨 출장이 그렇게 많고 볼일이 많은지 안 계신다 이 말이예요. 그럼 꼭 필요할 때 가서 치료를 해야 되는데 안 계셔서 그러니까 치료를 못해 버려요. 사람들이 바쁠 때 가서 한 번 할라는데 사람이 없어 그냥 돌아오니까 아이고 거기는 가면 사람이 없는 곳, 미리서 아주 친절한 사람들이나 전화를 해서 기다리시라 해 갖고 하면은 가서 수혜는 받을 수 있을는지 몰라도 그렇지 않으면 안 된다 이런 인식이 이미 박혀있다 이 말씀이에요. 그러면 결과적으로 처음에는 전체가 인식이 안 되어서 그런 것이고, 두 번째는 이석이 많으니까 사람이 없다는 인식이 되어서 그렇게 된 것이고, 세 번째는 뭣이라고 생각하십니까? 적극적인 홍보가 있어야 한다는 이야기입니다. 제가 깜짝 놀랬어요. 제가 감기들어가지고 여기 중부진료소죠. 거기를 한 번 들렸습니다. 모르겠어요. 내가 의원이라 해서 그랬는지 몰라도 900원을 내니까 주사 놔주고 검진해 주고 사흘치 약을 주는데 900원을 받습니다. 그래 맞습니까?

맞습니다.

이 이상 더 싼 약이 어디 있고, 지금 나주시내 어디가서 그만큼 돈 받고 그렇게 좋은 약을 받고 주사를 맞고 친절하게 할 수가 없는 상태인데 시민들이 이용하지 않도록 방치한다는 것은 이건 오지 말라고 가만 놔두는 것하고 똑같다는 생각이에요. 그렇지 않습니까? 본위원이 생각할 때 우리나라 사람들이 그러잖아요. 돈 잃어버린 것은 조금 잃은 거예요. 신용 잃으면 좀 많이 잃은 것이고 건강 잃어버리면 아주 잃어버린 것이거든요. 건강을 가장 중요시하는 상태인데 가장 1위라고 생각하거든요. 여기서 잠자고 있을 때 우리시는 잠자고 있다고 생각됩니다. 소장님 간곡히 부탁드리는데 금년부터는 시민들이 강제로라도 와서 한 번씩 거쳐 갈 수 있도록 해서 이런데도 있구나 할 수 있도록 이렇게 펴줬으면 우리 시정이 빛나리라 생각하고 우리 시민들이 생각할 때 진짜 시가 살아있구나 하고 느낄 수 있다고 이렇게 생각하는데 소장님께서는 이렇게 생각하시는지 올해는 눈 크게 뜨고 눈 밝히고 아픈양반있으면 병원 앞에서 받아다가도 여기 와서 치료하시라고 하실 수 있는 그런 마음가짐을 가지셨으면 하는데 소장님 마음은 어떠신지 모르겠습니다.

나익수 위원님께서 걱정해 주시고 지적해주신 부분에 대해서 동감을 하고 정말로 저희가 미쳐 못 생각했던 부분 그리고 내가 같이 걱정했던 부분 공감을 하면서 앞으로 우리 보건기관이 활성화 돼서 그리고 우리 시민의 의료비를 절감하는 측면에서 최선을 다 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그 중에서 개선대책을 한다면은 사실은 여기 중부 보건지소에 이번에 계장급이 공식 명칭은 6급 간호직으로 배치됐습니다마는 우리 내부적으로는 지소장이라 명명을 하자해서 지소장이라 부릅니다마는 간호직이 6급계장이 배치가 돼서 책임을 지고 운영하도록 하겠습니다. 그러면 전에 군 보건소자리인데 전에는 환자가 참 많았습니다. 그러면 그 사이에 환자가 많이 떨어진 것을 굉장히 안타깝게 생각하고 그에 따른 개선대책을 우선 훌륭한 능력 있는 직원을 배치를 해 가지고 홍보, 친절 여러 가지 측면을 동원을 해서 보건기관이 활성화되고 그리고 많은 시민이 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

됐습니다. 나위원님께서 질의하신 내용은 질의하기보다는 보건소장님께서 12만의 나주시민들의 건강을 어떻게 보면 책임지는 중책을 맡고 계시지 않습니까? 양질의 서비스가 조금 표출되었으면 쓰겠드라구요. 물론 잘하고 계시지만. 그런 부분이 더욱 조화가 이루어졌으면 더 좋겠다 그러는 것입니다. 사업과장님 보고를 질의를 해 주시는 것이 좋겠습니다. 그럼 소장님 자리해 주시고 사업과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. (나익수 위원 : 위원장님 사업과장님이 해봐야 전부 보면 똑같은 이야기이니까 질의 있으시면 소장님한테)

수고하십니다. 건강도 안 좋으신 것 같은데 빨리 쾌유되기 바랍니다. 내가 몇 가지만 묻겠습니다. 결핵사업이 약 30∼40년 되는데 지금 현재 결핵환자들이 증가됩니까? 감소됩니까?

감소가 되고 있습니다.

몇 %나 감소됐어요?

그러니까 지금 유병률이 다 아시는 사항입니다마는 60년대 4.6%였습니다. 지금부터 5년전 %가 1.8%였습니다. 작년에 또 실태조사를 했는데 지금 데이터는 안나왔습니다. 추정은 1.4%정도는 떨어졌지 않겠는가 그렇게 보고 있습니다.

그리고 몇 가지만 더 질문하겠습니다. 지금 현재 결핵약품이 상당히 질이 좋지 않습니까? 그것 하고요 결핵약품의 양질에 따라서 말씀해 주시고 그 다음에는 결핵약품 투여하는데 여러 가지로 독한 약을 먹기 때문에 그 사람의 영향 건강상태로 인해서 영양제를 주는가 또 거기에 따라서 영양제를 줌과 동시에 소화제까지 주는가, 세 번째는 배양검사를 나주보건소에서 할 수 있는가? 이것좀 말씀해 주십시오.

먼저 저희들이 결핵환자를 찾아서 발견이 되면은 등록치료를 하게 되는데 옛날의 치료방법하고는 전혀 다릅니다. 보통 전에 결핵에 걸리면 2년내지 3년이 걸려야 치료가 되는데 지금 단기요법이라 해 가지고 6개월내에 지시만 잘 들어주면 거의 낫습니다. 6개월 단기요법 9개월 요법 그리고 18개월 요법이 있는데, 그것은 환자의 상태에 따라서 다릅니다. 그래서 저희 보건기관에서 요구한 사항을 적극적으로 따라 준다하면은 현재 거의 100%낫는다. 그 다음에 질의해 주신 약에 대해서 질의하셨는데 전에는 타스를 주고 많이 이용을 하고 아이나가 기본 약이었습니다마는 지금은 타스를 거의 안 쓰고 지금은 피라기나마이드 같은 옛날 같으면 2차입니다마는 그 약을 바로

바로 2차 약을 줘버려요.

바로 들어갑니다. 그래서 표준 약은 우리 보건소 의사가 바로 처방준 것이 아니고 도에 길박사라해서 결핵전문 의사가 있습니다. 그 분이 한 달에 한번씩 오셔서 기도도 처방도 하고 투약도 지시도 하고 그럽니다마는 그에 따라서 저희들이 투약을 하고 있습니다. 그에 부수적으로 간기능 검사도 하고 여러 가지 상태를 봐서 투약을 해서는 안 되는 환자에 대해서는 투약을 자제를 하고 또 그렇지 않으면 우리가 영양제나 소화제를 공급해야 할 필요가 있을 때는 영양제나 소화제를 공급을 하고 있습니다.

네 번째 배양검사

배양검사도 저희들이 도말검사를 일단 해 가지고 배양검사는 결핵협회로 의뢰를 합니다. 그래서 결핵협회에서 배양검사를 해 가지고 그 결과가 나오게 됩니다.

지금 현재 보건소에서 할 수 없다. 전문직이 없어서 못하는 것입니까?

결핵 배양검사는 결핵협회에서 하도록 되어 있습니다.

아까 말씀 도중에 피라기나마이드 제2차 약인데 그것을 바로 투여한다고 그랬죠. 그렇게 바로 투약하면 어떻게 되는지 아십니까? 환자가

전에는 피라기나마이드를 아시는 바와 같이 2차 약이다 해서 실패했을 때 복용했지 않았습니까 지금은 바로 투약에 들어가고 그것은 번복되는 말씀드린 것입니다마는 저희들이 독단으로 투약하는 것이 아니고 보사부 기본 처방에 의해서 투약을 하고

그것을 투약을 할 때 말입니다. 2차약 투약할 때 다른 빈혈제라든가 바로 주면은 혈색소

검사는 합니다.

합니까? 어디서 해요?

보건소에서 합니다.

보건소에서 해 가지고 합니다. 라브라타리가 검사까지 합니까?

그렇습니다.

검사해 가지고 바로 2차 약을 투약할 수 있다. 이 말씀이죠. 그런데 거기에 2차 약은 간에도 해로울 뿐만 아니라 혈색소에 굉장한 파괴가 오기 때문에 내가 직접 알고 있는 견해는 2차 약을 바로 선정할 때는 무엇인가 확실한 검사를 맡은 뒤에 해야 합니다. 초기단계에서는 그럴 수가 없는데 초기단계에서도 그것을 바로 써버려요.

그렇습니다. 바로 씁니다.

그리고 마지막으로 하나 더 하겠습니다. 지금 나환자를 치료를 음성, 양성 치료를 어떻게 하고 있습니까?

참고로 자료에 나와 있습니다마는 저희들이 관리하고 있는 환자가 약 3백여명 됩니다. 그런데 양성환자는 한 분도 안 계십니다. 그리고 보건사업이 획기적으로 잘 됐다는 것이 사실 나사업인데 지금 신환자는 거의 없고, 그리고 현재 있는 환자의 분포도도 전부 50세이상입니다. 전염이 안되고 있습니다. 음성 나환자도 진료는 나협회에서 한 달에 한 번씩 와 가지고 방문진료를 해주고 있습니다.

감사합니다. 이렇게 결핵환자도 줄었고, 약품도 좋은 약을 주고 지금 현재 영양제까지 다 준다고 하니까 또 결핵환자가 줄었을 뿐만 아니라 나환자도 줄었다는 것으로 봐서 참 우리 보건행정이 잘 된 것으로 알고 있습니다. 고맙게 생각하고 좀더 신경 쓰셔서 앞으로의 더 환자들이 나타나지 않고 치료를 잘 할 수 있는 길을 밝혀 주시기 바랍니다. 감사합니다.

최선을 다하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 그럼 총무위원들 어떻습니까? 보건소장님의 질의 답변을 끝내고 사업과장으로부터 보고를 받아도 되겠습니까? 그럼 사업과장님 나오셔서 간략하게 이 내용에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. ("한가지만 여쭤 보겠습니다."하는 위원 있음) 질의하십시오.

시설개선 추진계획에 말씀드릴려고 합니다. 여기 보니까 보건지소 노후건물 보수가 4개소, 4개소 해 가지고 나눠져 있는데 글자는 똑같은데 4군데씩 나눠져 있기 때문에 그것이 어떻게 어디가 달라서 8개소라 했으면 될텐데 4개소씩 나눠져 있는가?

지소하고 진료소하고 구분해서 했습니다.

보건지소 노후건물 보수라고 했군요. 똑같아서 제가 한 번 물어봅니다.

위에는 지소고 밑에는 진료소입니다.

그렇네요. 그러면 거기에 다시가 들어가 있어서 그러는데 다시는 건물이 어떻게 해서 다시 수리를 할라고 그럽니까?

지금 저희 보건지소나 보건 진료소가 거의 노후가 되고 이제 겨울이면 난방도 잘 안되고 여러 가지 문제가 있습니다. 사실은 다해야 되는데 다 할 수가 없어 연차적으로 조금씩 추진하려는 그런 계획에 있고 다만 다시 같은 경우는 노후화되어 있어서 사실은 따지고 보면 200만원밖에 안되는데 조금씩 투자해서 환경을 개선해줘야 쓰겠다. 그런 측면에서 계획을 세워놨습니다.

본위원 생각은 여기에서 상당한 예산도 세워놓고 해서 앞으로 말입니다. 문평하고 다시 하고는 앞으로 길도 소재지에다 바로 다시로 터지게 됩니다. 지금 도로가 그렇게 되면 예산이라든가 이런 것을 줄이면서 또 지금 전부 보건소가 아까 나위원이 지적하시다시피 진료하는 과정도 소재지는 상당히 많습니다. 그런 예가 그래서 이것을 어떻게 좀 합쳐 가지고 크게 보건소를 보건소답게 병원같이 그렇게 할 수 있을 수 있지 않겠는가 이런 생각이 들어서 말씀을 드리니까 그것을 참고를 해주십시오.

연구하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 소장님 자리해 주시고, 사업과장님 보고해 주시기 바랍니다.

보건사업과장 박인찬입니다. 인사말씀은 보건소장님이 먼저 하셨기 때문에 차례에 의해서 보고를 드리겠습니다. 2월 26일날 나주시지방공무원정원조례에 따라서 2과 7계에서 1과 6계로 축소조정이 됐습니다. 그래서 정원도 125명에서 117명으로 8명이 감원이 됐습니다. 자연감소를 시킬 예정입니다. 차례에 의해서 3페이지부터 보고를 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 보건소 소관주요 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보건소 소관에 대해서 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하십시오.

시민보건에 노고가 많으십니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 보건업무를 맡고 계시기 때문에 그 분야가 아닌 것 같지만은 아는데 까지 답변해 주시기 바랍니다. 만성 전염병 나환자 정착촌에 대해서 묻겠습니다. 지금 우리시는 다른 시·군보다도 나환자 정착촌에 대해서 묻겠습니다. 지금 우리시는 다른 시·군보다도 나환자 정착촌이 유득히 2곳이나 있는 것으로 알고 있습니다. 나환자 정착촌에 나환자 인구수를 알고 계십니까?

인구수를 알고 있습니다.

그러면 인구를 알고 계시면은 출생하는 출생신고수와 지금 현 인구하고는 어떤 차이가 있습니까?

그 비교는 안해 봤습니다마는 현재 환자는 아니고 전부 음성전환자로 되어 있습니다마는 연령층이 소장님이 먼저 보고 말씀을 드린 중에 50대이상이 거의 주류를 이루고 있다. 제가 말씀드리는데 50대 보다도 60대, 70대까지 사실은 거의 그쪽에 있습니다. 그러기 때문에 아마 출생빈도가 아주 낮지 않나 이렇게 생각됩니다.

그럼 가족계획 제도를 실시를 하고 있습니까?

하고 있습니다.

그러면 출생수에 비해서 어느 정도는 파악하고 계실 것으로 아는데

예, 그래서 아까 말씀드린 것처럼 음성환자이기 때문에 실질적으로 환자라고 할 수는 없습니다. 그래서 현재 호혜원이나 현애원에 있는 329명 그 환자라는 것이 사실 거의 음성환자이기 때문에 가족계획을 적극적으로 추진을 해서 출생이 더 떨어지는 문제도 있습니다마는 연령층이 출산할 수 있는 그런 고 연령층이기 때문에 사실 커다란 문제가 없는 것으로 판단됩니다.

지금 정착촌에서 출산하는 젊은 사람들이 많이 정착촌에 살지 않고 서울로나 외지로 가서 살고 있다. 그리고 이번에 음성환자가 아니고 양성환자의 경우에 완치되었다고 보지 못하지 않습니까?

양성환자는 한사람도 없습니다.

그럼 음성환자인 경우는 제가 알기로는 1대나 2대를 지나서 다시 재발을 한다고 그렇게 알고 있는데, 지금 양성환자가 아니고 음성환자 같은 경우는 앞으로 완치되었다고 생각을 하십니까?

완치되었다고 그렇게는 장담을 할 수 없습니다마는 정착촌에 있는 사람들은 거의 음성 나환자로 우리가 분류를 하고 있기 때문에 집중적으로 저희들이 관리하는 것이 오히려 한 군데로 모여있기 때문에 관리하기가 더 용이하지 않나 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

그러면 인구비율은 증가되고 있습니까?

줄어들고 있습니다.

그 업무 분야가 아니기 때문에 내가 깊이는 말씀을 못드리겠습니다마는 후천성 면역결핍증 관계로 한 말씀 묻겠습니다. 후천성 면역결핍증 관계 모든 기구가 보건소에 설치가 되어 있습니까?

저희들 검사기능은 사실은 거기까지 못 미치고 있고요. 저희들은 전부를 할 수가 없고, 다방이나 요식업에 있는 종업원들 건강진단을 할 때 체혈을 해 가지고 보건환경연구원에 보내고 있습니다. 그래서 현재 후천성면역결핍증을 도에 있는 보건환경연구원으로 의뢰를 하고 있습니다. 그러나 장비만 구입할 수 있다 한다면은 저희들 인력으로도 가능합니다.

유흥업소에 계신 분들 후천성 면역결핍증 검사를 하면은 결과는 얼마 후에 나옵니까?

광주로 올려보내고 결과를 받고하는 것이 한 건만 가지고 하는 것이 아니고 보통 저희들이 모아 가지고 보내고 있습니다. 그러면 도에서도 결과를 통보하는 것은 즉시 통보되는 것이 아니라 일괄적으로 통보를 해주기 때문에 보통 2주 정도는 소요되고 있습니다.

그러면 후천성 면역결핍증 기구를 완전히 갖추려면 예산이 얼마나?

약 5천만원 정도만 있으면 장비구입이 가능합니다.

그러면 구하려는 계획 세워봤어요?

우리 장비는 사실은 워낙 고가입니다. 그래서 누후된 장비를 교체하는 것도 사실은 예산을 많이 올려 놨었습니다마는 예산 부서에서 어려움이 있어 가지고 상당히 감이 많이 되었습니다. 적극적으로 추진해 보겠습니다.

그런 장비구입도 보건건강에 도움이 된다면 적극 추진해 주기를 바라고 앞으로 시민건강에 많이 협조해 주시기 바랍니다.

그렇겠습니다.

다른 위원님 질의하실 위원 계십니까? 나위원님 질의하십시오.

고생하셨습니다. 한 가지만 의문난 사항을 묻겠습니다. 방역기동반 편성 운영해 가지고 보건소 1개소에 6명 그러셨죠 이 내용은 뭡니까?

그것이 방역기동반이라고 한 것이 원래목적은 전염병 호나자가 발생했을 경우 그것을 대비하기 위해서 구성을 해 놓았습니다. 그래서 보건소 의사 1명, 간호사 1명, 임상병리사 1명 검사요원 1명 그래서 6명으로 편성을 해놨습니다.

올해 처음 한 것은 아니죠?

계속하고 있습니다.

작년에 했죠. 작년에 한번이라도

출동한 사실이 없습니다.

없죠. 그러면 형식적이군요. 하라고 하니까 하네요. 제가 묻고 싶은 것은 그게 아닙니다. 지금 현재 보건소에 시민한테 혜택을 주고 있다고 피부로 느끼는 것이거든요. 중점사업이죠. 그러죠.

그렇습니다.

보건소가 일하구나. 보건소에서 약하구나 하는 것은 시민이 다 압니다. 그런데 이 부분이 문제가 많다 이 말씀입니다. 지금 약을 하부기관을 통해서 동사무소에다 약병으로 그냥 주고 있죠?

그렇습니다.

약병이 어떻게 사용되고 있는지 확인해 보셨어요?

확인했습니다.

어떻게 사용됩니까? 간단히 말씀해 주세요.

간단히 말씀드리겠습니다. 지금 광역소독 담당은 읍. 면. 동장이 하도록 되어 있습니다. 그러기 때문에 사실은 자기들이 읍. 면. 동에서 구입할 수 없으니까 우리가 일괄구입을 해 가지고 읍. 면. 동에 방역소독을 하도록 지시도 하고 약품 배정을 하고 있습니다. 단 보건소에서는 중점적으로

주기만 하면 끝납니까?

총괄적으로 저희들이

그러면 그 결과입니다. 지금 동장님들이 받으시면 어디다 두냐 통장들한테 배분을 합니다. 그것이 약이 조금 나오면 마음에 든 통장만 줘요. 그러면 가지고 가서 어디로 가냐면 창고로 전부 들어갑니다. 이창들 창고로 전부 들어가 그러면 그것이 다 말라질 때까지 몇 년이고 보관만 된다 이 말입니다. 기분 내키면 한번 해요. 그나마도 하고 싶어도 기계 없는 분들은 창고에 가서 귀중한 돈을 주고 구입을 해서 갖다주시는 그런 결과가 나온다는 것을 알고 계시는지 모르고 계시는지 그러면 제 바램은 그래요. 지침까지도 줘야 된다 이 말입니다. 지금 자율방역단이 있어 가지고 하는데는 잘 합니다. 동에서 비용 안주시죠.

그렇습니다.

그것까지는 좋습니다. 그러면 거기에 대해 활동적으로 할 수 있도록 여러분들이 점검이라도 해 봤냐 이 말입니다. 동장한테 맡겨버리고 동장은 실은 행정만 아는 것이지 방역에 대해서는 문외한이지 않소. 그렇죠.

그렇습니다.

방역을 제가 손수 많이 해봐서 압니다. 두 번째, 제가 동네에서 그래도 말자리나 욕 안 얻어먹으려고 어떻게 했냐면 제가 짊어지고 계속해 보니까 방역기 한 대에 엄청난 돈이 들어가요. 그래서 압니다. 밧데리 살라, 휘발유 살라, 경유 살라, 해놓고 내집구석 뒤안에까지 안 해준다고 난리이고 해주다보면 내돈들여서 내가 해주고 잘못하면 뺨맞게 생겼어요. 욕은 욕대로 얻어듣고, 그런 결과를 알아요. 방법을 가르쳐 줘 가지고 세세하게 기왕이면 약이 골고루 뿌려질 수 있도록 이렇게 하고 그런 지침을 내려주셨으면 하는 것입니다. 즉 말해서 바로 통장이 가지고 와서 창고로 들어가서 몇 년이고 지나 말라서 빈병으로 나오도록 이렇게 할 것이 아니라 그렇게 해서 해 주시고 그 분무기 없는데는 짊어진 통으로라도 고장으로라도 할 수 있도록 이렇게 그리고 민방위 날이나 반상회 날처럼 정해서 한 달이면 6변을 한다든가 7번을 한다든가 이렇게 그 날짜를 정기적으로 정해 가지고 머리에 박히도록 해 줬으면 쓰겠어요. 그래서 일제 점검을 보건소에서 전부 할 수 있도록 약을 하고 있는가 안하고 있는가 이런 강제적인 방법을 통해서라도 그 약에 소비가 됨으로써 해충이 다 방역이 된다 이 말입니다. 여러분들 인력으로는 불가능하지 않습니까? 지금 일몰이 되어야 약이 시작되지 않습니까> 12시 남이 자는 시간까지는 약을 못하지 않소. 그러면 불과하는 시간이 10시까지 한다면 3시간이라 이 말입니다. 여름에는 길다 보니까 2시간반 밖에 못할 때도 있다 이 말이에요. 그러면 점검하는 것도 힘드니까 각반으로 편성해서 점검할 수 있도록 해서 일시적으로 해야 가능하다 이 말입니다. 그러니까 이렇게 해서 좀 해줬으면 올해는 방역을 너무 잘 해 가지고 모기, 파리가 안 생겼다 이렇게 할 수 있도록 한 번 해 주실 의향이 있으신 지요?

그래서 저희들이 계획세운 것이 나주시에서 매월 1일, 11일, 21일 이렇게 청소를 하고 있기 때문에 그낭을 같이 병행을 해 가지고 아침부터 소독을 하는 것으로 그래서 21일날로 사실은 청소의 날입니다. 계속 그런 감각으로 추진을 할 계획으로 추진해 놨고, 위원님이 염려하신 문제에 대해서도 시에서 읍. 면. 동장 회의시 소장님이나 저나 또는 시장님이 자꾸하셔가지고 실질적으로 읍. 면. 동장이 방역은 철저하게 할 수 있도록 주거를 계속할 예정입니다. 그리고 방역대장들이 있습니다마는 방역대장들이 직접 약품 소요 판단부터 실제 실시한 결과까지를 체크를 해서 문제가 없도록 이렇게 할 예정입니다.

하여튼 마지막으로 아까도 소장님한테 말씀드렸습니다마는 돈을 얼마정도 예산편성이 미흡하게 되지만은 여러분의 활동은 나주시청 어느과에서 혜택을 주는 것보다 진짜 눈에 직접 들어오고 피부로 느낄 수 있고 건강하고 직결되기 때문에 진짜 앞장서서 현실적으로 해 준 만큼 보람을 느낄 수 있고 나주시가 진짜 살아 움직인다는 것을 보여 줄 수 있도록 그렇게 해 줬으면 하고 가장 효과가 크고 가시적으로도 어떤 부분으로든지 임무가 막중하다는 것을 말씀드리고 마무리하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 과장님 가족계획 실천율 몇 %입니까?

현재 0.5%정도 감소를 되고 있는데 2000년도까지는 아마 0점대까지 내려간다고 그러는데 지금 거꾸로 올라가는 추세가 있어요.

지금도 불임시술 정관, 난관 지금 현재 목표 하달합니까?

예, 하고 있습니다.

지금도요. 그래가지고 목표달성 안 하면 뭐라고 합니까?

그런 것은 없구요. 예산하고 수반된 문제이기 때문에

요즘에는 이렇게 불임시술 권장안해도 되겠어요. 왜냐하면 아들, 딸 하나만씩 낳아 가지고 지금 현재 초등학교 보내보세요. 짝꿍이 없어 가지고 남자아이들이 많죠. 그래가지고 불균형 현상이 일어나 가지고 앞으로 장가 못 가겠어요. 그 다음에 체변검사 목표도 하달해 가지고 하고 있어요.

채변검사는 개인적인 사실은 우리 시민 각자가 그것을 조심을 해 버리기 때문에 그건

실효성이 없는 것은 과감하게 줄여버리세요.

그렇습니다.

작년도에 몇 명이나 보건직 공무원들이 표창을 받았습니까?

제가 자료를

대충 추산 빨리빨리 얘기해 주세요.

'95년도에 4명이었습니다.

지금현재 보건직 공무원들이 총 몇 명입니까?

총 직원이 125명이 정원 이였습니다.

표창을 좀 많이 받을 수 있도록 과장님이 콘트롤 좀 해서 표창도 나가도록 해 주세요. 보건소 업무보고를 받고 나면 질의할 부분이 상당히 많아요. 소장님이나 과장님 고생했습니다. 매끄럽게 대답을 잘 해줘서 시작이 좋아서 끝도 좋겠습니다. 그럼 보건소 소관업무보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 문화예술관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화예술회관장 김오만입니다. 존경하는 구귀인 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 장을 넘겨 3페이지 문화예술회관 건립 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 예술회관 소과 질의하실 위원계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하십시오.

예술회관 지금 기능을 하고 있습니까?

아직 못하고 있습니다.

못하고 있으면은 지금 몇 년째입니까?

6년째 접어들고 있습니다.

6년째 접어든다면 예술회관 그대로 놔두고 구건물이 되어버리지 않겠습니까? 예술회관 관장으로 중책을 맡고 계신다면 어떻든지 예산반영 할 수 있도록 뭔가 확고히 밀고 나가는 그런 뭐가 되어야지 6년째 방치되고 앞으로 예산타령만 하다가 10년 20년되어 버리면 그것이 예술회관 건축하기 전에 다 부식되어 버리겠습니다. 그 예술회관 건축도 아직 부실공사로 해서 건축이 되었다고 그렇게 주위에서 얘기를 들고 있는데 그대로 10년, 20년 놔두면 써먹도 못하고 건축물이 다 구건물 되어버려서 뒤늦게 사 갖추기는 더 많은 예산이 소요될 것 아닙니까? 이번에 예술회관 중책을 맡고 계시니까 어쩌든지 반영이 될 수 있도록 적극 한 번 믿고 나가 보십시오.

노력하겠습니다.

더 이상 질의할 위원님 안 계시므로 예술회관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 11시 15분까지 약 14분 동안 쉬었다가 하도록 하겠습니다. 정회를 선포하겠습니다.

개발단장 신영차입니다. 먼저 본인이 기획담당관 재임시에 위원님들께서 많은 협조에 대해서 다시 한번 이 자리를 빌어서 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 개발단에 새로 부임된 과장들을 소개 올리겠습니다. 먼저 나주사랑운동과장 이영규과장입니다. 공영개발과장 나종진과장입니다. 배세계화촉진과장 서영만과장님입니다. 평소 내고향 발전에 깊은 관심을 갖고 계시는 구귀인 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 나주발전개발단의 설치 경위와 기본현황 그리고 주요분장사무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 발전개발단 설치는 지난 2월 26일 공포된 나주시발전개발단설치조례에 근거를 두고 있으며, 나주시의 미래 비젼제시 및 발전행정을 목표로 하고 있습니다. 나주발전개발단에는 나주사랑운동과, 공영개발과, 배세계화촉진과를 두고 있으며, 개발단의 정원은 38명으로 출향향우와 범시민들이 참여하는 나주사랑운동을 전개하고 향토문화 유적의 발굴 보전 및 사적지관리를 통해서 천연고도 목사고을 나주인의 긍지와 자부심을 고취시키며, 공영개발사업을 적극적으로 전개해서 지방재정의 확충과 아울러서 지역발전을 촉진해 나가는 일에 중점을 두겠습니다. 그리고 나주배의 품종갱신, 과원확대조성 및 유통구조 개선을 통해서 나주배의 명성을 유지하고 세계적인 명품으로 가꾸어 나가기 위한 사업들을 추진해 나갈 것입니다. 나주사랑운동과에는 애향계, 향토문화계, 사적지관리계를 두며, 공영개발과에는 공영관리계, 투자유치계, 용지계, 공사계를 두고, 배세계화촉진과에는 생산유통계, 대외협력계, 박물관관리계를 두었으며, 사무실은 임시로 본청 지하 민방공실을 사용하고 있습니다. 각과에서 추진해야 할 업무에 대해서는 잠시 후에 각 과장들로 하여금 보고를 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 우리 시에서는 본격적인 지방자치시대에 적극적이고 능동적으로 대처해서 우리지역에 갖고 있는 지리적 이점과 개발 잠재력을 최대한 살려서 도약하는 새나주, 세계속의 큰나주의 목표를 실현하기 위해서 나주발전개발단을 설치하였습니다. 이제 직원인사가 마무리되었기 때문에 본격적으로 체제를 정비하고 업무를 이관 받아서 당초 발전개발단의 설치취지와 기대에 어긋나지 않도록 정을 비롯한 소속공무원 모두가 나주시의 발전을 기하고 시민의 삶을 질을 향상시키기 위해 열과 성을 다할 각오입니다. 위원님들의 많은 협조와 지도를 바랍니다. 흔히들 일은 사람이 하는 것이 아니라 조직이 한다는 말이 있습니다. 능력이 탁월한 한, 두사람의 힘보다는 평점하면서도 성실한 열 사람의 힘이 훨씬 더 크고 값지다는 사실을 깊이 인식하고 조직이 일하는 풍토 속에서 개발단 전 직원 모두가 내부 인화를 도모하고 오직 시민을 위해 봉사한다는 확고한 목표를 향해 매진할 것을 거듭 약속드립니다. 아직은 신설직제라서 다소 업무가 생소하고 추진에 속도가 붙지 않았으나 나주발전개발단에 거는 시민의 기대에 어긋나지 않도록 열심히 일 해 나가겠습니다. 나주발전개발단의 소관 업무중 추진과정에서 위원여러분과 밀접한 관계를 유지하면서 추진해야 할 일들이 많을 것으로 생각됩니다. 위원 여러분께서 깊은 관심을 가져주시고 지역개발사업에 아낌없는 조언과 지도편달을 다시 한번 부탁드립니다. 끝으로 지역발전을 선도해 주시고 민원을 밝은 방향으로 해결하도록 애써주시며, 시정이 올바로 걷도록 도와주신 위원 여러분께 거듭 감사 드리면서 나주발전개발단의 설치 경위와 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

단장님의 보고 업무에 대해서 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시면 각 과장님들로부터 보고를 청취하도록 하겠습니다.

개발단장님 직급이 몇 급입니까?

5급입니다.

5급이요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 사업관계에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 시장 총괄보고에 나주대교도 시에서 직영을 한다는 그런 보고를 들은 것 같습니다. 그렇게 범위가 크고 기술을 요하는 사업도 시에서 직영을 할 수 있습니까?

나주대교, 다리 말씀이십니까? 그 문제는 사업을 앞으로 하게 되면 시행청이 시로되는 것은 그렇게 알고 있습니다마는 시에서 직영을 하는 문제는

시에서 그러면 어느 선까지 직영을 할 계획입니까?

사업을 총괄적으로 시에서 주관해서 시행한다는 이야기죠. 시에서 직영한다는 것은 어떤 의미의 직영인지는 모르겠습니다마는 그 이상은 깊이

전에 시장님 말씀은 적은 사업은 다 시에서 직영을 해서 시 재정을 올리겠다 그렇게 말씀하셨는데 그런 계획도 아직까지 안 서있습니까?

그건 시에서 소규모 농로사업과 같이 시에서 직영하기는 어려울 것입니다.

직영을 안 한다면 개발 단에서 어떤 사업을 목적으로 하고 있습니까? 공영개발과에서

그러니까 그것이 건설국에서 한다 하더라도 시에서 자체적으로 할 수 있는 것은 농로개발관계나 이런 것은 시에서 자체적으로 할 수 있는 것이고 대규모 공사나 특수공법에 의해서 할 관계는 시 자체적으로 할 수 없는 것 아닙니까? 예산회계법 관계 법규정에 있는 것이죠. 그게요. 나중에 공영개발과 나과장님 나오시면 그런 부분은 질의 한 번 해 봅시다.

그 사업을 얘기하다가 다른 것은 할 수 없는 것이고 작년 겨울에 남평같은데 진입로 사업을 시 직영으로 해서 시범으로 실시를 했다고 그렇게 얘기를 들었습니다. 시에서 전혀 그런 계획이 없다 그러면 어느 한도 내에서 시에서 직영을 하겠다하는 의미에서 개발단이 생기고 그런 것으로 알고 있어요. 시장님 말씀은 항상 시 수입을 위해서는 앞으로 사업을 시에서 직영을 많이 하시겠다고 얘기를 자주 들었습니다. 그런데 여기는 아직까지 특별한 계획이 없는 것 같습니다.

시장님이 그런 차원에서 말씀하신 것은 지금 시에 여러 가지 재정형편이나 기술적인 인력 그런 가능성 범위 내에서 말하자면 소규모 예를 들자면 농로, 진입로 그런 정도입니다. 직영할 수 있으시겠다고 말씀하신 것은 그렇게 한계를 이해를 해 주십시오.

내가 이것은 시에다가 해 줬으면 좋겠다 하는 그 뜻을 제가 한가지만 전달하겠습니다. 옛날에 군에 있을 때 세외수입증대를 위해서 골프장을 남평 고수부지에다가 시설을 해 보려고 했었어요. 그러나 그때 당시에는 완전히 지방시대에 접어들지 않았고 군수도 그때는 민선 군수 아니었고, 그랬기 때문에 그것이 부당하다는 위원들에 의해서 이루지 못했는데 앞으로는 남평같은데다가 고수부지가 넓기 때문에 이런 골프장시설을 해 가지고 세외수입을 높일 수 있는 그런 방안을 한 번 연구해 볼 수 있는가 발전개발단에서 그것을 연구해 보시라고 부탁하고 싶습니다.

부언해서 말씀드리자면 공영개발과를 설치하는 목적이 방금 이 위원께서 예를 들어서 골프장을 말씀하셨습니다마는 그런 수익사업을 하기 위해서 발족을 하게 된 것입니다. 골프장 문제도 아직 공식적으로는 이야기가 안 됩니다마는 제가 옛날에 군에 있을 때 그 배경을 알고 있기 때문에 제 개인적으로 그런 것도 구상을 하고 있습니다. 다만,

광주근교 도시로서는 충분히 활용하고 소득을 올릴 수 있는 그런 사업인 것 같아요.

그런데 수입만 생각하면 이위원 말씀도 옳으신 말씀인데 아직도 그런 사업에 대해서는 지역정서가 일부 주민들이 거부하는 정서가 있거든요. 그러니까 저희들이 바로 그 사업에 대해서는 공식적으로 거론하는 그런 문제는 상당히 조심스럽습니다. 주민들 거부가 아니었고 그때 당시에는 골프장시설을 하게 된다면 농약 때문에 폐수가 많이 발생하지 않느냐 이래서 그것이 중지된 것으로 알고 있어요.

처리를 잘 해서 연구 검토해 보십시오.

알겠습니다.

이위원 질의하십시오.

질의하기보다는 한가지 자료가 우리 시민들 모두가 공유를 해야하기 때문에 이영규 과장님이 나주사랑운동과를 맡아주시는 선장님이 되셨기 때문에 기대가 큽니다. 그래서 우선 나주사랑을 하더라도 어떠한 자료가 있어야 활용을 해야 될 것 아니냐 하는 그런 취지에서 몇 가지만 말씀을 드릴 랍니다. 본위원이 지난 '94년도에도 이런 자료를 요구를 한 번 했습니다. 우리시가 이 자료는 민선시대를 맞이해서 즉 확보를 해야한다. 그 다음에 어제도 기획담당관님한테 말씀드렸던 자료입니다마는 각 지영향우회 명단을 꼭 확보를 해야 한다. 그 다음에 각 언론사에서 근무하는 차장급 이상의 나주출신 언론인들에 대한 명단이 확보되어야 한다. 그 다음에 법조계는 판검사 및 변호사, 법무부 소속 사무관이상 공무원, 그 다음에 학교는 대학별로 조교수 이상, 재계는 연간 매출액 100억원이상업체, 그 다음에 각 부처별 관계에는 사무관 이상 공무원, 그 다음에 기업체 별로 부장급이상 이런 명단을 우리시에서 확보를 하고 있어야만이 그 분들하고 유기적인 협조체제가 이루어질 것이 아니냐 그 다음에 이 기초자료를 조사하기 위해서 읍. 면. 동에 우선 파악지시를 해보면은 어느 정도 기초자료는 나올 것으로 믿습니다. 시간이 다소 걸리시더라도 이 자료가 확보되시는 대로 저한테 한 부 보내주시고, 이런 자료는 꼭 우리시가 앞으로 확보를 해야 할 자료가 아니겠느냐 해서 말씀 올립니다. 이상입니다. 나주사랑운동과장 이영규 저희과의 명칭이 나주사랑운동과입니다. 그래서 나주에 거주하는 나주인은 말할 것도 아니고 국내 또는 해외에 나가 계시는 우리 향우들의 동정을 파악을 해서 우리 나주시와의 밀접한 관계를 유지하고자 하는 것도 저희과의 중요한 업무중에 하나입니다. 염위원님께서 말씀하신 대로 제공해 드리도록 하겠습니다.

더 질의할 위원 계십니까? (더 질의할 위원 없음) 더 질의할 위원이 안 계시므로 나주사랑운동과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 공영개발과 나과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

공영개발과장 나종진입니다. 보고에 앞서 저희 4계 계장님들을 소개해 올리겠습니다. 공영관리계 최석승 계장님, 투자유치계 위귀계계장님, 용지계 김덕현계장님, 공사계 김원호계장님 제가 이번 인사발령에 의해서 너무 큰 자리를 차지했습니다. 자리를 차지한 만큼 제가 받아야 할 업무에 대해서 굉장히 무거운 중압감을 느끼고 있습니다. 아무리 어려운 일이라 하더라도 우리 지역이 발전되는 일이라면 몸을 아끼지 않고 열심히 일을 해 볼 각오를 하고 있습니다. 저희들이 받아서 해야 할 기존 업무를 우선 보고 말씀드리고, 앞으로 저희들이 개발을 해나가고 계획을 구상해서 추진해 나가야 할 사항에 대해서 차츰차츰 위원님들께 보고 말씀드리면서 사업을 시행해 나가도록 하겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 저희들이 받은 두 가지 업무는 이 두 가지를 받아 가지고 어려운 문제점부터 해결을 하면서 일을 하도록 하겠습니다. 앞으로 저희들이 구상하고 있는 사업을 제가 구상하는 그런 범위 내에서 말씀을 드리면 송월동 택지개발사업으로 해서 구상을 하고 있는 것이 럭키공장앞에 있는 재신사 지금 국토 13호선 직선화 공사를 하고 있는 그 구간입니다. 그 구간을 산으로 되어 있는 부분을 절토를 해서 토지 이용률을 높이고 거기에 수반해서 공영개발 사업의 목적을 이루는 방향으로 사업을 구상을 해서 추진을 하도록 하겠습니다. 다음으로는 시청 앞에 있는 운동장시설이 지정되어 있는 구간입니다. 거기가 철도청에서 구상하고 있는 계획에 따라서 나주역사가 나주와 영산포역을 통합해서 그쪽으로 옮기는 것으로 계획이 수립되어서 현재 공사가 착공이 돼 있는 상태입니다. 그래서 앞으로 2∼3년이 지나고 나면은 거기가 신역사의 새로운 규모로 공사가 이루어질 그런 전망이 있기 때문에 저희들도 그와 수반을 해서 그 역사의 주변을 토지개발사업 계획을 수립해 가지고 같이 토지개발을 한다면은 역사와 함께 토지이용 효과를 볼 수 있지 않냐하는 감을 가지고 거기도 토지개발사업을 착수해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 아까 부의장님께서 단장님한테 질의하신 내용중에서 제가 말씀드릴 수 있는 부분은 좀 말씀드리겠습니다. 공영개발사업은 종전에는 시장·군수님들이 이러한 공영개발사업 방식은 관심에서 좀 멀었던 부분입니다. 왜냐하면 어떤 예산이 필요하고 보조금이 필요하면 중앙에다 의존을 해 가지고 중앙에서 그 사업비를 끌어내려서 시에서 필요로 하는 사업을 이끌어 왔는데 앞으로는 민선시대의 지방자치시대가 되기 때문에 스스로 자치단체 내에서 지역을 개발하고 또 지역을 개발함과 동시에 수익성 있는 사업을 운영을 해 가지고 거기서 나온 이익금을 계속 반복투자를 하면서 우리 지역이 전반적으로 도시계획에 의해서 개발이 되도록 추진하는 그런 시대가 왔다고 생각이 됩니다. 그래서 시장님께서도 이러한 세과를 새로 만들어 가지고 정책사업으로 펼쳐졌지 않았냐 하는 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 우리 공영개발사업은 쉽게 말씀드리자면 어떤 이윤을 추구하는 사업이다. 이렇게 볼 수가 있겠습니다. 물론 도시를 개발해야 한다는 그러한 측면의 문제가 더 크겠습니다마는 그 다음 두 번째라면 수익성을 추구해서 이익을 남겨 가지고 다시 그 이익을 우리 지역을 개발하는데 반복투자를 해 나간다. 그런 사업이 공영개발사업이 아니겠느냐 그런 측면에서 생각을 해 봅니다. 그래서 남평 지석강에 있는 골프장도 아까 부의장님이 말씀하셨습니다마는 세부적인 기초조사를 또 저희들 나름대로 해서 그 사업도 우리 지역발전에 도움이 될 수 있는 사업이라면 얼마든지 그것도 추진을 하는 방향으로 적극적으로 그렇게 한 번 추진해 나가겠습니다. 그 다음에 농산물 유통단지와 관계되는 어떤 물류단지 계획이라든가 또 외부에서 기업가들을 우리 지역으로 끌어들여서 지역개발에 대한 유치를 할 수 있는 면 이런 것도 구체적으로 검토를 하고 연구를 해서 공영개발과가 새로 생긴 이래 우리가 할 수 있는 최선을 다 해봐야 하겠다. 그런 각오로 마음다짐을 하고 있습니다. 제가 지금 걸어가야 할 사업 중에서는 아마 시 전반적인 사업 중에서도 무엇보다도 더 깊이 위원님들의 힘이 필요하지 않냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 아무 타의없이 수시로 저도 위원님들의 접견을 하고 의견을 개진을 해서 뜻을 따라서 우리 지역 전체에 아무 무리가 없이 지역개발을 해 갈 수 있는 그런 방향을 찾고 싶습니다. 앞으로 많이 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 공영개발과장님 업무보고에 대해서 질의할 위원 계십니까? 이위원님 질의해 주십시오.

과장님 진심으로 과장님 되신 것을 축하합니다. 이창지구구획정리사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 앞으로 공영개발과에서 할 것이고 또 도시과에서 하다가 넘어왔는데 무책임한 행정을 했기 때문에 제가 한마디 드리겠습니다. '95년도 8월달부터 사업을 시작해 가지고 반도업체에다가 1월7일날 부도가 났죠. 그 이후 아무 증인한테 말 한자리가 없이 전말로 작년 10월에 보리파종을 해야 될 것인데 못할 지구는 보리파종을 할 수 있게끔 해야 할 것인데 주민의 소득이 어떻게 보면 감됐죠. 이것이 원성이 상당히 많습니다. 그리고 도시과에서는 제가 물어보면 어떻게 말하냐면 곧 시행이 될 것입니다. 그리고 부지내에 들어간 사람이 작년도에 문종근이라는 사람 브로커 공장이 있습니다. 그 사람한테 당신 보상금은 얼마입니다. 해 가지고 나갔어요. 그런데 그것을 수령하러 가니까 적립금이 안 들어 와서 못 나눠줍니다. 지급할 수 없습니다. 이렇게 되어 있습니다. 여기에 대해서 어떠한 책임감을 가지고 해줘야지 정 없으면 우선 시 예비비에서라도 줘야 할 것인데 그 사람은 완전히 지금 파산이 되어 버렸습니다. 아마 진정도 들어왔을 것입니다. 이게 문제점이 있기 때문에 이창지구에 대해서는 정말로 개발단에서 특단의 노력을 해 가지고 시장님한테 부탁을 드려서 조기에 착공되어 가지고 전체가 보리 한 마지기도 파종이 안되었습니다. 관심 있게 봐주세요. 부탁드립니다.

잘 알겠습니다. 아까 말씀드린바와 같이 설계사업량을 사절하는 문제와 단가인상에 대한 설계도선 현재 70%정도 진행이 되어 가지고 진행 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 저희들이 그것을 하루라도 더 빨리 설계서가 완료가 돼서 재입찰이 이루어 질 수 있도록 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 여기에 따른 문제는 좀더 구체적으로 연구를 하고 검토해 가는 방향에서 이런 민원들을 해소해 가는 방향을 찾아서 노력을 하겠습니다.

이거 정말로 작물보상이 되어야 합니다. 문제가 있어요.

알겠습니다.

더 질의할 위원 안 계십니까? (더 질의할 위원 없음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 배세계화촉진과의 서과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

배세계화촉진과장 서영만입니다. 업무보고에 앞서 저희과의 세분계장님을 소개해 올리겠습니다. 생산유통계장 임혁, 대외협력계장 김원채계장님, 배박물관관리계 김기춘계장입니다.

과장님 보고를 4페이지부터 배세계화에 대해서는 저희들이 자꾸 받는 사항이니까요. 4페이지부터 간략하게 보고를 해 줬으면 합니다.

4페이지부터 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 배세계화촉진과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 배세계화촉진과 업무보고에 대해서 질의할 분 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하십시오.

아주 어렵고 훌륭한 일을 맡으신 것 같습니다. 개발단이라 하면 지금 우리 나주로서는 앞으로 지역적인 면에서 가장 핵심적인 그런 과가 되지 않을까 이런 생각이 들어가서 말씀드립니다. 꼭 배세계화촉진과 과장님한테 말씀드린 것이 아니라 공영개발이나 나주사랑운동과라든가 다 마찬가지인데 이번에 여기서 일어나는 모든 창의적인 훌륭한 아이디어가 나와 가지고 여러분들이 하고 계시는 인제는 어쩔 수 없이 기업손익이 나와야 된단 말씀입니다. 사실상 이렇게 훌륭하게 만들어 놔두고 이것이 제대로 이루어져서 손익계산이 나와서 정말 나주에 보탬이 될 수 있는 이런 저기가 나와야 되기 때문에 지금 우리가 이것만 이렇게 청취하는 것이 문제가 아니라 이것이 좀 세부적으로 앞으로 계획이 나와서 우리가 실천에 옮겨나가는데 우리 의회에서도 뒷받침이 될 수 있는 그런 저기가 나와야만이 예산도 좀 나가고 그래야 뒤에서 밀어주지 않을 까 싶어서 말씀을 드리는 것이니까 앞으로 정말 나주발전개발단의 3개과가 나주에서는 제일 훌륭한 과로 만들어 주셨으면 하는 바램입니다. 전번에 나주발전개발단이 생겼을 때 여러 가지 말썽도 있고 의회에서도 있었습니다마는 인제 체계적으로 나오고 우리들도 생각할 때 이것이야말로 가장 우리 지역을 대표하고 발전시킬 수 있는 이런 핵심이 되지 않는가 싶어서 무거운 짐으로 생각하고 무거운 사명감을 맡았다고 생각하면서 일해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 배우는 자세로 열심히 일하겠습니다.

수고하셨습니다. 나주발전개발단 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 오늘 총무위원님들 그리고 관계 공무원들 수고가 많으셨습니다. 내일 10시에 제3차 총무위원회를 개의해서 시에서 제출된 조례안을 처리하도록 하겠습니다. 오늘 모든 업무보고를 마치고 산회를 선포합니다.