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지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 나주시의회 발언

오성환 의원 발언

55회 제1총무위원회2000-02-16

오성환 의원 프로필 보기 →

병문

조병문위원장직무대리

성원이 되었으므로 제55회 나주시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다.
영만

서영만기획감사실장

다시 기획감사실장 서영만입니다. 존경하는 조병문 총무위원회 간사님과 위원님 여러분께 그동안 아낌없는 성원과 따뜻이 보살펴 주심에 대해 기획감사실 전 직원을 대신하여 감사말씀 드리오며 기획감사실 소관 2001년도 업무계획을 목차 순서에 따라 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
병문

조병문위원장직무대리

기획감사실장 수고하셨습니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (오성환위원 거수) 오성환위원!

오성환위원

오성환위원입니다. 본위원이 1월10일날 감사실에 대한 질문서를 보냈는데 아직까지 질문요지를 답변도 아직 안하고 있습니다. 그래서 지금 본 위원이 오늘 아침에 개회식때 5분 발언을 할려다가 지금 안하고 있는데 그 세가지 요건 지금 문제점을 실장님 아십니까?
영만

서영만기획감사실장

예 알고 있습니다.

오성환위원

그러면 내가 법무계장님이나 조사계에 물어보았습니다. 위원이 알고 싶고 의문점이 생기고 의혹을 가지고 있는 부분에 대해서 감사실을 통해서 이부분을 본위원은 질문 답변을 요구했는데 지금 한달이 넘도록 답변서가 오지 않습니다. 그 부분 답변한번 해주세요.
영만

서영만기획감사실장

지금 오성환위원님께서 의정 자료에 참고코자 요구하신 내용은 1999년 농산시책 평가결과 우수마을 평가 상사업 순위와 상사업비 사용내역 또 2000년 풀베기에 동원된 청년회에 동강 청년회에 포상금이라도 지급을 요하였으나 직원 사기 진작으로 사용하여야 된다고 하였는데 거기에 대한 동강 면장의 어떤 행정의 실언이라고 할까요 어떤 신뢰를 주지 못한 어떤 내용 그리고 2000년7월 사회단체 단합대회시 면 기관단체장의 참여 범위에 관한사항 그리고 동강면 복지회관내에 의용소방대 사무실을 지도소 숙직실로 며 옮기고 약국을 입주하려고 했던 동강면장의 잘못된 주민 의견수렴 과정에서 잘못된 점 이런것에 대한 해명 답변을 요구하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 실에서 자체적으로 조사한바에 의하면 1999년 농산시책평가결과 우수마을 평가 상사업비 사용내역은 저희들이 조사를 했어요.

오성환위원

실장님 제가 질문한 요지에서 벗어나기 때문에 제가 말씀을 드릴께요 풀베기 문제는 동강면 김. . . 면장이 부임하셔 가지고 물론 잘할려고 하다 보니까 사회단체한테 사기진작 해가지고 풀베기 1등을 하면 3천만원 주겠다 사업비 포상금으로 주겠다라는 그 약속하에서 동강면 청년 회원들이 120만원 사비를 들여서 동원이 되어서 170명이 . . . . 했단 말입니다. 그러면 제가 농산과에 물어 보았어요 청년회나 농민회나 사회 단체에서 전국에서 풀베기 대회해가지고 보상금 시상금 몇천만원 준곳이 있느냐 없어요. 그러면 면장의 어떤 잘할려고 하다 보니까 그런 실언을 했는지 모르겠습니다만 당연히 공인이고 면장이 그러니까 그부분에 대한 청년 회원들한테 이러이러한 부분이 하다보니까 잘못되었는데 미안하다 라고 할수 있는 마음 가짐 공무원 자세가 그정도 자세를 가겨야 되고 거기에 대한 답변서를 요구했는데 안오고 동강면 청년회나 또 사회단체나 농민회나 그런 부분이 어제도 나한테 계속 질문이 와요 답변서를 주어야지 지금도 안주어요. 그리고 또 한가지 사회단체문제를 이야기 할께요 사회단체를 자기들 진도 고향에 놀러간다 해가지고 그런 단체가 11개가 있어요 그런데 나머지 관변단체가 이렇게 있는데 자기가 필요한 5개 단체만 참석을 시키고 나머지 5개 단체를 시키지 않아요 그래서 그 민원이 나한테 들어와서 면장님 면민을 . . . . 하려면 나머지 단체까지 포함을 시켜서 단체 협의회를 합시다 하니까 그렇게 해놓고 안된다 이말이에요 그래서 누구 때문에 안되냐 그러니까 새마을 지도자 그사람들이 몇몇사람이 반대하니까 안된다 이말이에요 내가 그런이야기 했어요 민주주의 국가에서 면장이 뭣하는 사람인데 당신 1년있다가 갈지 몇 개월있다 갈지 2년있다 갈지 모르는데 사회단체나 관변단체에 하달하는 차원인데 당신 마음대로 어느단체는 되고 어느 단체는 안될수 있는 부분이 있느냐 그래서 그부분도 지금 오성환의원이 깼다라고 지금 악을 쓰고 난리인 사람들이 있어요 제가 지금 피해를 보고 있습니다. 또 한가지는 동강복지회관 문제입니다. 자면장은 동강 면민이 약 5천명입니다. 무리한 요구나 질문이나 어떤 요구를 할수 있어요 면민들은 모르니까 그러면 면장의 입장에서 모든 것을 다 듣고난 다음에 첫째원인은 행정법을 무시하느냐 안하느냐 그것 첨에 알아야 될 것 아닙니까 그리고 당사자인 소방대나 그사람들한테 이러이러한 주민요구가 있는데 어떻게 했으면 쓰겠느냐 라고 주위에 기관 단체장도 많이 있습니다. 당연히 그 절차상을 보고하고 자기가 직접 소방대 직원을 불러다가 당신 보건소 옮겨라 농민약국을 복지회관에 옮길란다 해가지고 서장한테 보고가 되고 동강 어제도 20, 30명이 모임을 했어요 소방서에서 어제도 그문제가 나왔어요 그러면 지금현재 행정법상 관 건물이나 개인 건물부지나 병원하고 약국은 단합하다 보니까 안된다라고 했습니다. 당연히 법절차에 대해서 면민들을 지도하고 계몽하여야될 입장에 있는 사람이 그래 그 소문이 뭐라고 하냐면 오성환 의원이 반대했다 라고 지금 피해를 보고 있어요. 그래서 그부분은 전번에 내가 1월10일 이자료를 요구를 하면서 조사계장님한테 내가 그런 이야기를 했어요 이부분을 조금 알아봐라 그러니까 조사계장님이 그러시더만요 조사계에서 이문제를 다루면 여러 가지 파장을 일으킬수가 있으니까 의원님이 조금 양보를 하셔가지고 법무계로 해주었으면 좋겠다고 문제를 내가 삼을려는게 아니고 그렇게 해주시오 법무계로 넘겨서 답변 받으면 나는 되요 그렇게 했단 말입니다. 그런데 법무계에 엊그제 전화를 해보니까 팩스로 넣고 가서 말을해도 면장의 답변서가 없어요 그러면 지금 이시간에 업무보고를 받고 있습니다. 감사실이나 조사계에서 법무계에서 위원들이 업무보고를 받아야할 이유가 있어요 없어요. 김대동 시장이 의원들의 질문서나 의견서를 하면 답변하지 말라고 했어요 이자체가. . . 지금 법무계 이자료가 있지요?
영만

서영만기획감사실장

예 그렇습니다.

오성환위원

이시간이 끝나면 김대동 시장한테 갖다 주세요 감사실장도 법무계장도 안해주고 감사실장도 못하고 시장이 해야 될것이 아니요. 법무계장이 감사실장이 책임을 지고 김대동 시장님한테 내가 그랬다고 그래요 답변해달라고 .... 이상입니다.
병문

조병문위원장직무대리

자 답변

오성환위원

답변받을 것은 없고 요구니이것까 법무계장님이나 조사계장님이나 감사실장이 답변서 한달 이상을 못받아오니까 김대동 시장이 하셔야 된다 이말입니다. 김대동 시장님이 안말겼으면 진작 왔을것인데 나는 본위원은 그렇게 생각해요
병문

조병문위원장직무대리

더 질의하실 위원 계십니까? (정찬걸위원 거수)

정찬걸위원

정찬걸 위원입니다. 지금 저희시에서 2001년도를 맞이해서 그 읍면동을 다니면서 시정 보고회를 하지 않습니까?
영만

서영만기획감사실장

그렇습니다.

정찬걸위원

시정보고회 요지중에서 보면 우리 시장님께서 민선2기가 취임해가지고 3년동안 건전한 재정운영을 통해서 우리 나주의 말하자면 부채를 191억을 상환했다는 이야기를 많이 하고 있습니다. 공이 말하자면 추진당시에 부채가 1,028억이었는데 지금 현재 3년이 지난 현시점에 191억을 상환했다고 그러는데 그 191억에 대한 상환 내용이 무엇입니까?
영만

서영만기획감사실장

지금 제가 가지고 있는 것으로 해서는 국비보조로 된 도비, 시비, 수입자부담 또 그리고 경영사업 매각대금 이런 것으로 해서 구분이 되어 있습니다만 말하자면 송월택지로 해서 돈가져온 것 얼마 또 하수도 관계로 얼마 상수도 관계로 얼마 또 우리 청사를 짓어가지고 상환 얼마 이렇게 해서 구체적인 명목으로는 지금현재 자료가 없네요 제가 별도로 . . 국비, 도비, 시비, 수익자부담, 또 일반 경영사업 이렇게 만 나와있습니다.

정찬걸위원

본위원이 아니 우리가 지금현재 기업으로 우리가 비유를 하자면 기업을 예를 들어서 회사를 인수를 했습니다. A라는 회사경영자가 B라는 사람이 인수를 했어요 인수당시에 부채 현황이 있을것이 아닙니까 그렇지요? 기업으로 제가 비교를 하자면 인수당시에 부채면 회사채가 얼마가 발행이 되었다 또 금융기관에 얼마 부채가 있다 이총 부채가 예를 들어서 천억이었는데 인수당시에. . 내가 3년동안 말하자면 개발을 해서 판매를 해가지고 내가 부채를 200억을 말하자면 줄였다 그랬을때는 이익이 났으니까 2백억을 줄였던 것 아니겠어요 그렇지요? 우리가 회사로 경영으로 우리가 비유를 하자면
영만

서영만기획감사실장

이익이 나서도 주는 경우가 있고 또 상환 계획에 의해서 연차별로 원리금을 상환

정찬걸위원

그런데 우리시는 지금현재 저는 그부분에 대해서 부정을 할려는 것은 아닙니다. 절대적으로 어떻게 해서 3년동안에 191억이라는 돈이 부채가 말하면 줄아 들었느냐 그 내용 자체를 모르겠다는 얘기에요.
영만

서영만기획감사실장

상환한 내역을 제가 별도로 사업별로 해서 서면으로 제출해드리겠습니다. 지금 현재 여기로 해서는 국비,

정찬걸위원

그러면 요 지금현재 송월택지지구 있지요? 송월택지지구 매각대금 있지요?
영만

서영만기획감사실장

예.

정찬걸위원

그 매각이 다 되었잖아요 그 매각대금을 가지고 상환한 금액이 있지요?
영만

서영만기획감사실장

그렇습니다.

정찬걸위원

그런데 그것이 어떻게 말하자면 줄어든 금액이에요 그것을 말하자면 특별하게 자기 업적으로 말할 내용이 아니지 말하자면 벌여놓은 사업인데 벌여놓은 사업을 가지고 사업이 완결이 되어서 기채를 말하자면 빌린돈을 갚은 것 아닙니까?
영만

서영만기획감사실장

그렇습니다.

정찬걸위원

표현을 그렇게 해주어야지 말하자면 그 시민들한테 다니면서 내가 운영잘해서 191억 갚았다 말이야 이것은 언어도단이라는 것이에요 결론적으로 시민들에게 그 자세한 내용을 가르켜 주어야 할것이 아니요 191억이 말이자면 우리가 191억을 갚는 다고 그러면 자 예를 들어서 여러 가지 말하자면 보조금이 왔는데 이돈을 말하자면 사업한곳에 사용하지 않고 경상비 예산을 절감해 가지고 원금을 갚았다면 이해가 됩니다만 내용이 보면 경상비 절감을 했다 경상비 절감할 내용이 없잖아요
영만

서영만기획감사실장

실제적으로 그것을 조금 우리가 좋은 일은 외부적으로 알리기 위해서 포장을 하지 않겠습니까? 그러면 경상비를 우리가 % 업무추진비 30%해가지고 15억을 우리가 절감을 했고,

정찬걸위원

그것은 안돼요 제가 실장님 전남시군에서 말이죠 전체적으로 보면 우리 나주시가 경상적 여비가 제일 많습니다.
영만

서영만기획감사실장

그렇습니다.

정찬걸위원

다른 시에 비해서는요 경사비가 이렇게 많질 않아요. 목포시같은 경우는 19.4%에요 경상비가 우리 나주시는 전체예산에 33% 특별회계 포함하면 27%가 경상비로 책정되어 있어요 그런데 어떻게 .....
오늘은 이정도로 할랍니다.
병문

조병문위원장직무대리

정확한 자료 뽑아서 정찬걸 위원님에게 전달해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실 업무보고를 마치겠습니다. 기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 손병천 문화공보실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
병천

손병천문화공보실장

문화공보실장 손병천입니다. 평소 존경하는 조병문위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 활기찬 의정활동을 통해 기획발전과 시민의 복지향상에 크게 기여 하여 오신데에 대하여 깊은 경의를 표하며 문화공보실 소관 업무보고를 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 아무쪼록 모든사업들이 원활히 추진될수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리고 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

나익수총무위원장

수고 하셨습니다. 위원장이 제가 위원 여러분께 사과말씀 드리겠습니다. 제가 중앙초등학교 운영위원장을 맡다 보니까 오늘 졸업식날이라고 해서 잠깐 참석했습니다. 그점 미안하게 생각합니다. 문화공보실장 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 있습니까? (정찬걸위원 거수) 공보실장 수고 하셨습니다. 10페이지 보면 말이죠 우리 나주시민의날 행사 내용이 나와 있습니다. 그런데 나주배축제는 문화축제로 향상 발전시키겠다 내용이 그렇게 말씀 하셨고 영산포 홍어젖갈 축제는 지역 경제축제로 말하자면 규정을 지었어요 그러면 배축제에 대해서는 문화축제가 어떻게 연관이 됩니까? 그리고 영산포 홍어축제는 어떤 경제성이 있어서 경제축제로 말하자면 뿌리를 내릴수 있는 방안이 무엇입니까?
병천

손병천문화공보실장

생산적인 홍보를 위해서 우리가 배축제를 하고 있습니다. 그런데 이것을 홍보겸해서 기념식도 하고 또 우리가 강조를 함으로서 나주의 이미지가 전 국적으로 많이 알려 질것으로 생각을 합니다. 그래서 그 행사를 좀더 다각적으로 연구해서 홍보하는 방안으로 행사를 치루어서 문화예술행사를 하였으면 하는 그런 생각입니다.

정찬걸위원

그리고 홍어축제는 경제축제는 어떻게 되는 것입니까?
병천

손병천문화공보실장

아직까지 저도 사실 모르겠습니다. 그런데 그동안 치뤄왔던 행사로 볼 때 영산포의 젖갈이 많이 판매되어 가지고 상당히 그때 지역으로서는 성과를 거둔 것으로 알고 있습니다. 그런 형편을 좀더 연구해가지고 판매가 많이 되도록 노력을 할려고 합니다.

정찬걸위원

아니 그런데 본위원의 생각에는 그 경제축제와 문화축제를 이렇게 말하자면 구분을 축제를 뿌리를 내릴란다고 말씀을 하셨어요 보고서도 그렇게 나와있고요 그런데 경제성을 따진다면 배 축제가 경제성이 더 있을것이 아닙니까 배야 말하자면 우리 대한민국에서 경쟁력 있는 품목이고 그러니까 홍어의 유통과정을 아십니까? 지금현재요 영산포에 말하자면 영산포에 판매되고 있는 홍어의 유통 과정을 아세요 그게 어떻게 해서 지역경제 활성화 되어서 지역 경제에 도움이 되겠냐 그 말이에요
병천

손병천문화공보실장

홍어가 여기에서 직접 잡히지는 않고 부산에서 가져 와가지고 여기에서 판매를 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 판매과정에서 조금 상인들로 하여 이익이 되지 않는가 그런 생각을 하고 전남의 25%정도를이쪽에서 판매를 하고 있다는 것으로 들었습니다. 그래서 그런 부분을 좀더 우리가 홍보를 해서 연결을 시키면 더 났지 않는가 우리가 영산포의 젖갈이 많이 사라지고 있는 그런 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 기회를 통해서 전국 홍보를 함으로 해서 판로가 개척이 되지 않겠는가 그런 생각을 해 봅니다.

정찬걸위원

본위원이 현재 내용을 알아 보았어요 영산포 홍어 유통과정을 지금현재 우리 실장님께서 잘 아시겠지만 국내산 홍어는 사실 판매하기가 힘들지 않습니까? 가격이 높으니까요 그래서 보통 보면 부산에서 수산 수입업자가 각 나라에서 나오는 홍어를 수입을 합니다. 가장 좋은 홍어가 중국산이에요 말하자면 그다음에 칠레산 그다음에 포클랜드 그렇지 않으면 LA산이라든가 이런 홍어들이 대충 7내지 8가지 수입을 하는데 그 수입업자가 부산에다가 관세를 물고 통과를 시켜놓으면 경매사들이 물건을 삽니다 그것을 사가지고 유통과정이 한단계를 넘어오지 않겠어요 수입업자가 경매사한테 물건을 사지요 그러면 나주나 목포 광주에 있는 소위 도매상들이 홍어를 사가지고 옵니다. 그러면 영산포에서는 어떤 과정이 되느냐 소위 영암, 강진, 해남, 함평, 무안에 있는 5일시장에 있는 사람들이 물건을 홍어를 가져 가는 것이에요 말하자면 그 의미밖에 없습니다. 지금 광주에 있는 대도시에 있는 모든 사람들이 영산포로 소매 홍어를 사러 오는 사람들이 극소수입니다. 결론적으로 그래서 실장님이 이내용을 자세히 아셔야 합니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐하면 영산포 홍어축제가 지역경제 활성화의 경제축제로 말하자면 뿌리를 내린다 하니까 말씀을 드리는 것이에요 그러면 작년에 홍어축제를 했지 않습니까? 홍어축제를 했는데 외지인 홍어를 사러 온사람들이 없습니다. 우리 지역의 지역민들만 홍어를 많이 사고 팔고 그랬어요 그리고 지금 나주홍어를 지키고 있는 사람들이 각 5일시장에 다니는 홍어 말하자면 홍어만 전문으로 파는 사람들이 있습니다. 소 상인들 그사람들이 나주홍어를 그래도 뿌리를 지키고 있는 사람들입니다. 그 회원들이 약 50여명이 됩니다 그분들은 홍어축제때 참여도 못했어요 선창의 자기들끼리 말하자면 소위 운영회를 구성을 해가지고 그사람들은 참여를 못하게 했던 것이에요 그러면 홍어축제를 실질적으로 뿌리대로 내릴려면 각 블록을 홍어 상인들에게 주어야 쓸것이 아닙니까 새마을 회원들이나 읍면동으로 부럭을 만들어 놓을것이 아니라 홍어만 전문적으로 팔 수 있는 부럭을 상인들에게 주어야 되는데 그렇게 안되었잖아요 말하자면 본위원이 정리를 할랍니다. 정리를 하는데 지난번에 전임 유실장님 계실때도 우리 위원님들 계실 때 우리가 결론을 내렸습니다. 이 홍어축제는 첫째 뿌리를 내려서는 안된다 몇회를 사용하지 말라고 분명히 말씀을 드렸습니다. 지금 여기 계신 계장님들 이해 하시지요. 1회를 넣어서는 안된다 1회를 넣어가지고 이 행사를 시도를 하면 이것은 전체적으로 앞으로 바꾸기가 힘들다 그러니 시민의날 행사를 할 때 홍어축제를 곁들여서 하라는 얘기에요 그런데 이제는 이미 별도로 할려고 하고 있습니다. 시민의날은 제 2회 배축제로 하고 홍어축제는 제2회로 했어요 말하자면 그래서 이것을 분리를 시켜서 축제를 할것이 아니라 배 축제는 문화축제가 안되어요 배 축제가 어떻게 문화 축제가 됩니까 이것은 정말 지역축제로 해야지요 그래서 배축제하고 홍어축제하고 통합을 시켜주어야 한다는 이야기에요 말하자면
병천

손병천문화공보실장

대단히 죄송합니다 제가 사실 그렇게 깊이까지 파악을 못하고 행사내용자체를 아직 파악을 안해놔서

정찬걸위원

아니 문화공보실에 우리 윤여정씨나 김종순씨 문화예술에 대해서 해박한 지식을 가지고 계신 분들이 많이 있어요 말씀안드려도 저분들이 충분히 검토하면 이게 정말로 홍보성 축제를 해서는 안된다는 것이에요 이부분을 정리를 잘해주시길 부탁드립니다.
병천

손병천문화공보실장

정 위원장님 말씀듣고 저희 협의해서 하겠습니다.

정찬걸위원

그리고 문화축제로 발돋움 시켜야되어요 배 축제가지고는 문화축제가 안됩니다.
병천

손병천문화공보실장

예 잘알았습니다.

정찬걸위원

이상입니다.

나익수총무위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (한계현위원 거수) 예.
계현

한계현위원

몇가지 내용만 간단히 묻겠습니다. 페이지 9쪽 본위원은 시지편찬 발간이 늦어진 것을 오히려 아쉽게 생각하고 있는 부분인데 이것 시지수록 내용에 무엇이 담겨집니까 그것좀 말씀좀 해주세요.
병천

손병천문화공보실장

시지구성 내용을 세부적으로 사실 제가 내용을 파악을 못했습니다.
계현

한계현위원

세부적이 아니면 개괄적으로 답변해주세요.
병천

손병천문화공보실장

그래서 4권까지 구성이 되어 있는데 1권은 자연역사관광으로 구성을 했고, 2권은 전체행정경계로 되어 있고 , 3권은 민속성씨, 4권은 읍면동 형성과 변천으로 해서 그렇게 구성을 했습니다.
계현

한계현위원

그러면 역사는 현재만이 역사가 변한 것은 아니고 과거와 현재와 미래까지 종합해서 역사가 이루어진 것인데 내용에 과거만을 수록한 것입니까? 현재까지 병합해서 수록을 한것입니까?
병천

손병천문화공보실장

발간시점까지
계현

한계현위원

현재까지 ?
병천

손병천문화공보실장

예.
계현

한계현위원

알았습니다. 다음에 7페이지를 보면 나주역사가 전라남도 기념물 제183호로 지정이 되어 있는데 나주역사가 이전이 되지요
병천

손병천문화공보실장

예.
계현

한계현위원

이전이 되면 기념물 제183호 역사이전 후에 보존방법은 어떻게 됩니까?
병천

손병천문화공보실장

이제 기념물로 보존을 해야되는데 보존방법은 용역을 맡겨가지고 기념공원을 조성할 계획입니다. 지금 용역을 할려고 하고 있습니다. 아직 예산확보도 안되고 거기까지 추진이 안되고 있습니다. 그러니까 의원님들이 배려를 해주시면 용역비를 세워서
계현

한계현위원

그럼 아직 보존방법에 대해서 계획이 지금 확정된 것은 아니다 그말씀이요?
병천

손병천문화공보실장

지금 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 예산부터가 선행이 되어야 하겠고 기념공원조성으로는 그렇게 생각하겠습니다.
계현

한계현위원

아니 그러면 대체적으로 어떤 형태 방식으로 해서 기존 역사를 보존할것인가 그것을 알고 싶어서. .
병천

손병천문화공보실장

아직 거기까지는 못했습니다. 용역을 하면서 연구해 나가겠습니다.
계현

한계현위원

아직 용역관계
병천

손병천문화공보실장

아직은 용역단계도 아직 안들어 갔습니다.
계현

한계현위원

안들어 갔어요?
병천

손병천문화공보실장

예.
계현

한계현위원

아직은 미지수고 또하나는 5페이지에 문화의 거리 조성관계인데 문화의 거리를 조성하면서 두가지를 알고 싶어요 우선 도시계획이 변경이 되는 것인가 그리고 매일시장이 이전이 되는 것인가 그 두가지를 확실하게 얘기해주세요.
병천

손병천문화공보실장

아직 도시계획 진행은 안되었습니다. 추진중에 있습니다.
계현

한계현위원

도시계획은 변경이 됩니까?
병천

손병천문화공보실장

요청을 하고 있기 때문에 주관 부서에에 대해서 검토를 할것으로 생각합니다.
계현

한계현위원

왜그러냐 하면 사안 내용이 금성관 주변 정비 및 망화루 복원 시민광장을 조성하고 또 시민 문화공원을 조성한다고 하면 기존상태를 그대로 유지하면서는 이 내용대로 사업이 어려울것이 아니냐 그랬을때는 도시계획도 변경이 될것이 아니냐?
병천

손병천문화공보실장

저희들 생각으로는 가능할것으로 하고 지금 도시과에 요청을 하였습니다.
계현

한계현위원

도시과에 요청을 하고 있어요?
병천

손병천문화공보실장

아직 하지 않았습니다. 지금 할려고 그럽니다.
계현

한계현위원

할려고 ?
병천

손병천문화공보실장

예.
계현

한계현위원

업무보고가 전부 미지수구만
병천

손병천문화공보실장

아직 예산도 전부 그렇게 건의해가지고 중앙에서 사업계획만 아둣트라인 진행중입니다. 이상입니다.
계현

한계현위원

마지막으로 14페이지 영원한 나주가꾸기인데 계획안을 보면 왕건드라마 방영과 연계시켜서 홍보를 극대화 하고 외래 관광객을 유치하겠다 이런 업무보고를 했는데 도대체 어떻게 해서 홍보를 극대화 하고 외래 관광객을 유치할수 있는 것인가 거기에 대한 사실적인 이야기를 해보세요.
병천

손병천문화공보실장

사실 완사천이 우리가 봐도 역사적인 의미는 좋습니다만 잘 두드러지지않고 알려지지 않고 있습니다. 또 찾아오신분들한테도 아주 어려운점이 많고 그래서 저희들이 이것을 조성일대를 역사적인 관련해서 조각을 설치를 해서 장화왕후와 왕건의 어떤 상을 부상을 해서 할려고 합니다. 아직은 계획이기 때문에 그렇게 까지 세부적인 것 까지는 안들어 가있고 우리가 이것을 지원요청을 해놓아서 거기에서 결정이 되면 세부적으로 나오겠습니다.
계현

한계현위원

지금 나주역사를 물어 본 것이 아니라 이렇게 사업내용을 보면 우선 4가지로 정리가 되어 있는데 이런 시설 구조물을 내가 묻는 것이 아니라 방법에 대해서 묻는 것이에요 우리 손실장은 이제 부임한지가 얼마 안되어서 물론 깊은 자료가 준비 안된 것으로 간주하고 말씀을 드리겠는데 이 문화 공보실이라고 하면 도대체가 하나의 어떤 치적홍보에 전부 말려 있어요 문화공보실의 본래를 목적은 아까 동료위원도 얘기했지만 문화공보실은 정말로 나주역사의 문화를 새롭게 창조해 낼 수 있는 그런 능력있는 공무원들도 많이 있단 말이에요 그런데 가만히 보면 문화 공보실이 어떤 개인의 어떤 사안에 시정홍보만 하고 있어요 왜 이런 이야기를 하냐면 문화공보실 해야할일을 .실. . . 했다 그말이에요 지금 KBS방송국에서 지금 태조왕건 드라마가 언제고 끝나는가 그것을 지금 알고나 있는지 모르겠어요 그런 좋은 관광에 이벤트 사업을 할 수 있는 기회가 있는 데도 전혀 그런곳은 신경을 안써 그러면서 무슨 사업을 해가지고 홍보를 해서 유치를 할란다고 그런좋은 호기를 갖다가 놓치 면서까지 우리 나주의 문화관광의 이벤트를 잃어버린 사람들이 무슨 방법으로 홍보를 하겠다 그말이여 구조물 만들어 놓드면 사람들 오는 것인가. . 이런 구조물 안만들어 놓았어도 방송국의 셋트 하나만이라도 우리 나주에 유치를 했더라면 얼마만큼 확장이 되었겠냐 그말이에요 문화공보실 좀더 자성을 해가지고 정말로 우리 나주의 역사 문화를 홍보를 할수 있는 그런 지름길이 어디에 있는가 그런것들부터서 차분하게 연구를 하세요.
병천

손병천문화공보실장

예 노력을 하겠습니다.
계현

한계현위원

손실장 늦게 부임해가지고 어려움이 따르겠지만 많이 연구하십시오. 이상입니다.
병천

손병천문화공보실장

예.

나익수총무위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 우리 위원님들이 다 참석을 안하셔서 또 손실장님이 이제 오셨기 때문에 위원장이 몇가지를 정리를 하겠습니다. 지금 우리 주계장님이 오셨을 때 제가 제안을 하고 지난번에 나주신문에다 문화의해에 대해서 기고를 하라고 해서 제가 말쓸을 드렸습니다만 금성관 뒷편을 어짜피 의회 청사가빨리 움직이지 않으면 나주군청 본래자리가 철거가 안되기 때문에 의회 뒤편에 허술한 집들을 매입을 해서 금성관이 재조명 될 수 있도록 담도 낮추어서 멋있게 꾸미고 뒤에서라도 와서 거기에다 차를 세워놓고 뒤편으로 들어와서 금성관을 자유자제로 관람할수 있는 이런 방안을 연구해라 이렇게 말씀을 드렸는데 거기에 대한 구체적인 계획은 어떻게 추진되고 있는지 말씀해주시고 지난번에 계속말씀을 드렸습니다만 실내체육관을 거금을 들여서 이렇게 해 놓았는데 아직까지도 확실한 어떤 복원계획과 전체적인 문제를 비새는 부분이라든가 화장실 넘치는 부분 문제라든가 보도블럭이 깨져서 차가 못들어가는 문제라든가 이것을 종합계획을 수립을 해서 시민의 품으로 돌아와서 체육인들이 진정으로 사용할수 있는 체육관이 되었으면 하겠다 이계획을 세워라 그래서 예산이 얼마나 들어가든간에 이것을 빨리 해야 할 것이다 이 이야기를 했는데 거기에대한 답변이 없습니다. 다음에 체육진흥기금이 작년 본예산에 금년분 1억원이 서야 되는데 거기에 대한 현재 본예산에 빠졌어요 거기에 대한 답변을 해주시고, 다음에 아까 정찬걸 위원이 질의를 하셨는데 나주 배축제와 문화축제를 한다는데 이것은 목표가 확실하지도 않고 어떤 소신을 발표를 우리 공보실장이 오셨으니까 소신이 여기에 담아졌어야 되는데 소신이 없어요 지금 남도문화축제와 같이 병행해서 나주시민의 날을 나주배축제를 같이 병행하겠다는 뜻에서 2억5천만원을 우리가 승인을 해 드렸습니다. 그러면 여기에는 영산강 뱃길까지 이렇게 포함이 되어있고 홍어축제 이렇게 해서 종합적으로 해라 그러면 지금 실장님께서는 여기에서 최소한 보고를 하실려면 도에서 문화축제로 내려올수 있는 지원금액과 문화축제로서의 거기에 대한 소요되는 경비 이렇 모든 문제가 마스터프랜이 이미 보고가 되었어야 되는 겁니다 이문제가 보고가 하나도 없이 형식적으로 2억5천만원 섰으니까 이것가지고 앞으로 세워서 할란다 그러면 어떤 소신을 가지고 우리 의원들이 연초에 업무보고를 할 때는 금년 사항이 어떻게 되겠다 이런 전체적인 마스터플랜을 보고싶어서 하는것이지 이게 형식적인 보고형식으로 너희들 해라 들어라 이런식이 아니다 이말씀이요 그래서 심도있게 해주시고 또 다음번 저쪽에 시립도서관 문제인데 책 장서를 3천만원 구입하는데 3천만원 구입하겠다는 것이 아니고 어떻게 구입하겠다는 대안이 나와야 한다 이말이에요 3천만원 어떤책을 구입하겠다는것이에요 그리고 위원회를 구성한다든가 아니면 우리 시민들한테 독서를 많이 하신분들한테 어떤 설문지를 내가지고 구입하겠다든가 어떤 대안이 나와야 하는데 그래서 공보실장님으로 인제 오셨다고 하지만 이런 실질적으로 어떻게 해서 어떤 기본적인 어떤 보고사항이 있어야 하는데 보고가 형식적이라 이말이에요 완전한 형식적이에요 이렇게 되어서는 절 때 안됩니다. 어떤 기획이 나와야 되고 우리 의원도 마찬가지고 시 집행부도 마찬가지고 이런 기획안이 우리와 한마당이 되어서 나주시가 진정으로 발전할수 있는 이런길을 모색하자는 이 시간을 허비하는것이지 여러분이 와서 때가 되니까 와서 보고할려는 그런 시기가 아니다는 이야기 에요 이보고를 할려면 앞으로도 한시간 이상 해야할 것 같아요 그런데 이 것을 제 위원장이 답변듣기 보다는 서면으로해서 실장님의 혼이 담긴 시장과 실장의 혼이 담긴 우리 명석한 두뇌를 가진 실력있는 계장들이에요 이분들 진짜 머리를 짜내고 이 행사를 주관 하겠다 이문제를 어떻게 보완해야 되겠다 이것을 진정으로 하는 실행단계까지 내서 보고들 서면으로 해 주시면 어떻겠소 해 주시겠습니까?
병천

손병천문화공보실장

서면으로 할 것은 해 드리겠고................우선 죄송합니다. 금성관 뒷편 정리하는 것은 저희들이 지금 문화재 보호국으로 우선 지정 신청을 하고 있습니다.

나익수총무위원장

그것 되어 있잖아요 문화재 보호구역이에요.
병천

손병천문화공보실장

지금 전체적으로 지금 안들어 있습니다. 그래서 그것을 지정을 해가지고 할려고 지금 일부 주민하고도 만나보고 대화를 하고 있는 중입니다.

나익수총무위원장

그런데 문화재 보호국으로 지정을 해버리면 결과적으로 시민들한테 탈취한다는 얘기아니요 싸게 살란다는 아야기거든 안파는데 사는데 지정을 하는 것은 맞소 허나 개념자체를 시민들한테 지금현상태로 해서 피해가 가지 않도록 실장님의 어떤 의지를 담고 그것은 확실히 이행을 해주시기 바랍니다.
병천

손병천문화공보실장

어짜피 공원지역이나 문화재 구역이나 별 관계가 없습니다. 그래서 큰 의미상이 없기 때문에 어짜피 저희들이 전체적으로 공사를 시행할려고 보면 지금 해서 해야될것으로 생각이 되고요. 그런데 그게 깍여 깍여져 가지고 다 안되었고요.

나익수총무위원장

그것 왜 깍인줄 아세요. 그 설명까지 해주셔야지요. 천만원 올라왔어요 천만원 가지고 지붕을 고치겠다고 그랬어요 지붕은 지금 하자 보수기간이 안끝났어요 지붕 공사가 1억5천만원 들여가지고 3년전에 한 것이 지금 까지도 비가 새고 있다 이말이에요 그러면 하자보수를 해서 고쳐야지 왜 시비를 들여서 고치냐 이말이에요 그래서 안되고 그것을 보수를 하실려면 화장실, 보도블럭, 또 실내 안에 그동안에 새어가지고 후로링이 다 썩었어요 가셔 보셨는가는 모르겠습니다만 후로링이 썩었다 그것이에요 그러면 이런 모든 문제를 한번에 종합계획을 수립을 해서 실내체육관 복원 계획을 세워야지 이게 이쪽고치고 나면 이쪽고장나고 이쪽고치고 사업을 할 수가 없다 이말이에요 무슨 말씀인지 아시겠어요?
병천

손병천문화공보실장

예 알겠습니다.

나익수총무위원장

그래서 전체적인 수리 계획을 종합적으로 세워가지고 한번에 수리를 해서 실내체육관 기능을 제대로 할수 있도록 하라는 뜻에서 천만원을 깍은 것이지 그게 안된다고 해서 깍은 것은 아니었다 이말입니다. 그런데 그말씀을 그렇게 전달을 하시면 여기에서 말씀을 하시는 우리 손실장님의 능력이 그렇게 되면 안된다 이말씀이에요 앞으로는 절 때 그렇게 답변하지 마십시오.
병천

손병천문화공보실장

제가 파악하기는 그렇게 밖에 파악을 못해서 미안합니다 그리고 대신 전체적인 복원은 사실 재정이 약간은 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 특별히 위원님들 협조가 되어야 만이

나익수총무위원장

아니 여기에서 취지를 하면 한이 없어요 손실장님이 답변할 자료가 없어져요 지금 계장님들 다 동원해도 답변이 없다니까요 할말이 없어요 1억5천만원을 3년전에 왜 해가지고 1억5천을 지붕개량했겠소 실내체육관이 필요하니까 하는 것 아니요 그러면 지금 남아진 것이 화장실, 화장실도 지난번에 해주었잖아요 그다음에 옆에 인도로 쓰고있는 보도블럭 차량이 진입해가지고 부서진 문제, 그다음에 지금은 하자보수를 하면 되고 도색이나하고 이문제지 다른 것 큰 것 있어요 그러면 다해봐야 1억원도 안될것인데 뭐 그것이 의원들이 해주네 안해주네가 아니고 집행수에서 되네 안되네가 아니죠? 후로링도 그것 깎는 데 내가 볼 때 그것을 새로 할려면 20내지 30억 들어 간 것으로 알고 있어요 그러나 후로링을 한번정도는 깎을수가 있어요 거기에 하는데 2, 3천만원 무슨 돈이 그렇게 못쓰고 있는 것 보다는 더 났잖아요 그런데 그것을 연구도 안해보시고 어렵다고만 하면 단되지요. 그것 연구하셔요.
병천

손병천문화공보실장

알았습니다. 그리고 체육진흥기금은 추경에 반영토록 하겠습니다. 그리고 남도문화축제관계는 사실 아직 저희들한테 세부 지침도 안왔고 현재 저희들 축제행사를 분석을 해서 보고를 해야 맞는데 아직까지

나익수총무위원장

업무보고를 꾸미실때는 더 한번 얻어들으셔야 겠구만 업무보고를 보고를 할 때는 최소한도 성의를 보여야 할 것 아니요 앞에 어디에서 했어요 순천 거기에서 하셨고 그 앞에는 어디에서 했어요 보성서 했다 이말이여 그러면 거기에 대한 자료를 충분히 받아와서 중앙지원이 얼마고 문화진흥기금에서 나온 것이 얼마고 또 도에서 지원금액이 얼마고 이문제는 파악하고 있어야 할것이 아니요 위원장인 저는 이미 의원인 저는 다 파악을 해가지고 얼마지원되고 거기에서 얼마들어갔고 이렇게 한 것은 다 파악하고 있어요.
병천

손병천문화공보실장

그내용은 지금 검토를 하고 있습니다. 있는데

나익수총무위원장

보고를 하실때는 최소한도 그런 부분문제는 연구를 해서 다른시군은 이렇게 이렇게 치루었는데 나주시에서는 이러이러한 방향으로 치루겠다는 어떤 복안이 업무계획때 이미 나왔어야 한다는 이야기에요 그렇지 않소 그런데 금년 계획을 하면서 그런이야기는 아무 이야기 도 없이 작년에 복사해서 갖다가 그대로 갖다가 내놓으면 이게 되냐 이말이에요 실질적인 업무보고가 되어야 한다는 이야기로 서두로 말씀을 해드린것이지 이것을 사사건건 하지 마시고 이것을 말하자면 오늘 하루종일 해도 다 못한다니까요 그러니까 실장님 공부하는 의미에서 잘하시라는 뜻에서 제가 말씀을 드린 것이지 제가 이것을 하나하나 헤집어서 문제를 만들겠다는 뜻에서 말씀을 드린 것이 아니니까 앞으로 실제 보고 업무계획을 아까 와 닿는 업무계획서를 다시 세우셔가지고 금년에 계획을 어떻게 어떻게 하겠다는 우리 실장님의 혼이 담긴 보고서를 한부 해주시라 이말씀입니다.
병천

손병천문화공보실장

예 알았습니다.

나익수총무위원장

알겠습니까?
병천

손병천문화공보실장

예.

나익수총무위원장

그렇게 하십시다. 보고내용에 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실 업무보고를 마치겠습니다. 공보실장 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

산회

출처 전남 나주시의회 회의록