전남 나주시의회 발언
한계현 의원 발언
병문
조병문총무위원장직무대행
성원이 되었으므로 제54회 나주시의회 정례회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2000년도 시정업무 결산 및 2000년도 시정업무 계획보고 청취의건을 상정합니다. 먼저 순서에 따라 김오만 민원봉사과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
오만
김오만민원봉사과장
민원봉사과장 김오만입니다. 민원봉사과 소관 2000년도 주요업무추진 실적 및 2001년도 업무추진 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 민원봉사과 소관 주요업무실적 및 내년도 업무추진계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.
병문
조병문총무위원장직무대행
보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (한계현의원 거수) 예 한계현위원!
계현
한계현위원
민원봉사과장 수고 많았습니다. 기분 좋은 것이 사계절 꽃피는 민원실 운영한다고 하니까 참 좋습니다. 가서 보니까 대체적으로 꽃들이 많이 피어있었습니다.. 페이지 5페이지를 참고하겠습니다. 개별 공시지가 관계로 몇가지를 묻겠습니다. 토지 평가 위원회 구성은 어떻게 됩니까?
오만
김오만민원봉사과장
토지평가 위원회는 부시장이 위원장이고 토지평가사 교수 민간인 공무원 그렇게 구성되어서 15명 구성되었습니다.
계현
한계현위원
15명이요? 이 평가위원회를 개최할 때 전문인력이 꼭 구성이 됩니까? 교수나 평가사나 이런 사람이 나오고 있습니까?
오만
김오만민원봉사과장
예 나오고 있습니다.
계현
한계현위원
묻고 싶은 것은 다른 것이 아니고 토지공시지가 평가를 주기적으로 지금 하고 있지요?
오만
김오만민원봉사과장
예 그렇습니다.
계현
한계현위원
주기 연한이 몇 년 입니까?
오만
김오만민원봉사과장
금년까지는 1월1일을 기준으로 해서 매년 합니다.
계현
한계현위원
매년해요
오만
김오만민원봉사과장
예 내년 부터는 1월1일을 기준으로 해서 하는데 그 중간에 두 번을 분할이라든지 지목변경이라든지 두 번을 더합니다.
계현
한계현위원
공시지가 결정 주기 기간이 거기에 대한 어떤 원인이 있기 때문에 매년 하겠지만 매년 공시지가를 하게 되면 대체적으로 이것이 상승폭이 되지요?
오만
김오만민원봉사과장
요인이 있을때는 상승도 되고
계현
한계현위원
아니 대체적으로 봤을 때 매년 상승의 폭이 추세가 많이 하락되거나 그러하진 않지요?
오만
김오만민원봉사과장
상승되는 폭이 있습니다.
계현
한계현위원
그랬을 때 지금 현실적으로 봐서 토지 가격만 그렇게 비중이 올라가지 그것이 과연 얼마만큼 민간인들의 현실에서는 실효성이 있는가 한번 따져 봤어요?
오만
김오만민원봉사과장
지금 저희들이 토지 평가위원회에서 결정고시하는 고시가가 현시가의 50%내지 60%정도
계현
한계현위원
본위원의 질문의 요지는 바로 여기에 있습니다. 도시계획이 쉽게 말해서 병행해 가면서 공시지가도 폭이 올라가야 되는데 도시계획 집행은 전혀 하지 않고 땅값만 올라가요 그렇게 되면 집행부측에서는 일거 양득으로 이중으로 어떻게 보면 재산세 내지는 재세공과금을 수입하기 때문에 이익이 될는지 모르겠지만 주민들한테는 이중으로 피해가 오지요 도시계획으로 해서 재산권 침해도 되고 또 이렇게 공시지가가 오름으로 해서 세금도 더 과중하게 납세를 하고 이건 잘못된 부당성이에요. 이것 합리적이 아니질 않습니까 그래서 매년 공시지가 결정도 상당성이 있어서 요인에 따라서 한다고 하겠지만 그에 비례해서 도시계획도 발전해 가면서 주민들의 세금을 내야 그것이 정말로 민을 위하는 그런 행정이 되는 것이지 행정에서는 아무도 어떤 그에 대한 이익의 서비스는 없이 주민들에게 과중한 그런 세만 조세로서 부담시킨다는 것은 이건 행정이 잘못된 것이에요 그래서 공시지가 결정을 내가 부당하게 생각하는 것이 아니라 항상 이렇게 합리적으로 비례화 될 수 있는 그런 행정을 했으면 그런 지적을 하는 것입니다. 무슨 이야기인줄 알겠어요 그래서 서로가 관계된 실과는 항상 조정을 해가면서 매년 공시지가를 결정해서 되는 것은 아니니까 공시지가를 그만큼 올릴때는 그 주민들에게도 혜택이 갈수 있는 그런 행정을 해달라 하는 뜻에서 지적사항으로 이야기를 한 것입니다. 무슨 이야기 인줄 알겠지요
오만
김오만민원봉사과장
예 알겠습니다.
병문
조병문총무위원장직무대행
더 질의하실 위원계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 업무보고를 마치겠습니다. 민원봉사과장 수고 하셨습니다. 다음은 김성기 보건사업과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
성기
김성기보건사업과장
안녕하십니까 보건사업과장 김성기입니다. 2000년 업무결산 및 2001년도 업무계획을 순서에 따라 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보건소 소관 2000년도 업무결산 및 2001년도 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
병문
조병문총무위원장직무대행
보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 보건소 업무보고를 마치겠습니다. 보건 사업과장 수고 하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.
10시47분 정회
11시03분 속개
회의를 속개하겠습니다. 다음은 최경희 애향사업소장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
경희
최경희애향사업소장
애향사업소장 최경희입니다. 의정활동에 연일 노고가 많으신 총무위원회 위원님들에게 충심으로 경의를 표하면서 저희 사업소소관 2000년 업무 추진실적 및 2001년 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
병문
조병문총무위원장직무대행
보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (나도상위원 거수) 나도상 위원!
도상
나도상위원
소장님 수고 하셨습니다. 지금 향토문화회관이 1일평균 30명으로 해가지고 1년 관람을 6천명이 온다고 그렇게 해놨는데 실질적으로 하루에 몇 명이나 옵니까?
경희
최경희애향사업소장
실제 우리가 온 인원에 대해서는 여기 불려서 쓰거나 그런 것은 없습니다. 지금 평일에도 이번에도 12월8일 관내 초등학교에서 한 200여명 이렇게 온다고 그러는데 매일 약 30명 이상씩은 왔다 가고 그럽니다.
도상
나도상위원
주로 오는 학생들이
경희
최경희애향사업소장
그리고 일반인들도 객지에서 상당히 많이 여기를 찾아 올려면 문화회관에 연결을 하고 여기 지역 문화유물을 보기 위해서 찾아오고 그렇습니다.
도상
나도상위원
왜그러냐 하면 본위원도 평통문화회관을 한번인가 가본 것 같아요 들어가 보기는 죄송한 얘기지만 여기 문화회관이 홍보가 잘 되어 가지고 어떻게 위치적으로 조금 안좋은곳에 있는 것 같아요 만약에 금성관 우리 의회가 빠져 나가고 금성관을 공원화 한다면 이쪽에다가 옮겨 가지고 유물전시를 한다면 더욱더 기대 효과라든가 홍보효과라든가 와서 우리 나주를 찾는 분들이 더 좋은 향토의 문화 회관에 홍보가 잘되어 가지고 보고 갈수 있지 않겠느냐 본위원의 생각입니다.만 앞으로 예산이 수반이 된다면 그 건물은 다른 건물로 활용을 하고 여기 금성관을 같이 복합적으로 했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
경희
최경희애향사업소장
위원님 충분히 반영할수 있도록 그렇게 할랍니다. 자체적으로도 이런 계획을 한번 검토를 해보고 있습니다. 문화의 거리와 연계해서 이렇게 운영할수 있도록...
병문
조병문총무위원장직무대행
더 질의하실 위원계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의 하실위원이 안계시므로 애향사업소 업무보고를 마치겠습니다. 애향사업소장 수고 하셨습니다. 끝으로 박계수 문화예술회관장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
계수
박계수문화예술회관장
문화예술회관 관장 박계수입니다. 보고드리기에 앞서 김원규 운영담당입니다. 새천년에도 변함없이 우리 문화예술회관 업무에 깊은 애정과 정열을 해주신 조병문 총무위원회 간사님과 여러 위원님께 진심으로 마음속 깊이 감사의 말씀을 드리면서 저희과 2000년도 업무 실적 및 2001년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2000업무실적 2001년도 주요업무 계획순으로 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 업무실적과 2001년 업무계획보고를 마치겠습니다.
병문
조병문총무위원장직무대행
보고 내용에 대하여 질의하실 위원계십니까? (한계현위원 거수) 한계현위원님!
계현
한계현위원
문화예술회관장 고생이 많으십니다. 어떤 보고에 대해서 지적이라기 보다는 아쉬운 마음에서 한 두가지 제안 이야기가 되겠습니다. 근간에 제반 행사로 해서 문화예술회관을 몇 차례들은 적이 있는데 관장님 고생이 많으시데요 그런데 문제는 이렇게 예술의 전당 집은 훌륭하게 지어 놨는데 과연 그 전당 속에서 우리 시민이 기대 한만큼 훌륭한 옥동자가 탄생하고 있는가 그것은 정말로 의심이 안갈 수가 없습니다. 왜그러냐 하면 문화예술의 표본은 어떻게 보면 스탭과 캐스트와 관람객의 삼위일체가 조화가 이루어 되어야 하는데 그 오케스트라가 안되고 있어요 그래서 아무리 제작진이 훌륭한 예술을 만들어 낸다 할지라도 관객이 없으면 그게 의미가 없습니다 며칠안이면 예술회관에서 나주의 전통예술이 공연이 되지요 그러면 그날 필수적인 전통예술은 꼭 우리가 보조를 하고 앞으로도 계속 발전을 시켜야 합니다. 더불어서 하고싶은 이야기는 지금 근자에 방영되고있는 태조왕건에 대해서 우리 시민들은 많은 의혹을 가지고 있습니다. 그런데 우리 나주 시민들은 분명코 그 드라마가 잘못 왜곡된 드라마다 그렇게 불만스러운 이야기를 하면서도 그 정립하지 못하고 있는 단계입니다. 이럴때 물론 상설전시장이나 공연장 그래서 쾌적한 문화공간을 이어 가는 것도 의의가 있다고 하지만 이때 무언가 예술 회관 관장께서는 좀더 창조적인 발상이 있었으면 그것은 곧 지금 학교 교육을 통해서 말입니다. 초등학생이나 중학생이나 고등학생들 장화황후에 대한 고증을 좀더 확실히 연구를 해가지고 거기에 대한 어떠한 드라마 각본을 만들던지 아니면 연극 대본을 만들어서 학생들로 하여금 연극제을 할 수 있는 그런 어떤 행사 과제를 갖는다고 하면 그것이 곧 장화황후에 대한 올바른 어떤 알림도 될 수가 있을 뿐만아니라 정말로 우리 예술의 전당이 옥동자를 출생시킬수 있는 그런 산실이 되지 않을까 그랬을 때 학생들을 주 연기자로 인용을 해서 무대에 세운다고 하면 학생들 관람객들도 많을 것이고 또 우리가 어렸을 때 학교 다닐 때 보면 그 학교에서 학회를 하게되면 그때 연극을 해본사람들은 말로만 듣고 보고만 하는 것 보다도 한 사람은 자기가 평생을 그 정서에 가치적인 어떤 정서를 잃지 않습니다. 바로 그것이 산교육이 되고 하니까 더불어서 이 농촌 문화에 앞장 서고 있는 4H회원들 그 회원들에게도 무언가 농촌문화를 좀더 변화발전 시킬수 있는 그러한 하나 어떤 계기점을 만들 기 위해서는 연극 하나라도 만들어서 우리 예술회관에서 공연하게 된다고 하면 또 농촌문화에 건전한 정신문화도 발전이 될 수 있을 것이고 해서 이러한 것들을 예술회관 관장께서는 참고를 하셔 가지고 좀더 깊이 관심을 가지시고 그러한 어떤 행사를 갖게 되면 나주의 전통문화예술 발전을 필히 이루어질 수가 있을 것이고 예술의 전당도 그만큼 우리가 목적한 만큼 소기의 목적이 달성되리라 하는 그러한 기대감에서 우리 예술회관 관장에게 내가 제안을 합니다. 여기에 대해서 간단히 의견말씀을 해주시면 좋겠습니다.
계수
박계수문화예술회관장
네 말씀 올리겠습니다. 한계현 위원님의 좋으신 대안에 대해서 관내 문화예술단체 예총과 또 문화공보실 또 문화원과 연계해서 문화의 전당산실이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
계현
한계현위원
방금 내용에 몇가지를 소재로 이야기를 했습니다. 그것을 한번 연구를 해보세요 할수 있는 것입니다. 그리고 우리 주변에는 그런 재료가 있어요 그걸 잘 이용해서 창조적인 발상을 가질 때 나주의 말로만 목사고을 전통전통하지 말고 그런 하나하나를 우리가 발굴해 내고 만들었을 때 과연 나주의 전통문화가 있다는 것이 외부적으로도 나타낼 수 있다 하는 뜻에서 이야기를 드린 것입니다. 이상입니다.
병문
조병문총무위원장직무대행
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관업무보고를 마치겠습니다. 문화예술회관 관장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 업무보고를 마치겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시28분 산회