정찬걸 의원 발언

정찬걸 위원입니다. 우리 관장님께서 조금 전에 설명을 잘해주셨는데 2페이지 보면 말이 문화예술회관 운영활성화 방안에 대한 계획을 말씀해 주셨지요 지금현재 시행하고 있는 부분에 대해서 지금 운영활성화 방안의 계획을 누구 세우고 있는 것이에요

그렇게 해서 계획을 세워 가지고 지금현재 시행을 하고 있습니까?

지금 나주시 문화예술회관에 대한 조례가 지금 조례가 만들어 진지 아시죠?

운영위원회 관계는 어떻게 되고 있습니까?

운영위원회 관계 모르세요1?

아니 그게 말이 됩니까? 지금 조례에 보면요 나주시 문화예술회관 관리 운영에 관한 조례가 98년도 4월14일날 이렇게 시행 날짜로 되어 있습니다. 그리고 나주시장으로부터 당시 관장으로부터 관장한테 공문을 보냈어요 나주시장과 관장이 나주 의회로 보냈습니다. 나주시 문화예술회관 관리 운영위원을 조례에 관해서 시행을 하려고 그러니까 의원2명 의원2명은 조례에 명시되어 있습니다. 이 두분을 추천을 해달라고 해 가지고 98년도 10월31일날 본 위원하고 정광연 의원 두분을 추천을 했어요 의장이요 그리고 그 후 1년이 지난후에 말입니다. 우리 정광연 의원이 개인 적인 문제가 있어서 의원직을 상실했습니다. 그래서 99년도 9월21일날 정광연 의원에 대한 운영위원을 바꾸어 달라고 공문이 왔어요 그래서 이상계 의원으로 보냈습니다. 그런데 지금 까지 운영위원이라는 것이 한번도 회의를 소집해본적이 없어요 그러면 운영위원회 사항을 보면 말이죠 위원회는 15인 이내의 위원으로 구성한다 임기는 3년으로 하고 1차 연임 할 수 있습니다. 그리고 중요한 사항 나옵니다 문화예술회관 관리 운영에 관한 사항 시행허가의 전문적인 의견이 요구되는 사항 순수 문화예술활동으로 판단하기 어려운 사항 이것은 정치적인 행사를 이야기한 것입니다. 기타 관장이 필요하다고 인정하는 사람 이런 상황들을 운영위원회에서 엄연히 토론과 토의를 해서 결정을 해야하는데도 불구하고 지금까지 관장님 오셔 가지고 운영위원회 소집한 적이 있어요? 지금 운영위원이 누구누구요?

지금 구성은 되어 있습니다.

구성이 어떻게 되어 있어요 지금 추천만 해주라고 해서 이미 추천이 들어 왔는데 그러면 위원장이 누구입니까?

위원장이 없는데 위원회가 어떻게 구성이 되어요?

그러니까 소집한번도 안 했는데 어떻게 위원회가 구성이 되었냐 이 말이에요

그런데 소집을 안한 이유가 무엇이에요.

아니 지금 추천을 해달라고 해서 추천을 해주었는데 3년이 지난 지금까지 운영위원회 한번 소집을 안 하면 말이 되는 것이에요 그러면서 어떻게 말하자면 문화예술회관을 운영한다는 것이에요 당신들이 이런 사고 발상을 가지고 있으니까 문제가 있다는 것이에요 운영에 관한 사항을 운영위원회하고 엄연히 합의를 해서 해야 하는데 독단과 독선적으로 하는 것이 아니에요? 운영위원회가 나와있어요 엄격하게 전문직 문화예술에 관한 분들이 구성을 해 가지고 이런 말하자면 문화예술에 관한 여러 가지 사항들이 어떻게 해야 시민들에게 도움을 줄 수 있겠느냐 이런 방향으로 해서 우연위원회가 구성요건이 되어 있지 않습니까? 그런데 오늘 보니까 직원들 세분이에요 직원들 세분이 무엇을 한다는 것이에요 지금. 이것을 말이죠 빨리 소집을 하셔가지고 실질적으로 문화예술에 대해서 시민들에게 무엇이 도움되고 거품 뺄 것은 빼고 그래야 됩니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 보면 내가 관장님한테만 이런 말씀을 드리는 것이 아니에요 행정이 시민을 바라보고 행정을 해야되어요 어느 한 포인트에 맞춰서 행정을 하는 것이 아니라 그래가지고 요란스럽기만 해요 모든 행정들이 보면 정말로 내실이 무엇인가 이것을 중요시해야지 다 요란스럽게 움직여 가지고 보면 가시적으로 행정들 펼치다 보니까 문제도 나오고 그런 것 아니요 그래서 내가 마지막 정리해 드릴께요 이런 부분들을 정말로 문화예술회관에 대해서 관장님이 의욕을 가지고 의지를 가지고 하시니까 저 의원들이 열성적으로 도와줄 용의도 있고 그럽니다 그렇지만 혼자들 하지 마시고 이것을 전체적으로 운영위원회 구성을 해 가지고 운영위워회 구성 요건도 그럽니다 실질적으로 구색 맞추기로 하지 마시고 문화예술에 대한 어떤 전문적인 지식이 있는 분들로 구성되어 가지고 그분들이 관장님 도와주는 어떤 우군으로 생각하면 가장 편해요 그렇게 해서 문화예술회관을 운영해주시길 당부 드립니다 이상입니다.

실장님에게 몇 가지 만 질문하겠습니다. 2000년도 우리나주시 소식지를 몇 회 발간 하셨습니까?

12회 다했지요?

2001년도는 몇 회 했습니까?

작년에 예산을 의회에서 어떻게 통과 시켰어요 1년에 저희들이 몇 회라고 했어요?

약이 아니라 예산을 세워준 예산이 있지 않습니까? 2000년도에 12회를 했고 12회 했습니까? 24회 했습니까?

현재 예산을 제가 뭐할려고 하는 것이 아니라 발행횟수를 2001년도에는 몇 회를 하자고 우리가 서로 합의를 했냐고요

예산에 우리가 지금현재 2001년도 12회를 다하라고 그랬습니까?

예.

앞으로 차후에 없지요 소식지는 끝났지요?

예산을 저희들이 6회를 세워주었지 않습니까? 그랬지요?

그러니까 앞으로 이후는 소식지는 끊긴 것입니다. 저희들이 2개월에 한번씩 발간해주라고 그랬잖아요

나머지는 반납해주셔야지 왜 또 발행을 해요 과거에 그런 예가 없었는데 그렇게 저는 그것을 분명히 여기서 원칙을 정해 주십시오 소식지는 이후로 발간을 해서는 안됩니다 홍보지니까? 다른 답변하지 마세요 의회에서 세워준 예산한도 내에서 거기에서 말하자면 예산이 절감된 금액은 반납하시면 되는 것이 고 그리고 두 번째 지금 우리 나주역을 송월동으로 이전을 했지 않습니까? 그런데 기존 나주역 남외동에 위치하고 있는 나주역 활동 방안에 대한 계획은 세워져 있습니까? 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 우리 나주시에서 자꾸 그럽니다 지역공동체 활성화를 위해서 지역 경제를 이바지하겠다 우리가 이런 이야기를 많이 하잖아요 주민들에게 대안 제시를 한마디 해주지 않고 역을 하루 아침에 옮겼어요 그 쪽에 살고있는 주민들에게 무슨 대안 제시 한번 해준적이 있습니까? 지금 나주역사 이전에 따른 향후 방향에 대해서 나주시에서 어떤 말하자면 대안 제시를 해 주었습니까?

옮기는 것이야 다 알지요 주민들이 옮기고 났을 때 그 방향을 어떤 방향으로 그쪽을 개발하겠다 그리고 그 역은 역사적으로 유서 깊은 곳 아닙니까?

시간이 없으니까요 그것 향후 방향계획을 언제까지 내주실 것이에요 지금 시에서 그 방향계획이 없다면 말이 안되어요.

현재까지는 아무 계획 없습니까? 시 자체적으로

아니 나주역은 이미 기 몇 년 전부터 지금 신 역사를 공사를 시작했는데 거기에 따른 아무 준비도 해놓지 않고 이제와 가지고 예산이 확보가 안되니까 그 방향제시를 못하겠다 이렇게 답변하시면 참 본 위원이 황당합니다.

그러면 올해 추경에 반영을 하면 용역비라도 우선 반영을 해야 됩니까?

그것 꼭 부탁드립니다 그래가지고 현지 주민들에게 그것은 설명을 해 주어야될 것이 아닙니까 앞으로 현지 주민들이 택시 구경하기가 힘들다고 그래요 그리고 나주학생 독립운동 진원지를 어떻게 할 것이냐 그것 설명을 잘해주고 그러세요 지역주민들에게 그리고 세 번째에 가서 이번에 나주시가 시민의날 축제위원회 구성을 했지요 그 구성요인이 몇 분이나 되었습니까?

62명

그 구성계획을 우리 기획 홍보실에서 안을 짰습니까?

그분들이 해야될 역할이 무엇입니까?

거기에서 이번에 축제방향을 두 가지 방향으로 정리를 했지요 거기에서요

나주시민의날 축제는 어떤 역사성을 살리기 위한 축제로 규정을 하고 영산포 홍어 젓갈 축제는 경제성을 살리기 위한 축제라고 해 가지고 별도 분리해서 축제를 치르자고 그 위원회에서 가결되었습니까?

그 자체가 잘못이에요 제가 표현이 조금 말하자면 부적절한 표현일줄 모르겠습니다만 그것은 축제를 하기 위한 모임 단체라는 것이에요 그것이 어떻게 해서 거기에서 결정을 할 사항입니까? 지금 일반 시민들이 축제의 개념을 이렇게 정리를 한번 해보십시오 나주와 영산포의 축제방향이 말입니다. 정치성이 띠고 있다는 것은 부인할 수가 없습니다. 지금 전라남도 축제현황을 보면 낭비성 축제 통폐합 군살 뺀다라고 나와있습니다. 보셨지요 2001년도 지역축제 지원 육성계획 방안 해 가지고 상급 부서에서 말하자면 도에서 발표한 내용입니다. 여기는 나주축제는 들어가지도 않았어요 축제명칭이 없어요 말하자면 그런데 예를 들어서 영산포 홍어젓갈 축제 명칭이라도 빼고 영산강 축제라고 하면 이해를 합니다. 보니까 전라남도에서 먹거리 명칭을 부쳐서 하는 축제는 하나도 없습니다. 홍어야 흑산도에 서 흑산홍어축제하면 될 것이 아니요 거기에서는 구상을 못해서 안 했겠습니까? 영광에 굴비축제있어요? 굳이 왜 현실에 맞지 않는 홍어젓갈을 넣어 가지고 축제를 하려고 하냐 이 말 이것은 지역 이기주의를 발생시키는 요인이라 이 말입니다. 그리고 총무위원회에서 다 설명했지 않습니까? 지난번 축제관계로 해서 예산 다 세워주었습니다. 그런데 그것을 의회에서 서로 말하자면 잠정적으로 합의된 사항을 가지고 위원회 구성해서 위원회에서 말하자면 외부의 압력해가지고 이것은 분리축제를 하게 만든다. 있을 수 있어요? 그리고 그쪽에서 다시 추경에다 예산 올리면 압력 넣어 가지고 의회에서 이것 해주어야 된다 이렇게 해 가지고 의회하고 그쪽 위원회하고 또 말하자면 갈등을 만드는 요인 아닙니까 이런 부분들이 대한민국에서 말이죠 축제위원회가 62명이라는 축제위원회가 있을 수가 없습니다. 무슨 얼마나 나주시가 전국적으로 크나큰 축제라고 62명 위원회를 구성을 해요 그리고 각본에 의해서 위원장 선출시켜놓고 말이에요. 제가 개인적으로 현재 위원장 되신 분이 개인적으로 참 가까운 분입니다. 제가 왜 이런 이야기하겠어요 어디 축제위원회 위원장을 99년도에 축제위원장을 했는데 또 말하자면 선임 시킬 수가 있습니까?

저는 절 때 오해가 아닙니다 축제위원장을 어떻게 해서 한 분이 연 2회를 재임기간에 2회를 할 수가 있어요? 사전에 맞추어진 각본에 의해서 한 것이 아니요?

아 위원장 선출권을 봅시다 위원장 선출권이 누가 했었어요 한사람 추천하면 거기에서 그분을 반대 할 사람 누가 있어요 그분은 기 99년도에 했던분 아니요? 아 그러면 새로운 분이 위원장 해 가지고 새로운 아이템을 가지고 해야지요.

순수하게 축제라는 것은 무엇입니까? 시민화합을 위해서 공동체이루면 되는 것이에요 누가 화합하자는데 축제위원회가 무슨 화합이 무슨 필요 있는 것입니까? 그러면 이번에 영산포 홍어젓갈 축제 명칭 그대로 쓰고 분리해서 시행을 한 것으로 시에서는 축제위원회 안건을 받아들입니까?

그러면 지난번에 사전에 의회에서 협의된 사항은 어떻게 되는 것이에요 당초에 그랬지 않습니까? 시민의날 축제를 옥내외로 이렇게 격년제로 바꾸어져 가고 그러니까 이번에는 영산포에다 메인 무대를 하자 거기에서 행사에 따르는 홍어 젓갈은 부수적으로 많이 팔리도록 해주면 되는 것이에요 어떻게 홍어 젓갈이 우선이 될 수가 있습니까? 축제 명칭이요 그리고 정말 제가 이런 생각을 해봅니다 영산포에 실질적으로 주산물이었을 때는 그것 이해가 갑니다 실질적인 여러분들한테 혜택이 되니까? 홍어 젓갈을 판 사람이 몇 분이에요 그것은 민간 축제로 돌려야지 자기들 돈 들여서 하라는 것이에요 왜 우리 시비를 갖다가 거기 명칭에 맞추어서 하냐 이 말입니다.

이것은 나중에 정말 행정에 따른 책임을 물을 시기가 올 수도 있습니다. 안 되는 것을 억지로 할 수가 있어요? 누군가는 어느 세월에 어느 누군가는 책임을 질 시기가 올 수도 있다는 것이에요 안 되는 행정을 억지로 말하자면 할 수가 있습니까? 합의된 사항이에요 총무위원회 위원님들도 다 계십니다. 저는요 이것은 마지막 정리를 해 드릴께요 이 부분을 가지고 논란에 대상이 될 수가 있습니다. 어떤 경우가 논란이 되냐면 예산 문제 추경에 지금 추경에 예산 편성해서 올리지요?

그렇지요?

그것 올려놓고 의회하고 의회 내부에서 양분시키고 할 것 아닙니까? 또 외부 말하자면 로비 들어올 것 아닙니까 이원인 제공을 한곳이 나주시라는 것이에요 그래가지고 무슨 무슨 지역 공동체하자는 것이에요 의회다 엉크러놔 버리고 또 예산 넣어놓고 이것 안 해주면 안 해준다고 개인적으로 로비하게 다 만들고 당초에 예산 세울때도 그렇게 정리를 했어요 남도 음식축제하고 같이 한번에 하자고요 저는 본 위원 개인의 소신입니다. 다음에 어떤 경우라도요 저는 예산에 한해서는 저는 절 때 반대론자입니다. 그것은 세워 줄 수가 없어요 당신들 돈이라면 당신들 세워줄수 있어요? 제 표현이 너무 과격할지 모르겠습니다만 그렇게 행사를 치르는 것이 아니라 행사의 주목적이 없어요 행사를 하면 어떻게 합니까? 위원장님 한 말씀만 드리고 끝낼랍니다. 행사를 하면 어떻게 합니까 행사 판 벌려놓고 각 여성단체 지시해 가지고 동원 다 시켜서 우리돈 갖다가 우리가 먹고 놀고 그러는 것이에요 외부에서 무슨 관광객이 와요 무슨 관광객이 옵니까 보고서에는 관광객이 20만원이 왔었다 무슨 20만명이 옵니까 외부에서 연인원이 일주일간이면 5일정도 하면 각 읍면동에 서 블록 박스 해놓고 와서 그렇게 먹고가고 홍어도 말하자면 우리 현지민들이 사과고 그러는데 백화점에 홍어 그 보다더 좋은 홍어 많습니다. 그래서 이번에 절 때 계획을 수립하셔 가지고 저는 62명하고 저는 절대적으로 논리적으로 대항할 수 있는 사람이에요 또 그분들 눈치보고 의원생활 한사람도 아니고 거기에다 안건을 줄 것이 따로 있지 축제를 어떻게 할 것이냐 해 가지고 분리를 시켜요 절대 그런 행정하지 마십시오 행정이 지속적으로 오래가진 않습니다. 그것염두 두시고 공무원들 정말 정신 바짝 차려서 하세요 이상입니다.