김성대 의원 발언

김문종 전문위원입니다. 예산결산특별위원회 회의진행에 앞서 보고 드립니다. 지난 12월 6일 제64회 정례회 제2차 본회의에서 2002년도 예산안과 2001년도 제4회 정기추경 예산안 심사를 위하여 예산결산특별위원회 구성 및 위원을 선임하였습니다. 따라서 오늘 회의는 본 회의는 본 위원회 위원장 및 간사 선임과 2002년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 위원장 선임을 위한 회의진행은 나주시의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 따라 예결위원중 연장자이신 김성대 위원님께서 위원장 직무를 대행하시겠습니다. 그리고 간사 선임을 위한 회의진행은 선임된 위원장께서 하시도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조병문 위원을 추천합니다.

이길선 위원입니다. 2002년도 예산안을 원활하게 추진하기 위해서 우리 위원회에서는 제일 막둥이고 열심히 할 수 있는 우리 나도상 위원을 추천합니다.

이길선 위원님께서 나도상 위원을 간사로 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음)

기획감사실장 서영만입니다. 존경하는 조병문 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지난 12월 1일부터 시의회 정례회가 개회된 이후 시정업무보고청취 시정질문 그리고 상임위원회별 예산심의 과정에서 연일 애써주신 위원님들의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리면서 오늘 2002년도 예산안의 주요내요에 대하여 나주시의회 정례회 예산결산특별위원회에서 제안설명을 드리게된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 위원님 여러분께서 잘아시는 바와 같이 우리시의 재정여건은 매우 열악한 형편으로 총 재정규모 86.2%를 중앙과 도의 지원에 의존하는 취약성을 면치못하고 있는 실정입니다. 따라서 이와 같은 여건하에서도 우리시가 보다 잘사는 지역으로 발전해 나가기 위해서는 의회와 집행부가 지역공동체 의식 속에서 지혜와 역량을 한데 모으고 이의 실천을 위한 노력을 다함께 기울여 나가야할것으로 생각합니다. 다가오는 새해에 우리시가 추진해야할 시정방향과 중점시책에 대해서는 지난 본회의 예산안 제안설명시 소상히 설명드린바있기 때문에 저는 오늘 이러한 시책들을 추진하기 위한 예산안의 구체적인 내용에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다 내년도 우리시 세입·세출 예산안의 총규모는 2001년 당초예산보다 244억 6,200만원이 증가한 2,278억 8,500만원입니다. 이중 일반회계가 349억 4,600만원이 증가된 2,000억 3,100만원이며, 특별회계는 의료보호사업을 비롯한 10개사업에 104억 8,200만원이 감소한 278억 5,400만원으로 편성하였습니다. 먼저 일반회계의 주요내용을 설명 드리겠습니다. 내년도 세입중 자체수입은 지방세가 금년 당초예산보다 12억 8,800만원이 증가한 167억 1,200만원이며, 세외수입은 골재채취매각수입 6억 2,200만원 등이 감소하고 쓰레기규격봉투 판매수입등이 일부 증가하였으나 금년대비 15억 3,600만원이 감소한 109억 3,900만원으로서 자체수입 총액은 276억 5,100만원으로 우리시의 재정자립도는 13.8%가 되겠습니다. 다음 의존수입은 국·도비 보조금음 175억 5,100만원이 증가한 647억 6,900만원 지방양여금은 25억 4,300만원이 감소한 240억 1,600만원 지방교부세 및 재정보전금은 150억 2,100만원이 증가한 784억 3,000만원 도시저소득 주거환경개선사업을 위한 지방채 51억 6,500만원등 전체적으로는 2001년 당초예산보다 351억 9,400만원이 증가한 1,723억 8,000만원이며, 이는 전체수입의 86.2%를 차지하고있습니다. 다음 일반회계의 세출예산은 일반행정비가 471억 1,800만원으로 전체예산의 23.6% 사회개발비가 981억 4,900만원으로 49% 경제개발비가 499억 4,300만원으로 25% 민방위비가 1억 2,700만원으로 0.1% 지원 및 기타경비는 지방채 상환금과 예비비등이 6억 6,900만원이 감소하여 46억 9,400만원으로 2.3%를 차지하고있습니다. 이를 예산성질별로 말씀드리면은 사업적 경비가 1,359억 6,800만원으로 전체예산의 68%를 차지하며, 인건비등 채무상환금등 법정경비가 419억 9,200만원으로 21% 상 하수도 공기업등 타회계 전출금이 62억 6,200만원으로 3.1% 물품구입비등 경상적경비가 122억 3,700만원으로 6.1% 예비비가 35억 7,200만원으로 1.8%입니다. 예산에 반영된 주요 투자사업 내용을 설명 드리면은 천연염색 문화상품 단지조성 20억원, 공공근로사업추진 10억원, 기초생활보장 생계급여 및 주거급여 149억원, 경노연금 지급 36억 4,000만원, 보육시설운영비 30억원, 노인교통수당 14억 7,000만원, 생물산업화 지원센터건립 15억원, 나주위생쓰레기 매립장 조성 59억 500만원, 축산폐수 공공처리시설 16억원, 미곡종합처리장 설치 9억 2,500만원, 하수도 준설사업 28억 3,300만원, 기계화 경작로확포장 15억 4,000만원, 시도개발사업 60억 2,900만원, 농어촌도로 정비사업 46억 9,000만원, 정주권개발사업 24억 300만원, 오지개발사업 17억 1,200만원, 도시저소득주거환경개선사업 255억 6,700만원, 강변우회도로 설치공사 41억 9,800만원, 국도 13호선 숭상공사 35억 8,000만원, 영산교 이창택지 도로포장공사 18억 2,500만원, 산촌종합개발사업 4억 6,700만원, 육림사업 7억 9,500만원, 노안보건지소 신축 2억 3,500만원, 하수관거 정비사업 21억 8,900만원, 농어촌생활용수개발사업 8억 5,000만원, 간이상수도시설 개량사업 4억 4,000만원 등을 계상하였습니다. 다음은 10개 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계의 총규모는 금년도 예산에 비하여 104억 8,400만원이 감소한 278억 5,400만원으로서 이중 세입예산은 세외수입이 24억 1,400만원이 감소한 261억 500만원, 보조금은 80억 6,900만원이 감소된 17억 4,900만원입니다. 세출예산내역은 의료보호기금 특별회계가 83억 8,200만원이 감소한 8억 4,800만원이며,영세민생활안정기금 특별회계는 1억 7,700만원이 증가한 7억 6,100만원입니다. 주민소득사업운영관리 특별회계는 7억 2,200만원이 증가한 59억 5,500만원이며, 토지구획정리사업 특별회계는 1억 4,100만원이 감소한 5억 1,900만원입니다. 공영개발 특별회계는 27억 6,000만원이 줄어든 35억 2,000만원이며, 주택관리사업 특별회계는 4,500만원이 감소된 6억 6,500만원입니다. 농공단지 조성관리 특별회계는 3억 5,000만원이 감소된 5억 5,000만원이며, 주차장특별회계는 300만원이 증가한 1억 8,300만원입니다. 상수도 공기업특별회계는 5억 4,600만원이 증가한 84억 9,700만원이며, 하수도 공기업 특별회계는 2억 5,400만원이 감소된 63억 5,600만원입니다. 보다 구체적인 내용에 대하여는 각 상임위위원회에서 업무주관 실과소장으로부터 상세한 보고를 받으셨기에 생략하도록 하겠습니다. 이상 요약 설명드린바와같이 한정된 재원으로 합리적이고 효율적인 예산을 편성하고자 최선을 다하였습니다. 2002년도 시 살림의 기본이 될 본 예산이 제반 시정시책 추진과 주민의 기본적 복지수요등 당면 현안과제들을 원활히 해결할 수 있도록 위원님 여러분께서 충분히 검토하셔서 원안대로 의결될 수 있도록 협조하여주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.

예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음)