강인규 의원 발언

성원이 되었으므로 제74회 나주시의회 정례회 제3차 경제건설위원회 회의를 개의하겠습니다.

농정과장 홍길식입니다. 지금부터 농정과 소관 금년도 업무실적과 내년도 업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 민용배 농업정책 팀장입니다. 박형관 환경농업 팀장입니다. 하계수 농업경영 팀장입니다. 김병완 소득금고 팀장입니다. 먼저 금년도 업무실적으로 2페이지 2003년 농림사업 예산신청현황입니다. 2003년도에 추진하는 각종 농림사업에 대해서 농림사업 지침 메뉴에 따라 농업인과 농업관련 기관 단체 등이 자율적으로 희망하는 사업을 금년 1월 31일까지 신청을 받아서 농정심의회를 거쳐 52개 사업을 2002년 예산대비 178%가 증가한 792억 3,100만원의 예산을 신청을 하였습니다. 2003년도에 신청예산이 확정되는대로 농정심의회에서 확정된 우선 순위에 따라서 지원토록 그렇게 하겠습니다. 다음 3페이지 후계농업인 육성입니다. 금년도에 90명이 신청을 하였으나 배정된 사업비내에서 농정심의 위원회에서 24명을 선정하였습니다. 11월말 현재 20명에게 10억 5,000만원의 융자금을 배정을 한바가있습니다. 미 배정된 4명에 대해서도 금년 중에 사업이 마무리 될 수있도록 그렇게 해 나가겠습니다. 다음 4페이지 농업인 자녀 학자금 지원사업입니다. 금년에 579명의 학생에 4억 3,500만원의 입학금과 학자금을 지원할 계획으로 추진하였습니다. 3/4분기까지 441명에게 2억 2,400만원의 학자금을 지원하였습니다. 4/4분기에 408명에게 7,000만원의 학자금을 지원을 해서 농가 학자금 부담을 덜어 드리도록 하겠습니다. 다음 5페이지 고품질 쌀 생산입니다. 금년도에 고품질벼 품종 531톤의 종자를 확보 공급하였습니다. 그리고 벼 적정 면적 유지를 위해서 69헥타의 논에 콩과 사료작물등 타 작물을 재배토록 유도하였으며, 미질을 저해하는 밭벼 재배면적을 억제토록 하였습니다. 참게와 오리 농법등 친환경 농법을 금년도에 새로 도입을 해서 시험재배를 한 바있습니다. 앞으로도 이러한 방향으로 점진적으로 고품질 쌀을 생산해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 논 농업 직접 지불제 사업입니다. 논농업 직접 지불제는 위원님들도 잘 아시는 바와 같이 농업인의 소득을 보존하고 안정된 논 농사를할 수 있도록 작년도부터 지원된 사업으로 금년도에 14,540농가에 57억 6,500만원을 지원할 계획으로 지금 현재 추진중에 있습니다. 확정이 되면은 12월중에 개인별로 농가계좌에 임금토록 그렇게 하겠습니다. 다음 7페이지 정부양곡 안전보관 관리입니다. 정부양곡 보관 시설에 대한 지도점검을 통해 품질저하요인을 사전에 예방하고 정부양곡의 보관에 철저를 기하고있습니다. 현재 보관창고는 저희시에 94동 보관능력은 80%인 지금현재 보관하고있는 것은 보관능력의 80%인 56,930톤을 보관하고있습니다. 창고별로 월 1회씩 안전점검을 지금 실시를 하고있습니다. 그리고 정부양곡사고를 사전에 예방하기 위해서 75동의 양곡보관창고에 무인경비시설을 설치하였습니다. 8페이지 2002년산 추곡약정수매입니다. 금년 약정수매량은 49만 1,130가마로 지난 5월에 12,432 농가하고 약정체결을 하고 9,427농가에 128억원이 선금을 지급한바있습니다. 11월말 현재 수매실적은 계획대비 94%인 46만 3,132가마를 수매하였습니다. 오늘이 약정수매 마지막날입니다만, 차질 없이 진행이 되고있다는 것을 보고를 드립니다. 그리고 추곡수매 이후에 잔여량에 대해서는 추곡수매와 생산비 그런 보장요구가 있습니다만, 이런 부분에 대해서는 농협에서 자체수매를 할 수 있도록 그렇게 유도를해 나가면서 농가에 대한 지원책을 강구를 해서 잔여량 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음 9페이지 선도농가 정보화 컴퓨터 보급입니다. 개인용 컴퓨터 17대를 작목반 전업농 후계 농업인등에 보급을 완료한바있습니다. 12월중에는 기 보급한 농가에 대해서 활용실태를 점검을 해서 농업인들이 이용하시는데, 불편하지 않고 영농에 유익하게 사용하실 수 있도록 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 10페이지 농업경영 컨설팅 지원사업입니다. 낙농분야 6개, 양돈분야 5개소등 총 11개 사업에 사업비 7,700만원을 드려서 농업컨설팅 사업을 추진하였습니다. 여기에는 보조가 50%, 자담이 50%가 되겠습니다. 현재 9개소는 사업을 완료하였습니다. 두농가에 대해서는 금년말까지 사업이 완료되도록 그렇게 추진을 하고있습니다. 다음은 11페이지 소득금고사업입니다. 지난 '94년부터 2001년까지 1,853농가에 242억 2,000만원의 자금융자 지원하였고, 금년도에는 20억원의 자금을 지원할 계획으로 추진중입니다. 현재까지 26농가에 4억 3,800만원의 자금을 지원하였으나 사업을 포기하는 농가들이 많아 실적이 저조한 실정입니다. 이는 농업에 대한 불안감 또, 농업인들이 투자를 망설이기 때문인 것으로 저희들은 풀이를 하고있습니다. 앞으로 미 추진농가들에 대해서는 사업을 하실 수 있는가 없는가 의향을 물어보고 의향이 있으신 분들에 대해서는 금년에 사업이 완료될 수 있도록 독려를 하면서 융자금 미 상환 농가에 대해서는 납부를 독려토록 하겠습니다. 다음은 12페이지 15호태풍 루사 농작물 복구지원입니다. 금년도 태풍 루사로 큰 피해가 발생이 되었을 때 의회 의원님들께서 한목소리로 복구비 지원을 건의해 주시고, 그래서 우리시가 특벽재해지역으로 선포가 되었습니다. 지금까지 피해 이재민 특별지원금 13억 4,000만원을 지원을 해서 이재민 구호금 생계비 지원등 총 326억 6,600만원의 복구비를 예정하고있습니다. 지금까지 178억 1,100만원의 복구비를 농가에 개별지원한바가있습니다. 앞으로 특별경영자금을 비롯해서 대파대등 총 148억 4,900만원의 복구비가 앞으로 농가에 더 지원될 계획입니다. 다음 13페이지 특수시책인 시설하우스 오렌지 묘목지원사업입니다. 적절하게 이용되지못하고있는 현대화된 시설하우스와 연작피해를 받고있는 시설하우스에 오렌지 묘목을 지원해서 고소득 작목으로 개발하기 위해서 22농가에 1억 6,600만원의 사업비를 지원할 계획으로 추진을 하고있습니다. 현재 10농가에 8,500주를 식재완료하였습니다. 아직 미식재된 농가는 내년 4월까지 식재를 완료해서 이 사업이 원활히 추진되도록 유도해 나가겠습니다. 다음은 14페이지 친환경 농법 지원사업입니다. 고품질 쌀 생산을 확대하고 소비자 수요에 적극 부응하는 안전한 농산물을 생산하기 위해서 친환경 농법인 참게농법 22헥타 오리농법 5헥타에 각각 시비 5,700만원과 532만원을 지원해서 친환경 고품질 쌀을 시험재배한바 있습니다. 앞으로 친환경 농법의 실천을 농업인을 대상으로 확대의향여부 조사를 실시해서 분석결과에 따라 내년도에 점진적으로 확대해 나가겠습니다. 다음은 2003년도 업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 금년도에 이어서 계속해서 추진하는 사업에 대해서는 기 보고해 드린 내용과 유사한 업무는 간략히 보고를 드리겠습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 2004년도 농림사업 추진입니다. 내년도 농림사업 2004년도 농림사업 예산은 2003년 1월 20일까지 농업인과 농업기관 단체들로부터 신청을 받아서 2003년 2월 28일까지 농정심의회의 심의를 거쳐 도를 경유 농림부에 예산을 신청할 계획입니다. 단계별 일정에 따라 추진됨으로 신청기간동안 농업인들이 희망하는 사업을 빠짐없이 신청하실 수 있도록 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 17페이지 후계 농업인 육성입니다. 2003년에 지원 받고자 신청한 후계농업인 신청자는 53명으로 2002년도 2월달에 농정심의회를 거쳐 우선순위로 확정된바있습니다. 내년도 지원예산이 확정되면은 확정된 우선순위에 따라 지원토록 하겠습니다. 다음 18페이지 노업인 자녀 학자금 지원입니다. 금년까지는 실업계 고교생 자녀만 지원을 하였습니다만, 내년도 부터는 인문계 고교생 자녀까지 확대를 해서 813명에게 6억 975만원을 지원할 계획입니다. 지원대상 농업인이 누락이 되지 않도록 홍보에 철저를 기하여 나가겠습니다. 다음 19페이지 고품질 쌀 생산입니다. 내년도에는 지금까지 양 위주로 생산해서 질 위주 생산으로 전환을 해서 소비자에게 기호에 맞추는 고품질의 밥맛 좋은 쌀을 생산하는 시책을 펼쳐나가겠습니다. 그러기 위해서 2003년에 고품질 벼품종을 소요량 80%까지 확대 공급을 하고 자운영재배 볖집 환원시범단지 조성 밭벼 억제 대책등 친환경 실천을 통해 미질을 향상 시켜나가면서 호남 제2의 나주쌀로 명성을 키워 나가겠습니다. 다음 20페이지 벼 병충해 방제 대책입니다. 기상조건에 따라서 급속히 확산되는 특성을 가지고있는 도열병 벼멸구와 같은 주요 병해충을 적기에 방제를 해서 병해충 피해 예방을 해나가겠습니다. 공동방제 9,000여 헥타에 1억 9,000만원을 지원하겠으며, 또 다목적 동력살분무기 100대 방제복 2,223조등에 1억 4,900만원을 지원 적기공동방제 및 안전장비공급으로 중독사고를 예방토록 하겠습니다. 다음은 21페이지 논농업직접지불제 지원입니다. 2001년부터 지원되는 사업으로 쌀생산농가 안정된 소득유지를 위해서 내년도에 12,410헥타에 58억 6,600만원을 지원할 계획입니다. 보조금 지급 기준은 진흥지역은 헥타당 50만원, 진흥지역밖은 헥타당 40만원을 지급할 계획입니다. 2페이지 청정미 전문 생산단지조성입니다. 소비자의 기호에 맞는 밥맛 좋은 고품질 쌀을 생산해서 나주쌀의 이미지를 한 단계 높여 나가기 위해서 참게농법 50헥타 또, 오리 농법 25헥타의 확대조성 지원을 하겠습니다. 그리고 친환경 실천농가 67헥타에 대해서도 4,000만원의 사업비를 지원하는 등 친환경재배면적으로 점진적으로 확대해 나가면서 소비자가 찾는 양질의 얼굴 있는 나주쌀로 이렇게 키워 나갈 계획을 가지고 추진하겠습니다. 다음은 23페이지 볖집환원 시범단지 조성입니다. 지금까지 단위수량 증대를 위해서 화학비료 의존으로 지력이 저하된 논에 볖집을 환원해서 토양유기물 함량을 증대시켜 고품질 쌀을 생산할 수 있는 기반을 조성하겠습니다. 금년에는 집단적으로 500헥타의 시범단지를 조성해서 시 자체사업비 2,800만원을 지원 규산질 800톤을 공급을 해서 볖집깔고 논 갈아주기 운동등을 전개해 나가겠습니다. 다음 24페이지 정부양곡 안전보관관리입니다. 정부양고보관시설 지도점검 및 안전교육등을 내실 있게 추진해서 정부양곡 안전관리에 또, 품질보전에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 25페이지 2003년산 추곡약정수매입니다. 수매량과 사들이는 값을 사전예시하고 약정체결 농가에 대해서는 선급을 지급하는 방식으로 내년에도 추진일정에 따라 차질 없이 추진을 해서 이 업무가 원활히 추진되도록 해 나가겠습니다. 다음 26페이지 농업정보화 사업입니다. 농업정보화 기반 구축을 하기 위해서 내년에도 선도농가에 컴퓨터 17대를 보급하고 농촌정보화 선도시범마을을 3개 읍 면 동에서 2005년까지 연차계획을 가지고 19개 읍 면 동까지 확대를 해서 선도자를 지정하면서 매월 40만원의 활동비를 지원하고 농업인과 단체에 홈페지를 개설해 드리도록 하겠습니다. 다음은 27페이지 주민소득금고사업입니다. 지금까지 시설자금 지원에서 앞으로는 창업 및 운전자금까지 지원 범위를 확대할 수 있는 방안을 강구하고있습니다. 2003년도에는 40억원의 융자금을 지원할 계획으로 사업신청을 받아서 내년도 2월까지 대상자를 받아서 확정 추진하겠습니다. 융자금 상환은 저희과 직원들로 독려반을 편성을 해서 기한내에 완납이 될 수있도록 해 나가면서 장기 연체자에 대해서는 더 많은 홍보와 독려를 통해 융자금 회수에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 28페이지 저희과에 특수시책으로 나주시 농업발전 5개년 계획수립입니다. 한국 칠레간 자유무역협정과 2004년도 WTO 재 협상등 급변하는 농정환경에 적극대처를 하고 우리 지역 특성과 현실에 맞는 자치농정을 체계적으로 추진하기 위해서 농업관련 기관단체 농업인들의 의견을 수렴해서 내실 있는 나주농업발전 5개년 계획을 수립을 하고 개발 가능한 모든 농정시책사업을 발굴해서 추진을 해 나가겠습니다. 지금 현재 여기에 대한 농민단체나 우리 시민들의 의견을 수렴중에 있다는 것을 보고 드립니다. 다음 29페이지 특수시책은 지역농업컨설팅 사업입니다. 농업인 또는 농협 저희시등이 새로운 협력체계를 구축해서 지역농업의 새로운 방향을 정립하고 지역농업의 활성화를 꽤하기 위해서 우리 나주시 각 지역농업 농업인등 농업단체가 공동으로 추진을 해서 가능한 사업을 발굴을 하면서 생산 또 판매 브랜드 개발등 주요 농정에 대한 협력체계를 강화하는 그런 계획이 되겠습니다. 다음 30페이지 농축산물 데이터 베이스 구축입니다. 농가별, 품종별 재배현황등 농가단위의 다양한 농축산물 기초자료를 데이터화해서 농가단위로 경영분석을 실시 농업경영지도와 농업행정 구현에 기초를 마련해 나가겠습니다. 2004년까지 저희들이 2년에 걸쳐 연차적으로 실시할 계획을 가지고있습니다. 내년도에는 1개 지역을 시범적으로 실시를 해보고 그 결과를 보면서 확대하는 그런 방안을 강구해 나가겠습니다. 다음은 호남제일 나주쌀 명성키우기입니다. 예로부터 우리 나주에는 면화, 소금과 더불어서 호남 3대로 일컫는 아주 훌륭한 나주쌀을 보유하고있습니다. 나주쌀을 호남제일의 나주쌀로 명성을 키워 나가기 위해서 아까도 보고를 드렸습니다만, 질 위주로 생산계획을 전환해 나가기 위해서 우리 지역에 맞는 다섯 개 품종이내의 주력품종을 선정해서 확대를 해 나가겠습니다. 그리고 RPC와 계약재배를 통해서 사업을 추진 친환경 전문생산단지 조성과 나주쌀의 브랜드를 개발 서울, 부산, 광주등 대도시에 대해서 대대적인 판촉활동과 홍보를 강화해서 나주 쌀에 인식을 전환시키고 판로확대를 통해서 쌀이 안정적으로 그렇게 공급이 되도록 하겠습니다. 특히 내년을 호남제일의 나주 쌀로 명성을 키우는 원년으로 삼고 이를 적극적으로 추진해 나갈 계획입니다. 위원님 여러분들의 적극적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 이상으로 저희 농정과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김세곤 위원님

보고하시느라고 고생 많으셨습니다. 김세곤 위원입니다. 3페이지 보면은 후계 농업인 육성 부분에 대해서 말씀드리고싶습니다. 본 위원이 알기로는 김영삼 정부시설에도 농업인 육성을 위해서 45조라는 엄청난 돈을 융자를 해 주었는데, 사실은 그것으로 인해서 현재 농업인들이 빚더미에 앉아있는 상태입니다. 잘아시죠?

예.

후계농업인 육성부분에 대해서는 물론 저리로 융자를 해 주신다고하지만은 전과 같은 사례가 발생하지 말라는 법도 없는 것 같습니다. 그래서 본 위원의 생각은 확실한 조사를 해서 물론 융자도 해주어야 되겠지만은 융자후 사후관리를 잘하셔 가지고 융자해준 것으로 상환 받는데도 많은 신경을 써주셔야하리라 생각하는데 그렇게 해주실 수 있겠죠?

예.

그 다음에 4페이지입니다. 농업인 자녀 학자금 지원 문제에 있어서요. 지금 영세농가의 기준을 어디에 두고있습니까?

지금 저희들이 농업인

영세농업인의 자녀학자금을 지원하면서 영세농가의 기준을 어디에 두고 있느냐 하는 것입니다.

지금 경지소유규모가 1헥타 미만이고 연간 90일 이상 영농에 종사한 사람을 저희들은 대상으로 하고있습니다.

본 위원이 알기로는 사실은 이것을 자세히 물론 파악하신다고하셨겠지만은 나주시 관내에 더 많은 것으로 알고있습니다. 모든 학생들이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 조치를 해주시기 바랍니다.

저희들은 이 사업이 전액 국비로 지원이 되기 때문에 해당되는 분은 00% 한사람도 누락됨이 없이 그렇게 지급을하고있습니다. 앞으로 유념하겠습니다.

그리고 8페이지 보면은 2002년도 수매가 오늘이 마지막이라고하셨는데, 오늘 다 끝나게 되면은 본 위원이 알기로는 전량을 농협에서 자체수매를 하게되었죠?

아마 이게 농민단체나 농협에 그런 취지를 살려서 농협에서 그런 노력을하고있습니다.

그런데 지금 제가 우리 노안같은데의 사례를 보니까 현재 왕곡이나 다시같은 경우에는 단위농협별로 가격차이가 좀 있어요. 그래 가지고 우리 농협에서 수매를 해야되겠는데, 사실은 현재 단위농협이 어렵다 보니까 왕곡에서 주는 돈을 줄수가없게 되어있어요. 그러다 보니까 결국에는 단위농협하고 농민회하고 트러블이 생겼습니다. 그래서 또, 일부 마을에서는 왕곡에서 더 준다고 하니까 왕곡으로 수매를 하러 가고있어요. 그래서 이런 부분을 시에서 평균적으로 가격을 매겨 가지고 물론 큰 차이가 있으면 안될 것 같은데요. 과장님께서 자체적으로 하실 수 없습니까?

사실 저희들도 그게 상당히 고민을 하고 어려운 부분입니다. 농협마다 각기 특성이 있고, 그 경제범위의 여력이 있는데가 있고 없는데가 있는데 시에서 일률적으로 가격을 어떻게 한다든지 그런 것이 상당히 어렵다는 것을 말씀드립니다. 지금제가 알기로는 노안의 경우는 53,600원, 왕곡은 56,000원 이런데 가격이 형성되었다는 것을 들었습니다만, 저희가 사실 개입을 해서 가격을 이렇게 저렇게 하라는 것은 위험하고 저히가 사실 한다는 것이 매우 어렵다는 것을 말씀드립니다.

그러다 보니까 서로 마을과 마을간에 또, 마을과 농민회간에 어제도 보니까 왕곡으로 벼 수매를 한다고 가는데 농민회에서 막아요. 예를 들어서 가게되면은 농협에서 가격을 상승시킬 수가 없다. 그런 상황들이 많이 벌어지고 있어요. 그래서 그런 부분들이 시에서 관심을 가져야 되지 않을까 해서 말씀을 드린 것입니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 강인규 위원님

김태근 위원입니다. 10페이지 농업경영 컨설팅 지원 사업비가 7,700만원 지원을 해서 사업을 하게되면은 제가 자꾸 그 지적을 합니다만, 이게 손익부분에 대한 한번 설명한번 해보십시오. 왜 내가 이것을 지적하느냐하면은 컨설팅지원을 해 가지고 그 만큼 7,700만원을 투자해 가지고 7억 7,000정도 10배의 이익은 가져와야지요. 거기에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

지금 저희들이 앞으로 컨설팅 부분에 대해서는 아직까지는 낙농이랄지 대단위 양돈분야에 하고있습니다. 이 컨설팅을 하므로 해서 정말 안정적으로 농가에서 가축방역도하고 지금까지는 경영이랄지 이런 것은 단순히 비교평가도 해 보지 않았는데, 그런 것까지 파악을 해서 우리가 경영비가 얼마나 들고 또, 순이익을 얼마나 낼 수 있는 그런 좋은 그런 부분까지 컨설팅을 해주고있습니다. 그래서 이 농가에서 굉장이 이 부분에 대해서는 좋은 사업이다. 앞으로 이런 것은 더좀 확대를 했으면 되겠다는 그런 의견을 많이 듣고있습니다. 손익에 대한 얼마가 지금 이득을 보았는지 제가 자료를 가지고있지 않기 때문에 얼마라고 보고를 드리기가 어렵습니다만, 그 자료는 별도로 우리 김위원님께 제공을 하도록 하겠습니다.

정확히 해서 경제건설위원님들에게 알려주시고요. 여기에 볏짚환원단지조성 22페이지 청정전문생산단지 이렇게되어있는데, 청정은 무엇이고 친환경은 무엇이고 자꾸 구분되어집니까? 하나로 묶어서 할 수 있는 것을 갖다가 청정미 생산이고 친환경농법이고 참게농법 이렇게 자꾸 분리하는 이유는 무엇입니까?

이유가 아니고요. 저희들이 이제 우리 아까도 말씀을 드렸습니다만, 우리 나주시에 쌀의 인지도가 지금까지는 미미했습니다. 정말로 나주쌀이 있는지 조차도 모르는 그런 현실에서 앞으로는 우리가 친환경적으로 가면서 광범위하게 또, 좁은 의미에서는 참게도 친환경에 포함이 됩니다만, 그 중에서도 아주 고품질의 단지를 조성해보자 그렇게 해서 나온 것이 참게농법이고 오리농법입니다. 이게 자운영재배랄지 아까 얘기했던 땅심을 높이는 것은 넓은 범위에서 친환경이고 이게 청정미 전문생산단지는 쌀을 고품질로 해서 브랜드를 해보자

전문화 농업을 해보겠다는 것 아닙니까?

예. 그런 것을 앞으로 우리시가 WTO체제를 앞두고 그런 방향으로 나가서 거기에 승부를 걸어보자 해서 금년도에 그렇게 확대를 해 볼려고합니다. 내년도에 그 점 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

제가 20페이지 병충해 방제에 대해서 하나 지적을할께요. 도열병 일부 동시방제 지원 1,900만원, 하게되었는데, 이것은 농민들한테 교육을 먼저 해주셔야된다. 저는 그렇게 생각합니다. 방제가 급선무이기 전에 어떻게 어떻게 해서 멸구가 몇 도에서 얼마 발생될 가능성이 있기 때문에 어떻게 약제를 살포해야되느냐 먼저 동시에 농민들한테 미리 예방할 수 있는 교육을 해줘야 된다. 병충해 방제 예방교육을 그리고 공동방제라든가 병충해방제 약제 구입과정을 보면은 농민이 요구한 것 다르고 행정이 공급하는 것 다르고 서로 이중적으로 되어있습니다. 이것을 이중적으로 교육을 해 가지고 거기에 적합한 약을 써주셔야됩니다. 저는 그렇게 생각해요.

알겠습니다.

과장님 이것을 꼭 염두에 두었다가 그렇게 해주세요.

예, 말씀드릴까요?

말씀하세요.

지금 예방교육문제는 저희들이 그런 쪽으로 나가겠습니다. 물론 인력이 부족하고 우리 지역에 나가있는 읍 면 동에 기능이 전환되고 해서 상당히 인력에 어려움은 있습니다만, 그런 좋으신 취지에 말씀으로 이해를 하고 그런 쪽으로 저희들이 일시에 동시에는 못하드라도 사전에 예방토록 교육도 하고요. 농약살포에서 농약을 선정하는 문제는 행정 다르고 농민이 다르고 그런 말씀을 하셨는데, 일일이 우리 전 농가를 대상으로 의향조사를 한다든지 무슨 농약이 필요한지 사실은 어렵습니다. 그래서 저희들이 금년도에 도입한 방식입니다만, 협의회를 개최를 해서 이 지금 병에는 무슨 농약이 좋겠느냐 농민이랄지 여러 다양한 사람들에 협의체를 구성을 해서 거기서 도출되는 그런 의견을 도출해서 농약을 선정하고있다는 것을 보고를 드립니다.

다른 위원님들 질문을 하시고 난 다음에 제가 할랍니다만, 제가 고품질 벼 품종확대 여기에 밭벼 억제 대체작물로 옥수수나 감자 고구마를 대체 하겠다. 이렇게 했습니다. 옥수수, 감자, 고구마에 어떤 대책을 세워놓고 답변은 어떻게 하겠느냐 대책에 대해서 말씀해 보십시오.

사실 지금 우리쌀을 우리 나주쌀을 이렇게 품질높이고 여러 참 도정에 문제도 있고, 건조의 문제도 있고, 품종 선택의 문제도 있고 여러 가지가 있겠습니다만, 여러 가지 문제중에 하나가 밭벼가 수매가 되어서 그것이 섞어져서 도정이 되는 것도 하나의 큰 저해요인으로 작용을 하고있습니다. 그래서 이게 가급적이면은 이런 밭벼를 다른 감자나 이런 것으로 전환을 해서 그 면적을 줄여나가자 그래서 이런 부분에 대해서 지금 밭벼재배농가를 저희들이 파악을하고있습니다. 그분들한테 대해서 다른 작목으로 전환을 해 주십사 그런 요청을 자꾸 드리고있다는 말씀을 드립니다.

타 작물재배해 가지고 생산비도 보장안될때는 시에서 어떻게 할 것입니까?

지금 우리 농정을 상당히 저희들이 여러 가지 부담을 안고있습니다. 무슨 얘기냐 하면은 바로 지적해 주신대로 무엇을 권장하고싶어도 권장을 했을 때 이게 보이기는 한데 잘못했을 때 그런 가격에 문제라든지 이런게 있거든요. 그래서 그렇지만은 큰 틀에서 보면은 우리 나주쌀을 정말로 브랜드화 해 나가고 호남 제일의 쌀로 정말로 키워 나갈라면은 이런 것들은 조금 감수를 하고 그런 면적이 많지는 않으니까 그렇게 잡곡을 심은 다랄지 그렇게 다른 품종을 선정하는 것이 좋겠다. 그래서 저희들은 그렇게 유도하고있다는 것을 말씀드립니다.

제가 얘기하고싶은 것은 밭벼 생산재배되면은 밭벼 일부를 지원해서 즉,주조장에 다가 차액보조를 한다든지 대책을 세워놓고 가사 옥수수라든가 감자라든가 고구마라든가 이렇게 재배하십시오. 아니면은 밭벼재배는 차액부분을 일정액을 우리가 주조장으로 지원을 하겠다든지 이런 대책이 있어야지 무조건 밭벼는 억제시켜놓고 감자나 옥수수 고구마 재배시켜 가지고 가격이 떨어지면은 나몰라라 이래 버리면은 아무 대책이 없는 것 아닙니까? 그런 대책까지도 세울 수 있는 집행부가 되어야지 무조건 하지말라고해서 됩니까?

우리가 여기서 해라 하지마라가 아니라 이게 대개 이러니까 이런 어려움이 있으니까 밭벼를 이렇게 작목을 전환해주십사 그렇게 협조를 해주실 수 있도록 농가에 그렇게 유도를 해 나간다는 것입니다.

하나의 참고사항이죠? 그러면은 볏짚환원 규산질 공급 방법과 절차에 대해서 앞으로 어떻게 할 것인가 거기에 답변해 주십시요.

지금 저희들이 내년도에 집단적으로 시범화해서 해 볼려고합니다. 지금 거기에는 볏짚을 까는데, 규산하고 같이 섞어서 그렇게 살포를 할 수 있도록 규산을 우리가 시에서 사서 헥타당 1.6톤 정도 됩니다만, 톤당 8,500원 됩니다. 이것을 사서 공급을 하겠다. 그런 얘기입니다. 농협이나 통해서 사업을 같이 추진하도록 그런 계획을 가지고있습니다.

지금까지 토양개량제 살포는 난장판입니다. 국정감사를 의뢰했던 사실인데 토양검정은 농업기술센터에서하고 그 다음에 면적은 면사무소 면사무소는 다시 시로 보고하고 시에서는 농협을 통해서 농협은 다시 농가들하고 같이 살포하게 되어있는데, 거기에 농협장이 지도소하고 하다 못 해 음료수라도 들고와서 같이 공동으로 하는데 감독을 하게 되어있습니다. 농산과 잘아시죠? 그런데 시행된 곳이 한곳도 없어요. 지금 규산질을 논두렁 물꼬막는데 쓰고 나머지는 전부 버려지고있는 것이 현재 나주시 뿐만아니라 전라남도가 다 그러고 있어요. 그래서 시비나 국비를 낭비하지말고 제대로 감독을해 주셨으면 하는 바람입니다. 소장님 어떻게 생각하십니까? 제가 지적한 부분이 맞아요 틀려요? 한번 물어봅시다. 앞으로 시비가 되었던 국비가 되었던 헛되지 않도록 행정과 의회와 농협과 같이 한번 노력합시다. 부탁합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박영주 위원님

위원님께서 지적하신 내용이 되겠습니다만, 우리 업무나 또는 내년도 사업계획을 보면은 백화점식으로 나열되었는데 좀 집약시켜야합니다. 여기 보면은 호남제일 나주쌀 명성지키기 해놓고 그 다음에 친환경농법 참게, 오리, 청정미생산단지 전부다 특수시책에 들어가죠? 두 번 세 번 중복되는 것은 이것은 우리가 보기에는 이렇게 많은 일을 하고있다고 나열해놓은것입니다. 이것은 전체적으로 보면은 큰 타이틀 속에 호남제일 나주쌀 명성키우기 해 가지고 참게농법이나 오리농법 이렇게 해놓으면은 일목요연하고 좋을 것 아닙니까? 안 그래요? 이렇게 백화점식으로 나열해 가지고 한것이있고 미질을 향상시키기 위해서 밭벼재배를 억제하고 타 종목을 전환한다 아무런 대책없이 행정상에서 문구상으로 치적 어떤 성과를 올렸다는 그런 전시적인 효과를 그런 전시적인 문구 밖에 안되어있는것입니다. 실제 그것이 필요하느냐 그 말입니다. 그 다음으로 지금 저 참게농법이나 오리농법으로 지원되는 것이 지금 금년에도 그와 똑같은 형태로 지원이 된다는 말입니까?

예.

그러면은 지난해에는 참게농법 재배면적이 몇헥타였어요? 22헥타였죠? 22헥타에서 1억 4,000여 만원이 지원이 되었는데, 올해는 50헥타로 늘어나면서 7,000만원의 지원계획이 들어있어요. 이것은 어떻게 된 것입니까?

지금 박위원님께서 말씀해 주신 여러 가지 백화점식의 나열부분에 대해서는 저희들이 시책을 추진하면서 이제 궁극적인 목표는 고품질 쌀생산입니다. 그래서 호남제일 나주쌀을 키워나가는 큰 틀 속에서 여러 가지 방법을 여기서는 명성을 키우기 위해서는 그런 종자공급에서 생산 RPC에 대한 그런 시설 또, 더 나아가서 고객확보나 우리 쌀에 대한 슬로건을 만들고 홍보하는 방안까지를 전부 망라해서 우리 명성키우기에 저희들이 언급을 했고요. 아까 말씀드린 청정미 단지는 거기에 이제 적은 의미의 이런 단지를 만들어서 고품질 쌀을 생산해 보겠다 그런 것을 그런 취지로 보고서를 작성을 했다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 작년도에 우리 참게농법이 22헥타 내년도에는 50헥타할 계획입니다만, 금년도에는 이것을 처음으로 시범적으로 해보았기 때문에 농민들의 참여를 유도하고 그러기 위해서 시비의 지원을 자체사업으로 하면서 조금 비율을 높인바가 있고요. 내년도에는 그 시설에 다가 그 지역을 중심으로 하기 때문에 금년도에 사주었던 장비랄지 망이랄지 그런 것을 활용할 수가 있기 때문에 사업비가 조금 축소되었다는 것을 말씀을 드립니다.

아니 그러니까 그렇게 되면은요 작년 사업비가 1억 4,000여 만원에서 시비가 5,700이고 자담이 8,600이란 말입니다. 그러면은 시비가 전체가 7,000만원이면은 시비가 약 3,000만원 자담이 약 4,000만원 될 것입니다. 그렇게 되겠죠? 비율로 따질 것 같은면은

예.

지금 현재 작년에 투자가 뭐 퍼주듯이 퍼주어서 이런 결과가 이런 것이 나왔는지 아무리 시범사업이지만은 이렇게 그냥 내년도 예산에 책정된 것하고 비교해볼때는 면적은 배 이상은 늘어났는데, 지원은 절반 이상으로 줄었다. 그 말입니다. 그러면은 내년도 시행할 예산 책정이 잘못되었든지 아니면은 금년에 시행되는 시범사업이라고해서 무엇인가 너무나 과다한 지원이 이루어졌든지 두 가지 중에 하나라는 그 말입니다.

금년도에 시비 5,700 이것은 1억 4,300은 시비하고 자부담이 포함된 가격입니다. 그런데 내년도에 하겠다는 7,000만원은 자부담을 포함하지 않고 순수한 우리 시비만 가지고 여기에 명기가 되었다는 것을 말씀드립니다.

그러면은 기록이 잘된 것입니까?

예. 자부담이 여기에 포함이 안되어 있습니다.

과장님이 말씀하실 때는 전년도하고 똑같은 지원을 하신다고 했습니다. 그래도 그것이 석연치 않은 부분이 있습니다. 지금 22헥타에서 55헥타로 늘어났는데, 상식적으로 생각할 때 지원이 1억 이상이 되어져야한다는 원칙이 그 말입니다. 그 부분은 좀 문제가 있고, 그 다음에 치게를 금년도에도 중국에서 수입합니까? 내년도 사업에 금년에 치게를 중국산을 수입했다면서요.

지금은 저도 현장에를 가보았습니다만, 저수지 이렇게 물을 가두어 놓고 키우고있습니다. 내년도에는 금년도에는 처음해 본 것이라 상당히 시행착오도 겪었고 또, 기술적인 문제도 있었습니다만, 거기에 상당히 농가에 기술도 금년도에는 향상이 되었고, 농약사용법이랄지 그런 것들을 경험을 통해서 조금 터득을 했기 때문에 내년도에는 금년처럼 그런 사례가 적을 것이라고 생각을 합니다. 지금 새끼게는 지금 세지에서 기르고있다는것을말씀드립니다.

치게를 자가 생산한다 그 말이죠?

예.

금년에 치게농법을 중국에서 수입한 이유는 무엇입니까? 우리나라에서는 치게 생산이 안됩니까?

거기가 현재 처음으로 해보면서 그 치게가 확보가 안되었고, 그리고 이제 그 전까지는 치게를 하지 못했습니다. 기술들이 없어 가지고 그래서 수입을 했었습니다.

우리나라에서 치게 생산이 안 되느냐 그 말입니다. 우리나라 내수면 연구소에서 전부 치게가 생산되는 것으로 알고있는데,

팀장님들께서는 메모를 해서 과장님한테 이야기를 해주시기 바랍니다.

지금 치게가 농가단위까지는 그렇게 공급을 못하고있는 것 같습니다. 연구소에서 시험재배는 성공했는데 치게를 많이 생산해서 농가에 보급한 다랄지 그런 것은 아직 없는 것으로 파악을하고있습니다.

대한민국에서 참게를 양식하는데가 한두군데가 아닙니다. 민물참게 양식하는데가 한두군데가 아니예요! 구례만 가도 얼마든지 많이 있지 않습니까? 그 사람들도 전부 치게를 수입해다 썼다는 말이예요?

저희들이 그 부분까지는 타 지역에 사례는 저희들이

그것은 단적으로 말해서 행정력이 거기까지 미치지못했다는 것은 현장감이 부족했지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 앞으로는 그런 점에 대해서도 면밀히 검토하셔 가지고 할 것이 없어서 치게를 수입해 다가 기른다는 것은 어떻게 보면은 참 우스운 일이예요. 앞으로 사업을 진행하시거나 좋은 사업을 하시면서 험이 남지 않도록 유념해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 간단히 질문해 주시기 바랍니다. 김태근 위원님

위원장님 내실을 기하기 위해서 확실히 하는 것도 좋습니다. 31페이지 RPC개선 8개소 2억 8,000만원입니까? 지원하겠다는 것입니까?

지금 기 RPC에서 1년전에 싸이로 시설도하고 이런 시설을 하겠노라 그렇게 농림사업으로 신청을 했습니다. 그 부분은 저희들이 여기다가 명기를 해 놓은 것입니다. 여기에는 국비 또, 시비자담 이렇게 지원이 되겠습니다.

과장님 개인이 도정공장을 흑자를 내서 영업들을 하고있는데, 어떻게 농협 RPC공장에 그 많은 지원을 해서 공장설립을하는데, 언제까지 RPC 공장에 대해서 지원을 합니까? 농협에서 아니면은 다른 자금을 지원한다. 이것도 좀 고려해보셔야할 것 같아요.

그런데 근본적으로 쌀 문제 해결문제를 위해서는 RPC를 살려야됩니다. 그래서

그것은 공감을 해요.

시설이 노후되어서 시설을 개선하겠다. 농협 RPC에서 그것을 기 1년전에 싸이로를 좀 크게 확장을 하고 그런 시설을 하겠다. 그렇게 해서 농림사업을 보고를 드린바가있습니다만, 이게 확정이 된 것이거든요. 그래서 그 부분이다는 것을 말씀을 드립니다. 그리고 이제 농업 개인 RPC하고 민간 RPC의 경영문제에 대해서는 제가 여기서 언급하는 것이 적절지않을 것 같아서 그 부분에 대해서는 말씀을 안 드리겠습니다.

어디에다 지원을 하든 내실 있게 진짜 손익부분에 확실한 것을 검토하셔 가지고 지원해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

과장님 보고하시느라 고생하셨습니다. 사실 저희 경제건설위원회가 면단위 출신 위원님들이 많아서 농업분야에 지대한 관심이 많습니다. 사실 우리 시장님께서도 농업분야에 지대한 관심이 많기 때문에 올해 예산도 농업분야에 예산이 많이 증액된 것으로 알고있습니다. 참고적으로 하셔 가지고 보조사업이라든가 소수계층 몇몇을 지원하는 것 보다도 전체 농가가 골고루 혜택이 갈 수 있도록 그렇게 해 주실 것을 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다. 더 질의 하실 위원이 안 계시므로 농정과 업무보고를 마치겠습니다. 농정과장 수고하셨습니다. 위원님들 잠깐 쉬었다 할까요? 다음은 이민관 원예축산과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

원예축산과장 이민관입니다. 먼저 저와 일을 같이하고있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 과수원예팀장 홍정식 팀장 그 다음에 이임재 축산팀장 오늘 시장개척팀장이 서울에서 롯데 백화점 판촉행사 관계로 출장가고 대신 우리 한승종 팀장님께서 나오셨습니다. 다음에 노종상 축산위생 팀장입니다. 보고에 앞서 그동안 원예축산업무에 깊은 관심을 가지시고 많은 협조와 성원을 보내주신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 많은 지도 편달을 부탁드립니다. 먼저 2002년도 업무실적입니다. 2페이지 농산물유통시설의 확충입니다. 봉황농협등 6개 조직에 4억 3,000만원을 지원한 농산물 물류표준화 사업과 소형저온저장고 설치사업은 완료하였으며, 5억 9,700만원을 들여 추진중인 세지농협 농산물 산지유통센터 사업과 금천등 7개 농협을 대상으로 추진한 농산물 산지 유통시설 보완사업은 연말까지 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음 시설재배농가 지원 사업으로 하우스 시설 현대화 사업은 5.6헥타중 3.6헥타는 완료하고 영농규모 0.5헥타 미만 영세농가에 지원하는 소형하우스 시설지원 사업은 1.2헥타중 0.6헥타를 완료하였습니다. 에너지 절감형 하우스시설 보완사업은 소형 온풍기 86대 미생물부양기 5대 시설내부개선 3.2헥타를 지원하는 사업으로 연말까지 완료할 계획으로 추진중에 있습니다. 하우스 연작장애 해소대책은 62헥타를 지역농협과 연합사업으로 추진하고있으며, 이 사업역시 연말까지 완료할 계획입니다. 4페이지 고소득 품목 및 소득사업 지원입니다. 인산재배 지역특화사업으로 14.8헥타의 묘삼대를 지원하고 노지채소 생산 국비시설오 스프링클러 86대를 설치하였습니다. 벌통국제 표준화 사업과 주민소득금고 사업으로 농어촌 진흥기금 42억 9,600만원을 융자지원하는 주민소득사업은 연말까지 완료할 계획으로 현재 추진 중에 있습니다. 5페이지 한우생산지원사업입니다. 송아지 생산안정제사업은 송아지 거래가격이 120만원 이하시 차액을 25만원 범위내에서 보전하게되어있으나 금년은 기준가 이하로 가격이 형성되지 않았기 때문에 지원실적이 없으며, 한우거세 장려사업은 201두에 4,000만원 한우등육등 1,120두를 지원하고 한우인공수정사업은 1,468두에 2,200만원을 지원하였습니다. 6페이지 낙농 및 양돈생산지원사업입니다. 젖소 인공수정사업은 2,832두에 4,200만원을 지원하고 원유적정생산을 추진한 젖소도태농가지원사업은 295두에 5,900만원을 지원하였습니다. 모돈갱신사업은 구제역 및 콜레라등 전염병 발생으로 인하여 입식이 어려워 928두중 498두를 갱신 부진한 실정입니다만, 조기 마무리되도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 10페이지 축산환경개선 및 방역사업입니다. 양돈농가에 지원한 축사 에어쿨 설치사업과 돼지, 닭 사육농가에 지원한 축사환경개선제 공급사업은 이미 완료하였으며, 가축방역사업은 예방접종사업으로 현재 90% 진척을 보이고있으나 연말까지 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 구제역 방역대책을 소독의 날 지정 및 공동방제장 편성운영과 소독약 공급을 추진해 왔습니다. 페이지 조사료 생산기반확충사업입니다. 총사업비 5억 3,400만원을 들여 조사료 생산사업은 전작 사료작물 443톤을 완료하고 답리작사용작물 300헥타와 암모니아 처리 172기는 연말까지 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 9페이지 축산분뇨처리지원사업입니다. 축산분뇨 지원 설치사업은 퇴비사등 14개소등 8개소는 완료하고 6개소는 지금 추진 중에 있으며, 축산 분뇨처리시설을 위한 톱밥공급사업은 84농가중 50농가는 완료하고 34농가는 추진 중으로 연말까지 마무리 되도록 지도해 나갈 계획입니다. 10페이지 축산물 작업시설 지원사업입니다. 나주축산물 공판장 시설개보수사업은 방류수 수질규제 보완에 따른 질소, 인 제거 시설설치로 현재 85%의 공정을 보이고있으며, 주식회사 화인코리아의 오리 도축 가공시설 설치사업은 1차사업인 도계장과 유가공장 계류장등은 완료하고 2차로 추진중인 오리털 가공공장은 추진중에 있어 연내 완료되도록 지속적인 게도로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 2003년도 업무계획입니다. 12페이지 농산물 유통시설의 확충입니다. 산지 농산물 산지 유통시설 설치사업은 9개소에 22억 1,400만원, 농산물 물류표준화 사업은 3개소에 1억 3,200만원, 농산물 소형저장고 설치사업은 15동에 1억 1,200만원으로 국도 시비 보조와 융자지원사업으로 추진할 예정이며, 사업이 확정되면은 대상자 선정등을 추진해 나갈 계획입니다. 13페이지 고소득 생산시설 현대화 지원입니다. 고소득 작목의 과채류생산시설의 현대화 보완사업은 0.7헥타에 2억 4,000만원, 버섯생산시설 현대화사업은 3동에 3,600만원, 틈새농산물 육성사업은 영세농 소형하우스 설치 지원사업으로 2.5헥타에 1억 8.700만원, 에너지 절감 및 친환경생산보완시설로 소형 온풍기 100대 시설내부개선 3.0헥타 미생물 배양기 40대를 국 도 시비사업으로 추진해 나갈 계획입니다. 14페이지 고품질의 한우생산지원사업은 송아지 생산제 2,520두에 6억 3,000만원, 한우등록사업 1,415두에 700만원, 한우거세장려 850두에 2억 7,000만원, 한우인공수정료지원 1,800두에 2,700만원, 송아지 보온방 200개에 8,000만원을 축발기금과 도 시비 보조사업으로 추진해 나갈 계획입니다. 15페이지 축사 환경개선사업으로 축산환경개선제 17톤 공급에 1억 200만원, 축산환풍기 설치사업은 70대 2억 8,000만원을 도 시비 보조사업으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 축산분뇨 처리시설설치사업입니다. 퇴비사 저장조등 14개 설치에 3억 9,700만원을 지원하는 사업으로 지원계획이 확정이 되면은 사업대상 농가선정등 사업을 추진해 나가겠습니다. 17페이지 가축방역대책추진입니다. 가축방역약품은 소, 돼지, 닭등 1,362만두에 1억 5,200만원을 드리고 가축방역시설로는 소, 돼지 예방접종 97,600두에 5.700만원, 양계농가 방역장비공급은 176대에 1억 3,600만원을 국 도 시비보조사업으로 지원하고 지난 11월말에 구제역 청정국으로 우리나라가 지위이전이 되었으나 구제역예방은 이러한 방역사업에도 철저를 기해 나가겠습니다. 18페이지 조사료 생산기반확충사업을 위해 축발기금등 3억 8,500만원을 투자하여 전작사료작물재배 300헥타, 답리작 사료작물재배 300헥타, 대규모 사료작물재배단지 조성 100헥타 암모니아 처리 130기, 조사료발효제 500롤 보급등을 시기별로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 표준벌통 보급사업은 꿀벌사용농가를 대상으로 국제표준규격 벌통인 2단 벌통으로 교체하는 사업으로 도시비등 2,000만원을 들여 229구근을 추진해 나갈 계획입니다. 20페이지 농축산물 수출확대를 위해서 농산물 수출전문단지 1개소 조성에 3억 4,000만원을 지원하여 자동화 온실, 선별기, 토양살균소독기등을보급하고 화훼류 수출촉진을 위한 서양란등 재배농가에 묘목대 2,700만원을 지원하며, 대일 수출에 대비하여 수출규격돈 생산농가에 6,200만원을 사료대로 지원할 계획입니다. 다음은 21페이지 농산물의 직거래 활성화입니다. 서울 지역에 나주 농축산물 직판장 시설 설치 운영을 추진하고 나주농축산물의 대도시 거점 확보를 위한 백화점등 유통에서 판촉전을 개최하겠습니다. 최근 소비자 이용이 증가하고있는 홈쇼핑을 위한 직거래 추진은 우수한 1개 업체를 도비지원사업으로 추진한 후 성과를 감안 가능성 있는 품목을 선정 시 자체사업을 추진하겠으며, 우체국 우편직거래를 확대해 나가겠습니다. 다음은 농산물 판촉활동의 적극 지원입니다. 지역 우수 농축산물에 대한 시장 품질인증제를 도입 소비자에 대한 상품의 신뢰성을 높여 나가고 대형 백화점등 유통관계자 설명회를 개최하여 유통인들에 대한 나주농산물의 인식을 높여 나가도록 하겠습니다. 아울러 TV 프로그램을 통한 지역농산물 홍보를 적극 추진하고 우수농축산물을 종합적으로 홍보할 홍보책자를 발간활용하고 과일따기등 농산물 판매 및 홍보촉진 이벤트 행사를 개발 추진해 나갈 계획입니다. 23페이지 하우스 연작장애대책추진입니다. 시와 농협 연합사업으로 토양개량사업으로 땅뒤집기 98헥타와 친환경 농산물 생산을 위한 액비제조기 50대를 지원하고 연작장애 상습지 및 휴경시설에 대한 작목전환 사업으로 한라봉 2.1헥타 식재를 위한 묘목대를 지원해 나갈 계획입니다. 24페이지 노지채소류 대체작목전환입니다. 인삼재배는 34헥타에 5억 2,500만원을 인삼생산기반시설 및 묘삼대로 지원하고 뽕밭조성은 만주에 1,000만원, 더덕, 도라지, 콩밭등 특용작물재배 6헥타에 700만원을 묘목 및 종자대로 지원하며, 소득작목가 밭작물의 안정적인 대비를 위해 비가림 하우스 12헥타를 지원해 나갈 계획입니다. 25페이지 고품질 녹차재배단지 조성입니다. 차 재배적지인 다도지역의 운흥사등 사찰 지역을 중심으로 경제성 있는 고품질의 녹차생산단지를 조성하여 나주호 관광단지와 연계 확대재배하여 관광상품화해 나갈 계획입니다. 녹차재배는 2004년까지 12헥타를 조성하며, 2003년에는 도 시비보조등 6,700만원을 들여 4.5헥타를 조성해 나갈 계획입니다. 다음은 1읍 면동 1특산품 육성입니다. 지역 대표적인 농축산물을 선정 중점 명품화하여 상품의 다양성을 통한 대외경쟁력을 제고하므로서 농가소득을 증대하기 위해 추진하는 사업으로 육성대상사업으로는 남평 딸기등 11개 읍 면 동에 10개 품목을 선정하였으며, 2003년도에는 남평 딸기등 7개 사업에 대해서는 재배시설을 자체사업으로 지원하고 공산 토종농산물등 4개 사업에 대해서는 육성을 국 도비 사업과 연계해서 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 27페이지 안정적인 낙농생산지원입니다. 낙농가의 애경사 관외 출타시 착유등 농장관리를 대행하는 낙농지원사업을 축협과 연합사업으로 추진하고 젖소인공수정사업은 2,075두에 두당 15,000원을 지원하겠으며, 젖소 유량측정기 100대에 1억 2,000만원을 지원하겠습니다. 28페이지 축산분뇨처리를 위한 톱밥공급지원사업입니다. 축산분뇨의 적절한 처리를 위하여 종전 돼지 사육농가에 지원하였던 톱밥을 한우, 젖소, 돼지, 닭 사육농가에 확대 공급하는 사업으로 시비등 3억 4,000만원을 들여 15,000톤을 공급할 계획입니다. 마지막으로 한우입식지원사업입니다. 국내의 소고기의 적정 자급률의 35%를 유치 약 230만두의 한우사육이 필요하나 9월말 현재 국내 사육두수는 이에 못미치는 146만두를 사육하고있어 적정자급률 유지를 위한 사육두수 증가가 필요한 실정입니다. 따라서 미활용되고있는 축사에 가축을 입식하여 농가의 소득증대에 기여하고 나주배 한우브랜드 육성을 위한 안정적인 밑소 공급을 위해서 주민소득금고기금 15억원을 융자지원하여 한우입식사업을 추진해 나갈 계획입니다. 이상으로 원예 축산과 소관 2002년도 업무실적과 2003년도 업무계획을 보고 드렸습니다.

보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박종환 위원님

보고하시느라 수고 많으셨습니다. 박종환 위원입니다. 20페이지에 보면은 화훼류 수출촉진활성화 지원이라고 했는데, 서양란 묘목대 지원이죠?

예.

기존에 하고있는 사람한테 지원이 되고있는것입니까? 아니면은 신규사업자한테 지원이 되는 것입니까?

이것은 수출단지로 지정되어 가지고 기존에 그 수출을하고있는 농가에 지원을하고있습니다.

다름이 아니라 서양란에 대해서는 기 하고있는 농가들도 상당히 어려움에 처해있습니다. 많은 포화상태로 농가에 지원이 되는 것 보다도 기존하고있는 사람들 보호차원에서도 이러한 것들이 시에서도 관리가 되어야할 것을 알고있습니다. 그 점을 좀 염두에 두시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 해나가겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김태근 위원님

김태근 위원입니다. 8페이지 조사료 생산기반확충 이게 거기에 따른 실적은 있어요?

조사료 생산이요?

예,

파종실적은 있습니다만, 우선 전작은했고요. 가을 겨울에 파종하는 것은 추진중에있습니다.

조사료 생산 지원을 받아도 건초수입량이 엄청나게 많아요. 건초수입으로 외국에서 잡초씨앗이며, 여러 가지의 병충해가 유입될 수 있다는 것을 혹 알고계십니까?

예,

그러면은 조사료 생산 지원을 하면서 건초수입을 못하도록 한번쯤은 이야기를 해줘야 되지 않겠느냐

예, 알겠습니다.

그런데 우리나라 전 용지에 외국에서 들어오는 수입풀 때문에 잡초가 겨울에 분명히 제초제를 하면은 없어져야하는데, 엄청나게 많아져 가지고 듣지가 않아요. 그래서 그 앞으로 이런 지원을 하실 때에 건초수입과 조사료 생산과 비교하셔 가지고 건초수입은 막아 주어야한다. 그래야 밭벼 생산이 안되죠! 그렇지 않습니까?

김 위원님 말씀에는 저도 공감하고있습니다. 그래서 내년부터는 건초 수입량이 쿼타량이 걸려 있기 때문에 지역에 있는 양축농가에서도 지금 전부다 조사료 쪽으로 방향을 전환했습니다. 그래서 조사료 장비도 우리가 계속 지원을 해주고있습니다. 앞으로도 그 말씀해주신 내용에 유념해 가지고 지도해 나가겠습니다.

하여튼 건초수입을 하지 않는 농가에 하해서 지원을 해주었으면 합니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 21페이지 서울에 농축산물 직판시설 운영 250평 규모 판촉했다. 여기에 한번 손익부분을 계산해보셨습니까?

저희들도 지금 서울에 설치하고있다는 농축산물 직판장 관계는 여러 가지로 검토를하고있습니다. 그래서 기존시설을 운영하든가 아니면은 새로운 시설을 운영하는 방법 두 가지를 가지고 저희들이 서로 이쪽 측과 저쪽 측하고 협의중에 있습니다. 그래서 이 관계는 금년말까지해서 운영하는 방법을 확정을 짓도록 하고 아직까지 운영을 않했기 때문에 손익 부분은 안해 보았습니다만, 다른데 사례를 볼 때는 그렇게 원활하게 운영이 되지 않은 것으로 지금 알고있습니다.

그리고 연작피해 땅을 이렇게 뒤집기를 하겠다. 아까 그렇게 말씀을 하셨죠?

예,

대체작목으로 연작피해를 줄일 수 있는 방법이 있는 줄 아시죠?

예, 있는줄 알고있습니다.

제가 쉽게 말해서 하우스에 옥수수를 재배하면은 옥수수 뿌리가 밑으로 약 2미터가 뻗습니다. 또, 연분이라든가 유해물질의 질산 부분이라든가 인산이라든가 흡수율이 굉장이 높습니다. 이런 것을 가사 3분의 2나 거의 수확직전에 가서 밭에다다가 그대로 로타리치게 되면은 녹비효과도 있고 연작장애도 줄일 수 있다.

알겠습니다.

그런것도

여러 가지 방법이 있습니다만, 김 위원님께서 말씀하셨던 염류를 집중적으로 흡착하는 작물이 가장 효과가 있는게 옥수수로 저도 알고있습니다만, 그런 방법도 한번 지도해 나갈랍니다.

27페이지에 낙농 해토제 지원문제 말입니다. 과거에는 안 했습니까?

지금 작년까지 하다가 올해는 지금 안해 가지고 조금문제가 있는 것 같습니다. 그래서 내년에도 한번더 사업을추진할계획입니다.그 대신 축협이 참여를하고 농가도 일부 부담하고 그런 식으로 운영을 할까합니다.

그것은 참 좋은 착안이네요. 해토제 이것은 반드시 실행이 되어져야 축산농가도 효과가 있고, 대신에 가장 혜택을 많이 보는 축협에서

축협에서 30% 부담하도록 되어있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박영주 위원님

녹차재배단지 조성입니다. 녹차 특성상 재배할 때 녹차가 어느 정도에서 성장을 잘합니까?

지금 저희들도 여기 다도지역을 기준했을 때 집중적으로 거기를 운영할려고합니다만, 재배여건으로 볼 때는 북향만 아니면은 이쪽 우리 남도 쪽에는 재배가 되는 것으로 그렇게 시험장에서도 그렇게 판단을 하고있습니다. 요새는 전부다 전에는 산지형이었습니다만, 요새는 밭형으로 많이 바꾸어 갑니다.

그럼 사찰주변에 하신다고 하는데, 어떠한 농가개인별로 하는 것입니까? 아니면은 사찰을 중심으로한 사찰이 가지고있는 임야가 많잔아요?

그렇습니다.

거기에다가 지원을 해 주는것입니까?

제가 아까 말씀드린 운흥사라든가 불회사라든가 그 주변에는 기존에 사찰측에서 조성한 자생 녹차밭 일부가있고요. 그리고 요새는 산지에 제가 아까 말씀드린 산지에 재배는 조금 경제성이 떨어진답니다. 그래서 되도록 이면은 요새는 평지에 재배하면서 기계화 작업을 해야지 경제성이 있기 때문에 특히 또, 재래종보다는 요새 차 시험장에서 재배한 우리 국산 차 개량종이 3종이 있답니다. 그래서 그것을 위주로 식재할계획입니다.

그러니까 제 말씀은 사찰부지나 이런 것을 이용하신다니가 사찰이 가지고있는 부지도 임야나 농지나 여러 가지가있겠지만은 임야에 다가 산지에다가 식재를 해 가지고 차 생산단지를 만든다는 것은 고려해 보아야할 것이다.

맞습니다. 박 위원님 말씀이 맞고요. 요새 사찰주변에 있는 사찰소유 땅 전 이나 답을 위주로 할 계획입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음)

원예축산과장 이민관입니다. 이기수 배 지원사업소장님께서 병가중으로 제가 나주배지원사업소 소관 2002년도업무실적 및 2003년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 배 지원 사업소에 근무하고있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 정광인 배생산 팀장입니다. 황인득 배 유통팀장입니다. 양회식 배 박물관 팀장입니다. 먼저 2002년도 업무실적입니다. 2페이지 나주배품질향상대책입니다. 재배여건 변화에 따른 능동적 대응으로 나주배의 명성유지와 최고 품질의 나주배 생산을 위한 기반조성을 위하여 지금까지 시비보조등 총 사업비 5억 7,660만원을 들여 말하는 선별기 휴대용, 당도측정기, 인공수분기 보급등 6개 사업을 추진하여 말하는 선별기등 4개 사업은 완료하였으며, 배수개선사업은 추경예산사업으로 2003년도 2월 15일까지 완료할 계획으로 추진중에 있으며, 까치 퇴치기 설치사업은 태풍피해로인하여 사업시기를 인식하여 명시이월후 2003년도에 추진하겠습니다. 3페이지 공동선과장 활용으로 나주배 이미지 제고입니다. 공동선과장 이용확대로 나주배품질향상 및 이미지 제고를 위하여 공동선과장 활용조직 및 단체에게 포장제작비 20%를 지원하기 위해 사업비 2억원을 확보하였으나 태풍 루사 피해로 인하여 농가의 공동선과장 활용이 저조하여 15개 단체 1억 744만원을 지원 53.7%에 그쳤습니다. 내년도에도 나주배 고품질생산단지와 연계추진하므로서 공동선과장 활용이 극대활 할 것을 판단됩니다. 다음은 2003년도 업무계획입니다. 5페이지 나주배 품질향상댕책입니다. 나주배의 고품질화를 위한 생산기반 조성을 확대하고 친환경 선진인증농가를 중점 지원해 나가겠습니다. 추진내용으로는 우량 신품종 과원 30헥타 조성에 따른 묘목대 지원 3,000만원과 노복폐원화 사업 5헥타에 1억 5,000만원, 태풍피해 방지를 위한 파풍말 설치사업 10헥타에 5,000만원, 배수불량지역 개선사업 100헥타에 1억 4,000만원 그리고 친환경 농산물 품질인증 농가지원 100헥타에 9,120만원을 사업비를 투자할 계획이며, 노복폐원화 사업과 파풍망설치사업은 예산에 미 반영되어 추경예산 또는 중앙부처나 도에 지원 요구하겠습니다. 6페이지 나주배 고품질 생산단지 육성입니다. 나주배의 옛맛을 되찾고 소비자들이 선호하는 저농약 친환경적인 고품질 배를 생산하기 위하여 저 농약 품질인증 농가를 중심으로 고품질 생산단지 10개소 50헥타를 선정하고 친환경 퇴비 150톤을 공급하며 과원의 토양성분을 분석 지원하는 한편 액비제조기 10개를 공급 액비사용에 따른 경비를 절감해 나가겠습니다. 또한, 생산된 고 품질 나주배에 대해서는 나주시장 인증제를 실시하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 추석절의 성수기를 맞기위해 신고품종인 지배렐린처리 착색봉지를 씌워 나주배의 명성이 실추되었으나 소비자 기호에 맞는 친환경 고품질 생산판매로 명성을 회복해 나갈 계획입니다. 10페이지 나주배 홍보관 건립계획 추진입니다. 나주배 홍보관은 국도 13호선 노안면 도산리 도로변 일대에 부지 7,000평방미터 건축면적 661평방미터의 규모로 총 사업비 12억원을 들여 2003년 완공계획으로 추진하는 사업입니다. 그 동안 특별교부세 7억원을 확보하였으며, 금년 12월까지 대상자를 확정하여 부지를 매입하고 실시설계 용역을 거쳐 2003년도 상반기에 착공하여 2003년 10월 개관을 목표로 최선을 다해 나가겠습니다. 문제점 및 대책으로는 부지매입시 일부 토지소유자의 매입비 과다 요구가 예상되나 감정평가의 적정 절차에 의해서 지급해 나가도록 하겠습니다. 건축물 공사에 투자되는 사업비 5억원중 2억원은 내년도 본예산에 반영하였으나 3억원은 반영되지 않아 추경예산에 확보해 나갈 계획입니다. 마지막으로 나주배 경쟁력 제고를 위한 브랜드화 사업추진입니다. 나주배의 경쟁력을 제고하고 나주배 명성회복을 위한 새로운 포장제 디자인개발과 시가 보증하는 품질보증 스티커 제작등 차별화된 브랜드를 개발하는 사업으로 소비자가 선호하는 패턴으로 포장된 디자인을 개발하기 위해 시민 및 공무원이 참여하는 디자인을 공모하고 선발된 디자인은 전문 디자인업체에 용역을 의뢰하겠습니다. 또한, 시 품질보증 스티커 30만매를 제작하고 나주배 고품질 생산단지 회원을 중심으로한 생산자 단체를 구성 공동선과후 고품질의 배에 대해서 브랜드화된 나주배 박스와 시장인증 스티커를 부착 전국적으로 실시하는 배 품평회에 출품하고 연중 직거래 판매하며, 배 박스 제작비의 20%를 지원해 나가도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로 배 농가 개별선과 및 개별출하로 저 품질배가 시중에 유통되고있으나 기존 생산자 단체 및 개별농가에 대해서도 공공선과장을 이용 고품질 배에 대해서는 블랜드화된 나주배 박스와 시장인증 스티커를 부착하여 나주배 명성을 회복해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 나주배지원사업소 업무보고를 마치겠습니다.

보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 홍두여 위원님

고생이 많으셨습니다. 그런데 제가 배신제 모실 때 한번 가보았는데요. 배신제 모실 때 보니까 입새주가 나오고 귤이 나오고 사이다, 콜라가 차려있다 말입니다. 그래서 제가 좀 언성을 높인적이 있습니다. 아마 앞으로 배신제를 지낼때는 술을 쓸때는 배술이나 그리고 배즙이나 그런데 상에 보니까 귤은 나와있는데 배가 안나와있어요. 앞으로 나주명성 배 살리기 운동하지 마시고, 그런 것을 참고해서 해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 또 한가지 묻겠는데요. 제가 또, 거기가서 제가 지적사항을 좀 했는데 배나무를 심어놓고 박물관 앞에 말입니다. 잔디를 전부 입혀 놓았어요. 그러면 그 뿌리는 숨을 어떻게 쉬겠습니까? 잔디를 벗기라고 했는데, 벗겼는가

예,

일부만 벗겼습니까? 그런 것 들을 배 우리가 나주배 명성 명성하지마시고, 배 박물관에 있는 배나무부터 잘 관리를 하셔 가지고 남들이 와서 박물관 구경을 했을 때 아! 진짜 나주배가 이렇게 생겼구나 그것을 보여주어야 합니다.

예, 알겠습니다. 좋은 지적을 해 주신 것 같습니다. 배에 대한 제를 모시면서 다른 것을 했다는 것은 그렇습니다. 앞으로는 그런 일이 절대 없도록 하고요. 또, 특히 배술은 홍보 판매촉진 행사를 좀했으면해서 판로가 확보되도록 노력해 나가겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박영주 위원님 소장님이 안계시니까 간단히 질문하시죠 배사업소 과장님이 안 계시니까

그러니까 의문 나는 점에 자신 있게

말씀해 주십시오.

까치 퇴치기 설치사업을 하기로 했는데, 그 못하고 넘어가는게 태풍 루사 때문에 그렇게 된것입니까?

그 사업은 제가 알기로는 지금 8월달에 공급을 할 계획이었습니다만, 아마 당초 대수보다 주민들 선호도가 굉장이 높아 버렸습니다. 그래 가지고 그것을 다 충족하기 위해서 우리가 추경에 예산을 확보할 계획이었습니다만, 그게 안되어 가지고 조금 지연되었습니다. 그래서 사업자체를 내년도로 이월 해 가지고 사업을 추진해 나가도록 그렇게 할 계획입니다.

내년도 사업에 이것이 명시이월이 되어서 더 많이 확보해서 한다는 것입니까?

예.

그러면은

워낙 선호도가 높기 때문에 그렇습니다.

농가들의 선호도는 높죠 높은데 생태계를 구성하는 먹이사슬 부분은 생각해 보셨어요?

그것도 있습니다.

까치라는 새가 지금 현재 우리에게는 유해의 조류로 그렇게 되어있지만은 까치라는 새가 가지는 특성이 있어요. 자기 영역을 조류중에서는 말하자면은 어떠한 자기가 집을 짓고 사는 범주 지역에 대해서는 자기가 말하자면은 조류주에서는 왕 노릇을 한다고할까 지역을 관할하는 것이 있습니다. 그래 가지고 다른 잡새들이 침범하거나 하는 것을 까치가 상당히 쫓아주고 그러거든요. 그런데 지금 현재 나주에서 까치가 엄청나게 많은 마리수가 잡혔습니다. 지금 현재 공급을 안한 상태에서 농가들이 자체적으로 설치하고 해 가지고 그래 놓으니까 부작용이 무엇이 일어나느하면은 그 전에는 까치가 한 마리나 두 마리 또는 다섯 마리가 와 가지고 배 과수원에서 배를 쪼았다 그 말입니다. 그런데 지금은 떼새라고 그럽디다. 제가 새 종류는 확실히 모르겠는데, 농민들이 얘기하는 것은 떼새예요. 때새가 한번 날아들면은 수백마리가 날아든다 그 말입니다. 그래 가지고 배를 까치만큼 많이 쪼지않는데, 전부다 험집을 낸다 그 말입니다. 그래 가지고 까치를 포획하는데도 말하자면은 먹이사슬이나 생태계를 유지할 수 있는 적정선에서 포획이 되어져야지 멸종시키는 아주 희귀조로 만들어 버리는 그런 상태로까지 포획을 해버리면은 오히려 지금 농약살포를 우리 김태근 위원님께서 가장 환경하시는데 농약살포에서 가장 힘들어지는 것은 무엇입니까? 천적이 없어져 버리는 것 아닙니까? 그래서 더 많은 농약을더 독한 농약을 쓰게 됩니다. 그런 부분을 보아서라도 까치 퇴치기에 대해서는 좀더 연구를 많이 하셔 가지고 그 공급사업에 임해 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 포장제 부분에 대해서 지원 나가고있는데, 그 지원을 했을 때는 15개 단체에 그때 저희들이 요구를 한 것은 디자인을 공동된 디자인을 개발해 가지고 그 디자인에 자기 단체나 생산자에서 들어갈수는 있게죠?

그렇습니다.

이 브랜드화를 시킬 때는 나주배의 어떤 이미지를 부각시키고, 하나로 갈 수 있는 그런 디자인으로 해서 갈 수 있게끔 지도를 해 달라 만약에 그러한 디자인을 사용하지 않고 자기 나름대로 디장인 개발하고 박스 제작한 부분에 대해서는 지원할 필요가없지않느냐

그렇습니다. 그래서 내년도 계획에다가 그것을 반영해 놓았습니다.

그렇게 꼭 실행을 해주시기 바랍니다. 다음으로 저 배 박물관 얘기가 나왔는데요. 배 박물관에 가서 보면은 정말 배박물관이 실효서이 아무 예산낭비만 되고있고, 박물관 관리를 어디서 합니까? 배 사업소에서 합니까?

예.

그러면 아시겠습니다만, 정말 인력낭비고 관리비 전부 낭비라고 생각합니다. 1년에 숫자상으로는 뭐 2,000명 4,000명이 관람하고 갔다고 그러는데 유치원생이나 초등학생들이 와 가지고 체험학습장으로 잠깐 30분에서 1시간 왔다가는 장소밖에 안된다는것입니다. 정말 배 과수원을 경영하고 배 과수에 대해서 관심 있는 사람들은 거의 오지 않습니다. 그것 왜 그럽니까? 그 안에 게첨되어있는 모든 배 과수원에 대한 정보나 저기들이 전부 옛날 것입니다. 보고 배울것이 하나도 없습니다. 전부다 평면구성이나 이런 것으로 되어있습니다. 좀 입체감도 있고, 영상화도 되고 해 가지고 배에 대한 관심을 가지고있거나 배 과수원에 대한 어떤 경영에 대한 목적을 가지고있는 사람들이 오면은 배나무 식재에서부터 수확하고 판로까지 모든 일목요연하게 교육의 장으로 활용이 되어져야되는데, 그 청소하고 전기서설하고 뭐 화재관리나 하고 그게 근무하는분들의 일상생활이 그것 뿐입니다. 그 많은 예산을 투자해 놓고 그렇게 실효성 없이 이 시예산 낭비입니다. 정말 낭비입니다. 그쪽 보면은 그래서 그 부분을 배 박물관을 배 박물관 답게 살려 나가고 또, 거기에 유통센터 선과장도 있고, 그렇기 때문에 홍보관도 그 옆에다가 해서 모든 것이 체계화 되어 가지고 갈 수 있도록 산업건설국장님이 그때 그 저기를 제안을 했었는데, 그런데 여기서는 홍보관을 다른장소에다가 건립하는 것으로 이미 용역조사도 다 하고 다 했드만요. 그때 당시에는 그렇게 하시기로 해놓고 이제 와서는 또 전혀 다른 방향에서 홍보관 건립이 진행이 되고 있느냐 그 말입니다. 그러면 행정감사나 할 때는 전부다 순간 순간적인 저기만 모면해 가고 피해가기 위해서 대답만 그렇게 하셨느냐 그 말입니다. 이 부분에 대해서는 정말 예산을 검토해 볼 랍니다. 다음으로 지금 낙과배 수맥 결과가 어떻게 되었습니까?

지금 낙과배 수매는 다 완료가 되었고요. 아마 끝나고 난 뒤에 컨테이너가 지금 일부가 좀 덜 배분된 것으로 알고있습니다.

낙과배에서 수입이 얼마 났습니까? 업소에다가 판 것이 공자에 다가 갔다준것이요?

다해서 1억 2,000정도 됩니다.

다해서 2억 2,000이요 어떤 것 까지요?

각 가공용품으로 판매한것만요.

그러니까 가공용품을 판매한 것이 얼마예요?

1억 2,000이요

7,800만원 아닙니까?

더 많습니다. 1억 2,000입니다.

키로당 130원씩해서 60만키로 했잔아요.

그것 아닌데요. 전부다 합쳐 가지고 1억 2,000될 것입니다.

전부 합쳐서요?

예.

그러면 가공공장에 다가 납품한 것은 어하튼 7,800인지 얼마인지 모르겠는데, 그 돈 전부 받았습니까?

일부는 지금 못 받은 것으로알고있습니다.

몇 %요?

6,000만원 정도 지금 못 받았다고 하네요.

그런데 예산서에는 추경예산안 세입으로서 딱 잡아놓아더만요. 7,800만원 다 받았다고 그러셨죠? 그런데 지금까지 돈을 못받고있어요. 받을 가능성이 있어요? 없어요? (담당 팀장으로부터 질문 답변중)

재산을 압류하도록...

그 회사가 압류재산이 있어요?

제품하고 가공원료가 있기 때문에 그것을 채권확보를 할려고 준비를 하고있는 것 같습니다.

할 라고 하는데, 그 안에 다 나가버리면 어떻게 할 것입니까? 준비할려고 하는 과정에서 다 나가버리면은 어떻게 할 것입니까? 그 회사가 작업을 안하는 이유가 무엇인지 아십니까? 부도가 다 나 버린 상태예요. 그 회사가 압류할 것도 아무것도 없는 회사예요. 내가 파악하기로는 지금 나주시에서 하고있는 것이 그게 팔았으면은 회수할 수 있는 대책도 파악도 안해보고 무조건 한 것입니다. 숫자상만 얼마 그러면은 회수안된 배 상자 있죠? 컨테이너 박스 그것은 어떻게 처리할 것입니까? 처리가 안되고 있는데, 회수가 안된 것이 몇 개입니까? 회수가 안된 게 12,000개예요? 12,000개 정확합니까? 일반농민들이 주장하는 것은 24,000개예요. 일반농민들이 내돈 못 찾았다고 주장하는 것을 집계를해 보니까 24,000개 정도 된다고요. 그러죠? 그런데 가져갔다는 사람이 없어요. 사람이 확인해 가지고 다 가져갔다던가요? 그러면은 지금 현재 회수할 수 있는 회사가 몇 개나 있어요? 2,000개 있죠? 그러면 나머지 만개가 부족하죠? 그러면은 그것을 어디서 갔다준가요? 거기가 보관되어있다고 그래요? 가서 확인했습니까? 만개가 어디가 저장되어있어요? 만개가 쌓아 질려면은 창고가 얼마나 필요한지 아세요? 저온창고가 몇평이 필요한지 아십니까? 그 회사 저온창고가 몇평짜리입니까? 이게 상당히 심각해요 제대로 파악을 못하셔서 제가 더 이상 무슨 말씀을 안드릴랍니다만, 농민들이 주장하는 것 하고 회사에서 받지못하고 농민들은 당장 이제 농사철 돌아오면은 박스 내놓으라고 날리일것인데, 전부다 거기서 가져온 것도 어떻게 되어 있느냐 하면은 관리를 전혀 안한 상태이기 때문에 몇 농가가 가져갔는데, 전부 좋은 자기가 원래 냈던 것이 아니고 좋은 것만 가지고 가버렸습니다. 남아있는 것은 한쪽이 부서졌거나 상태가 좋지 못한 상자가 남아있어요. 그러니까 그 농민들은 좋은 것을 내 놓았는데 이것이 내 것이냐 하고 또, 거절하게 되어있어요. 모든 것을 나주시가 재산적인 책임을 져야합니다. 무슨 일을 그렇게 하고 계시느냐 그 말이예요. 하여간 결과를 더 지켜볼 랍니다. 열심히들 하십시오. 이상입니다

조기 마무리하도록 노력하겠습니다.

더 질의하실 위원님 김태근 위원님

김태근 위원입니다. 6페이지에 나주배 고품질 생산단지 조성 친환경적인 퇴비사용 유도 이게 무슨말입니까?

퇴비 미강을 공급한다는 그 말씀인것같습니다.

이게 과수원에는 반드시 인분이나 돈분을 발효시켜서 자체적으로 생산한 퇴비가 있습니다. 그런데 타 지역이나 이쪽 지역에서 포대로 생산한 퇴비는 절대 불합리하다. 한번이라도 농업기술센터에서 퇴비만드는 법을 농민들한테 게몽을 해서 좋은 퇴비를 생산하도록 했습니까? 그것을 강조하고싶고요.

예,

그 다음에 액비제조기 공급 10개 2,500만원, 지원하겠다는 것입니까?

그렇습니다.

액비를 제대로 제조를 하는 경험자라든가 기술자가 있어요?

기계로 제작이 되어있는 것이 있거든요. 그것을 사서 공급하겠다는 말씀 같습니다.

제가 밑에 보면은 공동선과 및 나주시장 인증 이렇게 했는데 배는 95% 루사때 다 떨어지고 없는데, 품질인증을 받았다고 그 얘기를 들었어요. 여기 동료 위원 박영주 위원님이 정확히 지적을 하신 것이 무엇이냐 하면은 내실 있게 해주어야된다. 그것을 말씀하셨는데, 앞뒤가 전혀 안 맞아 그런 것을 한번 참고하시고

예, 알겠습니다.

확실하게 배 인증이 된다. 배가 일년에 농약을 몇 번을 살포하는지 아십니까? 답변해 주십시오?

많이 하신 분들은 15번 이상도 하신 줄로 알고있습니다.

약 20번에서 25번을 전후로 합니다. 배하고 사과하고 밀감하고 거의 대동소이하게 하는데, 사실은 농업기술센터라든가 이 배 관련 공무원들이 진짜 생산에서부터서 마케팅 유통까지 어떤 영양학까지 학자들이 계시니까 더 이상 이야기할 필요가 없습니다만, 구체적으로 좀더 전문적으로 연구를 해 주었으면 그러면 여기에 명예회복이라는 것은 무슨 뜻입니까? 여기 한번 답변해 주세요. 나주배에다가 지베렐린을 엄청나게 발라 가지고 나주배 실추시켜서 선물 보내면은 썩었다고 연락 오고 이것 조직이 맛이 없어요. 빨리 부패가 되 그런데 무슨 명예회복이라고 왜 여기다가 기록을 해놓았어요. 명예회복이 무엇입니까?

그 전에 쭉 했다가 방금 말씀하셨던 그런 사항으로 명예가 많이 되었는데, 친환경 농법으로 해 가지고 품질을 높여 가지고 해보겠다 그 말씀인 것 같습니다.

이 자료 내용이 항상 그렇습니다. 내실이 있어야 된다니까요.

예, 알겠습니다.

내실 있고, 전문적으로 연구를 해요. 한사람이라도 제가 설명을 드릴까요. 제가 배가 아닌 무를 가지고 설명한다면은 무 성장에서부터 유통, 유통에서 영양학까지 한방에까지 30분 동안 외워 버려요. 하나 안보고 배도 예산만 엄청나게 투자해놓고 배에 대해서 한번 답변한번 해보세요? 누가 하실라요? 나는 그렇게 안해 주셨으면 좋겠어요.

앞으로 말씀하신대로요. 앞으로 전문적으로 더 연구할 수 있도록 그렇게 노력해 나갈랍니다.

하나 예를 들어서 이야기합시다. 배는 왜 껍질채 먹으면은 설사를 안하고 왜 껍질을 벗겨서 먹으면은 설사를 합니까? 왜 배는 먹으면은 변비 예방에 좋은가 어떻게 배를 생산하면은 당도가 높은가? 어떻게 생산하면은 깔이 좋은가? 내가 깔이 좋으라니까 외국에서 수입한 착색봉지나 몽땅 씌어놓고 배 맛을 떨어놓고 차광 빛이 안 들어가고 이래도 배 연구했다고 말씀 드릴 수 있어요? 누가 배 연구하신 분인가요? 배 연구하신분말씀해 보세요? 과장님 직접 안하시드라도 배 연구를 직접하신분 말씀해 보세요. 배에 대해서 제가 역사 유래에서 부터서 자료 다 뽑아놓았습니다. 제가 책자도 만들었어요. 앞으로 이렇게 하지 맙시다. 예산만 낭비하고 감사때 지적하면은 서운다고하고 이렇게 하지마시고, 진짜 나주가 세계적인 나주배 명산 사실은 제가 지난해 산업건설 이 앞전에 산업건설위원장할 때 동화백화점 가보니까 상품은 위에다가 올여놓고 하품은 밑에 다 놓고 팔아먹을 수가 없어요. 다시 가서 내 돈으로 그 배를 사왔어요. 이 나주로 위에와 아래가 누가 보아도 선명하게 투명하게 품질인증을하고 사갈수있도록 또, 사다가 저장을 해서 두었다가 먹어도 빨리 부패되지 않도록 이렇게 해야합니다. 지난번 루사때 배가 제일 많이 떨어진게 어떤게 떨어지느냐 지베렐린을 처리한 것이 제일 많이 떨어졌습니다. 왜냐 꼭지부분이 약해 지베렐린을 많이 치면은 배는 굵어져 앞으로 배 연구를 이제는 의회와 집행부와 아니면은 배 조합과 3자가 모여서 진짜 나주배의 살리기 운동을 해야합니다. 본 위원의 견해는 그렇게 생각합니다. 과장님의 생각은 어떻습니까?

그렇게 생각합니다. 그렇게 나가도록 방금 말씀대로 할 랍니다.

진짜 잘하셔야합니다. 그리고 덧붙여서 박영주 위원이 아까 지적했다시피 배 7,000만원 어치 안 팔고 폐기처분해 버리고 배 좋은배를 소비시킬수있도록해야지 돈도 받지도 못하고 배는 배대로 맛이 없어서 실추되어 버리고 이게 앞뒤가 전혀 안맞아 버리잔아요. 이것은 누가 잘못이냐? 저희시장님을 탓이기전에 밑에 전문 과장님들 계장님들 이것은 안됩니다. 이것은 막았어야합니다. 앞으로 배에 대해서 명예회복이시 친환경농법이시 함부로 기록하면은 안됩니다. 농약 잔류 공해가 며칠가고 온도가 몇도고 이것 딱 계산해서 말씀드릴까요? 시간상 제가 말씀을 안 드리는데 연구를 하셔야합니다.

말씀을 많이해 주십시오. 저희들한테

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음)

감사합니다.

중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

농업지원과 소관 2002년 업무실적과 2003년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 지난 10월 인사이동에 따른 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이관명 지도기획 팀장입니다. 이종권 인력육성 팀장입니다. 생활환경 팀장이 공석중이고 나인정 지도사입니다. 보고는 순서에 따라 2002년 업무실적으로 보고하고 2003년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 2페이지 농업경쟁력 향상을 위한 농업전문인력 양성교육 추진입니다. 품목별 전문기술교육과 농업여건 변화에 대한 적응 능력을 높이기 위해 새해 영농 설계교육 및 품목별 농업인 상설교육등 7개 과정 20,087명을 교육을 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 21세기 농업을 선도할 학습단체 육성입니다. 4H회 육성을 위하여 과제이수 및 영농지원2개소 1,000만원, 호남원예고등학교 4H회에 200만원을 지원하였으며, 산업기능요원 19명의 영농종사 관리와 농촌지도자회 15개회 485명을 지역의 선도적 농촌지도자로 활동할 수 있도록 추진하였습니다. 다음페이지입니다. 농업인과 함께 농업기술센터 구현입니다. 농촌지도사의 분야별 전문성을 확보하기 위하여 농업관련 국가기술자격 취득을 적극 권장하고 전문지도 연구회 참여와 축산연구소등 전문 연구기관에 5명을 1개월간 위탁교육을 실시하였습니다. 읍 면 농업인 상담소도 관내 농업인들의 농업기술교정보 교류 등을 위한 사랑방 역할을 다 할 수 있도록 추진하였습니다. 다음 페이지입니다. 생산적 농업경영 및 정보화 추진입니다. 벤치마킹에의한 농가 경영개선을 이루이기 위해 96농가에 대한 진단표 입력과 분석을 마치고 개선 처방서를 발부중입니다. 앞으로 내년 1월까지 배 메론등 6개 작목에 대한 농업소득 분석을 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 수준높은 농촌생활환경의 조성 추진입니다. 농가 주거환경개선사업 16개소와 동강면 장동부락에 마을공동 휴식터 1개소, 농작업 보조구 시범사업 15개소를 추진하였습니다. 앞으로 금년 미 추진 사업은 농업인 건강관리실 설치 및 여성 농업인센터 운영도 계획대로 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 더불어 사는 농촌사회 조성추진입니다. 농촌여성의 역할 증대를 위해서 생활개선회를 21개회에 519명으로 조직하여 과제교육과 생활과학교육을 실시하고 불우이웃돕기 봉사활동등을 추진하였습니다. 특히 이번 겨울에도 생활개선회에서 배추김치, 천포기를 준비 관내에 독거노인등 70분께 전달 위로할 계획입니다. 여성농업정보화 사업 및출산여성 농가도우미 사업을 추진하였습니다. 다음 페이지입니다. 특수시책사업으로 농기계 순회수리 및 중고 농기계복덕방 운영입니다. 농기계 순회 수리는 오지마을을 대상으로 127일간 213개 마을을 실시 4,000여대의 농기계를 수리하였습니다. 12월 중에는 수동식 시동 경운기를 자동 시동으로 전환해주는 사업을 추진중에 있습니다. 9페이지 전통직물의 천년염료 염색사업추진입니다. 천연염색 시범사업으로 쪽재배 칼라메터기 구입 천연염색 기술지원 및 생활용품제작등을 추진하고있습니다. 천연염색 제품들이 요즘 많은 관심을 끌고있으므로 우수한 디자인을 이용하여 상품생산이 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 2003년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반시책 6건과 특수시책 3건을 보고 드리겠습니다. 10페이지 농업경쟁력 제고를 위한 농업전문인력 양성교육추진입니다. 새 영농교육설계교육등 9개 과정 13,253명을 대상으로 4,855만원의 예산으로 교육을 추진하여 새로운 농업기술의 신속한 보급과 정착에 노력하여 농가소득과 직결되도록 추진해 나가겠습니다. 특히 내년 1월부터 실시하게될 새해 영농설계교육은 전국 제일의 나주쌀 생산을 위한 품종선택 미질개선을 위한 질소질 감량 시용, 재해대책을 중점적으로 교육토록 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 21세기 농업을 선도할 학습단체 육성추진입니다. 4H회 15개회 300명, 후계농업인 1,479명, 농촌지도자회 15개회 550명을 중심으로 과제활동 지원과 지원된 사업의 사후관리등 현장중심의 기술지도에 임하고 농촌 지도자회는 지역농업의 선도자로서 나주 농업을 이끌어 갈 수 있도록 각종 회의와 교육을 통해서 농업전문인으로 육성해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 농업인들로부터 신뢰받는 전문 지도능력배양입니다. 갈수록 고급화 다양화되는 농사기술에 부응하여 농촌 지도사의 전문능력을 향상하기 위해서 담당분야 국가기술자젹증 취득을 적극권장하고 담당분야 전문교육 8명, 연구기관 위탁교육 5명을 실시하고 영농중 발생되는 각종문제점을 신속히 해결하기 위해 최선을 노력을 다하겠습니다. 다음 페이지입니다. 생산적 농업경영 및 정보화 추진입니다. 작목별 경영진단을 위해 부진한 내용을 개선하기 위해 6개 분야 120농가에 대한 경영진단 및 개선처방을 실시하여 농업기술수준향상에 노력하겠습니다. 또한 농업기술의 인터넷을 통한 이용교육도 꾸준하게 추진토록 하겠습니다. 다음페이지입니다. 농기계순회수리 및 중고농기계 복덕방 운영입니다. 오지마을 농기계 순회수리를 계속 추진하기 위해 수리기금 4,500만원을 활용하여 130일간 230개 여 마을을 순회하여 고장 농기계의 수리 및 농기계 안정 사용 요령 교육을 실시하겠습니다. 또한, 사용하지 않고 방치한 농기계를 필요한 농가에서 구입하여 활용하도록 중고농기계 알선 복덕방도 계속 운영토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 삶의 질 향상으로 실속 있는 농촌사회 조성입니다. 농촌여성을 주축으로 조직된 생활개선회 21개회 519명을 중심으로 생활과학교육등을 실시하고 여성농업인센터 운영 1개소 출산여성을 위한 농가도우미 사업도 60농가에 대하여 지원토록 하였습니다. 다음페이지입니다. 편리한 농촌생활환경 조성입니다. 농촌생활환경개선 및 여성농업인의 정보화를 위해 친환경 화장실 4개소 1,600만원 농업인 건강관리소 관리실 1개소 5,000만원, 여성 농업인 정보화 시범사업 18개소 2,880만원 그린농촌시범마을 조성 1개소 2,000만원등을 지원하여 쾌적한 농촌환경조성을 위하여 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 시책사업으로 농기계폐유수집탱크설치사업추진입니다. 농기계의 보급증가로 함부로 농경지에 버려져 토양과 수질을 오염심키고있는 농기계 폐유를 부락별로 재생처리하기위하여 공동농기계 보관창고가 있는 마을을 위주로 150개 부락에 1,050만원의 사업비로 폐유수거용 탱크를 설치하여 농기계 폐유의 소각 및 방류로 인한 한경오염을 방지하고자합니다. 다음 페이지입니다. 농자업 보조구 사업추진입니다. 농작업중 불편한 자세와 환경에서 힘든 영농작업으로 인한 농부증을예방하고 작업 능률을 높이기 위해 농자업 보조구를 보급코자하는 사업으로 기계화가 어렵고 신체 무리가 오는 작업의 능률을 올리기 위해서 14개소 70만원을 지원하고자하는 사업으로 사업 내용은 하우스등 작업조건이 열악한 곳에 수확 운반차 및 선별작업대나 작업용 피복대를 지원 농업생산성을 높이고자하는 사업입니다. 내년 추경예산에 반영하여 주시기를 부탁드립니다. 마지막으로 밭작물 작부체계개선사업 추진입니다. 노지 과채류재배중 강우로 인해 병해충 발생이 심한 지역의 작부체계를 개선하기 위해서 비가림하우스 시설을 지원하는 사업으로 9개소 3,780만원을 지원하여 노지과채류 재배를 지향하고 비가림재배로 전환시키고자 하는 사업입니다. 이상으로 농업지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박종환 위원님

보고하시느라고 고생이 많으십니다. 박종환 위원입니다. 지금 현재 농기계 보관창고 관리는 어떤식으로 되고있습니까?

부락단위에서 하고있는 농기계 보관창고 말씀하십니까?

예,

저희소관이 아니고 행정에서 지원이 되어 가지고 하는 보관창고사업이기 때문에 지금 제가 알고있는 것은 부락공동으로 해 가지고 창고를 행정지원으로 설치를 하고 부락공동으로 관리를하고있는 것으로 알고있습니다.

직접정인 업무가 아니기 때문에

예, 그렇습니다.

그럼 혹시 농기계 지금 사용하고있는 농가에서 폐유관계는 어떻게합니까?

농기계별로 연간 발생되는 폐유량은 기종마다 다르고 사용하는 작업양에 따라 다릅니다만, 저희들이 추정한 것은 나주시 관내에서 발생되는 연간 폐유량을 260톤 정도로 추정을 해서 하고있습니다. 그런데 거의 대부분이 부락 하수도등에 상당히 많은 부분이 버려지고 해서 토양이나 수질을 오염시키고있는 것으로 알고있습니다.

지금 대량으로 농기계를 보유하고있는 농가가 지금 위탁영농이나 이런 것이죠?

예,

위탁영농에서 농기계를 보관하고있는 대수가 많은 기계를 가지고있는 것으로 알고있습니다. 거기에 폐유가 우리 일반인들이 농기계 페유를 한 방울만 흘려 보내도 고발조치가되는데, 이러한 것은 일체 방치되고있는 것으로 알고있습니다. 그렇죠?

예.

이 문제도 점검해서 절대 오염되는 일이 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김세곤 위원님

보고하시느라고 수고하십니다. 14페이지 보면은 농기계 순회수리에 대해서 몇가지 여쭈어 볼 랍니다. 본 위원도 역시 콤바인으로 벼를 거두어 드릴 때 콤바인이 고장이 났었어요. 났는데 사실 우리 나주같은데는 충분하게 부속품이 없어 가지고 광주로 송정리로 죽 부속이 없어 가지고 다니는 저 역시도 차를 가지고 외지로 다니다가 겨우 광주에서 구해다가 어떻게 정상화시켜 가지고 추수를 했습니다만, 우리 나주에 그 기계 부품들이 부족한 이유가 무엇입니까?

제가 지금 알고있기로는 지금 각 제작회사들로 해 가지고 대리점에서 보관을 하도록 되어있습니다만, 지금 현재 생산되지 않고하는 기종에 대해서는 거의 대리점에서 부품을 확보를 하지않고 법적으로 문제가 된다고 하드라도 무시해 버리고 부품을 확보를 안하고있는 것으로 알고있습니다. 대 부분은 저희들도 농기계 부품은 관내에서 구입하는 양보다는 화순농협을 통해 가지고 거의 대부분을 구입을 해 오고있습니다.

그런 부분을 시에서도 조금 홍보를 해 가지고 그래도 최소한 내년까지는 그 기계를 활용할 수 있으니까 부속품을 준비해놓았다가 고장이 나면은 보수를 해서 바로 사용할 수가 있어야 되는데 그 부속 하나를 찾기 위해서 이리저리 뛰다가 결국에는 없으면은 헌 기계 사 가지고 그것을 뜯어다가 사용하고 하는 일이 비일비재해요 지금 현재 보면은

그렇습니다.

그런 부분을 우리시에서 좀 관심을 가져주시기바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

그리고 지금 물론 농업지원과도 마찬가지고 농산과도 마찬가지이지만 농업인들의 교육을 무수하게 시킵니다. 무슨 명목을 교육을 시키는데, 실제 그 교육을 시켰을 때 그 효과가 얼마나 되는지 실제 농촌에 가서 보면은 농업인들이 열사람들주에 살겠다는 사람은 한사람이나 두사람밖에 없어요. 전부다 여덟 사람은 죽겠다는 것입니다. 그러면 그 사람들한테도 교육을 시켰을 텐데 교육을 앉혀놓고 가서 밥만 사주고 교육을 시키는 것인가 어떤 효과를 보면서 교육을 시키는 것인가 전혀 그것을 모르겠어요. 지금 시에서 교육을 시키는 것이 이 농산과나 이 계통만 아니고도 서비스교육이다 뭐 교육을 시키는데 엄청난 시비를 지금 소비를 하고있습니다. 물론 어떤 효과를 보기 위해서 교육을 시키겠지만은 막상 피부에 와 닿는 부분은 전혀 없다는 것입니다. 그냥 머리수 채우기 위해서 점심을 주고 교육을 시키는 것인가 아니면은 우리 농업지원과에서도 확실한 어떤 피부에 와 닿는 그것을 하기 위해서 교육을 시키는 것인지 거기에 대해서 상세히 말씀좀 해주십시오.

저희들이 농업관계 기술교육을 상당히 여러번 시키고있습니다. 새해 영농설계교육 같은 경우는 지금 거의 25년 가까이 영농교육을 실시하고있습니다만, 지금 농촌에서 농사를 짓고계시는 분들 자체가 너무 고령화가 되어있습니다. 그래서 금방 벼 품종등 재배기술등에 대해서 교육을 했다하드라도 바로 돌아서 버리면은 잊어버리고 교재 하나만 가지고 가셔서 시간 나시는 대로 지금 읽어보고 있는 그런 형편입니다. 그런데 두 위원님께서 지적을 하셨습니다만, 저희들이 교육자체를 한번 시켜 가지고 되는 교육으로 생각하지 않습니다. 꾸준하게 반복교육으로 해 가지고 교육을 시키도록 그렇게 하고있습니다.

예를 들어서 농민한분을 놓고 한 달에 한번 교육을 시켜놓고 연말에 한번 시험을 치루어보십시오. 그 양반은 100% 10점 이하입니다. 제가 드리고자 하는 말씀은 현실성있게 교육을 시켜야할뿐더러 피부에 와 닿는 교육을 시켜달라는것입니다. 그렇게 좀 해주십시오.

노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김태근 위원님

김태근 위원입니다. 19페이지 밭작물 작부체계 개선사업 이게 무슨 말입니까? 작부체계 개선사업에 참 정확한 해명을 한번 해 주십시오. 어떻게 어떻게 해서 작부체계를 개선할 것인가

몇 년 전에도 김 위원님께서 지적을 하셨고, 누차례 강조를 하신 것으로 알고있습니다만, 나주가 밭면적이 많은 비중을 차지하고있으면서도 생산성이 굉장이 낮습니다. 특히 인근 영암에 비해 가지고도 밭이 작체계가 아주 오래된 방식을 답습을 해 오고있습니다. 그래서 지금은 과채류 특히 수박등의 과채류를 재배하는 경우에 있어서는 노지과채류인 경우에는 장마로 인해 가지고 역병, 탄저병 등의 피해로 해 가지고 수확을 전혀 하지 못하는 현상까지도 나오고있습니다. 그래서 늦은감이있습니다만, 노지 밭작물을 최소한 비가림 형태라도 전환해야될 필요성이 있겠다. 생각을해 가지고 작부체계를 개선하기 위해서 시범적으로 9개소 우선 조건이 좋은 곳을 선정을 해서 9개소만큼 이라도 1단보 기준으로 해서 작부체계를 개선할 수 있도록 추진해 보고자 하는 사업입니다.

작물선택은?

작물선택은 저희들이 일반적으로 작물을 하고있는 것은 봄에 엽채류나 근채류를 생산을 하고 그 다음에 수박, 참외등 과채류 계통으로 3차에는 억대고추등 과채류로 해 가지고 작부체계를 생각을 해보았습니다만, 다시 더 연구를해 가지고 연중 두 번 이상 작부체계가 수립될 수 있도록 연구해서 추진토록 하겠습니다.

지금 9개소에 사업은 예상지역은 생각하고있습니까? 다시 선정할 것이죠?

예, 앞으로 농가의 신청을 받아 가지고 선정을 할 것입니다.

15페이지에 보면은 삶의 질의 향상을 특색있는 농촌사회조성 이렇게 되어있는데 이게 누가 보아도 굉장이 그럴사한 내용인데 실질적으로 얼마만큼 삶의 질을 향상시킬 수 있는 것인지?

저희들이 총괄적으로 해 가지고 계획을 뭐 수립을 하는 것은 아닙니다만, 중앙지침에 의해 가지고 단위 사업별로 해 가지고 추진을 해서 어제보다는 더 나은 그런 농촌이 될 수있도록 노력하겠습니다.

생활개선육성21에 519명, 7개 특수 이게 무슨 말입니까 추진계획을 보면은요? 21에

21개 조직된 회가 21개 회입니다.

그래 가지고

519명의 생활개선회원이 활동하고있습니다.

생활개선 활동회원들이 하고있는 일이 무엇입니까?

농촌생활개선을 위한 전반적인 교육을 받고있으며,

그 분들이 무슨 일을 하고있습니까? 이분들이 생활개선회의 어떤 활동을 하고 있느냐 이 말입니다. 하다 못 해 생활개선회 부락에서 어떤 활동을 한다든지 아니면은 무슨 우리 농산물 소비촉진 운동을 한다든지 생활개선회 목적이 무엇입니까?

농촌생활을 윤택하기 위해서 지금 조직을 해서 하고있습니다만, 우선 선도적인 지금 저희들이 해 왔던 사업으로 해 가지고 부엌개량이라든가 화장실개량이든 주거환경개선하고 의식주 생활 등 해 가지고 각종생활에 관련되는 그런 개선을 선도적으로 해 가지고 실천을 하고 주위사람들이 따라 갈 수 있도록 그런 역할을하고있습니다.

혹 선도적인 역할에 따라서 어떤 진취적인 효가를 거둔다는 이런말 아닙니까?

예.

실적이 있습니까? 무슨무슨 일을 했다는 실적이 있냐 이 말입니다. 앞으로 제가 말씀드릴께요. 저도 그 참 그 운동을 해본 사람중에 한사람인데 안 따릅니다. 생활개선 운동하신분들중에 농약빈병이라든가 이런 운동을 하신 분들도 계실 것이고, 가급적이면 우리 농산물 소비촉진운동을 하신 분들도 계실 것이고 앞으로 조금 뛰어나게 한번 해 주십시오. 부탁드리고싶네요. 끝으로 14페이지 농기계순회수리 복덕방 혹 지난해에도 운영하셨어요?

그렇습니다. 매년 하고있습니다.

그래서 많은 효과를 거두셨습니까?

이 앞번에도 보고를 드린 것으로 알고있습니다만, 저희가 지금 부품을 구입해 가지고 판매한 횟수는 연간 7,000만원 정도 해 가지고 부품을 수리하고있습니다. 아마 그 액수를 가지고 시중에서 농기계센터등 해 가지고 거기서 하게된다면은 약 3억 이상의 비용 지출을 절감하지 않았느냐 그렇게 하고있습니다. 저희들은 부품을 교체로 해주는 것 보다는 농기계의 올바른 작동요령이라든가 아니면은 겨울철 장기간 보관했을 때 그런 보관요령해 가지고 한번 구입한 농기계가 수명을 다할 수 있도록 노력하고있습니다.

꼭 부탁드리고싶은 것은요. 그래도 농업기술센터 농기계수리 부분에 있어서 역시 잘해 주드라하는 공감대를 느낄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 사실은 제가 이런 말씀을 드리면은 서운하실는지 모르겠습니다. 농기계수리에 대해서 참 잘하고 있다. 나 그 느낌을 아직까지 못 받았기 때문에 이런 부탁드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음)

기술보급과장 김종선 입니다. 금년도 실적 내년도 계획을 보고드리기전에 같이 근무하고있는 팀장을 소개해드리겠습니다. 식량작물 팀장 장형규 팀장입니다. 강동기 원예축산 팀장입니다. 양회림 배 전문팀장입니다. 금년도 실적 2페이지 밥맛 좋은 나주쌀 생산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 우리 나주는 좋은쌀 생산여건이 충족된 천혜의 지역입니다. 밥맛이 우수하고 품질이 좋은 고품질 쌀을 대비한다면은 경기도 추청벼 이상의 좋은 쌀이 가능한 지역입니다. 이를 위해 고품질 및 농가가 선호하는 품종을 확대 83%인 642톤의 우량품종을 공급하였고, 특히 밥맛을 저해시키는 밭벼재배 억제대책을 위해 취약지를 중심으로 기회있을때마다 교육을 실시하여 전년도보다는 획기적인 억제효과를 거둔바있습니다. 기상재해 사전예방을위해 조생종과 중생종 재배면적을 약간씩 늘여서 노동력 분산효과도 거양하였습니다. 내년도 업무계획에 상세히 보고를 드리겠습니다만, 나주쌀의 우수성을 향상시키기 위해 관내 8개소에 미곡종합처리장과의 계약재배를 통해 향후 3년간 매년 8헥타씩 계약단지를 조성 추진하겠습니다. 3페이지 병해충 방지 기술지도에 대해서 보고 드리겠습니다. 밥맛을 저해하는 요인 중에 하나가 병해충의 피해를 입으면은 좋은 쌀을 기대할 수가 없습니다. 초기 병해충 방제를 위한 모내기전 육모상자 입제약 살포로 힘든 농약살포 횟수를 줄이는 초 생력 병충해 방제에 시범단지 7개소를 운영 노령화 부녀화된 노동력을 합리적으로 예방할 수 있는 기틀을 마련하였습니다. 특히 밥맛을 저해하는 이삭도열병과 벼멸구 문고병 방지에 목표를 두고 기본 예찰답에 유아등, 포충망 조사를 내실 있게 추진하여 농가에 신속히 전파되도록 홍보활동도 꾸준히 전개하겠습니다. 앞으로 친화경 쌀 생산을 위한 병해충 종합관리 기술보급으로 농약을 최소화하여 생산과 노력비를 절감하는데, 주안점을 두고 추진을 하겠습니다. 4페이지 토양검정에 의한 친환경 농업실천입니다. 농작물의 생리장애를 예방하고 정상생육으로 고품질 농산물의 지속적인 생산과 친 환경농업실천을 위한 토양검정을 올해 2,500여점을 실시 농가에 시비처방서를 발부 친환경농업에 초석을 다지고있습니다. 불태워지는 보리짚을 자원화하고 소각에 의한 환경오염을 막기위한 보리짚 시용 기계모내기 시범단지 14개소도 운영하는 많은 농가가 현장을 보고 실천하고있습니다. 특히 벼 농사 후기 질소비료 과다시용은 밥맛저해 요인의 중요한 원인입니다. 질소비료 적게주기 운동을 적극 펼쳐 쓰러짐과 병해충 피해 최소화에 최선을 다했으며, 자운영 재배답에 대한 질소감량 시용 기술지도에 역점을 두고 홍보했습니다. 시설원예 과수등 전략작목에 대한 연작장애예방과 고품질 농산물 생산을 위해 토양개량과 화학비료 적량 시비에 의한 친환경 농업실천에 더욱 힘써 나가겠습니다. 5페이지 채소, 화훼 안정생산입니다. 시설원예, 에너지 절감, 환경관리등 7개 시범사업에 1억 7,800만원을 기투자를 했으며, 노안, 산포 수출농가에 대한 모니터링 지도로 농약안정사용과 가공용 메론등 새로운 수출작목을 도입 시험재배하고있습니다. 기존 하우스에 환경개선으로 악성노동력 및 생산비 절감에 힘썼으며, 혹한기 난방비 절감을 위해 작부체계개선도 지도하겠습니다. 화훼는 기존단지를 중심으로 면적을 확대하거나 시설채소농가중 소득이 높은 양란, 장미, 국화등을 희망농가등을 중심으로 점차전화토록하고있으며, 양란수출 전망을 타진하기 위해 화훼담당 공무원 중국연수도 다녀온 바 있습니다. 위원님들께서 도와주신 현대화 공정분야 시설등에 대한 사업은 최대한으로 효과가 나타날수있도록 심혈을 기울여 추진하고있습니다. 채소, 화훼, 난 방비 절감을 위한 측 천장 보호시설, 난방기 배수열 회수장치등과 연작장애 피해절감을 위한 양액재배 확대도 노력할 방침입니다. 6페이지 배 생산기술지도는 새기술 확대보급으로 고품질 과실을 생산하고 재해 사전예방을 통한 안정생산과 수출배 병해충 예찰등에 중점을 두고 추진하였습니다. 12회의 나주배 연구회를 매회 빠짐없이 참석하였고, 이들의 견문을 넓히기 위한 선진지 견학과 새로운 유인물을 두차례 발간하였습니다. 또한, 나주배의 품질향상을 위해 지베렐린 처리와 착색봉지 사용을 지향하고 적기 병해충 방제와 습해예방, 유기물시용등 질 좋은 나주배 생산기반 조성에 노력하였고, 수정기 기상장애 퇴치에 대한 특별기술대책 강구와 정지전정사 양성 현장실습교육을 겨울과 여름전정으로 나누어 490여명에게 실시한바있습니다. 대명절 출하에 문제가 되고있는 신고배보다는 당도과 숙기등이 유리한 천황, 원황등의 우량정주를 실증포에서 100키로를 농가에서 200키로를 확보 접목 희망농가에 공급 60헥타에 과원을 품종교체할계획이며, 고접에 대한 기술은 읍 면별로 별도 계획을 세워 현장감있는 실습을 실시코자합니다. 다음 7페이지 축산경쟁력에서 보고드리겠습니다. 소비자가 믿고 찾는 고품질 안정 축산물 생산과 협업경영으로 경쟁력 향상을 위해 기술보급에 중점을 두고 성우회등 자생단체 5개회에 500여명을 꾸준이 육성하고있습니다. 구제역과 돼지콜레라등 가축질병 예찰과 소독방법등에도 홍보활동을 강화하였습니다. 나주배 한우 밑소기지 조성과 유형재래닭과 나주배 한우를 우리 지역 고급육 브랜드로 일원화 하도록 추진하고 낙농가의 젓소 체형심사를 강화 과다 비육을 오는 번식장려 및 경제 수명단축을 예방하는 등 축산농가 소득증대에 최선을 다할 것입니다. 8페이지 신규시책 3건 보고 드리겠습니다. 가공용 감자 계약추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 2기작 기계화 노력 절약재배로 올해 5헥타를 시범단지를 조성 추진한 결과 토지이용율 증대와 밭벼 대체작물로 적정작목임이 인정되어 면적확대를 꾸준히 추진해 나가겠습니다. 계약재배는 대서품종은 일반감자보다 140%가 증수된 3,300키로가 생산되어 앞으로 작목반을 구성 운영코자합니다. 문제점도 도출되었습니다. 가을감자 종자식재시 잦은 강우로 시기를 놓치는 사례가 있고, 경영비중 종사 가격에 사자는 비중이 높아 농가에 부담에 어려움이 있음을 보고 드립니다. 9페이지 양질 조사료 생산기반확대사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 축산농가에 생산비 절감의 일환으로 조사료 수확작업을 기계화 하므로서 조사료 재배면적을 늘려 사료비를 절감하고 수입쌀을 절감으로 외화를 절감하므로서 수입 축산물에 대한 농가 경쟁력을 향상시키는 사업으로 볖짚, 보리짚, 이타리안 라이그라스등을 이용 랩싸이즈 조제가 손쉽게 될 수있는 원형메릴래기등 4개 기종을 지원하는 사업으로 3개소에서 추진되었습니다. 보리와 이타리안라이그라스 영산강 둔치공원에 유채를 원료로하는 조사료를 세지, 왕곡등의 낙우회에서 천로를 조성 이용하고있습니다. 본초 조제시기인 5월 6월 잦은 강우에도 손쉽게 만들 수 있을 뿐만 아니라 소각되는 보리짚도 좋은 원료로 조제가 가능하여 축산농가에 필수품으로 대두되고있습니다. 앞으로 보리짚, 볏짚, 이타리안라이그라스등을 조사료를 많이 심도록 권유하고 양질의 고기 생산과 사료비 절약등 축산농가에 실질소득이 증가되도록 노력하겠습니다. 마지막 10페이지 배나무 특주 시설에 대해서 보고를 드리겠습니다. 중앙예산 1억 5,000여만원으로 20농가가 참여하여 지역특성화 사업으로 추진한결과 실천농가는 물론 이웃농가의 반응이 매우 좋습니다. 제10호 태풍 루사때 본 시설을 설치한 농가는 49%이상의 낙과 피해를 경감시킨 것으로 인증되었습니다. 기존 평덕에 결실부위 처짐방지 및 수강상태 여건을 개선하고 결과지를 근접한 파이프에 결속시킴으로서 낙과피해를 줄임은 물론 결과지 유인 노동력에도 기존 평덕에 비해 30%가 절감되는 결과를 얻어 많은 농가들이 선호하고있습니다. 앞으로 이러한 좋은 사업을 널리 홍보하여 매년 주기적으로 찾아오는 기상재해에 능동적으로 대처하도록 위원님들의 적극적인 예산집행을 부탁드리면서 이상으로 올해 기술보급과 주요 추진업무보고를 마치겠습니다. 다음은 이어서 내년도 기술보급과 주요업무는 타 지역보다 상대적으로 경쟁력이 약화 되어가는 쌀과 배 그리고 수출과 내수에서 타 작목보다 유리한 화훼류 단지 조성 등에 중점을 두고 열 명의 전체 직원은 한 차원 높은 고품질의 농산물 생산과 생산비 절감으로 농가에 실질소득이 증가되도록 최선을 다해 일할 각오입니다. 보고 순서는 일반시책 6건, 특수시책 3건등 모두 9건을 보고 드리겠습니다. 12페이지 쌀 생산에 대해서 보고 드리겠습니다. 농약과 화학비료를 줄이기 위해서 쌀 농사를 적정량 사용으로 친환경 농업을 정착시키고 직파재배, 어린모등 생력재배 기술보급으로 생산비를 최대한으로 낮추면서 되풀이 되는 태풍등 기상재해 피해를 최소화 하기 위한 숙기별 품종안배에 목적을 두고 추진하겠습니다. 중 만생종 재배에서 내년도에는 조 중생종을 금년보다 5% 늘어난 25%를 확대재배하고 토요 72이상인 남평벼등 10개 품종을 식부면적에 80%까지 끌어올리되 지배별, 모작별, 토성별로 적정품종이 재배되도록 알선하겠습니다. 생산비 노력비가 절감되는 직파재배는 시부대비 30%를 실시하되 모내기와 동시에 비료가 뿌려지는 측조시비 및 생력재배 선도 실천시범사업을 추진 생산비 32억 5,000만원을 들이고 부녀화된 열악한 노동력을 합리적으로 추진해 나가겠습니다. 다음에 우리 지역에 고품질 밥맛 좋은 품종 증식을 위해 22.4헥타에 증식단지를 조성 420톤의 종자를 생산 품종갱신에 주력할 계획이며, 무절제한 관행 영농에서 과감히 탈피 쓰러 지지않고 환경이 오염되지않는 적정 시비와 농약이 살포되어 나주쌀 이미지 제고에 노력하겠습니다. 다음 페이지 병해충과 친환경 토양관리 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 밥맛과 병해충 피해는 밀접한 관계가 있습니다. 특히 미질에 영향을 주는 4대 병해충에는 이삭도열병, 세균성입마름병, 문고병, 벼멸구는 적기 정밀예찰로 신속히 정보를 제공하고 적기에 적법 적령관계로 한필지도 피해가 없도록 전 지도력을 집중하겠습니다. 종자소독과 입제농약 상자처리로 힘들이지않고 예방이 가능한 총 생력재배 기술지도에 역점을 두고 추진할것이며, 이로인한 방제 횟수도 2회 방제로 최소화하여 방제절감 효과도 23억여원으로 추정하고있습니다. 토양검정 사업은 논 농업직불제 시설하우스 염류 직접방지 배를 비롯한 과수원 토양검정등 모두 2,400여점을 목표로 희망하는 농가에게 시비 처방서를 발부 적당량에 거름 주기로 토양환경을 보존 친환경 안정농산물 생산에 이바지하겠습니다. 특히 쌀 농사에서 생육후기 질소비료 과다 시용은 밥맛저해요인의 주요요인으로 질소비료 적량주기로 쓰러짐과 병해충 피해가 없으면서 밥맛을 향상시키는 방법으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 14페이지 채소, 화훼 생력화 및 전문단지 육성에 대해서 보고 드리겠습니다. 새로운 환경개선 시설투입과 연작장애 극복으로 채소 안정생산공급을 원활히하고 채소 적정면적 재배를 위해서 경쟁력 있는 작목전환으로 가격 불안정 해소에 힘쓰겠습니다. 우리 지역 과채류중 참외와 고추 및 멜론을 육성하고 양란등 화훼류 중간묘 생산단지 조성으로 수출과 내수 활성화로 소득증대에 기어코자합니다. 참여농가에 악성 노동력 해소를 위해 환경개선에 주력하고 고추수확기간 연장으로 수량증가를 기할 수 있는 터널재배를 점차 확대해 나가겠습니다. 전국의 명성을 유지하고있는 멜론의 연작장애대책을 위한 3년 주기 윤작체제도 정착시켜 고품질 메론 안정생산에 노력하고 서양란의 기존 재배 농가 육성과 신규 중간묘 생산단지를 조성 수출효자 종목으로 기반을 구축하기 위해서 채소, 화훼 생률보급 시범사업 20개소에 6억 여원에 예산을 투입 전문단지 육성에 최선을 다할 것이며, 환경개선과 생력화 그리고 단수재고 등으로 한층 안정된 과채류 생산과 특히 참외류 작목으로 전환할 경우 두배 이상의 소득이 기대 됨을 보고 드리면서 차질 없는 사업추진에 전 지도력을 힘써 나갈 것입니다. 15페이지 축산사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 나주배 한우를 우리지역 대표 고급육 브랜드로 일원화하고 협업대행을 통한 생산비 절감으로 대외 경쟁력을 강화하고 소고기 차별화로 소비자가 믿고찾는 안정 축산물 생산에 목표를 두고 추진하겠습니다. 많이 버려지는 볏짚, 보리짚등을 조사료로 최대한 활용 수입사료 최소화로 생산비를 절감하고 편안한 사육환경 조성으로 생산량 증대에 힘쓰겠습니다. 되풀이되는 가축전염병의 완전차단하기위해 가축사용농가에 대한 예찰을 강화 의심지역에 대한 신속한 신고로 전염병 확산을 최소화하고 우유 채화해소 일환으로 송아지 모유 먹이기 운동도 적극 홍보해 나가겠습니다. 보리에 수매물량 축소에 대비 보리 총체 담근먹이 재배를 나주배 한우등 생산자 단체와 연계 적극추진하고 초임젖소를 이용한 한우 수정란 이식으로 한우 사육기반을 조성해 나가도록 하고 돼지 번식육 향상을 위한 이동식 조기 이우돈사 활용과 깨끗한 우유를 생산하는 시범사업등에 3,600만원의 예산을 지원 추진토록 하고 볏짚 보리짚등의 조사료 조제 이용으로 사료가치를 증진함과 아울러 돼지의 조기 이유로 인한 번식회생율을 2.15에서 2.32로 늘릴 것을 기대하고있습니다. 다음은 16페이지 느타리 버섯 안정생산에 대해서보고드리겠습니다. 저공해 건강식품으로 외국 수입이 어려우며, 수요가 점차 늘어가는 유망작목으로 품질좋은 버섯을 안정적으로 생산하여 농가소득을 향상시키고 버섯, 돼지, 자가생산시설로 안정공급 및 생산비를 절감코자합니다. 노후화된 느타리재배시설 개설로 생산성 향상과 환경관리 조절로 생산기반을 조성하겠으며, 저렴한 우량 종균의 안정적 확보 및 사계절 안정재배가 이루어지도록 기술지도에 중점을 두겠습니다. 병 생력화와 버섯재배 연구 모임체를 구성 문제점과 해결방안을 강구하겠으며, 액체종균을 이용한 병버섯 생산시설사업에 2억원의 예산을 지원 톱밥 종균을 연간 72만병을 생산하여 7,200만원의 생산비 절감효과와 폐상 퇴비 농작물 환원 및 수확잔재물은 소, 오리등 가축에 급여하는 방안을 강구해 보겠습니다. 7페이지 나주배 생산에 대해서 보고 드리겠습니다. 새기술 친환경에 의한 맛좋은 나주배 생산도 명성회복에 기틀을 마련하겠습니다. 이를 위해 대명정 성수기에 적합한 조 중생종 품종으로 천황, 원황등 접수 300조를 희망하는 농가에게 공급 고접되도록 추진하겠습니다. 농약의 무분별한 남용을 막고 친환경 배 생산을 위해 성 페레몬을 이용한 과수 해충방제 지원사업을 추진하고 친환경 유기농배로 추진해보겠습니다. 우리 지역 배 품종중 신고배는 전체 식부면적에 87%를 점하고있어 대명절 출하시 미숙과 출하가 불가피한 실정입니다. 지렐린 처리 착색봉지 사용 등으로 숙기를 단축시키다보면은 나주의 본래의 맛을 잃어 나주의 명성을 잃을 수밖에 없습니다. 전지 정정사 양성을 위해서 주산단지 읍 면별로 11개 단을 육성하고 시비와 토양관리에 힘쓸 것이며, 수정기 안정착과와 배 저온저장 시범사업과 매년 되풀이 되는 기상장애 예방을 위해 성덕개량 그리고 방풍벽등 모두 25개소의 시범사업도 병행할 계획입니다. 기상악화로 신고배의 수분수 부족에 의한 착과불량으로 농가에 막대한 손실을 사전에 예방키 위해 수분용 꽃 걸어두기 보온건조시 물뿌려주기등에 응급조치도 널리 홍보 착과불량 피해 최소화에 특단에 노력을 경주하겠습니다. 다음은 신규시책으로 추진될 고품질 나주쌀 계약재배단지 조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 예부터 우리나주는 호남을 대표하는 천혜의 땅 깨끗한 나주의 맑은 물 그리고 내륙지방 기후의 특성인 밤과 낮의 뚜렷한 기온차이에 등숙률이 높아 좋은 쌀 생산이 가능한 지역입니다. 내년부터 개소당 20내지 50헥타 규모로 1,000정보의 규모단지를 운영하겠으며, 단지는 농협 및 일반 RPC 와 계약하여 생산된 쌀은 단일미로 가공 나주시장이 보증하는 고유 브랜드 쌀로 만들어 유통시킬 계획입니다. 단지의 원활한 운영을 위해서 농협과 품질관리원 RPC등 관계기관과 단지대표가 참여하는 추진협의회를 구성 역할을 분담토록 하고 우리 지역에 알맞은 밥맛 좋은 품종중 동진 1호, 패개화, 일미등 단지당 한 두 개 품종을 재배해 보겠습니다. 친환경 비료 우량품종등을 지원키 위해 헥타당 50만원의 시비를 지원하겠습니다만, 본예산에 반영되지 못한 2억 3,000만원은 추경에 적극반영 추진하겠습니다. 문제점도 예상이 됩니다. 일부 비료욕심이 많은 농가는 관행 관습을 못 버리고 기준량 이상의 질소비료를 사용사례가 있을 수 있으나 사전에 충분한 교육을 통해 쓰러지거나 병해충의 피해가 발생되어 미질의 영향을 주는 필지나 농가에 대해서는 수매에서 불이익을 주는 등 게도에 최선을 다해 목표하는 쌀이 생산이 되도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 내년에 단지에 동진 1호등 신품종은 이달중순경 50여명이 참석한 가운데 시식회를 통한 밥맛점검도 해볼 계획입니다. 다음은 과수비가림 재배단지 조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 유망과수중 복수아와 포도 비가림재배로 틈새시장을 개척해 보겠습니다. 소비자의 기호에 부응하는 우량 신품종 품종보급과 비가림 재배기술도 정립해 나가겠습니다. 복수아는 일천외 두 개품종 포도는 거봉외 두 개 품종을 대상으로 단지를 조성하되 비가림시설 적응 품종 전지전정 봄철 고온에 의한 수정장애에 기술정립에 중점을 두고 관련 시험연구기관과 연계하여 추진해 나가겠습니다. 복숭아, 포도 비가림 재배시험단지 4개소를 조성하는데 2억 2,000만원중 시비 7,200만원은 1차 추경에 반영되도록 노력하겠습니다. 한 칠레 자유무역협정 영향 품목이지만 비가림 재배로 숙기를 일주일이나 단축시킬 경우 홍수출하를 막을 수있을 뿐만 아니라 단경기 출하가 가능하여 경쟁력을 갖추어 농가소득이 보템이 될 수있을 것을 판단되고있습니다. 마지막으로 나주배 모델농장 육성에 대해서 보고 드리겠습니다. 새로운 기술은 수입 고품질 안정생산 기계화을 위해 나주배 연구회등의 생산자단체와 연계회 추진하되 3년간 한 필지에서 지속적으로 추진할 계획이며 외지의 많은 농업인들이 우리 지역 배 농가를 방문할 때 의젓하게 보여줄 수 있는 대표포장으로 만들어 내겠습니다. 맛좋은 나주배 생산에 저해요인이 되는 배수지와 전지전정 덕개량등을 중점적으로 개선해 나가되 주산단지 주요도로변에 15년 내외의 배나무 포장을 5헥타 규모로 5개소를 선정 추진하겠습니다. 지베렐린 처리 착색봉지 사용 주지제등의 고정관념에 탈피하지 못하여 농가 수용여부가 문제점을 대두되고있으나 모델농장으로 육성 향후농가 교육장으로 활용한다는 점에서 소신을 가지고 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치면서 위원님들께서 많이 걱정하고계시는 1차 산업인 농업이 무너지면은 사회의 혼란이 우려 될 뿐만 아니라 식량은 국가 안보차원에서도 매우 중요함을 인식하고 저희 기술보급과 전 직원은 투철한 사명감을 갖고 위원님들의 기대에 부응되도록 열심히 노력하겠습니다. 대단히 감사합니다.

보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김세곤 위원님

과장님 수고하셨습니다. 12페이지에 보면은 직파재배 확대를 하시겠다고 하셨는데, 직파재배의 장단점이 무엇입니까? 과장님

단점은 거의 없고요 장점이 굉장이 많습니다. 우선 우리 처음에 걱정했던 수량차리를 걱정을 했는데, 그 갭이 그렇게 많지 않고 생산비와 노동력을 줄이는데 획기적으로 기대할 수 있어서 올해도 생력재배단지,선정화단지, 측조시비 시범사업을 계획을 추진하도록 하겠습니다. 올해 약 5,000정보 추진하도록 하겠습니다.

본 위원이 알기로는 직파재배를 하게되면은 바람이 좀 불었을 때 도복현상이 많이 일어나는 것으로 알고있습니다. 그에 대해서 연구를 해보셨습니까?

담수수난삼파 예를 지금 김위원님께서 말씀하신 것 같습니다. 특히 노안이 심합니다만, 그게 포장별로 뿌리는 방법을 달리하는 방법이 있습니다. 그것을 철저히 게도해 가지고 그런일이 없도록 하고 특히 동진벼를 담수수난삼파를 하는 사례가 없도록 지도하겠습니다.

그런 기술들을 충분하게 보급을 시켜서 직파재배를 했을 때 물론 장점도 많이 있습니다만, 도복현상이 일어나게 되면은 사실 생산량이 엄청나게 많이 줄지 않습니까?

그렇습니다. 안 한만 못하게 됩니다.

그런 부분에 신경을 많이써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김태근 위원님

김태근 위원입니다. 15페이지 한우사육농가 배 한우고급육 브랜드화 일원화 추진했는데, 이게 실적에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

나주배 한우로 말하자면은 우리 고급육 브랜드화로 일원화 시킨다는 그 말입니다. 우리 한우농가들을 작년에 CN푸드사라고하는 회사에 다가 나주배 한우를 출하한바있습니다. 거기서 출하를 했는데 등급이 일반 나주배 한우가 아닌 것 보다도 상당히 좋게 A+가 나와가지고요 키로당 천원을 더 받고있는 것으로 알고있고 금년에도 계속 먹이고있는 농가가 지금 상당히 많이 있습니다. 그래서 사료공장도 만들어지고 해서 이것을 일원화하는데는 크게 어려움이 없지 않겠느냐 하는 생각이 들고 작년에 보고를 들였습니다만, 무엇입니까? 상표등록도 다해서 지금 추진하고있습니다.

그래서 그 한우 브랜드화 사업에 효과가 있던가요?

그렇습니다. 아까 보고 말씀 드린바와같이 그런 효과가 있습니다.

그러면 생육상태는 지장이 없던가요?

먹이는 기간을 3개월 먹이고 4개월 먹이고 6개월 먹이고 그럽니다만, 일단은 좋은 밑소가 있어야 됩니다. 거세를 않한다거나 밑소가 중요한 것으로 보아서 저희들은 그에 대해서 아주 신경을 많이 쓰고 앞으로 계속 추진해 나가겠습니다.

19페이지에 보면은 홍수출하 예방농가소득증대 숙기촉진 7일에서 10일

19페이지 말씀하십니까? 과수비가림재배 말씀이죠?

예, 여기에서 대해서 답변해주시기바랍니다.

포도하고 비가림재배가요. 저희들이 아까 말씀과 같이 시험연구기관과 연계하고 직원들이 출장가고 그렇습니다. 복숭아는 경상북도에 연구소가 있거든요. 그래서 다녀온 결과 조생종이 일주일에서 열흘이상 숙기가 단축된다면은 칠레에서 복숭아나 포도가 수입이 되드라도 틈새시장을 공략해보겠다. 그런 말씀입니다.

그러면 배는 안됩니까?

배는 되지만은 경영비가 엄청나게 많이 들어서 크게 확대를 못하고있는 것이 사실입니다.

온도는 몇도에서

수정할 때 제일 문제입니다. 보고도 드렸습니다만, 수정온다가 25도 이상되면은 어려움이 있어서 여기에 중점을 두고 연구기관하고 유대를 하고 하우스를 어떻게 지을것이냐 얼마나 지을것이냐 환기시설은 어떻게 할 것이냐 나름대로 노력을하고있습니다. 이게 저희들도 걱정은 됩니다만, 한번 해보도록 하겠습니다.

보통 과일 종류가 말입니다. 만약에 고온을 갔을 경우에는 35도 이상 갈때는 맛이 떨어진다는 것 아시죠?

그렇습니다.

수정온다가 몇 도입니까?

25도 정도로 알고있습니다.

25도 미만 가사 18도에서 20도 전후로 가서 그런 부분이 있죠?

걱정이 됩니다만,

그래서 홍수출하 예방차원이라든지 이런 것을 무조건 이렇게 문맥으로 나열하지 마시고 여기에도 온도는 일정온도로 충분한 농가들한테 교육을 시켜 가지고 피해가 발생되지 않도록 해주시는 것이 바람직하다 저는 그렇게 생각합니다.

예, 고맙습니다. 예산이나 세워주십시오.

예산도 중요하지만은 우선 먼저 농가가 피해발생을 일으키지 않도록 해줘야 된다.

예, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 박종환 위원님

수고하십니다. 박종환 위원입니다. 방금 우리 왕곡에 김위원님께서 말씀하시다시피 19페이지 비가림 하우스에 대해서 한마디만 물어보겠습니다. 지금 포도는 비가림 재배를 하고있는 농가가 나주에 상당히 있는 것으로 알고있습니다.

그렇게 많지는 않습니다.

포도는 비가림하우스로 성공했다라고 해도 과언이 아닌데 복숭아는 비가림재배가 실패작이라고 들었습니다. 수정이 안되고 비가림 하우스 안에 다가 복숭아를 재배해 가지고 전부 파내고 있는 현실인데 권유해 가지고 농가에서 얼마나 득이 있겠는가 생각을 해 봅니다.

품종이 어떤 품종인지 모르겠습니다만, 저희들은 알고있습니다. 등정리쪽으로 알고있는데 하여가 이 품종을 가지고 한번 해보도록 하고 문제는 비닐하우스를 어떻게 짓느냐 수정할 때 어떻게 온도를 맞추느냐 환기를 어떻게 시키느냐 문제인데, 하여간 연구해서 추진하고있습니다만,

복숭아는 고도의 기술이 필요한 것으로 알고있습니다.

그렇습니다.

그래서 전문지식인한테 꼭 물어보아 가지고 기술보급을 시킬 수 있도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

저도 비가림하우스 복숭아 재배를 하기 위해서 약 3,000평 정도 심었어요. 그래서 실패작이라고 해 가지고 비가림으로 안하고 노지로 방치해 두고있는 실정입니다.

참고하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 박영주 위원님

수고하십니다. 그런데 이 지금 현재 소장님도 계시고 그런데 농정업무의 특성상 그런가 몰라도 상당히 중복이 되거든요. 업무자체가 배든지 축산이든지 원예작물이든지 농정과는 농정과대로 배사업소는 배사업소대로 또, 원예축산은 원예축산대로 농업기술보급은 기술보급대로 전부다 중복이 되는 경우가 많아요. 이것을 행정청에서 어떻게 정리를 하실 수 없는가 그것을 먼저 연구하셔야되겠습니다. 그래 가지고 배는배 채소원예면 채소원예, 과수원이면은 과수원예, 축산이면은 축산 이런 전문분야로 딱 나누어지고 일목요연하게 갈 수 있는 그런 행정체계가 되어져야지 이것 저것 전부 분산되어서 이중삼중으로 지급이 되고있으니까 행정력 낭비 아닙니까? 한가지만 묻습니다. 배 수분수 말입니다. 배 수분수를 금년같은 경우에 착과불량에서 가장 문제가 되었던 것이 4월 5일까지는 날씨가 좋았습니다.

4일까지 날이 좋았습니다.

4월 5일 오후부터 안 좋았죠?

예,

오후부터 비가오기시작해서 오후 3시가 넘어서 비가 오기 시작했는데, 그러니까 5일까지는 수정작업을 한 사람들은 수정이 잘되었습니다. 아주 양호하게 잘되었는데, 6일 이후로 한사람들은 비가온 뒤에 한 사람들은 저온장애랄지 아니면은 시기를 좀 놓쳐 가지고 말하자면은 못했단 말입니다. 수정이 20% 이하로 떨어진다랄지 그러는데, 착과불량 상태가 왔는데, 4월 3일이나 4일이나 5일에 수정작업을 하고싶어도 미쳐 수분수 준비가 안되어서 못했다 그 말입니다. 그런 농가가 많아요. 그렇기 때문에 수분수 은행을 우리 기술보급과에서 은행을 설치해 가지고 그것을 냉동보관하면은 일년이상 보관할수있잔아요.

예,

그래서 그런 것을 내년같은 경우에도 말하자면은 수정작업이 끝난 뒤에라도 만상이나 이런 선호도가 낮은 수분수를 많이 확보해 가지고 저장을 했다가 수요농가들에게 보급을 할 수 있는 그런 방안을 좀 연구를 해주셨으면 어떨까

좋은 지적을해 주셨습니다만, 물리적으로 힘든 것이 그게 꽃가루 원액이 한두사람 심어서 된 것은 아니고 일부 농협에서 운영을 하고있고 그럽니다만, 우리들이 할 수 있는 일은 박위원 해보겠습니다만, 우리들의 힘으로는 조금 너무 어렵지않을란가 검토를 해보겠습니다만,

어떤 점이 어려워요?

운영상 상당히 문제가 있고 그럽니다. 그리고 지금 우리 전문팀에 계장하고 두분이

수분수 만드는데 작업하기 힘드니까 안할란다 그 말입니까?

저희들이 여기에다가 보고 드린 내용은 꽃가루 은행이 아니라 수분수를 15%에서 20%를 확보

그 말씀은 아는데, 농가에서 그런 어려움이 있기 때문에 기술을 그런 것을 비축해 놓았다가 농가에 보급할 수 있는 그런 체계를 갖추는것도 행정당국에서 생각 연구해볼 부분이 지않느냐 하는 것입니다.

저희들이 한번 생각해볼랍니다.

힘드신다고하면은 할 수 없는 일입니다만, 그러나 그런 기술보급과이기 때문에 그런 부분에대해서는 특히 염두해 볼 부분이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 힘들고 하기가 생산체계만 갖추어지면은 간단합니다. 농협에서 특히나 기술을 보급하고있는 기술보급과에서 그것을 못합니까? 더 잘하고 쉽지 않습니까? 하여튼 연구해 주시기 바랍니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

김태근 위원님

한가지 건의말씀 드릴려고합니다. 나주하면은 배인데 직접 배전문적으로 취급하신분이 한 분인가 두분이 계신다는데, 조금 증원을 해서 배 연구팀을 한번 증원할 생각 없으세요? 배에 대해서 무슨 획기적인 연구방안이 있어야지 두분 이나 한분 가지고됩니까? 조금 기구를 확대 구성하는 방안을 연구해 보십시오. 배만 가지고

제가 말씀드리겠습니다. 저도 그 부분에 대해서는 굉장이 제가 부임하면서도 배쪽의 직제를 만들었습니다만, 그때 두사람은 농업인들이 성화에 따라서 배지원사업소가 생긴것입니다. 그래서 저희들도 그런 이야기를 했습니다만, 우리 나주에 배 연구소가 있고, 전국에 하나밖에 없는 연구소가 있고, 도 농업기술원이 우리 나주에 있단 말입니다. 그래서 우리 나주 농업인들이 필요로하는 현장 애로기술에 대해서는 그쪽에서는 도비를 들여서 시험연구사가있거든요 농업인들이나 우리 농업을 담당하는 공무원중에서 이러한 것을 좀 연구를해 다가 이런 연구과제를 통해서 저희들이 배 연구소에도 또는 기술원에도 우리 나주에 필요한 연구를 좀 해달라고 할 계획입니다. 또, 그 연구소에서는 연구과제가 없어서 굉장이 어려움을 격고있습니다. 그런 부분을 찾아서 우리 나주시 돈이 안들면서도 우리 나주시에 필요로 하는 연구사업이 될 수있도록 과제제공을 하면서 우리 몫을 찾도록 노력하겠습니다.

제가 한말씀 드릴께요. 배 연구소가 있고 또, 농업진흥원이있고, 지금 기술원이 있고, 그 결과가 나주에 배를 지키는데 명성이 떨어지고 실추되고 있어요. 도대체가 나주에서 말입니다. 배라는 미명하에 어떤 예산 중앙부처에서 지원받고 시에서 지원 받아 가지고 이렇게 배에 대한 명성을 실추시켰다는 것은 배 관련되어서 연구하신 분들은 책임이 있다. 본 위원은 그렇게 판단합니다. 그런 것 아닙니까? 솔직히 말씀드려서 배 연구소에 배 박사님들이 줄줄이 서있는데 예를 들어서 지베레린을 몽땅 수입했다가 판매하는데 혈안이 되어있는지 몰라도 도대체가 잘못된 것은 기정사실이예요. 여기 위원님들도 그 부분은 공감할 것입니다. 이상입니다.

오전에도 제가 말씀을 드렸습니다만, 지금 현재 나주배 사업소가 있습니다. 사실 면단위에서나 담당자들이 올라오면은 거기가 정거장입니다. 우리시장님께서 정말로 농업분야에 관심을 많이 가지고 계시니까? 우리 소장님께서도 잘 협의를 해 가지고 나주배가 세계적인 배가 되게끔 연구팀을 만든다거나 그쪽에 전문가를 확실히 되게끔해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 업무보고를 마치겠습니다. 기술보급과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 2003년도 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.