이길선 의원 발언

의사팀장 한송호입니다. 제103회 나주시의회 2차 정례회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제38조 동법 시행령 제19조 4 나주시의회 정례회 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 지난 11월 18일 집회공고를 하고 오늘 제103회 나주시의회 제2차 정례회를 소집하게되었습니다. 이번 정례회에서는 2005년도 행정사무감사 2006회계년도 세입세출 예산안 시정전반에 대한 질문 답변 및 조례안과 일반안건을 심의하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1.제103회 나주시의회 제2차 정례회 회기 결정의 건

존경하는 이길선 의장님, 그리고 의원님 여러분, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 시민복리증진을 위해 열정적으로 의정활동에 최선을 다하고 계시는 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 경의를 표합니다. 아울러 2006년도 세입세출 예산안을 시의회에 제출하면서 내년도 재정운영방향과 예산안의 주요 내용을 설명드리게된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의원님 여러분! 우리시 재정 여건은 생산기반의 취약과 이로 인한 자체재원의 한계로 지역발전을 위한 과감한 투자에 많은 어려움이 있었습니다. 따라서 우리시의 내년도 재정운영방향은 세입에 있어서는 지방세 체납일소 자주재원 확충에 중점을 두겠습니다. 세출에 있어서는 긴축재정기조를 유지하면서 사안의 시급성과 타당성을 나주 임대산업단지 조성등 생산성 사업부분에 재정수요를 확대해 감으로서 생산기반구축과 주요 현안사업 및 계속사업 마무리에 역점을 두겠습니다. 아울러서 도농간의 균형발전과 지역개발의 기반구축 지역경제의 활성화 문화 예술 및 관광진흥 생활환경개선 농산물 판로개척등 시민의 소득증대를 위한 시책사업에 중점 배분하였습니다. 또한, 다수인이 불편을 겪는 주민숙원사업의 해결 사회 각 분야에서 분출되는 재정수요의 효율적 대처를 위해 소모성 경상예산을 최대한 절감 편성하고 투자재원을 확보하는데 주력하였습니다. 국 도비 예산확보를 위한 대책반을 운영하고 국 도정 방향에 맞는 신규 시책을 적극 개발하여 우리시의 현안사업비 확보에도 총력을 다해 나가겠습니다. 또한, 중기 지방재정계획을 재정운용의 근간으로 삼아 주요사업의 효율적 투자를 위한 지방재정 투융자심사제도 이행 주민의견 수렴 예산편성등 일련의 과정에서도 상호 연계성이 유지되는 방향으로 운영해 나갈 계획임을 말씀드리면서 2006년도 예산안의 주요내용을 설명 드리겠습니다. 내년도 우리시의 세입세출 예산안 총 규모는 2005년도 당초 예산보다 252억 2,800만원이 증가한 3,286억 6,400만원입니다. 이중 일반회계는 257억 8,400만원이 증가한 2,703억 6,700만원이며, 특별회계는 의료보호기금 특별회계를 비롯한 11개 사업에 5억 5,600만원이 감액된 582억 9,700만원입니다. 먼저 일반회계의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 2006년도 세입중 자체수입은 지방세가 2005년도 당초예산보다 34억 4,700만원이 증가한 255억 200만원이며, 세외수입은 61억 5,800만원이 감액된 54억 4,000만원으로 자체수입 총액은 309억 4,200만원입니다. 다음은 의존수입으로 국 도비 보조금은 23억 8,600만원이 증가한 1,043억 4,200만원 지방교부세는 230억 4,700만원이 증가한 1,274억원 지방재정보증금은 7억 900만원이 증가한 28억 7,500만원으로 의존수입 총액은 2005년도 당초예산보다 261억 4,200만원이 증가한 2,346억 1,600만원이며 나주 국민임대산업단지 조성을 위해 재정융자 특별회계 융자금 48억 800만원을 차입하였습니다. 이어서 일반회계 세출 예산을 장별로 말씀드리겠습니다. 일반행정비는 전체예산의 26.1%인 705억 1,200만원 사회개발비는 전체예산의 36.9%인 996억 9,000만원 경제개발비는 전체 예산의 34.2%인 923억 7,500만원이며 민방위비가 5,200만원 지원 및 기타 경비는 전체 예산의 2.9%인 77억 3,800만원으로 이중 예비비는 예산액 1.1%인 28억 7,100만원입니다. 이를 성질별 예산으로 말씀드리면은 공무원 인건비등 경상예산은 전체 예산의 28.4%인 765억 6,900만원이고 사업예산은 보조사업을 포함하여 1,789억 6,000만원으로 전체예산에 66.2%를 차지하였습니다. 공공청사 정비등 지방채 상환은 전체예산의 1.6%인 44억 3,400만원 국 도비 반환금과 예비비 및 기타가 104억 300만원으로 3.8%입니다. 예산에 반영된 주요 투자사업을 말씀드리겠습니다. 군도 확포장 사업에 10억 9,500만원 농어촌도로 확포장사업 25억원 남산로 연결개설공사 15억원 드라마세트장 제작지원비로 29억원을 계상하였습니다. 영산교 이창택지간 도로 확포장 10억원 자전거 테마파크조성 15억원 국도 대체우회도로 편입용지보상 및 공사 85억원 나주목 문화관 전시공사 8억원 나주읍성 토지매입 및 발굴조사를 위해 10억원을 계상하였으며, 도로와 지하부설물 구축사업에 12억원 덕음광산 지역 광해 방지사업 25억 3,100만원 쌀 소득보전 직불제 지원 96억 4,600만원 마을 하수도 정비사업 10억원 청소년 수련관 건립비로 10억원을 편성하였습니다. 영산강 수계치수사업 15억원 국민임대산업단지조성 17억원 소도읍 육성사업 15억원 재해위험지구 정비사업비로 24억 6,000만원을 반영하였으며, 정주권 개발사업 24억 2,300만원 거점산지유통사업 센터설치사업 40억 2,200만원 주민숙원사업 24억 2,300만원 등을 계상하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계는 상수도 공기업 특별회계등 11개 특별회계사업에 전년대비 5억 5,600만원이 감액된 582억 9,700만원을 편성하였습니다. 이를 회계별로 말씀드리겠습니다. 의료보호기금 특별회계는 3억 6,700만원이 증가한 16억 4,100만원 기초생활보장기금 특별회계는 1,900만원이 감액된 9억 3,000만원 주민소득사업 운영특별회계는 4억 9,000만원이 증가한 119억 1,400만원 토지구획정리 정리사업 특별회계는 1,500만원이 증가한 9,400만원 공영개발사업 특별회계는 1,600만원이 증가한 3억 9,300만원입니다. 주택관리사업 특별회계는 3,200만원이 감액된 2억 7,000만원 농공지구 관리 특별회계는 1억 6,000만원이 증가한 5억 3,000만원 주차장 사업특별회계는 4억 4,400만원이 증가한 8억 4,400만원 송월지구 도시개발사업 특별회계는 252억 5,100만원으로 2005년도 본 예산안과 같습니다. 상수도 공기업 특별회계는 2억 6,000만원이 감액된 79억 8,000만원 하수도 공기업 특별회계는 17억 4,600만원이 감액된 84억 4,700만원입니다. 이상과 같이 지난 11월 21일 의회에 제출한 2006년도 예산안을 간략히 설명 드렸습니다. 보다 구체적인 내용에 대해서는 각 실 단 과 소장으로 하여금 각 상임위원회 제안설명시 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 이길선 의장님! 그리고 의원님 여러분! 집행부가 의회에 제출한 예산안과 같이 집행부에서 계획하고있는 주요사업들이 원활히 추진될 수 있도록 충분한 심의를 거쳐서 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 또한, 의원님 여러분께서 예산안을 심의하는 과정에서 제시해주시는 좋은 대안에 대하여는 시정에 최대한 반영되도록 노력하겠으며, 의결해주신 예산은 성실히 집행하도록 노력하겠습니다. 끝으로 의원님들의 의정활동에 늘 보람과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 대단히 감사합니다.